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行政管理畢業(yè)論文

時間:2023-03-21 17:04:26 論文 我要投稿

行政管理畢業(yè)論文范文(精選9篇)

  緊張而又充實的大學生活即將結束,大學生們畢業(yè)前都要通過最后的畢業(yè)論文,畢業(yè)論文是一種有準備、有計劃的檢驗大學學習成果的形式,那么你有了解過畢業(yè)論文嗎?下面是小編精心整理的行政管理畢業(yè)論文范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

行政管理畢業(yè)論文范文(精選9篇)

  行政管理畢業(yè)論文 篇1

  摘 要:行政程序是指國家行政機關在行使行政權力,實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。根據(jù)道路運輸管理法規(guī)、規(guī)章中的行政程序,闡述了行政程序是依法行政的重要保障。

  關鍵詞:道路運輸管理;行政程序

  我國目前的道路運輸管理體制中,縣級以上地方道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作,包括行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等,其日常的執(zhí)法活動必須按照行政法及道路運輸有關法規(guī)、規(guī)章中的行政程序進行。

  所謂行政程序是指國家行政機關在行使行政權力,實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和,即行政主體實施行政行為的空間與時間表現(xiàn)形式。

  在我國存在著“重實體輕程序”的現(xiàn)象,法律文化傳統(tǒng)一向不重視程序法規(guī)范的作用。目前的現(xiàn)狀是行政權力膨漲,運用混亂、控制不力,公民的合法權益得不到有效的保護;同時生產(chǎn)力發(fā)展水平落后,社會主義市場經(jīng)濟體制的建設要求能有高效率的行政權力行使。

  基于此,行政程序的作用表現(xiàn)在兩個方面:一是限制行政權力的恣意行使,防止對方當事人的合法權益遭受行政權力的侵害;二是使行政決定具有確定性、合法性,維護行政權力、提高行政效率。

  例如,《行政處罰法》第一條就表明了立法目的是“保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,保護公民、法人或者其他組織的合法權益”。《道路運輸條例》第一條規(guī)定“保護道路運輸有關各方當事人的合法權益”。《道路運輸行政處罰規(guī)定》第一條規(guī)定“保護道路運輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當事人的合法權益”。

  為體現(xiàn)上述精神,道路運輸行政法規(guī)及規(guī)章設立了一系列具體的程序來規(guī)范行政權力的運行,略述如下。

  1、 簡易程序和普通程序

  行政處罰種類繁多,它對行政相對人利益的影響很大,因此需要對這種權力的行使規(guī)定一個正式而嚴格的程序以保障相對人的切身利益。然而,其中一些較輕的處罰如警告、小額罰款等對當事人的利益影響甚小,而正式、嚴格的行政程序一般手續(xù)繁瑣、費用較高,國家所付出的較之當事人受到保護的利益更大。

  《交通行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定了道路運輸行政處罰簡易程序即:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),985 211大學名單,對公民處以五十元以下,對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定”。第十五條規(guī)定“交通管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調查、收集證據(jù);必要時,依照法律法規(guī)的規(guī)定可以進行檢查”即為道路運輸行政處罰的普通程序。兩種程序的不同在于普通程序有著嚴格的調查、質證、抗辯、決定、送達等規(guī)定,而簡易程序較為簡便,可以“當場”作出決定。

  2、 聽證程序

  其目的在于保護行政相對人的重大利益,因為聽證能擴大相對人的行政參與權,收集各方面意見和建議便于行政決策切實可行,通過為當事人提供辯論、陳述自己觀點的機會以避免行政機關片面地作出行政決定。

  《交通行政處罰程序規(guī)定》第二十五條確定了行政處罰的聽證程序。在普通程序基礎上,對“交通管理部門作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰”;《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)定行政許可的聽證程序“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施交通行政許可應當聽證的事項,或者交通行政許可實施機關認為需要聽證的其它涉及公共利益的行政許可事項”〔第二十條〕;“交通行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的,實施機關在作出交通行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權力”。

