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固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，發(fā)言稿應(yīng)用范圍愈來愈廣泛，發(fā)言稿特別注重結(jié)構(gòu)清楚，層次簡明。如何寫一份恰當(dāng)?shù)陌l(fā)言稿呢？以下是小編收集整理的固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿，僅供參考，大家一起來看看吧。
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇1
同志們：
奮力推進(jìn)各項(xiàng)中心工作深入開展之際，全縣上下緊緊圍繞“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。縣委、縣政府決定召開這次固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要是為了適應(yīng)新時(shí)期投資統(tǒng)計(jì)工作的需要，進(jìn)一步落實(shí)好國家投資統(tǒng)計(jì)制度改革精神，提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保投資統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，促使我縣更好地完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)。剛才，縣發(fā)改局國華局長通報(bào)了一季度我縣項(xiàng)目建設(shè)及投資完成情況，完全同意，下面，就做好全縣投資統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
投資規(guī)模的大小直接影響著國民經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展速度，一要高度重視。固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＤ芊袢鐚?shí)、準(zhǔn)確的做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作直接影響著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的實(shí)施。今年是十二五”規(guī)劃的開局之年，也是市委確定的項(xiàng)目落實(shí)年”縣圍繞市委戰(zhàn)略布置也提出了招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”可以說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、公益事業(yè)等方面做出了很大的動(dòng)作，固定資產(chǎn)投入的力度是空前的面對(duì)這一情況，只有認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，才干準(zhǔn)確判斷我縣當(dāng)前的投資形勢(shì)，更加有針對(duì)性的采取措施，繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。另外，固定資產(chǎn)投資額度也是省、市和縣各級(jí)考核評(píng)比項(xiàng)目建設(shè)工作的主要指標(biāo)之一，雖然項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況可以通過到實(shí)地觀察形象進(jìn)度來了解，但目前看，上級(jí)考核主要還是通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行綜合分析并作出評(píng)定，如果在統(tǒng)計(jì)工作上不夠細(xì)致、不夠認(rèn)真，將極有可能造成工作上的主動(dòng)，影響我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從這一方面來說，做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作就顯得特別重要。因此，必需進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，特別是今年我縣將固定資產(chǎn)投資完成額度列入《政府演講》150項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和項(xiàng)目投資單位更要充分認(rèn)識(shí)投資統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高重視水平，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，以高度的責(zé)任感、使命感扎實(shí)做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。
今年國家統(tǒng)計(jì)制度改革后，固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)由原來的50萬元，提高到500萬元。因此，固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞，統(tǒng)計(jì)的`否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成水平。今天會(huì)前，下發(fā)了縣固定資產(chǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理制度》，二要明確職責(zé)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)是上級(jí)考核我縣的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和項(xiàng)目投資單位要嚴(yán)格依照制度的要求，結(jié)合各自職責(zé)切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。要做好證明資料的上報(bào)工作，及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件，項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證資料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局，使項(xiàng)目能夠納入省統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目庫。同時(shí)，要定期把固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)到縣統(tǒng)計(jì)局，既要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)、準(zhǔn)確，也要保證統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作，跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度，掌握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難，切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任。縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)基層投資統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核每個(gè)項(xiàng)目投資的佐證資料和投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)，同時(shí)，發(fā)改和統(tǒng)計(jì)要做好與林業(yè)局和沙河子農(nóng)場(chǎng)的溝通協(xié)調(diào)工作，確保兩個(gè)省屬企業(yè)的投資及時(shí)入庫，統(tǒng)計(jì)到位。縣工信局要做好全縣工業(yè)投資項(xiàng)目的收集、整理，加強(qiáng)對(duì)有工業(yè)投資項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，特別是要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè)，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。縣住建局要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)，依照制度要求組織收集上報(bào)佐證資料和投資報(bào)表。交通、水務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)等有投資項(xiàng)目的單位也要負(fù)責(zé)做好各自領(lǐng)域內(nèi)的投資統(tǒng)計(jì)。各相關(guān)部門要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有序開展。
還存在一些不容忽視的問題，三要嚴(yán)格問責(zé)。從當(dāng)前項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作來看。主要表示在局部項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主對(duì)投資統(tǒng)計(jì)關(guān)心重視不夠，或未落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，或提供佐證資料不全，或?qū)?bào)表質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，敷衍了事，遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)，影響到縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目工作的決策，也影響到縣項(xiàng)目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要由一把手負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目投資較差的單位，每天過問投資進(jìn)展，對(duì)行動(dòng)遲緩的單位經(jīng)常督促整改。各投資項(xiàng)目企業(yè)要增進(jìn)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作與配合，確保投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。縣政府將責(zé)成發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門定期督促檢查固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效果，從5月份起，全縣通報(bào)項(xiàng)目投資完成情況，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依照《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律及規(guī)章制度予以處分。對(duì)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不力而影響到全縣考核或造成其他惡劣影響的將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇2
一、設(shè)置會(huì)計(jì)科目的基本原則
設(shè)置會(huì)計(jì)科目是會(huì)計(jì)最重要的基礎(chǔ)工作之一，它決定了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，也影響了會(huì)計(jì)所提供的信息種類以及會(huì)計(jì)參與管理的程度。目前財(cái)政部門正在推行的管理會(huì)計(jì)，其立足點(diǎn)也是會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。設(shè)置會(huì)計(jì)科目要遵循以下原則：
（一）可比性。可比性是指不同行業(yè)和單位之間相同或基本相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，或者單位內(nèi)部類似經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)設(shè)置相同的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，從而確保會(huì)計(jì)信息的可比性。
（二）明晰性。明晰性是指會(huì)計(jì)科目名稱及其使用說明要簡單明了、通俗易懂、科學(xué)合理。眾所周知，會(huì)計(jì)科目名稱實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的簡要概括。會(huì)計(jì)科目不同，核算范圍也不同，但科目之間的核算范圍不能存在交叉現(xiàn)象。設(shè)計(jì)科目時(shí)必須注意不同行業(yè)和單位間同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之間的差異。要求會(huì)計(jì)科目的設(shè)置要適應(yīng)不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的差異性。如生產(chǎn)型企業(yè)有“生產(chǎn)成本”一級(jí)會(huì)計(jì)科目，服務(wù)型企業(yè)則設(shè)置“勞務(wù)成本”科目而不是“生產(chǎn)成本”科目，從而適應(yīng)不同單位會(huì)計(jì)核算的需求。會(huì)計(jì)科目使用說明是廣大會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算過程中最直接的政策依據(jù)，在很大程度上決定了會(huì)計(jì)信息的正確性，因此會(huì)計(jì)科目的使用說明必須做到科學(xué)合理。
