汝南縣煙花爆竹禁放方案范文（通用16篇）
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的汝南縣煙花爆竹禁放方案范文（通用16篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
汝南縣煙花爆竹禁放方案1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，認(rèn)真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
（一）自本方案印發(fā)之日起，至20xx年12月底。
（二）整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
（三）工作重點
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點，對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查，對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的，沒收非法經(jīng)營貨物，對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì)，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構(gòu)及其工作職責(zé)
（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話：3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責(zé)加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴(yán)格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負責(zé)加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責(zé)加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：
（一）宣傳發(fā)動階段（1月6日一1月10日）
1.結(jié)合實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，突出重點，細化措施，分解任務(wù)，落實責(zé)任，安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
�。ǘ┘姓坞A段（1月11日一11月30日）
堅持“屬地管理”原則，對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進行排查，找準(zhǔn)問題，集中開展整治行動。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（12月1日一12月31日）
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負責(zé)的精神，充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實效。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
�。ǘ⿵娀�(zé)任，聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作，行政主要負責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職，各負其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制，落實工作責(zé)任，對專項整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的，依法、依規(guī)追究單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保聯(lián)合行動取得實效。
�。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)，切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律，開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
汝南縣煙花爆竹禁放方案2
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
�。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。
�。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊�(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。
�。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責(zé)人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊?wèi)?yīng)做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
�。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
汝南縣煙花爆竹禁放方案3
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過一個放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動方案的通知》(政發(fā)〔2012〕75號)要求和精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、進一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，將其納入“打非治違”專項行動的重要內(nèi)容，確保工作落到實處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查，對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員，要指定專人，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，從嚴(yán)從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調(diào)動群眾參與“打非”工作的積極性，營造有利于“打非”工作的社會氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點內(nèi)容為：是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程；危險工序從業(yè)人員是否進行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監(jiān)站驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負責(zé)人的責(zé)任。
四、切實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，各安委會成員務(wù)必進一步落實安全責(zé)任，強化監(jiān)管檢查，加強應(yīng)急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
汝南縣煙花爆竹禁放方案4
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責(zé)，開展具體工作。
三、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
�。ǘ┛h燃放辦職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，落實責(zé)任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責(zé)：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社：負責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
縣教委：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
�。ㄒ唬�(zhǔn)備工作階段（xx年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標(biāo)識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。
（二）宣傳教育階段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
�。ㄈ┤挤艑嵤╇A段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
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加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的'其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
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1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責(zé)、供銷社參與，嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責(zé)人安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任書，收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認(rèn)真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴(yán)格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制，確保燃放安全。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責(zé)任制，確保守護目標(biāo)絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
�。ㄋ模⿵娀瘧�(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
�。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（三）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
汝南縣煙花爆竹禁放方案5
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)
1、 安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經(jīng)營許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)依法查處;負責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門：負責(zé)打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門：加強市場監(jiān)控，對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記，對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管，負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序，打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。
二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況，征求各相關(guān)部門意見，報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營，實行一點一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場所;
(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;
(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位;
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責(zé)，加強安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機構(gòu)，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件，認(rèn)真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶，要依法予以處罰。
4、積極宣傳，廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進行廣泛宣傳教育，發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認(rèn)真落實和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，真正形成專門機構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
汝南縣煙花爆竹禁放方案6
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負責(zé)組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負責(zé)駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
�。ǘ└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）�？偨Y(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話：xx
舉報電話：xx 傳真電話：xx
電子郵箱：xx
汝南縣煙花爆竹禁放方案7
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強化責(zé)任落實，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理，嚴(yán)禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無證攤點銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實責(zé)任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會進行通告，方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動;
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)，依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理，必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成書面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
汝南縣煙花爆竹禁放方案8
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護作用，大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍，根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應(yīng)急處置為重點，以全時段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進、上下互動、群防群治的思路，不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn)，確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
（一）允許燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹，其它時間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
�。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
（四）禁止燃放地點及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域
�。�1）文物保護單位周邊20米。
（2）車站等交通樞紐周邊10米；機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹，機場周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
（3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
（4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點，其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米；在重點時段，對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強巡邏防護，以確保安全。
�。�5）一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點，其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
�。�7）重要軍事設(shè)施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
（9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
�。�12）大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
