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村鄉村振興匯報

時間:2022-11-05 14:45:17 匯報 我要投稿

村鄉村振興匯報匯編15篇

  現如今,很多時候都需要進行匯報,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結果,經驗總結也是必不可少的,怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編幫大家整理的村鄉村振興匯報,希望對大家有所幫助。

村鄉村振興匯報匯編15篇

村鄉村振興匯報1

  根據市人大常委會《關于開展“鄉村振興戰略規劃”專題調研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調研組,由街道黨工委委員、人大聯工委主任盧孝忠帶領街道人大代表調研街道鄉村振興工作,調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4A級景區項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經營業主的意見建議。現將調研情況報告如下:

  一、鄉村振興戰略實施情況

  (一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,健全街道鄉村振興領導體制,按照鄉村振興戰略鄉村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉村振興的工作要求,每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉村振興戰略(2018-2020)實施意見》,結合街道實際,出臺了街道鄉村振興實施方案,明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉村振興戰略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。

  (二)集中力量抓好試點示范建設,以點帶面推進鄉村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點示范建設,全面推動鄉村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個,林場1個,茶場1個。古山村試點示范建設以生態、宜居、旅游、文明為基礎,以云山4A景區建設和古山運動休閑小鎮等重點項目建設為契機,積極引入社會資本助力鄉村振興,走出了一條發展之美、生活之美、生態之美、人文之美的康莊大道。

  1.發揮特色優勢,推進產業振興。一是發展特色農業,構建產業支撐。近年來,古山村充分利用近郊地域優勢,結合傳統優勢產業,加大產業結構調整力度,調優調精特色產業發展格局,大力發展特色種植、特色養殖,發展瓜菜、養殖產業。目前,古山村的西瓜產業已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉。環保綠色有機蔬菜產業也初成規模,產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞。建有300頭以上養豬場4家,20頭以上養牛場2家,規模牛蛙養殖場2家。初步形成了特色比較鮮明,市場優勢比較科學合理的種植、養殖業發展格局。

  2.引入社會資本,助推產業振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業合作社、伴山灣生態農莊等全域旅游專業團隊,引導和鼓勵當地群眾將殘次林、低產田進行流轉,大力發展生態農業和林業。目前,古山村已成功流轉農田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,致力打造成五星級標桿營地,打造了森林康氧基地、標準游客服務系統、房車木屋、地方特色美食、特產集市、生態觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區躍位于“湖南房車露營第一環線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區。投資500萬元成立伴山灣生態農莊,建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎,古山村著力推進農家生態旅游項目,鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

  3.夯實綠色理念,推進生態振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產、生態)治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉村建設與人居環境整治。確定了“村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標,先后制定了《環境整治與建設方案》、《村規民約》、《責任區負責人職責》、《農戶衛生評比細則》等一系列規章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛生不留死角,無有色垃圾,家禽圈養,房屋無亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統一規劃圍墻、圍欄,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態宜居的要求,根據湖南城市學院規劃設計,進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進行了庭院美化。

  4.培育文明新風,推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規民約》,要求各家各戶認真學習,遵照執行,以此來不斷規范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動質量。召開黨員、組長、群眾代表會議,評選道德模范,并對見義勇為,助人為樂,孝老愛親,誠實守信,敬業奉獻等模范予以評定,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果,從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣,推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規定,并納入村規民約。利用好紅白理事會,由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員,全村統一標準,不準大操大辦,白事不成席,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關規定,爭做移風易俗的帶頭人。

  5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度,實行黨務、村務全面公開制度,公開內容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單,村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權利,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高,社會穩定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監督組織,加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執行、村民組織監督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,充分發揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

  6.培育吸納并舉,推進人才振興。推進強農富民工程,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續。近年來,利用項目實施契機及產業發展機會,培育“土專家”“田秀才”“農創客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引支持企業家、高校畢業生、退役士兵等各類人才回鄉下鄉創新創業12人,為古山村的可持續發展提供了強有力的人才支撐。現今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風光,如織的游人,繪就了一幅鄉村振興的新畫卷。

  (三)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準實施鄉村振興戰略的著力點和結合點,加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

  1.堅定不移抓產業發展。鄉村振興要靠產業,產業發展要有特色。堅持優勢互補與產業共建原則,借力云山門戶、千年王城區位優勢和鄉村振興戰略政策優勢,培植新的產業支柱,突出抓好三產聯動發展,一產以抓特色農業為主,二產以抓農產品加工為主,三產以抓鄉村旅游業為主,加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業,以珍桂園為代表的苗木產業帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養殖、生態養魚等水產養殖業,以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產業,進一步優化產業結構,打造現代農業產業集群,將產業集群發展成為拉動轅門口經濟的有力支柱。積極培育經濟發展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業,用好用活“一鄉一商會”“一村一產業扶持基金一致富奔小康產業”政策,全面培育產業發展龍頭。各村(居、社區)充分發揮能人帶動作用,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉、建家鄉、富老鄉。重點把規模大、效益好、技術含量高的農業龍頭企業引進轅門口街道。

  2.做強鄉村旅游,注入經濟發展新活力。把鄉村生態旅游作為實施鄉村振興戰略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門口街道鄉村旅游文化品牌。規劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實現休閑運動、自駕宿營、農家住宿、民俗體驗、觀光農業為一體的城郊鄉村旅游模式,為街道經濟社會發展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門口慢生活”系列活動,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業、住宿業、特色農業的快速發展,著力打造文化旅游精品景區,把歷史博物館、古城新區、古城重點街區等文化旅游資源優勢轉化為文化旅游產業優勢,促進街道產業優化升級。

  3.全面改善農村人居環境。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,是打好鄉村振興的首要關鍵戰役。事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發展貫穿到鄉村建設發展的各方面。廣泛動員各方力量,優化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續改善農村人居環境,建設生活環境整潔優美、生態系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態宜居美麗鄉村,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的人居環境問題,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業生產廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣,使鄉風文明、村規民約落到實處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動和整體聯動相結合,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性。遵循鄉村發展規律,充分考慮當地資源稟賦、發展程度差異,做到治污用地和環境優美和諧統一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生。科學制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執行改廁流程,確保“廁所革命”能夠順利實施。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場運作相結合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規劃為統領,加快推進村土地利用規劃和村莊建設規劃“兩規合一”,實現村級規劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規,嚴格執行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發利用。第五,畜禽養殖廢棄物處理—畜牧與環境協調發展。狠抓“禁養區”的退養和監管,抓好養殖廢棄物資源化利用,抓實養殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養結合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進畜牧業生產與環境保護協調發展。第六,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動,激發廣大農民積極性、主動性,激活鄉村振興的內生動力。

  4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉村振興就無從談起。目前,街道已有397戶1206人穩定脫貧,還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業扶貧為兩翼的戰略支撐體系,全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,分類實施“五個一批”即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準,如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。

  5.抓住農業生產這個支撐點,提高經濟發展能力。堅持農業基礎地位不動搖,以促進農民增收為核心,增強農業農村發展新動能為抓手,確保街道農村經濟平穩較快發展。堅持走現代農業、規模農業、品牌農業之路,通過招引業主,培育大戶,提升效益。加強糧食生產,確保糧食安全,開發了優質稻面積11000畝,其中訂單農業1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實現總產0.9萬噸。在多種經營方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調整產業結構,加強農業新技術推廣工作,完成藥材開發300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設,落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養魚、養豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規模。畜牧業生產穩步健康發展。新增生豬規模養殖場2家,生態土雞養殖場1家,肉牛養殖場1家,養羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽,水產養殖118公頃,產量500噸。

  6.持之以恒抓文明創建。傳承街道傳統文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉村振興,要傳承這些優秀的傳統文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度。集中開展交通秩序、環境衛生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創建,開展家風評議、家風交流等活動,按“一村一部、評選到戶”要求,創建新時代文明實踐中心,按月開展主題活動,嚴格實行量化管理,強化鄉風文明和移風易俗,為鄉村振興戰略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統節日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,倡導文明新風尚。

  二、存在的主要問題

  (一)規劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明。現有村莊規劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確,“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠。革新、城南是重點項目建設村,村民建房一直凍結,村民住房屋多是磚木、土磚結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環境改善和鄉村面貌提升。

  (二)本鄉本土人才不足。缺人才是制約鄉村振興戰略實施的重要因素。從農村產業發展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。

  (三)建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發區或其他非農產業,政策實施不到位。比如今年3月,大棚房整治時,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊,因多年申請,但一直沒有辦好建設用地手續,被拆除。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。

  (四)農村產業發展還有待加強,帶動農民致富作用發揮不夠。轅門口街道農業生產自然條件雖然優越,但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業結構相對還比較單一。新型職業農民少,大部分農民創業致富能力不強,農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動農業結構調整優化的作用不強。農村一二三產業融合方面,鄉村旅游、休閑農業、農產品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯結機制還不健全,帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。