  聽證程序的核心是抗辯,即當事人可以對于自己不利的證據(jù)提出異議并要求指控方加以證明,同時可以提出利于自己的證據(jù)。當事人通過這種參與、介入對行政行為的事實和理由加以論證,防止了行政專橫和自由裁量權的恣意行使,保持了行政權力與相對人權利的平衡。

  3 、申辯和質證程序

  《交通行政處罰程序規(guī)定》第十一條規(guī)定“當事人有權進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行復核,當事人提出的'事實、理由和證據(jù)成立的,應當采納”。《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十四條規(guī)定“申請人有權進行陳述和申辯”。

  這些規(guī)定,一方面可以使行政主體在作出行政處罰決定時注意到以事實為根據(jù),以法律為準繩,促使依法行政;二是允許當事人申辯、質證,可以澄清事實、避免失誤、維護當事人合法權益;三是可以促進法治觀念的形成。當事人在申辯質證過程中,可以增強維護主體權利的意識,受到生動的法制教育,有利于法治觀念的培養(yǎng)。

  4 、職能分離程序

  (1)辦案與決定處罰相分離。在普通程序中,規(guī)定由執(zhí)法人員調查或檢查、收集證據(jù),而由行政機關負責人對調查結果進行審查并作出處罰決定,重大復雜的違法行為導致的行政處罰還應由行政機關負責人集體討論決定。在聽證程序中,要求聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。

  (2)罰款決定的機關與收繳罰款的機構相分離。作出罰款決定的機關不得自行收繳罰款,由當事人在規(guī)定時間內到指定的銀行交納罰款。同時罰款必須全部上交國庫,任何行政機關或個人都不得以任何形式私分截留。

  5、 說明理由程序

  《交通行政處罰程序規(guī)定》第十一條“規(guī)定執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定前,應當講認定的違法事實處罰的理由和依據(jù)告知當事人”。第二十條“交通管理部門…告知給予處罰的事實、理由和依據(jù)…”。《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十七條規(guī)定“實施機關依法作出不予行政許可的決定的,…說明理由…”

  理由,是行政決定作出者對法律、政策和自由裁量權所持的觀點的解釋說明,也就是對行政決定的事實依據(jù)和法律政策適用及其相互之間的對應關系的認識。行政機關如果不對這種理由作出說明,就會使得行政權力行使趨于草率、專橫,當事人往往也無法明了其理由及行政機關所執(zhí)行的法律政策的意義,不利于法律和政策的順利實施。因此說明行政處罰決定的理由有助于限制自由裁量權力的恣意行使、促進合理、謹慎行政,有助于行政處罰決定的可靠性、穩(wěn)定性,對人民法院的司法審查也有助益能成立。

  6、 資訊公開程序

  資訊公開是現(xiàn)代行政程序的重要制度之一,指有關行政主體活動的情況和資料,凡是涉及相對人權利義務、不屬于法律法規(guī)規(guī)定應予保密的范圍,都應依法向社會公開,任何公民、組織均可依法查閱或復制。資訊公開制度是行政相對人參與行政的體現(xiàn),可以增進公民對政府的信任,加強公民和政府之間的溝通和合作,調動公民參與行政的積極性。此外,也便于公民對行政機關的活動進行監(jiān)督。《交通行政處罰程序規(guī)定》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》都確立了公開原則,規(guī)定對行政處罰和行政許可的結果必須公布,后者還規(guī)定了進行公示的方式。

  7 、通知程序

  通知指行政機關在實施行政行為或其他管理活動時,將應該讓公民了解的事項通過一定的途徑告知。通知的對象不僅指利害關系人,有時也針對一般公眾。聽證程序中規(guī)定,行政機關應在作出行政處罰決定之前“告知當事人有要求舉行聽證的權利”;“行政機關應當在聽證的七日前通知當事人舉行聽證的時間、地點”。

  此外,還有一些其他的道路運輸管理行政程序,如時效、回避等,在此不一一詳述。就前者,《交通行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定了行政機關的調查、送達、聽證等法定期限;關于后者,明確規(guī)定了在聽證程序中“當事人認為主持人與本案有直接利害關系的有權申請回避”。