（14）設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點消防單位的高層建（構(gòu)）筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建（構(gòu)）筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
�。�15）消防救援難度大的平房密集區(qū)，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
�。�16）市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點，確保防火報警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時開展?jié)矟褡枞夹袆�，最大限度地解決火患漏洞。
（四）加強預(yù)警準(zhǔn)備，積極應(yīng)對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間，要著眼及時撲救火災(zāi)火情，防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故，努力實現(xiàn)“六個能夠”，即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組，并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài)，隨時采取措施，應(yīng)對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動應(yīng)急工作預(yù)案，組織開展實戰(zhàn)演練，不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格防范管控，確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識。元旦期間，要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間，要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控，要對單位重點部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段，局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進行巡查防范，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時間結(jié)束后，要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長，直屬機關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作，全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮�(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進，確保不發(fā)生問題。
�。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時，在原有八類禁放點的基礎(chǔ)上，又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點，加強新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
�。ㄈ┮J(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前，在個人排查整改的基礎(chǔ)上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設(shè)施，維修保養(yǎng)好各類消防器材，切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
（四）要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協(xié)力，發(fā)動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內(nèi)部巡查防范，加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定，認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容，努力為單位平安建設(shè)作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題，要立即上報，有效進行處置。
汝南縣煙花爆竹禁放方案9
20xx年11月以來，全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議，貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求，通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況，并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓(xùn)，貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神，切實采取有效措施，確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)，特提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行，并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)（戶）、運輸企業(yè)。
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時間，同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間，也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃“打非治違”這根弦，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、開展煙花爆竹安全大檢查
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查，嚴(yán)禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計劃，嚴(yán)把進貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)禁向零售點超量配送，嚴(yán)禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證，堅決杜絕超量儲存。二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作，深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析，對已關(guān)閉的零售點逐一復(fù)查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在，確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點堅決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會，要進一步動員部署，明確責(zé)任，強化措施，加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查，嚴(yán)禁超量儲存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營行為，對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”規(guī)定的，一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確使用行政執(zhí)法文書，進一步提高執(zhí)法效能。
三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢
一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)，協(xié)調(diào)行動，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源，依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究，對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，要及時移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段，鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，營造有利于“打非治違”的社會氛圍，形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
汝南縣煙花爆竹禁放方案10
為貫徹落實省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為，提升經(jīng)營場所安全條件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī)，建立和完善監(jiān)管機制，進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過專項整治，建立健全安全監(jiān)管體系，理順管理關(guān)系，明確并落實各監(jiān)管單位責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關(guān)，杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營市場，維護合法經(jīng)營單位利益，大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點：沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點：未做到專店專人經(jīng)營；消防器材和安全警示標(biāo)志未到位；超量存放；銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹；私設(shè)非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間：20xx年11月20日－2023年2月28日。
2、方法步驟：
（1）宣傳發(fā)動階段（20xx年11月20日－30日）。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
�。�2）集中整治階段（20xx年12月1日－2023年2月20日）。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定專項整治方案，組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區(qū)域、重點戶、重點人，實行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)分管負責(zé)人負責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
�。�3）總結(jié)提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項整治工作進行全面總結(jié)，并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進一步完善相關(guān)制度和措施，運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系，提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施：
（1）對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
�。�2）對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
�。�3）對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
�。�4）對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
�。�5）對于行為構(gòu)成治安管理的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。�6）對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
�。�7）對于持證零售網(wǎng)點超量存放的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┳⒅貙嵭�，聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強協(xié)調(diào)配合，切實落實部門責(zé)任，履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責(zé)制，組長負責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責(zé)，嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責(zé)的同時，要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
�。ǘ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，對違反工作紀(jì)律的，嚴(yán)格對照“負面清單”管理有關(guān)規(guī)定進行處理。
（三）跟蹤督查，問責(zé)問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
汝南縣煙花爆竹禁放方案11
煙花爆竹銷售旺季即將到來，根據(jù)上級關(guān)于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案（20xx-2021年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動�，F(xiàn)制定方案如下：
一、整治目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況，通過加大執(zhí)法力度，加強安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營、儲存等行為，持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；
�。ǘ┓e極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負責(zé)人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證；采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹；超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹；規(guī)章制度不落實、消防設(shè)施不符要求等；
�。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組，便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關(guān)職能部門（安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡(luò)員，主要職責(zé)：
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議，及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)煙花爆竹專項整治工作精神；
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法；
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務(wù)與職責(zé)分工，進行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑，進一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會公開，努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
（二）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作，主要任務(wù)是：按照市整治辦的統(tǒng)一部署，開展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查，規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù)，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況；督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對照專項整治工作的任務(wù)要求，開展好自查自糾工作。
�。ㄈ┘姓坞A段（2021年元旦至2月26日）
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門，開展不定期的巡邏執(zhí)法工作，及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段（2021年3月1日前）
根據(jù)專項整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進行一次全面總結(jié)，主要是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專項整治成果，完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
�。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰，對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的，按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定，移交公安部門查處。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑�(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動員廣大市民參與監(jiān)督，充分調(diào)動廣大人民群眾積極性，對提供舉報線索并經(jīng)查實的，按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