  (五)主體作用發揮差,農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限、村民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

  三、今后的工作建議

  (一)切實增強推動鄉村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉村振興。不斷細化實化鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的政策措施,研究解決實施過程中遇到的實際問題,確保鄉村振興持續推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉村振興。堅持因地制宜,堅持先點后面、示范引領,從不同村的實際出發,明確不同村莊、不同階段鄉村振興的發展要求和具體目標,分梯次、有重點、多樣化推動鄉村振興。三是層層落實推進鄉村振興。著力完善鄉村振興的領導責任機制,明確街道領導班子和班子成員推進鄉村振興的責任,鄉村振興戰略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務分解到各村和相關職能部門,將五年目標任務分解到每個年度,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責任體系。

  (二)著力解決城鄉區域發展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉村振興的基本出發點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續增收的重點,積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營、可收益的資本,賦予農民更多財產性權利。以提升小農戶的市場化、組織化程度為目標,明確將帶動小農戶發展、農民增收作為工商企業進入鄉村的條件,給予優先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯結機制,作為各類新型經營主體享受優惠扶持政策的前提,通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式,推動建立農民持續增收的長效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環境的主攻方向。加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時鼓勵有條件的村集體投入,積極推行PPP模式,吸引社會資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準,研發推廣經濟實用、符合農村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農村教育、醫療服務水平作為改善鄉村基本公共服務的優先選項。在配備常規醫療診斷設備、提高鄉村醫生待遇的基礎上,將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度,通過對首診病種給予醫保報銷傾斜,引導優質醫療資源下沉鄉村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉村振興的底線任務。在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上,著眼于絕對貧困消滅后如何實現鄉村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區可持續發展和農村低收入群體穩定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時期內穩定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發展問題,同時將新發生的返貧人口納入幫扶體系,推動建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標準,增強社會保障的財政剛性支出。

  (三)進一步完善城鄉深度融合發展的扶持政策體系。一是健全鄉村振興穩定投入保障機制。依法落實農業投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉村振興的關鍵領域和薄弱環節,撬動更多社會資本投入鄉村建設的經營性、準經營性項目,推動形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉村振興用地保障。通過預留部分城鄉建設用地規模、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現代農業發展所需配套設施用地審批程序等方式,保障鄉村產業發展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優先滿足所在村鄉村建設需求,推動節約指標跨省流轉,交易資金全部用于支持鄉村振興。三是創新鄉村振興項目審批管理方式。不斷深化農業農村領域“放管服”改革,研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見,進一步優化項目審批流程和資金使用管理制度。統籌協調分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率。

  (四)進一步發揮農民推動鄉村振興的主體作用。一是不斷完善鄉村基層社會治理機制。以強化鄉村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉村社會治理水平,推動鄉村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農村公共服務。二是充分調動農民參與鄉村振興的積極性。堅持農民鄉村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農民對直接受益的鄉村基礎設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,優先安排農村集體經濟組織、農民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農民群眾推進鄉村振興的責任感。三是倡導改革創新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創新精神,作為推動鄉村文化振興的重要內容,積極推動廣大農民群眾創新創業,為推動鄉村振興提供持久精神動力。四是有效激發鄉村現有人才活力。健全完善農村就業服務體系,以加強職業教育培養實用技能人才為切入點,將與鄉村產業發展相關的專項技能培訓納入補貼范圍,提升農村勞動力就業質量。五是發展壯大農村集體經濟。深入推進農村集體產權制度改革,將村組兩級集體資產、資金、資源納入統一管理,推動集體經營性資產股份合作制改造,夯實鄉村自我發展的經濟基礎,增強村級集體經濟投入鄉村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過入股農業產業化龍頭企業、村企共建等方式發展集體經濟。

  (五)進一步構建一二三產融合發展的鄉村產業體系。一是以實現農業現代化夯實產業融合發展的基礎。以特色種養殖業為基礎,推動與之配套的農產品精深加工、倉儲物流、生產經營服務業發展,通過農村二三產發展推動一產提升發展質量,增強綠色優質農產品供給,形成產業鏈條完整、區域性特色明顯的鄉村產業體系。二是通過科技創新和市場化建設為產業融合發展提供支撐。不斷優化鄉村投資和營商環境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉村產業發展,通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗,推進農業品牌化、市場化和專業化建設,通過給予信貸、用地、稅收等優惠政策,促進農產品加工業做精做專、做大做強,特別是要確保農民分享流通環節增值收益。三是推動多規合一規范引領產業融合發展。將鄉村產業發展納入國民經濟發展規劃和目標考核,推動產業發展規劃與村莊建設規劃、土地利用規劃、環境保護規劃有機銜接。在各專業規劃編制中,協調安排農村一二三產融合發展的空間布局、用地規模、生態要求,統籌推進鄉村旅游、生態養生、休閑農業、電子商務等新產業新業態,促進各地鄉村旅游特色發展、集點成線,引導從業人員誠信經營、形成品牌,培育好穩定市場。

  (六)進一步推動農業綠色發展和農村生態環境整治。一是強化以綠色生態為導向的支持保護政策。加大對農村生態清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉村投資綠色產業比照高新技術企業給予稅收優惠政策,在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上,盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表,督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規定。二是統籌鄉村生態保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉村生態功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉村建設和產業發展不得觸碰的生態紅線。在確保生態環境質量安全的基礎上,合理開發利用鄉村生態資源,推動將山水林田湖草、農耕文化、康養資源轉化為產業優勢,讓良好生態環境成為鄉村產業振興的重要支撐點。三是按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,健全完善生態保護補償機制。

  (七)發揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉村振興戰略實施中來,充分發揮人大代表依法履職的主體作用、聯系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用,將人大代表鍛造成鄉村振興戰略的堅實力量。

村鄉村振興匯報2

  一、前期工作開展情況

  XX村鄉村振興精品示范村建設任務確定后,XX鎮作為屬地和責任主體,主動擔當、靠前謀劃、積極對接,賡即成立XX鎮XX村鄉村振興精品示范村建設工作專班,下設7個工作組,逐項細化落實推動各項工作任務,確保了前期工作高質量推進。按照任務清單分工,XX鎮主要牽頭做好土地流轉以及配合完成規劃設計、三改道路建設施工保障、項目實施條件保障以及土地整治等工作。在土地流轉方面,前期在多次開展群眾走訪調研的基礎上,做實做細農戶工作,于1月10日提前與農戶簽訂委托流轉協議,提供了5388畝土地流轉用地保障,并進行掛網交易,等待彩皇公司2月10日完成競拍;在規劃設計方面,先后10余次會同各級各規劃團隊,實地踏勘情況,反復磋商細節,做好規劃設計工作;在道路建設方面,與交運局完成現場道路方案設計,保障項目順利進場施工。目前,三改道路已完成路基施工和遂德高速邊坡挖除,正在開展排水、防水、路面等施工。

  在溫室大棚建設方面,3536軍工文創園內溫室大棚已完成方案設計,正在進行財評;三村鮮切化大棚等設施農業用地已完成上報,等待審批,并于1月19日與水利局一道完成現場踏勘,完成三村水系整治實施方案。在土地整治方面,新橋村入口處已完成土地整治10余畝;3536軍工文創園內,已完成土地整治120畝。在停車場建設方面,協助自規局、彩皇公司踏勘劃定擬建停車場范圍,目前,已完成耕作層剝離正在進行回填。在利益聯結機制建立方面,1月15日—16日,組織鎮村干部赴成都崇州市竹藝村、大邑縣稻香漁歌、青白江區我的田園等農文旅融合項目學習考察,重點就政企合作理念、利益連結機制細節等問題進行了深入研究。結合鎮村實際,擬建立“公司+村集體+平臺公司+專合社+農戶”“農戶土地入股+二次分紅返利”“大園區+小業主”、勞務用工服務以及物業管理等多種利益聯結機制。在勞務用工服務產業方面,正在籌建三村勞務專業合作社,目前已儲備菊花產業工人350余人,縫紉工人80余人,后續將根據公司實際用工需求持續做好用工保障。

  二、下步助推XX村的打算

  一是堅持黨建引領,項目推進和組織建設齊頭并進。籌建三村聯合黨組織,委員覆蓋鎮村干部、涉農專業選調生、農技員、龍頭企業、致富帶頭人等各方面黨員代表,建強組織機構、明確運行機制,依托聯合黨組織委員會定期研究精品村建設各階段重點工作、解決存在問題。同步提煉“黨建促發展、產業促振興、文旅創品牌”的工作經驗,以期匯聚更多優勢資源落地。

  二是強化責任落實,確保各項任務按節點高質量完成。立足鎮村主體責任,自行加壓、主動作為,在確保直接負責的工作任務按期按質加快推進外,逐項對照清單7大項69個具體任務,將每項工作分配到人、到部門,落實專人對接上級主管部門,全力保障任務推進,絕不出現推諉扯皮,敷衍塞責現象,做到任務清、責任明、跟進快、效果好,確保工作落實落地。