  參考文獻

  [1]@羅豪才主編。中國行政法學教程[M]。北京:人民法院出版社,1996。

  行政管理畢業(yè)論文 篇2

  [摘 要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從 而提高經(jīng)濟效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。

  [關鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術管理

  一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題

  就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。

  我國水利水電統(tǒng)一由水行政主管部門進行管理。總裝機500KW及以上的水電廠在地區(qū)水電局造冊登記,接受地、縣兩級的行政管理和行業(yè)指導,每年由地區(qū)水電局主持召集他們參加年度工作會議,總結交流經(jīng)驗,強調安全生產(chǎn),明確責任,落實任務;再小一些的水電站,由縣水電局管理。縱觀我國水利水電發(fā)展情況,水利水電有其特別的優(yōu)點,

  國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。

  二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式

  (一)技術管理

  技術管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應做到以下幾點:

  1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經(jīng)驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。

  2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。

  3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡計劃技術,制定檢修網(wǎng)絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的'技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。

  (二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度

  水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。

  (三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術水平,安全生產(chǎn)以人為本

  水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

  平時加強職工培訓,提高整體素質,水電廠雖小但仍屬技術密集型企業(yè),對人的素質要求并不低。水電廠規(guī)模小,機組容量小,人員少;不少人員身兼電氣、

  機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現(xiàn)有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

  三、結語

  在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。

  參考文獻

  [1] 楊培嶺。現(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務[M].中國水利電力出版社,2004

  行政管理畢業(yè)論文 篇3

  【摘 要】我國行政事業(yè)單位內部控制經(jīng)過十幾年的建設,雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內部控制發(fā)展歷程,結合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。

  【關鍵詞】事業(yè)單位;內部控制;落地;對策研究

  自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內部制度建設又邁上一個新的臺階,受關注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。

  一、加快內部控制制度落地的重要意義

  俗話說:“無規(guī)矩不成方圓。”為了提高行政事業(yè)單位內部管理水平,規(guī)范內部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里,堅持用制度管權管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下,加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務的效率和效果的目標。

  二、目前事業(yè)單位內部控制建設現(xiàn)狀

  1、對內部控制的認識不足

  近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內部控制制度建設的時候,仍有很大比例單位負責人的`意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛,就是被綁住手腳,因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度,違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。

  2、缺乏專業(yè)指導

  事業(yè)單位內部控制建設發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說,有些內控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。

  3、內部控制的組織架構設置不健全

  內部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設置內部控制建設機構和專業(yè)內控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構上調整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題:

  (1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。

  (2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。

  (3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,

  4、監(jiān)督和檢查力度不足

  內部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結:“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。

  三、內部控制落地對策研究

  1、提高單位負責人的內部控制意識

  意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳,定期組織單位領導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想,正確認識到內部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調動單位負責人的積極性,加大內部控制建設力度,切實做到內部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。

  2、加強業(yè)務培訓、指導,提高內部控制建設的能力

  財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內部控制建設情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內控制度的基本理論,并在結合本單位實際的基礎上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式,聘請專業(yè)機構,對本單位現(xiàn)行內控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內部控制建設才會越來越完善。

  3、健全內部組織架構

  事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內部組織架構,來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系,有效防范舞弊和預防腐敗。

  (1)合理設置崗位,明確崗位職責權限,確保不相容崗位分離,避免權力尋租

  事業(yè)單位應梳理經(jīng)濟業(yè)務活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則,合理設置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權限,防止越權或未經(jīng)授權辦理業(yè)務情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。

  (2)建立關鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期

  事業(yè)單位內部控制的關鍵崗位包括:預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內部或體制內選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。

  (3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制

  建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結合專家論證和技術咨詢結果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。

  四、進一步加強監(jiān)督和檢查力度

  加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:

  (1)完善內部監(jiān)督機構的建設

  鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門,負責內部控制的組織、實施、協(xié)調等工作。事業(yè)單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作,只有這樣,事業(yè)單位的內控工作才能形成完善的內控網(wǎng)絡,確保有效運行。

