市場規劃方案

時間：2024-09-30 19:19:44 詩琳規劃方案我要投稿

市場規劃方案（精選8篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編為大家整理的市場規劃方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

市場規劃方案（精選8篇）

　　市場規劃方案 1

　　根據清遠目前各行業經濟等高速發展趨勢；相對桶裝水較早搶占進駐較為有利；針對當前清遠本地品牌與進入的一線品牌桶裝水綜合銷售整體情況來看；根據我公司產品‘冰露’進入清遠市場整體分析規劃如下：

　　一、網絡建立和規化

　　1、劃分好區域：定制范圍實行公司統一管理監控…………

　　2、以開拓專賣店，總代、分銷、大客戶為目標………

　　3、前期以水和價格等讓利來去搶占市場，吸引經銷商；后期整合。

　　4、從市到區，從區到鎮、慢慢穩固持續發展…………、

　　5、找出同等優勢的產品了解制定針對性的方案和策略爭搶客源

　　6、利用自己產品的`賣點優勢，有選擇性的去找發展目標經銷商。

　　7、積極的參與一些社區活動或公益贊助活動，報紙夾帶、小面積和短時間去投入部分或面廣告利用較少的投入提高在不同區域的影響力慢慢輻射滲透

　　8、經銷商分級管理和優惠，實行以量和投入得價格；積極開拓分銷客戶，長期穩固支持專賣形象店。

　　二、根據清遠地形位置規劃區域主要為：

　　1、目前重點開發區域：

　　清新縣城：低消費區域

　　清遠舊城：人口密集區域（品牌影響區域）

　　清遠小市：高消費區域（銷售量大和發展區域）

　　2、可發展輻射區域：

　　清遠鄉鎮：龍潭、禾云（重點陶瓷產業區域）……

　　其它地域：英德、佛岡、陽山……

　　3、以上區域各設置總經銷一名；

　　收取信用任務保證金5000元；完成年度任務15000桶。

　　月份

　　任務

　　年度任務至少完成80%以上；否則扣沒信用任務保證金；

　　完成基本任務后；所超出部分給予0、5元/桶獎勵。

　　合同期每年在上一年銷售任務中遞增30%為銷售任務基數。

　　4、以上區域各設置專賣店一間（雙向管理）

　　收取信用保證金20xx用；年度銷售任務5000桶

　　月份

　　任務

　　年度任務至少完成100%以上；否則扣沒信用任務保證金。

　　完成每月規定基本任務返利0.5元/桶、。

　　合同期每年在上一年銷售任務中遞增100%為銷售任務基數。

　　如總經銷開專賣店可免收取信用保證金；專賣店不予考核；任務相加。

　　三、根據清遠當前消費和市場行業行為：

　　目前本地市場主要為押桶形式；前期大量支持；關鍵是拉動經銷商做水去推動品牌；做到前期加入、持續發展、長遠戰略為主特分析計劃市場統一規定執行如下：

　　1/桶：

　　買桶：33元/個（贈送水2桶）

　　押桶：35元/個

　　2/市場價格：

　　市場統一零售價：16元/桶

　　市場最低限制銷售：12元/桶（50桶/月以上客戶除外）

　　總經銷：5元/桶（送貨）500桶起送

　　5元/桶（自提）300桶起（返利1元/桶）

　　專賣店：7.5元桶（返利0.5元/桶）：

　　300桶起送（公司送）

　　50桶起送（總經銷配送）

　　分銷商：7.5元桶、

　　20桶以上起送（總經銷定）

　　超市、士多、煤氣站、糧油、散銷等8元/桶（自提）

　　四、市場經銷政策與獎勵：

　　1、銷售政策：

　　凡屬于公司贈水的均收取費用1.5元/桶。

　　2、獎勵支持：

　　以300桶作為第一個月為基數；提貨量所超出基數部分公司給予全量獎勵；次月以上月銷售總量為銷售基數；完成后所超出基數部分公司照超出部分量全量獎勵；依次類推公司實行時間為半年優惠獎勵前期支持。