  三是發揮群智群力,打造利益聯結共同體。發揮鎮村主人翁意識,協調投身精品村建設的各方力量,構建多方共建共享的利益共同體。產業布局上,以彩皇菊花產業為龍頭,依托訂單包銷等模式,有針對性的支持一批家庭農場、新型經營主體壯大發展,形成成片成規模的產業帶,做優特色農產品。文旅板塊上,鼓勵本地農戶、“新農人”在精品村規劃布局內發展民宿、采摘、特色餐飲等多種業態,實現致富增收。

村鄉村振興匯報3

  今年以來,xx鎮xx村深入貫徹落實中央、省、市、縣實施鄉村振興戰略部署要求,緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,深入開展農村“三大革命”,推進鄉村振興戰略取得實效。對照縣實施鄉村振興戰略示范村考核指標,認真開展自查自評,現將自查情況報告如下:

  一、主要做法和取得的成效

  (一)組織建設全面加強。強化基層黨建,充分發揮黨建引領作用,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。一是嚴格落實“三會一課”、黨員固定活動日、學習強國APP、甘肅黨建APP、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項制度,選派黨員干部到基層黨組織擔任第一書記、黨建指導員1名,推動黨員日常學習教育管理常態化。二是緊緊圍繞“基層黨建、產業發展、鄉風文明、脫貧攻堅”等全年重點工作,鼓勵引導廣大黨員干部在“守初心、擔使命”上作表率,創新完善基層黨組織活動載體和運行機制,爭創了xx村“鄉村振興紅旗村”。三是探索實施以“黨支部+合作社+基地+農戶”帶富發展模式,與文德蘭蘭花產業園洽談對接,組織周邊群眾和貧困戶20余人在基地務工,基地負責對務工群眾進行專業技術培訓,使群眾變產業工人實現穩定增收。

  (二)產業發展提檔升級。堅持政策引領、因地制宜、農民自愿

  的原則,探索建立“風險共擔、利益共享”的新型農業經營模式。全村現有耕地8242畝,完成土地流轉適度規模經營主體4個,經營面積1620畝。一是特色產業不斷壯大。持續優化“3+1”產業格局,大力發展以規模化種植、集中化畜禽養殖、組織化勞務輸轉三大傳統優勢產業,全村現有牛羊存欄量達到0.38萬只;培育發展特色林果200余畝;板藍根種植560畝;制種玉米680畝、制種蘿卜200畝。同時,開展各類農業實用技術人員培訓5場次,培養10名農業致富帶頭人,探索“致富帶頭人+合作社+農戶”的發展模式,引領100余人增收致富。二是村集體經濟不斷壯大。市委組織部投資7萬元于民樂縣開源種植家庭農場用于發展壯大村集體經濟;將50萬元項目資金委托縣委組織部入股華瑞農業股份有限公司,按照8%保底分紅收益,每年獲取4萬元集體經濟穩定收入;將5萬元項目資金入股超越股份有限公司,按照8%保底分紅收益,每年獲取0.4萬元集體經濟穩定收入;財政專項扶貧資金23萬元入股張掖超越發展農業有限公司,按8%獲得入股分紅1.84萬元。三是專業合作社運行日益規范。全村目前有各類種植養殖專業合作社17家,其中運營規范農民合作社2家,運營較規范農民合作社2家,運營一般農民合作社13家。四是大力發展新型農業經營主體。xx村充分利用當地自然氣候、交通便利等優勢資源,以提檔升級果色花香最美227線為重點,不斷創新發展“山水田園”休閑旅游觀光產業,通過主營萬壽菊、馬鞭草、百合花、一串紅等田園花卉,帶動本村50余戶特色產品銷售,增加群眾收入,從而促進“三產”融合發展。五是大力發展庭院經濟。結合xx村風貌改造工作,鼓勵農戶發展庭院經濟,充分發揮黨員干部示范引領作用,輻射帶動周邊群眾發展庭院經濟,使337戶農戶后院變花園、果園、菜園,促使農民增收致富。

  (三)生態宜居顯著改善。緊緊圍繞推進實施鄉村振興實施戰略,加快補齊本村人居環境突出短板,為高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新村奠定堅實基礎。一是大力推進“垃圾革命”。按照縣鎮“六改”“四清”行動工作要求,通過鎮村組三級干部聯動,發動農戶參與環境衛生整治。共清理殘垣斷壁1230米、拆除空置房13戶、整治環境衛生問題點13處、清理“三堆”78處、清理垃圾134噸、回收廢舊農膜56噸,全村環境面貌得到持續改善。二是大力推進“廁所革命”。堅持政策扶持與農戶自籌相結合的原則,遵循科學規劃、因戶制宜、合理預算、群眾參與的風貌改造思路。投資1172萬元,對377戶農村住宅開展風貌改造,不斷改善人居環境。三是大力推進“廁所革命”。按照“分類推進、穩步實施”的原則,采取“政府投資、群眾共建”等方式,因地制宜、因戶制宜、調查摸排、一戶一冊、建檔立卡整村推進農村改廁革命。全村新建公廁1座,新建三格化糞池水沖式戶廁241座。四是推進鄉村綠化美化。堅持把綠化美化作為改善人居生活環境的首要工作,以村組主干道、居民點和農戶門前為重點,采取公共地段統一提供苗木,提升村莊綠化檔次和水平。現已栽植果樹1480棵,景觀樹1200棵,鋪設人行道4.2公里,拓寬硬化路4.5公里,重新罩面0.8公里。五是建立健全長效機制。村黨支部、村委會把調動群眾參與作為農村人居環境整治的關鍵。通過召開群眾會議,落實鎮村組干部包村包片包農戶“三包”責任制,健全垃圾“戶收、組集、村管、鎮運”的回收轉運機制,堅持環境衛生星級查評制度,進一步完善村規民約,發揮村民自管約束作用。

  (四)文明鄉風浸潤人心。一是完善村級文化設施建設,打造村級體育活動室配齊體育器材,推進村民健身常態化。二是抓好精神文明創建,廣泛開展曬家風、講家風,傳家規以及文明村,文明家庭、星級文明戶等文明創建活動推進農民道德素質大提升,以家風帶作風、促社風、樹新風,引導村民“明理知恥、崇德向善”。三是開展先進典型模范榜樣評選活動,利用“道德講堂“新時代文明實踐站”等平臺,讓鄉賢道德模范、創業代表走上講堂,“用身邊事感染身邊人”,完善修訂村規民約,成立矛盾調處、紅白理事、“巾幗”家美等自治組織,大力倡導文明理事,實現民主治理。四是開展鄉村移風易俗。宣傳張貼《移風易俗倡議書》100余份,簽訂黨員干部移風易俗承諾書63份,制作文化墻8副,1819平方米。

  (五)人才助力產業升級。充分發揮人才在推動鄉村振興,促進鄉村產業發展,帶動鄉村經濟增長的重要作用,以人才引進為先行,激發農業農村人才隊伍活力。大力培育農村實用人才。深入推進“10萬農民工技能大培訓”,依托主導產業和特色產業基地,配合有關部門,按照“培訓—實訓—就業”方式,開展多類型多層次技能培訓,充分利用集中教育、專題講座、實地觀摩、現場指導等活動,進行各類技術技能培訓,為農戶提供最直接、最直觀的現身教育。目前已舉辦中藥材種植、櫻桃(早酥梨)栽培、馬鈴薯栽培等各類培訓班10

  場次200人次,培養致富帶頭人10余戶,家庭加工戶5戶,向種養產業、建筑行業輸送勞動力120人次。

  二、存在的不足

  我村鄉村振興雖取得了初步成效,但我們也清醒地看到,鄉村振興還存在以下問題:一是在農業產業項目建設中,由于農戶對新時代新政策、先進的農業科技知識了解貧乏,當地“土專家”“田秀才”力量薄弱,致使農業經營管理水平不高,缺乏專業技術人員。二是在環境整治工作中,部分群眾傳統思想觀念嚴重,參與清理整治的認識不強,積極性不高,正處于從“小事、難事”向“實事、好事”轉變的起始階段,宣傳動員還需持續發力。

  三、下一步做法

  重點圍繞以風貌改造、產業培育、人居環境治理等工作,全力推進鄉村振興戰略全面實施,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。一是強化組織領導。嚴格落實“第一書記”抓鄉村振興的主體責任,強化鄉村振興戰略工作的落實。二是強化宣傳引導。充分利用大喇叭、宣傳標語、宣傳欄、微信群等媒體,廣泛宣傳實施鄉村振興戰略的各項決策部署,充分調動廣大群眾參與鄉村振興建設的積極性,凝聚全社會推進鄉村振興戰略的強大合力,形成全社會關心、支持、參與鄉村振興的良好氛圍。三是強化群眾參與。堅持把宣傳引導和發動群眾作為推動鄉村振興戰略的重要抓手,加強制度建設、政策激勵、教育引導,把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程,最大限度激發農民群眾參與鄉村振興建設的熱情和激情。