（三）管理性。管理性是指會(huì)計(jì)科目的設(shè)置要服從管理的需要。眾所周知，會(huì)計(jì)核算的目的在于為單位的管理決策活動(dòng)提供信息，因此管理上對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，也就成為會(huì)計(jì)科目設(shè)置的基本依據(jù)，這不僅是會(huì)計(jì)參與管理工作的根本體現(xiàn)，也是會(huì)計(jì)工作價(jià)值的一種體現(xiàn)。
二、政府會(huì)計(jì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目存在的缺陷及建議
20xx年8月財(cái)政部了政府會(huì)計(jì)科目和報(bào)表使用說明征求意見稿（以下簡稱意見稿），對(duì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的使用做出了詳細(xì)的說明。“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算單位待處理資產(chǎn)的價(jià)值及資產(chǎn)處置損溢。這里的資產(chǎn)處理包括資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、盤虧、報(bào)廢、毀損、盤盈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。但是筆者在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)該科目的設(shè)置并沒有遵循上述原則，而且存在重大制度性缺陷。現(xiàn)說明如下：
（一）缺乏可比性。任何一個(gè)單位，不管是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位，對(duì)于采購過程中出現(xiàn)的短缺與損耗，都需要查明原因并將相關(guān)處理意見報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，這是單位內(nèi)部采購過程相互牽制、加強(qiáng)管理的需要。從發(fā)現(xiàn)短缺與損耗到處理結(jié)束需要一個(gè)過程，甚至是一個(gè)漫長的過程。為了及時(shí)記錄和反映等待處理的物資損溢，我們有必要設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，因此20xx年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)在采購運(yùn)輸途中發(fā)生的物資短缺與損耗，都要通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。如果是運(yùn)輸過程中的正常損耗與短缺，計(jì)入物資成本；如果是非正常的短缺與損耗，除由相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行賠償外，剩余部分計(jì)入“管理費(fèi)用”或“營業(yè)外支出”。而意見稿則指出，物資在運(yùn)輸途中發(fā)生的非正常短缺與損耗，記入“物資成本”科目，不通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。這條規(guī)定存在兩個(gè)問題：第一個(gè)是與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺乏可比性，都是采購過程中的短缺與損耗，核算方式和核算科目并不一致，這不符合該科目的設(shè)計(jì)初衷；第二個(gè)是非正常短缺與損耗計(jì)入物資成本，那么正常的短缺與損耗，應(yīng)計(jì)入哪里呢？按照意見稿的表述來判斷，正常的短缺與損耗，不應(yīng)該計(jì)入物資成本，但是這種處理意見與會(huì)計(jì)專業(yè)正常思維不符，讓人很難理解。筆者認(rèn)為，行政事業(yè)單位和企業(yè)處理短缺與損耗的原則應(yīng)該盡可能一致，這樣有利于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和應(yīng)用，同時(shí)也保證了會(huì)計(jì)信息在不同單位之間的可比性。
是否通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算，應(yīng)取決于業(yè)務(wù)流程和管理的需要，如果處理過程比較復(fù)雜、時(shí)間長，就應(yīng)該通過該科目核算，否則就不需要。由于行政事業(yè)單位不允許使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資業(yè)務(wù)，因此政府會(huì)計(jì)所指的短期投資實(shí)際上就是國債投資。《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)資[20xx]90號(hào)，以下簡稱財(cái)資90號(hào)）指出：資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度，履行審批手續(xù)，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失。未按規(guī)定履行相關(guān)程序的，任何單位和個(gè)人不得擅自處置國有資產(chǎn)。由此可以看出，m然短期投資、長期債券投資其處置過程比較快，但仍然要辦理審批程序，其到期收回、出售轉(zhuǎn)讓，應(yīng)該通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算，而意見稿卻要求“短期投資、長期債券投資到期收回、出售轉(zhuǎn)讓，不通過本科目核算，出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）長期股權(quán)投資需要通過本科目核算”，意見稿的要求使得短期投資、長期債券投資和長期股權(quán)投資之間的轉(zhuǎn)讓核算不可比。需要注意的是，意見稿在介紹“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目時(shí)出現(xiàn)了前后矛盾的現(xiàn)象，前文說事業(yè)單位應(yīng)收賬款的處置不需要通過該科目核算，而后文又介紹了應(yīng)收賬款的處置通過該科目核算的具體方法。筆者認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都有應(yīng)收賬款，都屬于國有資產(chǎn)，其核銷過程都需要得到財(cái)政部門的審批，因此不管是事業(yè)單位還是行政單位，如果應(yīng)收賬款確定無法收回準(zhǔn)備核銷，都應(yīng)當(dāng)通過該科目核算。