　　3、廣告：

　　總經銷：100桶水+廣告畫面

　　專賣店：80桶水+廣告畫面

　　分銷商：50桶+廣告畫面

　　其它：

　　30桶+廣告畫面

　　戶外墻體等：以5桶/（20起）

　　以上廣告畫面為：室內外+門頭+柱子+墻體……（補水不負責安裝和鐵架）

　　以上廣告至少掛滿一年以上；違約收取1000制作費用

　　以上具體視店面位置和大小而定執行標準。

　　4、促銷：

　　1、由總經銷移交詳具體計劃給分部經理；經詳細考察和協商報公司批

　　2、根據區域內社會關系發展基礎品牌；具體申請協商。

　　3、公司提供促銷備用物資、物品、禮品等。

　　以上各方面情況為市場執行部分標準；具體以相關洽談為準。

　　市場規劃方案 2

　　胡家廟糧油倉庫及周邊改造項目是市區的重大民生工程。為順利實施胡家廟糧油倉庫及周邊改造項目的征收與補償工作，根據國務院《xxxxx例》（以下簡稱《條例》）、《xxxxxxx法》（以下簡稱《補償辦法》）、《xxxxxx估辦法》（以下簡稱《評估辦法》）等規定，結合項目實際，制定本方案。

　　第一條征收范圍

　　東起規劃路，西至天倫佐治公館，南起陜西省藥材公司，北至華清路（具體范圍以公示的征收范圍圖為準）。

　　第二條征收補償的對象

　　指征收范圍內被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）和公有房屋承租人（以下簡稱承租人）。

　　第三條房屋征收部門

　　西安市幸福路地區綜合改造管理委員會。

　　第四條房屋征收實施單位

　　西安市新城區胡家廟街道辦事處。

　　第五條征收補償方式

　　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

　　（一）被征收人選擇貨幣補償的，按被征收房屋評估價值補償，并按被征收房屋評估價值的20%給予補貼。

　　（二）被征收人選擇產權調換的

　　1.住宅房屋選擇產權調換的，于本項目范圍內就地安置，于韓森路與康樂路交匯處西北角的長樂新城DK6異地安置，于東等xxx苑14號安置樓異地安置。

　　2.營業用房選擇產權調換的，于本項目范圍內就地安置或異地安置到東等幸福佳苑和長樂新城DK5-1號樓商業部分。

　　第六條公有房屋的征收補償方式

　　征收公有房屋的，被征收人和公有房屋承租人不同意解除租賃關系的，應當實行房屋產權調換。產權調換后被征收人應當與承租人重新簽訂房屋租賃合同。

　　征收前雙方當事人另有約定的，從其約定。

　　第七條房屋屬性、面積的認定

　　實施房屋征收，以房屋權屬證書或土地使用權證、公有房屋租賃憑證計戶補償。

　　（一）被征收房屋的建筑面積、用途，以被征收房屋權屬證書記載為準。

　　（二）被征收房屋權屬證書未載明建筑面積、用途或者建筑面積、用途有爭議，由新城區人民政府組織發展改革、資源規劃、住建等部門依照法律、法規進行調查、認定和處理。

　　（三）對未超過批準期限的臨時建筑應當根據其剩余使用年限給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

　　第八條住宅房屋選擇產權調換的

　　（一）被征收房屋選擇在項目范圍內就地安置的，用于產權調換房屋的套內建筑面積應不少于被征收房屋的套內建筑面積。按照被征收房屋的套內建筑面積就近上靠戶型進行產權調換。被征收房屋套內建筑面積部分與產權調換房屋套內建筑面積部分，按房屋評估價值結算差價。

　　（二）被征收房屋選擇在長樂新城DK6和東等幸福佳苑14號樓異地安置的，每戶獎勵被征收房屋套內建筑面積20%的套內建筑面積。按照被征收房屋的套內建筑面積就近上靠戶型進行產權調換。被征收房屋套內建筑面積部分與產權調換房屋套內建筑面積部分，按房屋評估價值結算差價。公攤面積部分均不結算房價款。

　　（三）符合最低生活保障條件的被征收人選擇產權調換的，被征收房屋套內建筑面積與獎勵的套內建筑面積之和就近上靠戶型，除被征收房屋評估價值高于產權調換房屋評估價值外，不結算差價。