村鄉村振興匯報4

  陳瑤湖鎮蝦溪村鄉村振興駐村工作隊開展駐村工作已有一年多,日常工作中工作隊深入村組,深入實際,深入群眾,在碰撞與磨合中學習如何開展農村工作、如何處理基層問題、如何做好鄉村振興。

  用心把握政策,聚力實干砥礪前行。

  認真學習文件精神,精準把握政策脈搏。駐村后工作隊時常召開隊內會議,仔細研究各項方針政策,在一字一行間抓住鄉村發展的重要機遇,在一詞一句中把握鄉村發展的時代脈搏,打開新思路,發揮創造性,為蝦溪村發展找尋合適的突破點。

  用情了解民憂,時刻謹記群眾心事。

  及時了解群眾需要,細心體會民心民愿。走訪群眾是紓民心,解民愿的一項重要工作,通過日常走訪了解群眾內心最深處的需求,溝通中聆聽群眾最深切的呼喚,時刻謹記群眾事無小事,真正把群眾事記在本上、掛在心上、行在路上。不做只會點頭說好的干部,要做堅定邁出腳步的人民勤務員。

  用力挖掘資源,發展致富特色產業。

  心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策。鄉村要振興,產業要振興,只有農民的口袋富起來,才會去追求美好的生活、綠色的環境。工作隊立足蝦溪村當地特色資源,找準了一條果蔬種植、肉牛養殖的特色產業之路,避免鄉村振興陷入同質化困境。在土地流轉、項目申報、設施建設中,每一步的推進都活躍著工作隊的身影。產業的發展不在于一朝一夕,但是工作隊秉持著“功成不必在我,功成必定有我”的必勝信念,一步一個腳印,逐漸勾勒出蝦溪村產業發展的藍圖。

  做好駐村工作是扎實推進鄉村振興戰略的奠基石,駐村干部是參與者、組織者、實踐者,只有在基層一線駐身、駐心、駐責,才能用心、用情、用力干好駐村工作,真正助力鄉村振興。

村鄉村振興匯報5

  根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,國土分局立足自身職能,根據區委20xx年xx區實施鄉村振興戰略工作計劃的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。工作匯報如下:

  一、鄉村振興工作開展情況

  一是規劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。

  二是實施“土地整治”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。

  (1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。

  (2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)

  (3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批復,7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規劃設計與預算;4個項目已論證通過。

  三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產業園區,根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于xx街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

  四是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。

  五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前xx街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

  六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據,開展綜合分析,為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了關于開展坊子區第三次國土調查的通知、成立了區第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。

  二、下步工作打算

  在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施

  1、因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留5的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。

  2、加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優先預支計劃指標范圍,給予重點保障。

  3、深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。

村鄉村振興匯報6

  自xx區開展鄉村振興工作以來,xx區文廣旅體局非常重視該工作,區分管領導親自指揮,局長親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果。現將工作情況匯報如下:

  一、強抓民風建設,形成衛生習慣

  (一)強調黨建引領,明確工作方向。區分管領導、局領導、南山鎮領導多次在xx村委會、xx鎮xx村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責所在,更好地帶領廣大群眾進行落實工作。

  (二)厘清職責所在,不折不扣執行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,并x次組織黨員下鄉進行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養,路面非常潔凈。

  (三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。

  二、夯實環境根基,廣大村民受益

  (一)送戲下鄉活動,豐富業余生活。202x年x月、x月,xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。

  (二)購置健身器械,開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

  (三)開展綠化行動,踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。

  三、響應國家號召,應對疫情防控

  (一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后,xx區文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。

  (二)立體發聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發口罩后方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協調,并要求發現疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實干的作風,抓防疫、保安全、促發展。

村鄉村振興匯報7

  自今年以來,富源縣供銷社駐老廠鎮迤德黑村委會工作隊,嚴格按照省市縣委組織部要求,持續堅守駐村崗位,堅持吃住在村,按時在“云嶺先鋒APP”上簽到,切實與村委會一道開展好各項工作為己任。認真貫徹落實省市縣委縣政府以及各級鄉村振興部門的有關視頻會議及文件精神,全力做好駐村幫扶工作,深入謀劃并實施鄉村振興產業發展,黨建引領基層治理,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和鄉村建設信息采集工作,扎實開展防返貧動態監測幫扶,落實相應幫扶措施,做到“應幫盡幫,應扶就扶”,嚴格落實“四不摘”工作要求,全力推動各項工作有序推進。

  謀劃產業發展,示范引領,推動強村富民。供銷社駐村工作隊時刻牢記鄉村振興使命,全力謀劃并推進鄉村振興產業。為促進一二三產業融合發展,在20xx年初,駐村工作隊就動員金子坡村個體戶羅文高,投資了50余萬元建設養殖場一個,發展肉牛養殖20余頭;動員個體戶李建華投資80余萬元建設養殖場一個,發展肉牛養殖10余頭、山羊養殖80余頭。通過示范引領,帶動更多的人員參與發展養殖業,促進一二三產業融合發展,增加收入。

  開展防返貧動態監測,鞏固脫貧攻堅成果,穩步增收。駐村工作隊按照防返貧動態監測機制,認真宣傳落實云南省政府救助平臺,推動“一平臺三機制”良好運行,及時做好云南省防止返貧監測系統的數據更新,建立健全各項幫扶機制。開展經常性入戶走訪,深入了解“三類監測”對象的民情,采取有效幫扶措施,持續鞏固脫貧攻堅成果。一是對一般脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶,實現全覆蓋遍訪,每月堅持入戶走訪一次,切實掌握他們家庭收支及健康等情況;二是對“脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶”這“三類監測”對象,持續開展重點監測,做到周周有走訪,電話常聯系;三是嚴格按照“兩不愁三保障”和飲水安全保障要求,開展摸排,做到“兩不愁三保障”及飲水安全保障持續鞏固;四是根據村務崗人員變化,及時動態調整村務崗和公益崗位,優先安置本村村民優先就業。五是認真落實好全縣20xx年防止返貧監測幫扶第二輪排查暨鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集工作,經過駐村工作隊和村委會的共同努力,目前入戶信息采集和核查工作已經完成,正在開展系統數據更新工作。

  推進人居環境整治,開展文明村示范創建引領。目前已經創建市級文明示范村1個,正在爭創20xx年度“基層治理”“鄉風文明”第一輪紅旗村創建評選。駐村工作隊積極協助村委會開展農村人居環境整治提升70余人次;積極參與新冠肺炎疫情防控宣傳,先后參與100余人次,幫助制定防控措施,扎實抓好疫情防控各項工作落實,確保全村安全穩定。

  下一步,富源縣供銷社駐老廠鎮迤德黑村委會工作隊,將繼續克服疫情負面影響,持續與村委會一起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,穩步推進鄉村振興各項工作,為圓滿完成全年既定目標打下堅實基礎。

村鄉村振興匯報8

  馬蹄藏族鄉黃草溝村屬于純牧業村,牧民群眾隨季節轉場放牧,居住比較分散,駐村工作隊立足實際,多點發力,凝聚合力,為鄉村振興“賦能增效”,有效助推了牧村變美、產業變強、牧民變富。

  深入草場牧業點,讓牧民群眾“學”起來。駐村工作隊充分利用好每月的入戶走訪活動,借助牧民群眾集中搞防疫時機,深入牧業點用通俗易懂的語言將黨的理論方針、惠民惠農政策、疫情防控知識等向牧民群眾宣講,將“文件話”轉變為“家常話”,讓老百姓不誤牧業生產時知曉上級文件精神和惠民政策。今年以來,駐村工作隊深入牧業點開展宣講15次,覆蓋群眾300余人,并深入夏季牧場,開展“喜迎二十大、奮進新征程”慶祝建黨101周年主題黨日活動,有效豐富了牧民群眾的思想認識,營造形成了全民學習的良好氛圍。

  豐富業余生活,讓鄉村氛圍“活”起來。利用“元旦”“三八”“五一”等節點積極組織牧民群眾參與豐富多彩的活動,并對全村涌現出的好婆婆、好媳婦、好青年和致富能手等先進典型進行表彰,為全村樹立了正能量。在20xx年中秋節,駐村工作隊共邀老百姓歡聚一堂,開展“民族團結話中秋,佳節共敘一家親”主題活動,組織大家坐在一起嘮家常,謀發展,話未來,進一步凝聚人心,讓鄉村氛圍“活”起來,深受老百姓一致好評。