�。ㄈ⿲嵤┘s談和通報制度。在銷售旺季前，要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營（儲存）等案例的業(yè)主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險等，強化業(yè)主的法律意識。整治期間，若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營（儲存）的典型案件，要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單，并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
�。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，通過目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等，推動和督促履行打非責(zé)任的落實。
�。ㄎ澹┩怀隹己吮O(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標(biāo)責(zé)任制考核，對查處不力、懲處不嚴(yán)，營私舞弊等行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
汝南縣煙花爆竹禁放方案12
一、工作目標(biāo)
通過全面徹底的安全檢查，進一步推進轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責(zé)任落實，促進提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的.安全管理水平，嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為，大力夯實安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效，特成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：勾武強（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：吳仲勛（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
成員：黃林（鎮(zhèn)綜合辦負責(zé)人）
袁海燕（鎮(zhèn)派出所所長）
張維（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）
陳飛（鎮(zhèn)交管站站長）
吳漢強（鎮(zhèn)市監(jiān)站站長）
各村（社區(qū)）支書、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責(zé)辦公。
三、整治范圍和時間
�。ㄒ唬┱畏秶喝�(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點
�。ǘ┱螘r間：20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點整治內(nèi)容
零售經(jīng)營網(wǎng)點：
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點；
2.關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點；
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的；
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的；
7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示；
8.走街串巷銷售的；
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的；
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查，重點檢查銷售點處消防設(shè)施，安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；店內(nèi)銷售的煙花爆竹進貨來源；是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標(biāo)；店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
�。ǘ╂�(zhèn)派出所負責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹；負責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（三）鎮(zhèn)市監(jiān)站負責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處，負責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
（四）鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時，負責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場，形成潛在的隱患。
六、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠�(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
（二）加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實責(zé)任、健全機制、強化措施，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
�。ㄈ┣袑嵓哟筮`法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)，依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的，將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》；對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的，依法實施處罰。
（四）加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式，及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為，強化震懾作用。
汝南縣煙花爆竹禁放方案13
為認(rèn)真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)，加強源頭管控，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定，堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
�。ǘ﹪�(yán)格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
（三）加強禁限放政策規(guī)定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任。各縣（市）應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關(guān)部門聯(lián)動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責(zé)任，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治，協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
（二）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者，進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。
汝南縣煙花爆竹禁放方案14
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為，嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場，切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
�。ㄒ唬z查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
�。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
�。ㄋ模﹪�(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所所）
四、具體措施
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。
�。ǘ┩怀鲋攸c，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查，排查整治安全隱患。
（四）加強督導(dǎo)，強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄎ澹┙∪贫龋瑖�(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
汝南縣煙花爆竹禁放方案15
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實屬事屬地管理責(zé)任
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市公安局牽頭，市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會，下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負責(zé)組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下：
市公安局：負責(zé)煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
市供銷合作社：負責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營行為。
市交委：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委：負責(zé)組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
市政府新聞辦：負責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委：負責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
市城鄉(xiāng)建委：負責(zé)對全市建筑工地外來務(wù)工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委：負責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護。
市環(huán)保局：負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局：負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū)：負責(zé)駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
市公安消防總隊：負責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因; 組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售點設(shè)置，及時查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
二、突出重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實煙花爆竹安全監(jiān)管各項措施
當(dāng)前，煙花爆竹已進入銷售旺季，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好各項工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。對尚未進行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任和工作措施，確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制，強化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管，嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日，可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點，于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強整治，嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查，督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式，加大道路運輸盤查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。
(三)組織排查，消除隱患。20xx年春節(jié)前，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施，危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現(xiàn)問題，要落實整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域，強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于2016年12月30日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應(yīng)落實1―2 人專門看護，嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。
(五)強化宣傳，注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格細化各項工作要求
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體，政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認(rèn)真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息，及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
汝南縣煙花爆竹禁放方案16
近日，全市安全生產(chǎn)工作會議上提到：“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為，結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至2023年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責(zé)任主體，組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局：負責(zé)煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可，在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為，對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場，依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局：負責(zé)煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊：負責(zé)加大路面檢查巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；
（二）未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為；
�。ㄈ┪唇�(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所（異地經(jīng)營）行為；
�。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；
（八）零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。
�。ǘ┤骈_展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為，由區(qū)公安分局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
�。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
�。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(zhèn)（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨�，對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡�人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責(zé)明確、措施得力，效果明顯。
（三）強化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責(zé)任不落實而發(fā)生非法違法事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
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