　　第九條符合住房保障條件的被征收人，按照省、市有關規定，應優先對其予以住房保障。

　　被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學，征收之時可一次性選擇6年內繼續在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的學校就近入學。

　　第十條營業用房選擇產權調換的

　　營業用房選擇產權調換房屋的套內建筑面積應不少于被征收房屋的套內建筑面積，套內建筑面積部分按評估價值結算差價。

　　營業用房選擇在異地安置到東等幸福佳苑和長樂新城DK5-1號樓的，每戶獎勵被征收房屋套內面積15%的套內建筑面積，獎勵的套內建筑面積部分不結算房價款。

　　公攤面積部分均不結算房價款。

　　第十一條臨時安置補償費、停產停業損失補償費

　　（一）臨時安置補償費

　　1.對選擇產權調換的被征收人、公有房屋承租人，在過渡期內支付臨時安置補償費：

　　（1）征收住宅房屋的，每月支付被征收房屋評估價值0.35%的臨時安置補償費。臨時安置補償費低于1000元/月的，按1000元/月支付；

　　（2）征收營業、生產加工業房屋的，每月支付被征收房屋評估價值0.6%的臨時安置補償費；造成停產停業損失的，每月支付被征收房屋評估價值0.1%的停產停業損失補償費；

　　（3）征收辦公用房的，每月支付被征收房屋評估價值0.6%的臨時安置補償費；

　　（4）征收倉儲及其他用房的，每月支付被征收房屋評估價值0.3%的臨時安置補償費。

　　2.超過補償協議約定過渡期限的，自逾期之月起，每月按原標準的2倍支付臨時安置補償費。

　　（二）停產停業損失補償費

　　征收營業、生產加工業房屋，被征收人選擇貨幣補償的造成停產、停業損失的，按被征收房屋評估價值的5%一次性給予停產停業損失補償費。

　　被征收房屋的生產、經營單位或個人不是被征收人的，依照其與被征收人的約定分配停產停業損失補償費；沒有約定的，由被征收人和生產、經營單位或個人協商分配；協商不成的，由房屋征收部門將停產、停業損失補償費辦理提存公證，在當事人協商或訴訟結果確定后支付。

　　被征收人或者公有房屋承租人認為其停產停業損失超過本方案規定標準的，由房屋征收當事人協商確定。協商不成的，可以委托房地產價格評估機構依據相關規定通過評估確定。

　　第十二條過渡方式和過渡期限

　　產權調換房屋為高層房屋，被征收人自行搬遷、自行過渡，過渡期限為36個月。

　　超過補償協議約定過渡期限的，自逾期之月起，每月按原標準的2倍支付臨時安置補償費和停業停產損失補償費。

　　第十三條搬遷補償費

　　（一）搬遷補償費2000元/戶。

　　（二）涉及固定電話移機、空調、有線電視、寬帶網遷裝等費用，按區政府通告發布之日的收費標準給予補償。

　　（三）涉及設備搬遷的，按照國家和省市有關貨物運輸價格等規定支付搬遷補償費。

　　第十四條獎勵費

　　被征收人或公有房屋承租人在征收補償方案確定的獎勵期限內簽訂補償協議并交付房屋的，按照以下規定給予獎勵：

　　（一）按每戶被征收房屋評估價值的2%給予獎勵。被征收房屋為住宅的，每戶獎勵金額低于3萬元的，按3萬元發放；被征收房屋為營業、生產加工業、辦公、倉儲等其他非住宅房屋的，每戶獎勵金額低于5萬元的，按5萬元發放。

　　（二）選擇產權調換的，產權調換房屋套內建筑面積與被征收房屋套內建筑面積相等部分，除被征收房屋評估價值高于產權調換房屋評估價值外，不結算差價。按照被征收房屋套內建筑面積與獎勵的'套內建筑面積之和就近上靠戶型進行產權調換，未達到相近戶型套內建筑面積部分按產權調換房屋評估價值的50%結算。