  開展環境整治,讓房前屋后“靚”起來。充分發揮駐村工作隊“指導員”的作用,組織村“兩委”進一步修訂完善村規民約、保潔員管理和人居環境門前“三包”等制度。并依托固定黨日活動,針對保潔盲區組織全體黨員和保潔員進行徹底清理,對定居點牧民家房前屋后衛生開展集中整治,建立了村級衛生評比“紅黑榜”,對評比為“紅榜”的家庭在巾幗佳美積分超市中給予一定積分,并在其超市中兌換相應物品,村民對保持家庭干凈整潔的積極性不斷提高,營造了共建共享美好家園的良好氛圍。

  點對點結對幫扶,讓錢袋子“鼓”起來。發揮第一書記和工作隊員“橋梁紐帶”作用,借助幫扶單位優勢資源,因地制宜幫助謀劃主導產業的發展,以村內2個專業合作社為依托,強力推行“黨支部+合作社”“黨員帶頭示范+帶動全村農牧戶”生產發展模式,使黨員示范引領嵌入到推進產業發展中,帶領牧民大力發展舍飼喂養,全村特色畜牧養殖業呈現出“比、學、趕、超”的良好氛圍。20xx年上半年,全村羔子出欄1.1萬只,牧民的收入持續上升。

村鄉村振興匯報9

  為切實加快推進鄉村振興戰略,按照相關文件要求,切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作,為順利實施鄉村振興戰略做好基礎民生保障工作。現將鄉村振興工作匯報如下:

  一、xx年工作開展情況

  (一)農村低保保障

  一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為,進一步提高全市農村低保規范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時通過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關于調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從xx年7月1日起執行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發放保障金1000余萬元,切實發揮了農村低保兜底保障作用。

  (二)臨時救助。

  為切實提高臨時救助效率,我市于xx年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99.92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次,支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元,確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計支出臨時救助金130.92萬元。

  (三)農村特困人員。

  xx年1-12月,我市發放農村特困供養金1.175萬人次,共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月,xx年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實行動態化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養金也準確及時的發放到位。

  二、xx年工作計劃

  (一)繼續嚴格執行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發現機制,織密救助網絡,兜實民生底線,服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時納入農村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度,指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。

  (二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

  (三)積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢,積極主動密切同青白江區溝通協作,做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。

  (四)繼續嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養人員實行月動態化管理,同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。

村鄉村振興匯報10

  為助推全市如期實現脫貧攻堅目標,根據全市人大工作會議的要求和市人大常委會2020年度工作要點安排,市人大常委會組成專題調研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉村振興戰略進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

  一、全市脫貧攻堅進展情況

  (一)總體情況

  我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大,是全自治區脫貧攻堅任務最重的主戰場。全市2個區貧縣、8個國貧旗縣,750個貧困嘎查村,2015年底識別貧困戶6.1萬戶、13.7萬人,貧困村和貧困人口分別占全區的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區。“十三五”期間實施新一輪脫貧攻堅戰以來,

  全市按照黨中央和自治區黨委脫貧攻堅的總體部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,精心制定脫貧規劃,動員全市各方力量,凝心聚力扎實推進“六個精準”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區等直屬機關定點幫扶和全市各級各條戰線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實現了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在2019年底前通過了自治區第三方檢查評估驗收,并于2020年3月由自治區人民政府公告退出,我市取得了區域性整體脫貧攻堅戰決定性勝利。全市750個貧困村全部出列,貧困人口由2015年底的6.1萬戶,13.7萬人減少到2019年底的1180戶,2460人,貧困發生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶,14503人。

  (二)主要成效

  1.“一達標、兩不愁”目標基本實現。全市努力推進產業扶貧、行業扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策,貧困戶人均收入穩步增長,全市農村牧區建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長到2019年的6865元,穩定超過國家脫貧標準,基本實現了不愁吃、不愁穿的目標。

  2.住房和飲水安全得到有效保障。

  (1)住房條件得到顯著改善。2016年到2019年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求,同步推進就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達標的新住房,住房條件得到了顯著改善。

  危房改造方面:全市累計投入資金37.5億元,“4類重點對象”實施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。

  易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農村牧區敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時,加快配套基礎和公共服務設施建設,落實產業扶貧、生態補償等措施,努力做到搬得出、穩得住、有就業、能致富。

  (2)飲水安全基本“清零達標”。2016年到2019年,全市累計多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬人。農村自來水覆蓋率達到80%,目前,全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農村牧區包括貧困戶在內的常住人口飲水安全基本實現“清零達標”。

  3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現義務教育保障政策,對義務教育階段貧困家庭學生進行動態監測、跟蹤管理、精準控輟,區別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學的方式使貧困學生全部接受義務教育。2016到2019年,全市共發放義務教育資助資金6526萬元,資助貧困義務教育學生29427人次,其中特殊教育學生3140人次,有效解決了義務教育階段失學、輟學問題。

  與此同時,拓展資助非義務教育階段貧困戶學生能升學,有書念。發放普通高中(中職)資助金6147萬元,13800人次;發放高等教育資助資金13248萬元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務教育學生升學就業提供了有效救助保障。

  4.多種措施推進醫療保障。我市普遍創建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫療保險、大病醫療保險、民政大病救助、大病商業補充保險、大病慢病基金五重保障制度,落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫保政策。全市貧困人口基本醫療保險、大病醫療保險參保率均達到100%,重大病住院及慢性病報銷比例均達到90%。

  5.產業扶貧穩步推進。全市把產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的主要措施,持續扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導產業,通過龍頭企業、專業合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產業扶貧,截至2019年底,我市菜單式扶貧項目國家、自治區投入專項資金53133萬元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。

  與此同時,實施二、三產業扶貧項目。截至2019年底,全市網絡零售額總達13億多元,帶動貧困戶11445戶;全市農特產品進京銷售額達到4.03億元,帶動9427名貧困人口增收;旅游產業帶動貧困戶3711戶,8944人;建設集中式光伏扶貧電站6個,總規模16.6萬千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設村級光伏扶貧電站170個,總規模27.8萬千瓦,覆蓋貧困村592個;發放扶貧金融貸款12.22億元;就業扶持貧困人口25147人,其中生態護林、鄉村保潔等公益性崗位就業11216人。

  6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態出現的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。2019年,全市落實貧困戶低保對象11萬人次,發放貧困低保資金33110萬元,做到了應保盡保。

  7.京蒙扶貧協作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來,北京市在產業落地、干部交流和社會事業等方面給予我市大力支持。2018年—2019年,京蒙扶貧協作資金累計投入7.6億元(其中區及區以下投入幫扶資金13984萬元),實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區在教育、醫療、科技等方面建立了長期的結對幫扶機制,在社會扶貧方面發揮了重要的推動作用。

  8.強化領導,壓實責任。全市嚴格落實“五級書記”抓扶貧的總要求,層層壓實責任,充實加強脫貧攻堅領導小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領導帶隊劃片負責的18個脫貧攻堅專項工作推進組,92個駐鄉鎮(蘇木)的脫貧攻堅督導組。共派出駐村工作隊1318個,駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。

  (三)存在的主要短板弱項問題

  由于我市處于發展不平衡、不充分的貧困地區,相對底子薄、基礎差,穩定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進鄉村振興戰略,仍存在一些短板弱項問題。

  產業市場化程度低。種養加龍頭企業、專業合作社總量少,帶動輻射面不夠寬廣,相當數量的“菜單式”扶貧種養業農畜產品銷售處于自產自銷狀態。

  貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動和就業能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發生,給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。

  鄉村基層公共衛生服務設施落后、專業醫護人員缺乏,農牧民就近就醫不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。

  貧困旗縣財力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產生了新的債務。

  鄉村振興戰略規劃普遍不夠完善,整體推進工作處在起步階段。

  村級集體經濟發展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重,文化程度低,發揮基層黨組織引領帶動作用還有差距。

  二、鞏固脫貧成果,有效銜接鄉村振興戰略的建議

  (一)牢固樹立生態優先、綠色發展的理念,建立鄉村振興戰略規劃引領脫貧成果鞏固的長效機制

  要以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展理念為指引,結合制定“十四五”規劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉村振興戰略有機融合的引領性總體規劃,重中之重是產業發展和生態屏障規劃。要完善全市生態功能區、特色產業區規劃,體現縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產業規劃、生態規劃、田園規劃、環保規劃等多規合一,建立鄉村振興戰略規劃引領脫貧成果鞏固的長效機制,全面開啟鄉村振興的新局面。