  (2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結果納入單位負責人的績效考評

  上級部門加大內控的監(jiān)督檢查,并把結果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設,提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內控的建設與完善,切實把內控政策落實到位。

  (3)借助社會第三方專業(yè)機構,加大監(jiān)督力度

  充分發(fā)揮社會機構的作用,委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的內部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關內控制度,形成逐步完善、行之有效的內部控制制度,達到以查促改的目的。

  五、結束語

  事業(yè)單位內部控制建設雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調,專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設,加大部門間、崗位間的協(xié)調、溝通,內部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。

  參考文獻:

  [1]財政部。財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》。

  [2]孫磊。行政事業(yè)單位加強內部控制建設研究[J]。財會學習,2016(22):238—239。

  [3]劉永澤,唐大鵬。關于行政事業(yè)單位內部控制的幾個問題。會計研究,2013,(1):57—62。

  [4]羅旭,王昊魁。全面從嚴治黨:不忘初心繼續(xù)前過。光明日報,2017—03—03。

  行政管理畢業(yè)論文 篇4

  【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作,但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。

  【關鍵詞】行政管理;執(zhí)行力;提升路徑

  行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質,怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

  一、行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀

  (一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。

  目前我國高校除了相關專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學習內容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業(yè)素質低下,現(xiàn)在高校學習專業(yè)技術的學習相對較多,學生覺得技術會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學生都是在學習其專業(yè)技術之余再去學習管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業(yè)水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學生對專業(yè)學習不夠專一,畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。

  (二)制度約束不健全。

  在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

  (三)管理方法不科學。

  其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

  (四)培訓觀念陳舊。

  企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的.互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。

  二、行政管理人員執(zhí)行力提升路徑

  (一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

  國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質,比如提升學歷等,想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關專業(yè),吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

  (二)完善管理制度。

  所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應的工作制度,并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的工作制度領導要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

  (三)推動管理專業(yè)化和科學化。

  每項事務都要有最高領導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領導層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領導監(jiān)督并完成大的復雜的內容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務,才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。

  (四)加強具有針對性的培訓。

  隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學術層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務培訓,并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備,安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導,執(zhí)行任務時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。

  【參考文獻】

  [1]劉廣.新形勢下高校行政管理人員執(zhí)行力提升路徑研究[J].經(jīng)營管理者,2017(02)

  [2]羅浩.淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設[J].辦公室業(yè)務,2017(06)

  [3]孫陽.論高校基層行政人員執(zhí)行力的提升[J].哈爾濱學院學報,2016(07)

  行政管理畢業(yè)論文 篇5

  摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

  關鍵詞:行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理現(xiàn)狀 改善思路

  社會經(jīng)濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

  一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)概述

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務,保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質基礎,因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。

  二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個標準來公平合理分配國有資產(chǎn)

  資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。現(xiàn)階段,由于缺乏一個公平合理的分配標準,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務負擔,也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

  (二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重

  首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中,缺乏一個科學民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導致資產(chǎn)重構、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。

  其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財務負擔日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。

  最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。

  (三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象

  許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權關系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉變?yōu)閭人私有財產(chǎn)。

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關的.部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。

  三、改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的思考

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費,造成國家的財政負擔日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:

  第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。

  第二,對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓,提高管理人員的思想政治素質,增強單位工作者的責任感,進而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓,文化學習,思想教育是十分必要的。

  第三,緊跟時代發(fā)展,運用現(xiàn)代信息技術,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡動態(tài)化管理。現(xiàn)代社會是信息技術競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。

  第四,重視財政預算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率,加強財政預算制度的管理,提高財政預算的準確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構。

  四、結束語

  行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質前提,是實現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進國家財政管理,有利于從源頭上預防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進程。

  參考文獻:

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  行政管理畢業(yè)論文 篇6

  摘要:企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。

  關鍵詞:企業(yè);行政管理;九型人格理論;應用

  隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界,并且被廣泛應用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。

  一、九型人格理論概念以及優(yōu)勢

  1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權力型,9號為協(xié)調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。

  2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透,挖掘出人內心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍,在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。

  二、九型人格理論在企業(yè)行政管理中應用

  1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來,提高團隊效率。

  2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調,會導致培訓資源的'浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。