　　（三）選擇貨幣補償的，按被征收房屋評估價值的20%給予獎勵。

　　第十五條簽約期限、獎勵期限

　　簽約期限：自征收決定通告之日起3個月內。

　　獎勵期限：自征收決定通告之日起2個月內。

　　第十六條產權調換房屋的選擇順序

　　產權調換房屋的層次、朝向等，由被征收人、公有房屋承租人按照補償協議簽約順序自主選擇，并予以公布。

　　第十七條產權調換房屋應當具備的條件

　　（一）符合國家質量安全標準；

　　（二）產權清晰；

　　（三）達到入住條件。

　　最小戶型套內建筑面積不小于50平方米，每種戶型套內建筑面積之差不低于10平方米。

　　第十八條訂立補償協議

　　（一）房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人應當依照本方案的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項通過市房屋征收信息平臺簽訂補償協議。

　　（二）征收補償協議簽訂時，被征收人、公有房屋承租人應當將土地使用證、房屋所有權證、租賃憑證等相關資料一并繳回，房屋征收部門應當及時辦理注銷手續。

　　（三）實行產權調換的房屋，房屋征收部門應當按照協議的規定，給被征收人及時辦理房屋登記手續。被征收人應當按照住宅專項維修資金的相關管理規定繳存產權調換房屋的專項維修資金。

　　（四）補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第十九條補償決定的作出

　　征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內未簽訂補償協議或者被征收房屋所有權人不明確的，由西安市新城區人民政府依照相關法律法規和本征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

　　被征收人、公有房屋承租人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　被征收人、公有房屋承租人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由西安市新城區人民政府依法申請人民法院強制執行。

　　第二十條其他有關事項

　　對本方案中未涉及到的其他有關事項，參照《xxxx條例》、《xxxx辦法》、《xxxxxxxx辦法》等相關規定辦理。

　　（一）房屋被征收后，其國有土地使用權同時收回。

　　（二）被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結構完整，設施齊全，不得損壞和拆除門窗、暖氣、管網線路及儀表等設施設備。被征收人交房前拆除上述設施設備的，將按損失的價值扣除被征收人的補償款。

　　（三）被征收人對評估結果有異議的，自收到評估報告之日起10日內向評估機構提交書面復核評估申請，對復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，可以向西安市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

　　（四）在房屋征收與補償工作中，有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由區人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（五）采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　（六）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　市場規劃方案 3

　　為了建設小康社會，加速城鄉結合部的經濟建設，把我鄉建成優勢明顯的商品集散地，為農民務工經商創造條件，吸引農村勞動力向二、三產業轉移。我鄉決定將實施農貿市場建設，建成永定區與桑植縣交界處蔬菜批發加工、水果批發及畜、禽交易為一體的綜合批發貿易大市場。

　　一、項目背景

　　該項目位于xx鄉經濟、文化中心——xx村，距市中心僅xx公里，與xx鄉，xx鄉相距都很近，交通十分析便利，水電路設施齊全。

　　該市場歷史悠久，源遠流長，自古是xx、xx、xx、xx等地居民重要的集中趕集交易之場所。如今我鄉變化很大，水、電、路等基礎設施方面有了巨大的`改善，特別是xx公路的全線貫通，如今距市中心只有xx公里，大大促進了我鄉集貿市場的繁榮和當地經濟的飛速發展。

　　該集貿市場為當地經濟發展做出了巨大貢獻，每月逢1、4、7號集中趕集（基本上是每3天一次），趕集人數達萬人之多，由于現市極不規范，無市場攤位設施，市場的排水、垃圾清理、防火消防等功能設施全無，造成了市場的嚴重臟、亂、差現象，晴天垃圾滿地，惡臭難聞，雨天積水一片，趕集的群眾和當地居民是怨聲載道，群眾對些反應強烈。而趕集的人數逐年增多，市場的雜亂落后已經無法跟上經濟、社會的發展需要，急需馬上建設。該市場改建以后，服務功能將十分齊全，經濟效益可觀，社會效益好，故建設好該項目很有必要。

　　二、項目狀況

　　（一）項目名稱：xx鄉農產品集貿市場建設項目

　　（二）項目選址：xx村

　　（三）項目占地：共xx㎡

　　三、改造建設任務及造價概算

　　1、建設攤位220個，每個攤位4㎡，高度1.2米，磚、水泥結構，每個攤位概算建設成本150元，其中，材料費用100元，建筑工資50元，合計攤位概算建設資金33000元。