  (二)突出產業振興重點,建立產業轉型高質量發展的長效機制

  脫貧成果鞏固和發展鄉村振興戰略重在產業振興。要加大招商引資力度,大力引進和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養主導產業鏈式發展的骨干龍頭企業,特別是要借助京蒙扶貧協作機遇,探索長期合作機制,注重從資本投入、技術引進、市場開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業、燕麥)、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農牧業產業化龍頭企業帶動能力,夯實供應鏈、提升加工鏈、穩定市場鏈,推動城鄉一、二、三產業深度融合,使之成為利益緊密、風險共擔、覆蓋農戶的高質量發展的現代化產業。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農業標準化示范基地以及京津地區綠色農產品供應基地,積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮。要扶持鋪天蓋地、數質并舉的專業合作社、農牧場主、經濟聯合體、村級集體經濟等,通過公司+農戶訂單合同、托管代養、資產收益、勞務就業等形式,提高產業市場化組織程度,穩定增加貧困戶收入。

  (三)突出補齊鄉村公共衛生短板,建立多級衛生醫療保障的長效機制

  一是要不斷拓寬社會商業醫療保險渠道。加強同各類社會商業保險機構合作,拓寬醫療費用報銷渠道,減輕地方財政壓力和個人支付費用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛生服務能力建設。要借助疫情常態化防控建設需要,充實加強基層衛生設施建設,招聘一批專業化醫護人員,增強基層應對公共衛生突發事件和一般常見病醫治能力。三是建立上聯區外、下聯鄉鎮、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛生醫療網絡信息服務體系,提高農村基層公共衛生服務效率,形成多級支撐的衛生醫療保障的長效機制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

  (四)突出污染治理難點,建立鄉村生態宜居環境治理長效機制

  持續推進鄉村環境污染防治攻堅戰,全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”運轉模式。要將全市農村環境保護作為地方立法重點,細化環境污染治理措施,形成鄉村人居環境整治的法治長效機制。

  (五)突出抓好“兩委”建設,建立基層組織引領鄉村振興的長效機制

  要以提升基層黨支部戰斗力為核心,落實自治區黨委《貫徹<中國共產黨農村基層組織工作條例>》實施辦法和市委《關于鼓勵優秀人才回村任職和回村創業通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子,切實增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經濟,帶動群眾脫貧致富,實現鄉村全面振興的堅強戰斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發貧困人口脫貧致富的內生動力。要提升村民委員會自我服務、自我管理的能力,形成支部主導、社會協同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的現代鄉村社會治理體制,創建和諧安定、鄉風文明的新農村。

  (六)突出監測體系建設,建立預防返貧的長效預警機制

  要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉人口致貧列為重點監測對象,建立脫貧信息監控平臺,專人負責,專人跟蹤,形成防止返貧的預警機制。要嚴格落實“四不摘”的要求,確保政策不變、隊伍不散、干勁不松,持續指導好產業扶持、培訓就業、醫療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。

  (七)突出抓好產業扶持和就業工作,克服疫情對收入的影響

  要加快落實產業扶持資金,加快落實扶貧企業各項減負優惠政策,組織好企業的復工復產和農畜產品市場銷售,加大貧困戶進廠務工、公益崗位就業扶持力度,努力克服疫情帶來的不利影響,千方百計增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉村振興項目申報工作,變疫情危機為發展機遇,加大農村基礎設施和生態環境投入力度,在發展中增強地方財力,提高化解債務能力。

  (八)做好整改完善工作,迎接國家脫貧普查驗收

  要認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務院扶貧辦對我區脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作,要做到逐村逐戶逐人逐項核實,對各項漏洞再排查,對各項措施再加固,對各項要求再落實,確保貧困戶“機卡”一致,賬實相符,所有問題整改清倉見底,確保順利通過國家普查驗收。

村鄉村振興匯報11

  建設社會主義新農村,體現了社會主義制度的優越性和我國改革開放三十年來的發展實力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發展成果的一項戰略舉措,又是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現,關系社會主義現代化建設全局、社會穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署,在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對XX村關于新農村建設方面進行了調研,現將有關狀況匯報如下:

  一、xx村新農村建設的主要做法

  (一)XX村概況

  XX村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20xx年人均純收入4200元,村群眾經濟收入達4.6萬元,全村共有65名黨員,設一個黨總支,二個黨支部,下設11個黨小組,村級組織健全。

  (二)新農村建設的主要做法

  1、精心謀劃,科學制定新農村建設規劃。

  按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。

  2、理清思路,調整優化農業產業結構。

  利用X村地處城郊的地理優勢,加大產業結構調整,加強群眾資產的管理,著力抓好經濟發展,農村經濟和村級群眾經濟穩步發展。一是發展特色農業,現代農業和效益農業,促進農民增收,用心引導村民發展優質糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區的區位優勢,大力發展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是用心發展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織,扶優做強農村經濟發展思路,帶動村民用心發展生產,增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經濟收入。

  3、整合資源,加快農村基礎設施建設。

  X村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點,從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。

  4、建立機制,切實加強新農村建設領導。

  按照林七鄉黨委政府建設社會主義新農村的要求,成立了新農村建設領導組,X村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實施”的良好氛圍。

  二、X村新農村建設的一點成效

  1、實事求是,量力而行。

  從X村的實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。

  2、整體推進,突出重點。

  新農村建設是一個復雜的系統工程。X村下轄8個自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。

  3、干群關系得到必須改善。

  以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。

  三、X村新農村建設存在的問題及啟示

  1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。

  該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發展沒有區別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的,這證明X村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創新性地去開展工作。如此看來,X村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低,必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。

  2、農村小型基礎設施投入少問題。

  農村稅費改革后,農村公益事業建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見,使得農村小型基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。

  3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠

  實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的,沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。

村鄉村振興匯報12

  今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況匯報如下

  一、工作進展情況

  (一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合202x年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

  (二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:xxxx萬元,保障人口達xxxxx戶,xxxxx人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助xxxx人,支出資金xxx萬元,救助限額內救助率已達到xx%。xx月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名,同時進一步健全社會養老服務體系,xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金xxx萬元,20xx年我局將爭取在全縣x個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。

  二、下一步工作計劃

  1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。

  2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。

  3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。

村鄉村振興匯報13

  為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興,云南省楚雄市牟定縣共和鎮把基層一線作為駐村工作隊施展才華、實現理想的廣闊舞臺,充分發揮駐村工作隊在鄉村振興中的“紐帶”作用,積極協調各方力量加大幫扶力度,多點發力,全面協同,為共和鎮鄉村振興“蓄勢賦能”,譜寫鄉村振興新篇章。

  “下得去”基層,發揚“俯首甘為孺子牛”的精神

  牟定縣共和鎮黨委、政府把駐村工作隊作為鞏固脫貧攻堅成果推動全鎮鄉村全面振興的中堅力量。20xx年以來,共和鎮5支駐村工作隊15名干部奔赴脫貧行政村擔任駐村第一書記和駐村工作隊員,他們在廣大基層舞臺上握穩駐村工作“接力棒”,堅決扛牢政治責任,積極主動作為,切實做到與村委會思想同心、目標同向、行動同步。

  干部們撲下身子,融入鄉村,走近群眾,用心用情辦實事,做到駐村更駐心;做到人到、心到、情也到,全身心投入到駐村工作中。

  駐村工作隊深入研究現行的幫扶政策,協助村委會持續做好后續幫扶,常態化開展防返貧動態監測,及時補齊弱項短板,做到有序銜接、平穩過渡。

  此外,時刻盯住農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口等重點對象,定期到組到戶摸底排查、建立工作臺賬,做到底數清、情況明。20xx年以來,共和鎮共識別監測對象43戶152人,其中邊緣易致貧戶26戶86人,脫貧不穩定戶2戶5人,突發嚴重困難戶15戶61人,風險穩定消除4戶17人。

  對此,工作隊依托政府救助平臺,及時反饋農村低收入人口的“兩不愁三保障”問題,配合相關部門做好幫扶救助,確保能做到“及時發現、及時幫扶、及時清零”。

  同時,共和鎮持續強化宣傳引導工作,駐村工作隊員和村干部向村民群眾宣傳脫貧范例,共同總結脫貧經驗,發揮奮進致富典型示范引領作用,切實把思想行動進一步聚焦到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務上來。

  “融得進”群眾,破解“獨在異鄉為異客”的困難

  15名駐村工作隊員始終把自己當成“村里人”,緊密融入村干部的大家庭中。楚雄州煙草專賣局駐清河村工作隊從思想上、行動上做好打持久戰的準備,把組織的信任與重托化作前行的動力,積極主動適應村里生活環境和紛繁冗雜的工作內容、保持隨時在線的工作狀態,與村干部同吃同住同勞動,贏得大家的認可與支持。

  清河村駐村工作隊把個人的黨組織關系轉到村上,助力村黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮,帶頭強化政治建設,進一步強化政治功能,健全村級組織運行機制,提升黨支部標準化規范化水平。