  3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。

  4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。

  5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務,盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

  三、結語

  九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

  參考文獻:

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  行政管理畢業(yè)論文 篇7

  【摘要】在我國,依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內部控制的建設,大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設具有可操作性的,同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內部控制制度的建設和完善中來。

  【關鍵詞】內部控制,期望理論,激勵

  2009年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內部控制制度,這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內部控制整合框架階段,普遍使用美國COSO提出的定義,內部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營的效率效果、財務報告的可靠性、相關法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程。”

  一、問題的提出

  我們知道內部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內部控制制度的建立和審計,然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點:

  首先,企業(yè)高管存在認知上的偏差。企業(yè)是以盈利為目的的,有些企業(yè)管理者認為內控制度的建立并不能為為企業(yè)帶來較大的`價值,相反需要額外的人力與物力投入,既增加了辦事的程序,又有可能影響企業(yè)效率。因此企業(yè)建立內控制度并不積極,只將其作為任務完成;

  其次,我國企業(yè)在管理過程中對風險沒有足夠的重視,目前我國各企業(yè)面臨較好的經(jīng)濟形勢,企業(yè)都抓住機遇開拓市場;同時對于高層管理的績效考核更多的是關注其任期內企業(yè)的各種財務指標,如凈利潤、市場份額增長率等,因而大多數(shù)企業(yè)一味地強調規(guī)模和效益,風險防范意識不強,缺乏對內部控制的重視;

  最后,缺乏有效地內部控制評價機制,內部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內控有效性的發(fā)揮,使得內控給企業(yè)帶來的利害關系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對內控的規(guī)定的基礎上,管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內部控制的動力。

  除此之外,我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。

  從上述原因中可以看出,企業(yè)內部控制制度的不完善既存在外在因素,又有企業(yè)自身的原因,即企業(yè)缺乏建立內控制度的內在動力。那么對于企業(yè)來說,激勵其建立完善的內部控制制度、提高內控的執(zhí)行效率的因素有哪些呢?

  二、期望理論的運用

  美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低,取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價,激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內部控制制度。

  弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵手段,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;第二,確定目標的標準不宜過高;第三,如果不從實際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關部門應該認識到要求企業(yè)建立和完善內部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內部控制制度具有可操作性,可以實現(xiàn)內部控制的目標。

  三、企業(yè)完善內部控制制度的激勵因素

  眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認識到內控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性,進而才能激勵企業(yè)建立完善的內部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面:

  (一)通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性

  企業(yè)在完善內部控制制度時,通過不同組織機構和崗位相互控制,責任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內部控制制度。

  (二)通過實物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整

  財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質基礎。內部控制可以通過授權審批和實物資產(chǎn)等控制方法,對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領用、銷售活動進行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權審批制度,這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。

  (三)通過審計控制提高企業(yè)效率,保證董事會決策的貫徹執(zhí)行

  通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序,真實地反映工作實績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項政策,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。

  (四)通過風險控制防范經(jīng)營風險,企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風險,進行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險的識別、評估、分析、報告等工作,幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。

  (五)通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費

  通過預算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內,同時,加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費,另一方面改善生產(chǎn)技術降低成本,同樣的,企業(yè)的財務部門和研發(fā)部門能夠實行預算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。

  參考文獻

  [1]鄭學成.內部控制在企業(yè)管理中的作用[J].國家電網(wǎng)報,2007.

  行政管理畢業(yè)論文 篇8

  摘 要:本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究,對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結合實際情況提出了相應的對策和建議。

  關鍵詞:企業(yè)行政管理特點 管理手段基本要求

  隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,為適應切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學習利用先進的管理方法,當前的企業(yè)管理就因時而動,切實結合實際需要及時調整舊的管理方式,適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調和服務等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內部管理,適應市場經(jīng)濟和企業(yè)轉機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟將具有重要意義。

  一、企業(yè)行政管理的基本特征

  1.權力依賴性

  企業(yè)行政管理要充分行使權力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定,沒有上級主管權力機構的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權力基礎,企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。

