軟環境建設實施方案

時間：2023-01-31 19:28:07 建設方案我要投稿

軟環境建設實施方案(2篇)

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的軟環境建設實施方案，希望對大家有所幫助。

軟環境建設實施方案(2篇)

軟環境建設實施方案1

　　為不斷擴大開發區招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發區特色軟環境品牌，促進開發區經濟快速發展，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，緊緊圍繞經濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創新意識，不斷優化軟環境建設，進一步確立“項目是本、企業至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區經濟快速發展。

　　二、工作措施

　　(一)進行廣泛宣傳，提高認識

　　在全體工作人員中廣泛宣傳軟環境建設的重要性和緊迫性，對軟環境建設工作進行專題研究和探討，統一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環境建設工作中來，在全區內形成領導重視、層層發動、齊抓共管、人人參與的軟環境建設局面，確保軟環境建設工作抓出實效，創建令投資者滿意、企業滿意的發展軟環境。

　　(二)加強機關建設，解決突出問題

　　為不斷優化發展軟環境，切實提高工作效率，開發區要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發區軟環境建設工作順利進行。

　　1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。

　　2、加強教育管理。加強機關內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環境建設的良好氛圍。

　　3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的.崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。

　　4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業聯系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。

　　5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。

　　(三)提高服務效能，提供優質服務

　　圍繞以企業滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創新服務手段，提高服務質量。

　　1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業或項目，隨時幫助解決建設中出現的各種問題。

　　2、實行周工作調度制。對開發區的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。

　　3、優化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現的不順問題要及時“溝通”，對企業遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環節，切實提高服務效率。

　　4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。

　　5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協助辦理手續、做好協調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。

　　6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。

　　7、推行“AB崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行AB崗制度，A崗不在時B崗遞補，確保為企業為群眾服務無缺位，做到為企業為群眾辦事馬上就辦。

　　(四)加強組織領導，明確責任分工

　　各部門要高度重視經濟發展軟環境建設工作，認真總結和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環境建設工作的有效開展，成立開發區軟環境建設工作領導小組，落實責任，實行主要領導負總責，分管領導分工負責，部門領導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。

軟環境建設實施方案2

　　一、指導思想和工作原則

　　全鎮經濟發展軟環境建設工作的指導思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，著力解決制約經濟發展的突出問題，以加快政府職能轉變為突破口，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優良的秩序、最優質的服務為目標，創建“重法制，講信譽，高效率，優服務”的發展環境，營造全社會和全鎮人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經濟發展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮經濟快速發展提供有力的保障。

　　全鎮經濟發展軟環境建設工作必須堅持以下原則

　　(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經濟發展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。

　　(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮黨委、政府統一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡。

　　(三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發，抓住影響和制約經濟發展軟環境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優化整體環境，堅持以科學發觀引領大局，以點帶面大力優化整體環境。

　　(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經濟發展的各項措施、制度。

　　二、整治重點和工作目標

　　全鎮經濟發展軟環境建設工作要突出以下8項重點：

　　(一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的.良好局面。

　　(二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優等問題。

　　(三)規范執法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問題。

　　(四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。

　　(五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

　　(六)整頓經濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。

　　(七)強化檢查監督。重點解決軟環境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。

　　(八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。

　　三、方法步驟和主要任務全鎮經濟發展軟環境建設工作，20xx年共分四個階段進行：

　　(一)調查研究和準備階段

　　由鎮紀委牽頭，組成工作組，分別到企業及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。

　　(二)宣傳動員階段

　　召開全鎮軟環境集中整治動員大會，部署20xx年軟環境建設工作任務。

　　(三)整治問題階段

　　各單位要對照軟環境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。

　　1、健全鎮軟環境建設工作機構。成立鎮軟環境建設工作領導小組。領導小組定期召開協調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮治理軟環境辦公室作為長期工作機構選配業務能力強的領導和工作人員，發揮監督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮綜合辦公室，專門受理企業、投資者和人民群眾投訴舉報問題。

　　2、實行軟環境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮委、鎮政府的要求，結合工作實際，找準軟環境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環境建設工作目標責任制，把軟環境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環境建設工作不斷深入。

　　3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮政務大廳辦理，一站式服務。

　　4、強化社會治安綜合治理。聯合公安機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經濟安全、人身安全，創造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環境。

　　5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業負擔。整頓各項收費，規范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監督檢查。

　　6、加強機關思想作風建設。把軟環境建設工作與全鎮開展的“學、做、創”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環境建設工作的各項重點任務落實。

　　(四)檢查總結階段

　　1、由鎮治理軟環境辦公室統一組織、協調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執行情況、行政執法部門公正執法情況、涉及企業“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。

　　2、召開全鎮軟環境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業和群眾反饋情況。

　　3、召開全鎮軟環境建設工作會議，總結軟環境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮軟環境建設工作不斷深入。

　　四、組織領導

　　全鎮經濟發展軟環境建設工作，由鎮委、鎮政府統一領導，成立經濟發展軟環境建設領導小組，作為全鎮軟環境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經濟發展軟環境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環境建設工作的組織協調和日常工作。

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