  在農村人居環境整治和美麗村莊建設中,工作隊做到了“黨建+美麗村莊建設”的“巧融合”,深化“黨支部帶頭、駐村干部帶頭、黨員帶頭,發動群眾積極參與”的“三帶頭一參與”模式,駐村工作隊在掌握本村的資源條件、發展現狀、群眾意愿的基礎上,秉承著難不住、壓不垮的精神,跑政策、找資源,爭取掛包單位的支持,凝心聚力,攻堅克難,在11個村組掀起了農村人居環境整治提升和美麗村莊建設的熱潮。

  在20xx年4月牟定縣“百名美麗村莊”評比活動中,清河村委會稗子田村獲得“先進村”榮譽稱號,承辦州級、縣級、鎮級交流學習50余場次,稗子田村也被確定為20xx年楚雄州農村人居環境整治提升現場會議的現場觀摩點。

  “干得好”工作,收獲“不待揚鞭自奮蹄”的喜悅

  共和鎮駐村工作隊按照“鄉村振興,產業先行”的思路,大力推進所駐村產業發展,把發展壯大村集體經濟作為助推鄉村振興戰略的重要抓手,積極探索村級集體經濟有效發展新路子和群眾增收的新渠道。余丁駐村工作隊圍繞鄉村如何振興,堅持謀在前、謀得準、謀得深、謀得細、謀得實,“身入”基層、“心到”基層、“情到”基層。

  余丁駐村工作隊由楚雄州政務服務管理局和牟定縣紀委監委共同組成,雖然來自不同的單位,但3位同志在工作上團結,思想上一致,行動上共擔當,經常一起下村入戶調研走訪,深入了解全村基礎設施、特色產業、人口結構等情況,準確掌握村、組、戶實際情況,積極爭取528萬元項目資金支持。

  余丁村建設了40座集智慧煙葉烘烤和冷鏈物流為一體的新能源煙葉智慧烘烤園區項目,并作為云南省20xx年煙葉高質量發展現場會觀摩點。目前,余丁村綠色智慧烘烤工場建成并投入使用,群眾可像一鍵啟動電飯煲煮飯一樣烘烤出高質量的煙葉,并可在非煙葉烘烤期把烤房作為農產品的保鮮冷庫使用。新能源烤房不僅具備綠色環保、減工降本優勢,還可實現功能和場地的多元利用,為現代農業建設和鄉村振興奠定堅實基礎。

  推動鄉村全面振興,關鍵靠人。牟定縣共和鎮在田間地頭鍛造了5支“政治過硬、本領過硬、作風過硬”的鄉村振興駐村工作隊伍,努力把好事辦實,把實事辦好,把難事辦成,切實做到用真心對待群眾、用真誠打動群眾、用真情服務群眾,把群眾的“心上事”當成“上心事”,擔起責任,弘揚“下得去、融得進、干得好”的作風,為推動共和鎮鄉村振興激發“新動能”。

村鄉村振興匯報14

  實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉村振興戰略主題,專門赴基層聯系點——衢州市龍游縣龍洲街道半爿月村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,半爿月村就是浙江農村發展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉村振興戰略,高水平推進農業農村現代化,具有重要的參考意義。

  一、半爿月村基本情況

  半爿月村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,半爿月村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,半爿月村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。

  (一)黨的十八大以來半爿月村發生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,半爿月村發生了許多重大變化。

  1.村民收入來源的變化。20xx年半爿月村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經營性收入減少了14.5%,財產性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是半爿月村以勞務輸出為主;經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

  2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年半爿月村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。

  3.村莊生態環境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作,全村污水處理系統全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態環境更加美麗。

  4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經濟收入逐年增長,現在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現代農業綜合示范區建設,流轉土地706畝建立種養殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。

  5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監督、評議。

  6.村級組織建設的變化。一是創新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”,并把結果作為年底評優評先和考核獎勵的重要依據。

  (二)半爿月村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年半爿月村發生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產黨的領導,發自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優質的醫療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。

  (三)半爿月村發生變化的原因分析。黨的十八大以來半爿月村發生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉村建設,加快美麗鄉村建設成果向經濟成果轉化,積極推動農村一二三產業融合發展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的'“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動,在促進農村發展的同時,極大地改善了農村生態環境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發展和鄉村振興戰略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是半爿月村“民風樸實、百姓勤勞”。半爿月村的變化,離不開一個好的鄉風民風,離不開村民的勤勞、樸實。

  二、需要引起關注和重視的幾個問題

  通過蹲點調研,解剖半爿月村這只“麻雀”,調研組發現在實施鄉村振興戰略過程中需要引起關注和重視的一些問題。

  (一)農村黨組織建設問題。從半爿月村基層黨建工作來看,黨支部作用發揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如半爿月村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。

  (二)農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看,20xx年半爿月村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全省(61.9%)21個百分點,經營性收入1315元,只占8.04%,低于全省(24.5%)16.46個百分點,印證了半爿月村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業還有很大差距。從集體經濟收入看,半爿月村集體經濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉村振興戰略過程中,特別要重視集體經濟構成問題,尤其要增強集體經濟的“造血”功能,提高農村集體經濟收入的可持續性。

  (三)農村產業振興問題。從半爿月村整體情況看,全村農產品特色還不明顯,種養殖規模普遍不大,還沒有形成產業集聚效應,在實施鄉村振興戰略過程中,農村產業如何形成規模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產業融合發展,利用“互聯網+”等新技術、新模式、新業態促進農村產業振興,值得思考與重視。

  (四)農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業以后留在外地工作,特別是現在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業后在外工作的越來越多。農村經濟社會發展,特別是鄉村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現代農業談不上,鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。

  (五)農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫來看,半爿月村鄉村醫生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優質醫療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年半爿月村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉居民養老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關打破城鄉二元體制,需要在統籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。

  (六)城鄉統籌發展問題。像半爿月村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮距離較近的鄉村,要積極探索在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等各個方面作為一個整體統籌謀劃,逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產業發展融合化。因此,對于城鄉統籌發展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。

  三、對策建議

  第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉村綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務工經商返鄉人員、退役士兵、優秀大學生村官等黨員中優選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現有優秀人員、青年農民、在外農民工中的優秀分子中培養和發展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。

  第二,要做大做強農村產業,進一步提升農村集體經濟活力。一方面,要以農業供給側結構性改革為主線,以高效、生態、高質為導向,大力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,加快推進農業一二三產業融合發展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉全域土地綜合整治工程,下一步要規劃和試點先行,前提是農民的利益得到優先保障。

  第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優先發展農村教育事業,辦好必要的鄉村小規模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫療聯合體和縣域醫療服務共同體建設,加快培育鄉村全科醫生,彌補鄉村醫生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養老需要。二是要加強農村社會保障體系建設。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設,加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。

  第四,要因村制宜加大城鄉統籌力度,進一步提升城鄉一體化發展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業供給側結構性改革,加快農村一二三產業融合發展,真正“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續推進美麗鄉村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態宜居的美好家園。

  第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,鼓勵發展鄉賢理事會、參事會、議事會等鄉賢組織,推動從農村走出去的企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯動體系,深入開展平安鄉村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉村振興有一個良好的社會環境。

村鄉村振興匯報15

  近年來,在市委、市政府的正確領導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,遵循教育規律和人才成長規律,加快推進城鄉義務教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質量,促進義務教育優質均衡發展。

  一、城鄉義務教育總體情況

  目前,我市共有義務教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區31處,農村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務教育階段共有教師6551人。20xx年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務教育發展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現代化學校”的驗收。目前,正在推動新一輪青島市高水平現代化學校的創建。

  二、主要工作措施及成效

  (一)加快城鄉中小學一體化建設步伐。

  全域統籌,優化布局,從20xx年起,制定出臺了《中小學規劃布局方案(20xx-20xx年)》、《膠州市推進公共服務教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現代化水平,擴大優質教育資源,進一步增加學位供給,20xx年,研究制定了《膠州市中小學建設計劃(20xx-20xx年)》,明確今后一段時間學校建設時間表和路線圖。在20xx底全部完成農村義務教育薄弱學校改造任務的基礎上,20xx年我市新建、改擴建城鎮義務教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經濟技術開發區初中主體建設,啟用瑞華實驗初中新校。

  (二)推進城鄉中小學高水平現代化學校一體化建設。

  積極推進新一輪高水平現代化學校的創建工作。根據青島市的部署,自20xx-20xx年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現代化學校建設標準。為做好創建工作,我們制定下發了《膠州市關于建設青島市高水平現代化學校的實施方案》,就創建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區優質學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉鎮薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結成聯盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現代化學校創建的單位進行了全面初檢。

  更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務委員會、學術委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設這五大委員會建設,并實現了五大委員會建設全覆蓋。

  優化教師隊伍,每年拿出650萬元(20xx年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區學校教師赴農村支教、農村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業水平。目前,市教育體育局已印發《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區教師到農村學校支教、360名農村教師到城區學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發展。發揮膠州市教育國際交流協會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。