（二）缺乏明晰性。意見稿指出，“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目下設(shè)兩個(gè)明細(xì)科目，一個(gè)是“待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”科目，反映待處理財(cái)產(chǎn)的賬面價(jià)值；另一個(gè)是“處理凈收入”科目，反映待處理財(cái)產(chǎn)在處理過程中取得的收入以及發(fā)生的費(fèi)用。置換業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，首先將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”科目；其次將置換過程中支付補(bǔ)價(jià)、發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或取得的收入記入“處理凈收入”科目；最后經(jīng)批準(zhǔn)置換后，按確定的`成本，借記換入資產(chǎn)相關(guān)科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目（待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值，處理凈收入），差額借記“資產(chǎn)損失”或者貸記“其他收入”科目。如果置換過程中收到的補(bǔ)價(jià)收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的差額為凈收入，則借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目，貸記“應(yīng)繳國庫款”等科目。這段文字，從字面上看不出問題，但在處理實(shí)際問題時(shí)就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象發(fā)生。下面通過固定資產(chǎn)置換舉例加以說明。
例：甲學(xué)校根據(jù)需要將一臺(tái)原值為1 000萬元、累計(jì)折舊為400萬元、評(píng)估價(jià)為550萬元的設(shè)備置換乙學(xué)校的一臺(tái)設(shè)備。乙學(xué)校設(shè)備原值為900萬元、累計(jì)折舊為500萬元、評(píng)估價(jià)為450萬元，乙學(xué)校支付補(bǔ)價(jià)100萬元。不考慮增值稅等相關(guān)稅費(fèi)。
按照意見稿的規(guī)定，甲學(xué)校應(yīng)作如下處理：
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)：
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值6 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊4 000 000
貸：固定資產(chǎn)10 000 000
2、收到補(bǔ)價(jià)款：
借：銀行存款1 000 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
3、置換資產(chǎn)：
借：固定資產(chǎn)4 500 000
資產(chǎn)損失1 500 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值6 000 000
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
貸：應(yīng)繳國庫款1 000 000
乙學(xué)校應(yīng)作如下處理：
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)：
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值4 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊5 000 000
貸：固定資產(chǎn)9 000 000
2、支付補(bǔ)價(jià)款：
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
貸：銀行存款1 000 000
3、置換資產(chǎn)：
借：固定資產(chǎn)5 500 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值4 000 000
待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
其他收入500 000
從上述分錄上看，乙學(xué)校其他收入50萬元，實(shí)際上就是乙學(xué)校設(shè)備評(píng)估價(jià)和賬面價(jià)之間的差異。甲學(xué)校設(shè)備評(píng)估價(jià)和賬面價(jià)之間的差異為50萬元，但是賬上顯示的資產(chǎn)損失卻是150萬元，與實(shí)際情況不符，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息失真，使得會(huì)計(jì)信息使用人無法理解會(huì)計(jì)信息。那么問題究竟出在哪里呢？按照意見稿“固定資產(chǎn)”科目的說明，置換取得的固定資產(chǎn)，其成本（用A表示）按照換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值（用B表示）加上支付的補(bǔ)價(jià)（用C表示）或減去收到的補(bǔ)價(jià)（用D表示），加上為換入固定資產(chǎn)支付的其他費(fèi)用（用E表示）確定。用F表示換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，用G表示評(píng)估價(jià)與賬面價(jià)值的差異，甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本用公式表示如下：
A=B+C—D+E ①
在本例中，由于甲學(xué)校沒有支付補(bǔ)價(jià)，也沒有為換入固定資產(chǎn)支付其他費(fèi)用，因此可以將上述公式①簡化如下：
A=B—D ②
將換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值B替換為換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值F和評(píng)估價(jià)與賬面價(jià)值的差異G，公式②可以表述如下：
A=F+G—D ③
移項(xiàng)后形成如下公式：
G=A—F+D ④
由此可以發(fā)現(xiàn)，收到補(bǔ)價(jià)方即甲學(xué)校，在沒有發(fā)生處置費(fèi)用的情況下，意見稿“固定資產(chǎn)”科目使用方法中所指的評(píng)估差價(jià)，即資產(chǎn)置換損失或收益等于換入固定資產(chǎn)成本減去換出固定資產(chǎn)賬面價(jià)值加上收到的補(bǔ)價(jià)。在本例中，甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本450萬元減去Q出固定資產(chǎn)賬面價(jià)值600萬元加上收到的補(bǔ)價(jià)100萬元，正是資產(chǎn)置換損失50萬元，與事實(shí)相符。而意見稿在介紹“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用方法時(shí)指出：收到的補(bǔ)價(jià)扣除相關(guān)費(fèi)用之后為凈收入的情況下，資產(chǎn)置換損失或凈收入是換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差。用公式表示如下：