　　2、新建垃圾池4個。每個垃圾池規格為3mx4m,高度為2m，每個垃圾池概算建設成本3000元，合計垃圾池概算投資共12000元。

　　3、新建市場雨陽場棚，長300米，寬7米，采用磚木架子，上蓋水泥瓦，按每平方米需100元建設成本，概算投資共需210000元。

　　4、新建排水溝2條，共960米，溝的規格為80cmx50cm，上加蓋板，按每米200元的建設成本概算，共需投資192000元。

　　5、安裝照明電路平方米；綠化工程平方米。

　　6、市場地面硬化面積xxxx㎡，厚度20cm，按每平方米造價80元概算，共需投資323200元。

　　7、工程施工管理及周邊協調工作約需支出30000元。

　　8、征地資金200000元。

　　所有項目建設完成預算投資為1000200元。

　　市場規劃方案 4

　　按XX市經濟與社會發展及城市總體規劃，到20xx年，城市總面積達到24.8平方公里，城市人口達到25萬，這一發展規劃對商貿流通無疑也提出了更高的發展要求，以目前我市的流通網點布局及現有設施存量遠遠不能滿足城市發展的要求。尤其在農貿市場方面，目前我市農貿市場方面的發展完全與我市的發展不相適應，我市在水果蔬菜及農產品批發這一塊，水果批發市場一直是沿用上世紀八十年代由民光居委會臨時改建的面積僅 980平方米的民光水果批發市場，蔬菜等農產品則一直在依附原雙江市場及現在的三角坪市場邊占街占道經營。隨著城市的發展，這二處場地無論從市場的規模、地理位置都無力再承擔當前漣XX區水果蔬菜批發市場的功能。同時這里也成了漣XX區交通秩序擁堵和環境衛生臟亂差整治的老大難。從漣源城市與社會經濟發展和配合開展“二創”的大局出發，盡快選址規劃建設XX市果蔬批發大市場已是迫在眉睫。

　　一、市場選址：

　　在環北中路以北婁漣公路以南的.范圍選址，既保證交通便利，又避開中心城區，防止新的交通擁堵出現。

　　二、市場規模：

　　按我市城市目前基本城市人口10萬人，幅射農業人口約30萬人（石馬山、六畝塘、三甲、安平、古塘、龍塘及冷江相鄰鄉鎮）實際測算。根據季節不同，每天外地進入漣源的水果銷售達到20—50噸，地產水果呈季節性分布不均衡年銷約20xx噸，外地蔬菜銷售達到50—80噸，地產蔬菜銷售每天達到30—60噸，年水果蔬菜市場銷售量約5.5萬噸。到20xx年漣源城市總體規劃城市人口達到25萬人，城市周邊幅射人口50萬人測算，到20xx年的中期市場年銷售額將達到10—15萬噸。市場日吞吐量達到600—1000噸。由此規劃市場規模占地50畝，經營面積10000平方米，倉儲面積3000 平方米，辦公及服務設施1000平方米。預計總投資3000萬元。其中土地500—1000萬元，固定資產投資1500—20xx萬元。

　　三、市場建設的投資主體及配套政策：

　　1、市場建設按《XX省城鄉集貿市場管理條例》由政府統一規劃，組織實施。

　　2、按誰投資，誰受益的原則，吸引多元投資主體參與市場建設。

　　3、充分用好國家對商貿物流發展的優惠政策支持市場建設，對市場規劃用地不改作他用，在建設過程中目前可比較工業用地價格執行。

　　4、出臺XX市農貿市場建設管理辦法，加強城區農貿市場的規劃建設管理和經營的規范化管理。使商業網點規劃落到實處，切實發揮規劃對產業發展和資源流向的引導作用，避免重復建設。

　　5、在規劃建設果蔬批發大市場的同時，將此處周邊區域規劃為商貿物流區，做大做強商貿產業。

　　市場規劃方案 5

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，立足“小市場、大民生”的服務宗旨，堅持政府引導、合理布局、市場運作、規范管理的工作思路，加快建設標準化菜市場建設、便民菜店進程，構建商品優質、價格優惠、服務優良的“菜籃子”便民服務體系。