  (三)城鄉優質教育資源一體化發展情況。

  加大跨區域合作辦學力度。共有20處城區學校與農村中小學結對幫扶,實現了捆綁式發展;實施集團化辦學,成立了一校三區的“振華教育集團”;與山東師大基礎教育集團合作,20xx年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區副校長到農村村級小學擔任校長,城鄉學校實現優質教育資源共享。

  開展以教研協作為主體的小學大學區制建設。將全市劃為東西南北四大學區,成員學校實現了全覆蓋,由部分城區名校和鎮處結為協作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領組織區片研討活動,做到城鄉教學同頻共振、資源共享、同步發展。實行以學術研討為主體的初中聯盟建設。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。

  做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現了“寬帶網絡校校通”、優質資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網絡學習空間。為全市中小學建設同步課堂各一間,實現了全覆蓋。20xx年,在30所中小學建設了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態化應用;全市已建成數字化綜合圖書閱覽區50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。

  (四)城鄉義務教育經費一體化投入情況。

  建立健全了城鄉統一、重在農村的城鄉義務教育經費保障機制,每年足額撥付義務教育生均教育經費,初中1100元,小學900元。對學生規模不足300人的學校,按300人核定公用經費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設。20xx年,完成改造“薄弱學校”6所,全面完成改薄任務。繼續實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。

  設立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施建設,進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設施加固或維修工作正在進行中。

  (五)統籌推進城鄉義務教育三項“機制”情況。

  1.健全了鄉村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關于貫徹落實鄉村教師支持計劃(20xx-20xx年)加強鄉村老師隊伍建設的通知》(膠教體通[20xx]24號),全部為農村教師配備了班車;落實了農村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優選先、職稱評定、專業培訓等方面向農村傾斜。

  2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當地市民子女享受同等待遇。

  3.加強控輟保學和鄉村兒童關愛保護機制。

  (1)對經過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關愛保護機制,在全市8所中小學設置了留守兒童關愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關設施,建立了相關工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關愛等措施。教師與留守少年兒童結對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩定且不斷提高。

  (2)實施關愛農村學生民生工程。一是加強校車規范管理,實現了農村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續實施學生飲用奶計劃,實現了農村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府的財政投入1000多萬元,惠及6個鄉鎮47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現了農村學校標準保安全覆蓋。加強農村學校安全設施配備,20xx年底實現一鍵報警系統、監控系統全配備。四是啟動農村中小學營養午餐改善計劃,實現了農村中小學營養午餐全覆蓋。制定了《膠州市農村中小學營養午餐實施方案》,聯系青島市教育局,邀請營養專家制訂帶量食譜。從20xx年3月4日起,在全市推廣營養午餐計劃,膠州市的3.1萬名農村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養午餐:小學生、初中生的營養午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農村營養午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區中小學生校內托管,實現城區學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內托管工作實施方案》(膠教體字[20xx]30號),自20xx年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關、北關)的14處學校實施課后校內托管。服務時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數達到33962人,占全市小學生總數的54.4%,參與率高居青島各區市第一名。

  在各級政府的關心厚愛,民政及時救助,學校教師關愛到位,我市義務教育鞏固率達100%。

  (六)城鄉義務教育治理體系改革情況

  截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結構改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設立了校務委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術委員會。繼續落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發《關于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[20xx]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發膠州教育改革發展活力。建立區域內中小學教職工編制“總量控制,動態調整”機制,力促進城鄉優質教育資源的良性互動。

  (七)切實解決城鎮中小學大班額問題

  1.抓好規劃建設,健全防控機制,解決城鎮中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設計劃》,積極推動新老城區新建、改擴建中小學、實現滾動建設、持續發展。充分發揮解決大班額問題工作專班作用,制發《關于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現反彈。

  2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業生、全國骨干教師的招聘力度。發揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數,統籌調配促使教師合理流動。增加農村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區傾斜,進一步緩解城區學校師資緊張問題。

  3.加強招生入學管理。繼續實施起始年級招生審批制,完善“義務教育招生信息采集系統”,根據學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續設立中小學招生緩沖區,由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務信息共享平臺,由基教科組織相關人員審核熱點學校的入學材料,將權力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農村初中的方法,保障城區熱點學校的班額控制在省定標準以內。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統籌安排。

  4.完善監督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當地教育辦或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉入(如高層次人才子女),須經局黨委研究決定。根據青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結果納入年終考核。

  三、城鄉義務教育面臨的問題

  (一)因解決大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創建義務教育優質均衡縣、青島市高水平現代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。

  (二)農村生源遞減現象明顯,教育質量存在差距。隨著城鎮化發展進程的加快,農村人口逐年減少,相應的農村學校就讀生源逐年遞減,農村教育面臨生源質量、師資流動等問題,給農村教育的發展帶來了制約。加之農村環境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應帶來了農村學校教育質量上的差距。

  (三)學校管理城鄉存在差距。雖然經過近幾年的高層次培訓,廣大農村干部教師的素質有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現代代學校建設步伐,完善學校現代治理結構和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質,用現代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。

  (四)教育科研城鄉存在差距。近年來,膠州市農村學校教育科研水平與城區學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農村學校占比僅%。究其原因:一是農村學校較城區學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發展的科學規劃,沒有充分認識到教育科研在學校發展中的引領作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農村教師缺乏專業追求。農村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發展的關系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關;部分農村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業發展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業化持續發展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。

  (五)農村在家庭教育方面存在短板。目前我市農村家庭教育的環境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮化的發展,大量農村人口涌向城市,而留駐農村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導。“現在讀書真難,孩子的作業拿回家,我根本看不懂。”家長們如是說。農村中健康的文化娛樂活動少,家長在農閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數。農民的住房及經濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據統計,我市農村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。

  還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發展,影響孩子個性和優秀品質的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數超過該校學生總數的50%。

  二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業,更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。

  據了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現的尤為明顯。

  三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質的培養。大多數的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應該學習語文、數學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。

  四、下步工作思路和措施

  (一)落實建設計劃,加快城區學校新建、改擴建步伐。

  隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮化進程加快,特別是20xx年底青島膠東機場轉場運營,以五大新動能戰略發展平臺為支撐的“一區兩帶”加速融合發展,重大項目、新建小區將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農村教育教學資源倒掛現象必將更加突出,城區及李哥莊鎮等重點鎮中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設計劃(20xx-20xx年)》,解決城區學校學位不足的問題。

  (二)加強城鄉科研聯動,提高教育教學質量。重點破解教師專業水平、教研水平不均衡等困境,充分發揮服務協調功能,多措并舉,促進教育均衡發展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用20xx和20xx年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領,打造城鄉集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優質資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態,確保了新課程的教學優質高效,真正成為促進教師專業發展和義務教育均衡的一條有效途徑。該經驗在20xx年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。

  二是強化區片教研。為實現城鄉教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區片教研方案,開展了同課異構、提升學科素養研討、優秀教學管理經驗交流等務實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯動教研片區。每個片區由一所城區教研強校牽頭,攜手鄉鎮6、7所學校構成一個校際教研共同體,形成了區域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發揮引領帶動作用,給農村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發揮龍頭學校的教育資源優勢,組織了“復習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區內學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領片區的教師隊伍向專業化、優質化、均衡化發展;北京路小學通過“一來”聯片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區片微信群,隔空研討,實現教研方式的延伸突破。

  三是組織名師送教。為放大優秀教師的輻射作用,加快城鄉教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯家鄉”“名師開放”、“城鄉交流”等活動達50余次。

  四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多校”的教研組織模式,逐步使“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化和常態化,將優質的教育資源覆蓋薄弱的鄉鎮學校和教學點,較大程度上解決了農村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發展,提高薄弱學校教學質量,逐步縮小鄉鎮差距和校際差距,促進義務教育優質均衡發展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。

  五是實行教研員聯系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務并針對發現的問題,提出合理化建議。

  (三)對標深圳,創新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價、校產管理等方面統一管理,實現管理、師資、設備等優質教育資源的共享,通過“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多種形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優質教育資源的快速擴充,促進優質教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉學校互助共同體建設,創新區域內名校集團化辦學路徑。名校集團化戰略框架下,根據共建共享的原則,指導所屬優質中小學、幼兒園根據現有條件和發展目標,梳理并重新締結新的城鄉學校互助共同體,鞏固相對穩定的成員單位,完善互助共同體協議延續機制、組織架構。進一步明確城鄉學校互助共同體建設的運行機制、工作目標和工作任務,對跨區域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內部“課題引領、接納培訓、網絡在線、主題研討、特色共享”,切實提升農村義務教育段學校、幼兒園辦學質量和水平。三是結合市情,因地制宜創新名校集團化辦學模式,出臺具有區域特征的鼓勵支持政策,實現區域內優質基礎教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發展群”、教育聯盟等區域內名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內涵,優化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領功能,提升區域內教育發展整體水平。

  (四)重視家庭教育,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯網時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉村學校家校共育種子老師萬人培育工程。

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