G=A—F ⑤
在本例中，甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本A450萬元與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值F600萬元之差正是賬上反映的資產(chǎn)損失150萬元，公式⑤與公式④的差異就是收到的補(bǔ)價(jià)100萬元。導(dǎo)致這種會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是：“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用說明采用倒擠的方法，即換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差，確定為資產(chǎn)置換損失或收益。由于換入固定資產(chǎn)成本已經(jīng)扣除了收到的補(bǔ)價(jià)，因此可以將換入固定資產(chǎn)成本中的評(píng)估價(jià)看作是凈評(píng)估價(jià)格，即扣除了補(bǔ)價(jià)后的評(píng)估價(jià)格。收到的補(bǔ)價(jià)越多，凈評(píng)估價(jià)格就越低，換入資產(chǎn)的成本就越低，根據(jù)換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差計(jì)算的置換損失就越大或處置收益就越小。實(shí)際上是否收到補(bǔ)價(jià)，取決于換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)之間評(píng)估價(jià)格的差異，與置換損益無關(guān)。由于換入資產(chǎn)的成本已經(jīng)扣除了收到的補(bǔ)價(jià)，因此根據(jù)換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差確定置換損益的計(jì)算過程自然也就錯(cuò)誤了。因此“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用說明中置換損益的計(jì)算過程是不妥的，這是引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。公式④表明，意見稿“固定資產(chǎn)”科目使用方法中所指的評(píng)估差價(jià)之所以正確，原因就是它把收到的補(bǔ)價(jià)加回去了。有人提出，收到的補(bǔ)價(jià)應(yīng)上繳國庫，對(duì)于單位而言，也是一種損失，記入資產(chǎn)損失無可厚非。筆者認(rèn)為，置換過程中取得的補(bǔ)價(jià)大于置換過程中的稅費(fèi)，其差額上繳國庫，這是單位在運(yùn)行管理中的一種義務(wù)，應(yīng)作為單位運(yùn)行過程中的一項(xiàng)費(fèi)用直接記入“其他費(fèi)用”，而不能作為資產(chǎn)損失的一部分。“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶核算過程中之所以出現(xiàn)問題，原因就在于把上繳的補(bǔ)價(jià)也視同置換損益。
需要注意的是，意見稿要求置換資產(chǎn)過程中支付的補(bǔ)價(jià)記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目。筆者認(rèn)為，置換業(yè)務(wù)的本質(zhì)是出售和購買的結(jié)合，實(shí)際上是兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。支付補(bǔ)價(jià)不屬于處理資產(chǎn)過程中發(fā)生的費(fèi)用，而是購買資產(chǎn)過程中發(fā)生的費(fèi)用，因此不能將支付的補(bǔ)價(jià)記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目。筆者認(rèn)為將支付的補(bǔ)價(jià)應(yīng)直接記入“在建工程”或“固定資產(chǎn)”科目。
（三）缺乏管理性。財(cái)資90號(hào)文，強(qiáng)調(diào)，國有資產(chǎn)收益是政府非稅收入的重要組成部分，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理，建立健全資產(chǎn)收入收繳和使用等方面的規(guī)章制度，規(guī)范收支行為。《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國發(fā)[20xx]63號(hào)）強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目應(yīng)全面準(zhǔn)確反映政府的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等財(cái)務(wù)信息。從上述文件可以看出，國有資產(chǎn)處置后，不管是財(cái)政部門還是行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，必然要求財(cái)務(wù)人員提供國有資產(chǎn)處置的“凈利潤”指標(biāo)以及處置現(xiàn)金流指標(biāo)，這既是單位內(nèi)部管理的需要，也是財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)督的需要。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)核算的目的是為了更好地服務(wù)于管理過程，因此這些管理上的要求必須在會(huì)計(jì)科目設(shè)置過程中得到體現(xiàn)，同時(shí)科目設(shè)置在滿足管理要求的同時(shí)，更應(yīng)該予以簡化。但是在現(xiàn)有的意見稿中，“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”兩個(gè)明細(xì)科目均無法提供被處置資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)指標(biāo)和凈利潤指標(biāo)。與企業(yè)會(huì)計(jì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”明細(xì)科目相比，意見稿中“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的設(shè)置過于復(fù)雜。處置現(xiàn)金流指標(biāo)完全可以在貨幣資金會(huì)計(jì)科目的輔助核算中加以體現(xiàn)，沒有必要在明細(xì)科目中單獨(dú)設(shè)置。據(jù)此筆者建議，“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目按照被處理的資產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目，借方反映被處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及處置過程中的相關(guān)稅費(fèi)，貸方反映被處置資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)，差額表示被處置資產(chǎn)在處置過程中實(shí)現(xiàn)的“凈利潤”指標(biāo)，轉(zhuǎn)入“其他收入”或“資產(chǎn)損失”科目。按照上述設(shè)想，甲、乙學(xué)校置換業(yè)務(wù)應(yīng)做如下處理：