  2.效能實用性

  企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經(jīng)過多次的調研、論證后,結合實際進行剪裁和調整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。

  3.管理效益性

  在市場經(jīng)濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟主體進行相關的經(jīng)濟活動,而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。

  4.效力縱向性

  企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內部的隸屬關系,自上而下進行指揮和協(xié)調工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。

  二、企業(yè)行政管理的主要職能

  1.管理職能

  根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,在處理好企業(yè)日常事務,確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動,然后通過分析總結,為促進企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系,以充分保證行政管理渠道的'暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。

  2.服務職能

  企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務,還要服務于企業(yè)內各相關機構,協(xié)調好各相關部門間的關系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。

  3.協(xié)調職能

  企業(yè)作為一個經(jīng)營主體,內在關系錯綜復雜,方方面面也需要協(xié)調流通,才能保持正常運轉民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導作用的企業(yè)行政管理部門,應針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調好企業(yè)內員工之間的關系,完善相互間職、責、權方面的結構體系,處理好員工間的沖突,從而調動企業(yè)員工的積極性。

  4.控制職能

  企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調整,及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。

  三、企業(yè)行政管理工作中存在的問題

  1.企業(yè)行政管理人員觀念落后

  受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。

  2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度

  目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。

  3.企業(yè)行政管理缺乏實踐性

  當前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。

  4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經(jīng)驗,固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗,企業(yè)行政管理機構經(jīng)過多次調整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達。

  四、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本要求

  1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展

  就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟利益服務的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結合實際科學確立管理機制,強化服務理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。

  2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機構,強化行政指揮權力

  通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威,科學規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響。

  3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化

  重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性,從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。

  4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度

  實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務職能,大力提高人員隊伍素質,堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為,以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎,極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。

  五、結束語

  近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟利益也得不到保障,當前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當前急需解決的要務工作。

  參考文獻:

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  行政管理畢業(yè)論文 篇9

  摘要:當前,世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務體系中的有益經(jīng)驗,更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務體系的建立和完善。

  關鍵詞:國外企業(yè)行政管理;服務體系;國內企業(yè)行政管理

  改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展,隨著國際國內經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗,對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

  一、我國行政管理所面臨的問題

  隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。

  1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時,設置準入門欄低,更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務意識。

  2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是,計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結合企業(yè)的現(xiàn)實情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循,致使企業(yè)無法正常運營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

  3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領導者在管理過程中為了個人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

  二、國外企業(yè)的行政管理和服務體系分析

  從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進行科技創(chuàng)新,有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。

  1.企業(yè)行政管理機構設置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長,企業(yè)更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導,如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次,由于政府機構設置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯(lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構,所有國家大權是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式,如法國。

  2.服務體系的設立。總的來說,行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務,非銀行組織提供各種金融咨詢服務,在一定程度上也是參與了社會服務業(yè)。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務與管理。在國家企業(yè)服務體系中,非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機構又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預地方性事務,來調動社會各界共同開辦服務機構,比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構形式來設置為企業(yè)服務的機構,其政策性較強,如日本的'商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出,民間機構是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構,其主要目的是為企業(yè)需求服務,如美國的技術推廣中心。

  三、分析國外企業(yè)行政管理及服務體系所帶來的啟示

  通過對國外企業(yè)行政管理和服務體系的了解,我認為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務具有以下啟示意義。

  1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內,建立一個科學的行政管理機構。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結合當前實際工作狀況,明確企業(yè)行政機構的重大價值。最后,企業(yè)管理者要采取相應措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。

  2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機構指導并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此,在該層面上,中央政府要加強企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導作用。此外,還要建立合理的行政構架,細化并明確各部門人員的崗位職責,確保政令上下通達。

  3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務體系的建設。當前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

  4.建立健全企業(yè)服務機構體系和長效機制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗可知,半官方機構有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革,一些事業(yè)機構可以轉變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務機構,或者可以在民間組織機構中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗來看,政府的支持對企業(yè)服務體系的建立具有重要的引導作用,但是,企業(yè)服務體系的發(fā)展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務機構的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進來。

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