　　二、目標任務

　　新建標準化菜市場10個、新建便民菜店50個。

　　三、主要工作

　　1、標準化菜市場：以企業為市場建設、經營和管理主體的市場項目，由區政府以獎代補給予扶持；以街道為建設、經營和管理主體或街道與企業合作建設管理的市場項目，由區政府扶持資金作為市場建設資金入股，街道和區商務局按比例共同持有。區商務局嚴格按照國家標準化菜市場建設規范和標準，在轄區內尋找面積在600平方米以上的空閑場地或商鋪房屋，原則是在現有標準化菜市場服務半徑500米范圍以外選址，科學規劃，合理選址，通過建設鋼架結構封閉市場、提升改造原有半封閉菜市場、租賃沿街房屋鋪面開辦市場等方式，推進標準化菜市場建設工作。同時，探索政府全額投資建設，委托資質企業經營管理的新模式，力爭建設2至3個政府投資產權國有的標準化菜市場。

　　2、便民菜店：采取“三加”的工作機制，即：商務、財政部門（負責建設工程及建設資金的監管工作）﹢街道、社區（負責建設場地的選址協調工作）+配送企業（負責建設投資及經營管理工作），以蔬菜配送企業為主體，政府以獎代補主給予扶持，通過直營方式建設便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經營的蔬菜品種不少于15種，由商務部門統一店面設計標識，店內陳列美觀，明碼標價，制度健全，依法經營，照章納稅，并符合消防、衛生、質量、計量等法律法規的要求。同時，探索活動型便民菜店和便民蔬菜流動車，力爭建設20個以上的活動型便民菜店和便民蔬菜流動車。

　　四、資金扶持

　　1、標準化菜市場建設資金主要依靠企業、單位籌集資金，進行建設，實行誰投資、誰受益的原則，各級政府給予適當的資金以獎代補的形式進行扶持。根據建設面積和投資規模予以每個標準化菜市場給予資金扶持，扶持資金不超過市場建設總投資的50%。

　　2、便民菜店建設資金由蔬菜配送企業籌集投資并受益，商務部門根據菜店的建設面積及規模，予以3至5萬元扶持資金。

　　五、責任分工

　　1、選址：由區商務局牽頭組織，24個街道配合。按照全市標準化菜市場規劃要求和便民菜店布局要求，結合實際情況，對轄區內的空閑場地和空閑房屋進行排摸，積極尋找選擇標準化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設用地。

　　2、審批：由區商務局牽頭負責，區發改局、區執法局、區建設局、國土分局配合。按照特事特辦的原則，開通標準化菜市場、便民菜店建設審批“綠色通道”，對標準化菜市場建設項目從簡從速進行立項建設審批。

　　3、建設：由區商務局牽頭負責，投資建設方具體實施。按照質量優先、標準統一、結合實際、各具特色的要求，加快推進標準化菜市場、便民菜店及配送中心的.建設進程。

　　4、扶持：由區商務局和區財政局負責。進一步加大政府扶持力度，區財政拿出標準化菜市場、便民菜店建設專項資金20xx萬元，采取以獎代補和全額投資相結合和的方式，給予項目建設建設開辦方資金扶持，用于市場項目建設，建立對市場和便民菜店的長效獎勵扶持機制。

　　5、監管：由區商務局牽頭負責，區物價局、區食藥局、工商分局、質監分局配合。制定出臺標準化菜市場經營管理辦法，成立商務專門執法機構，對標準化菜市場的經營秩序、商品質量、食品安全、環境衛生、收費項目、商品價格、服務質量等進行全方位監管。

　　6、宣傳：由區委宣傳部和區商務局負責。組織標準化菜市場建設開辦方、配送企業和經營戶，通過新聞報道、現場觀摩、宣傳資料、促銷活動、上門服務等多種形式，在全區開展有聲有勢的標準化菜市場、便民菜店宣傳活動。