甲學(xué)校應(yīng)作如下處理：
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)：
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備6 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊4 000 000
貸：固定資產(chǎn)10 000 000
2、置換資產(chǎn)：
借：固定資產(chǎn)4 500 000
應(yīng)收賬款1 000 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備5 500 000
3、收到補(bǔ)價(jià)款：
借：銀行存款1 000 000
貸：應(yīng)收賬款1 000 000
4、計(jì)算確定應(yīng)上繳的款項(xiàng)：
借：其他費(fèi)用1 000 000
貸：應(yīng)繳國庫款1 000 000
5、計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)被處置資產(chǎn)損益
借：資產(chǎn)損失500 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備500 000
乙學(xué)校應(yīng)作如下處理：
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)：
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備4 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊5 000 000
貸：固定資產(chǎn)10 000 000
2、置換資產(chǎn)
借：固定資產(chǎn)5 500 000
貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備4 500 000
應(yīng)付賬款1 000 000
3、支付補(bǔ)價(jià)款時(shí)：
借：應(yīng)付賬款1 000 000
貸：銀行存款1 000 000
4、計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)被處置資產(chǎn)損益
借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備500 000
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，為進(jìn)一步抓好固定資產(chǎn)投資工作，確保全面完成年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)表態(tài)如下。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
XX年度縣委、縣政府下達(dá)我局固定資產(chǎn)投資任務(wù)為XX億元，我局?jǐn)M參照XX年入庫入統(tǒng)工作，將城投集團(tuán)實(shí)施的“旱改水”項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫。但在與縣統(tǒng)計(jì)局溝通后，統(tǒng)計(jì)局反饋因政策變化不能再利用此類項(xiàng)目包裝入庫，導(dǎo)致目前我局固定資產(chǎn)投資完成數(shù)為零。對(duì)此，我作為XXX局主要負(fù)責(zé)人，深感慚愧。
下一步，我們決心深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。我們將以本次會(huì)議契機(jī)，咬定目標(biāo)任務(wù)，盯住重點(diǎn)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再加壓力，再添措施，再鼓干勁，集全局之力，確保全面完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。
一是統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。真正把固定資產(chǎn)投資工作放到重要位置，常抓不懈。
二是自我剖析找差距。會(huì)后，我們將對(duì)固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行專題研判，找出工作滯后的.癥結(jié)問題，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，采取切實(shí)有效措施迎頭彌補(bǔ)差距，爭取超額完成全年任務(wù)。
三是精心組織推進(jìn)度。繼續(xù)按照既定的工作制度和措施，定時(shí)限、明責(zé)任。盯住項(xiàng)目，深入一線，解決問題，力爭有更多的項(xiàng)目多投資、快投資。采取召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種方式，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，因項(xiàng)施策、重點(diǎn)突破。
四是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落地。抓實(shí)做好規(guī)劃、用地、審批等環(huán)節(jié)，核實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理進(jìn)展情況,合理安排報(bào)批時(shí)序,分類處理用地保障問題。提高效率，加快審查進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)報(bào)件，及時(shí)跟進(jìn)，確保已上報(bào)的報(bào)件及時(shí)獲批。梳理比對(duì)項(xiàng)目開工入庫情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤對(duì)接，確保開工項(xiàng)目及時(shí)入庫，做到不重不漏。同時(shí)注重協(xié)調(diào)解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的困難問題，助推項(xiàng)目加快落地。
今后，我們將以本次工作滯后為鑒，積極向其他任務(wù)完成較好的單位學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在思路上再調(diào)整、機(jī)制上再創(chuàng)新、力度上再加大，扎實(shí)工作、奮力趕超，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，向縣委縣政府交上一份滿意答卷。
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