　　7、驗收：由區商務局、財政局、審計局聯合按照標準化菜市場、便民菜店建設標準和要求，對市場、菜店項目的工程、投資、財務等方面進行審核驗收，對位通過審核驗收的市場、菜店項目，要求建設企業限期整改完善，對復審仍未通過的市場、菜店項目不予資金扶持。

　　六、實施步驟

　　1、年3月底完成標準化菜市場建設資質審核工作，4月底前完成各標準化菜市場建設設計方案，同期開工建設，于年12月全部建設完工。

　　2、便民菜店建設以半年為建設時間界限，年6月建成20個便民菜店，12月底完成30個便民菜店。

　　七、組織機構

　　成立標準化菜市場、便民菜店建設工作領導小組，由區委常委、區政府副區長李世祥任組長，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區發改局、區商務局、區執法局、區農水局、區財政局、區建設局、區物價局、區審計局、區食藥局、工商分局、質監分局、國土分局和24個街道辦事處的行政主要領導為成員，領導小組辦公室設在區商務局，辦公室主任由區商務局局長魏世科兼任。具體負責標準化菜市場、便民菜店建設的組織、協調和實施工作。

　　八、保障措施

　　1、落實目標責任。專人負責市場、便民菜店建設進度，隨時掌握項目的工程進度。

　　2、加強督促檢查。由商務局對項目開工、工程進度等建設進展情況進行跟蹤檢查指導，幫助項目實施單位解決工程建設中困難和問題，確保工程如期完工。

　　3、強化管理機制。加強與街道聯系，將菜市場、便民菜店建設納入目標考核內容。

　　4、加大政府扶持力度。積極爭取省、市建設扶持資金；同時加大區級建設扶持資金的投入，有效推進標準化菜市場和便民菜店建設。

　　5、引入多渠道投資。重視社會力量，拓展投資渠道，促進項目建設。

　　市場規劃方案 6

　　一、工作開展情況

　　（一）加強領導，明確責任。為確保專項整治行動順利開展并取得預期成效，成立了由縣政府常務副縣長為組長，縣政府分管副縣長為第一副組長，縣市監、公安、應急、商務、生態環境、交通、消防、稅務、住建等部門及中石化xx分公司、中石油xx分公司負責人為成員的專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在商務局，負責專項整治的組織協調等工作。縣環委辦xxxx年xx月xx日印發了《xx縣成品油市場專項整治工作方案》，將整治重點和任務分工細化分解到各鄉鎮及相關責任部門。x月xx日，縣委常委、縣政府副縣長陳虎主持召開全縣成品油市場專項整治工作推進會，要求各部門要嚴格按照《xx縣成品油專項整治工作方案》的任務分工，狠抓工作落實，密切配合協作，嚴禁推諉扯皮，形成攻堅合力，對違法違規經營行為“零容忍”。

　　（二）依法整治，扎實推進。目前，我縣共有成品油零售經營企業xxx家，其中：加油站xx家，民營加油點xx家。在營加油站xx家（中石化xx家、中石油x家、民營xx家），加油點xx家。由于多年歷史遺留問題，違規建設、無證經營、以點代站、超范圍經營、消防安全意識淡薄等現象依然存在，整治難度大，任務艱巨。自專項整治工作開展以來，出動執法車輛xxx臺次，檢查人員xxx人次，抽檢油品xxx組，查處安全隱患xxx處，當場整改xxx處，下發責令整改通知書xx份，查處涉嫌超范圍經營x家，查封無證加油站（點）xx家，刑事拘留x人。

　　（三）聯合執法，持續推動。按照縣成品油市場專項整治工作領導小組負責同志的安排，為把我縣成品油市場專項整治工作向縱深推進，x月x日，縣成品油市場專項整治工作領導小組辦公室通過政府辦公平臺下發《xx縣成品油市場專項整治集中行動工作方案》，組建專項整治集中行動聯合執法小組，自x月x日起，由縣商務、公安、應急、市監牽頭，縣消防、生態環境、交通、稅務共同參與的四個聯合執法小組，分片區開展了全縣成品油市場專項整治集中行動。遵照陳虎副縣長“有擔當、不懈怠，持續保持打擊非法經營成品油的高壓態勢，確保全面打好專項整治集中行動攻堅戰”的要求，職盡其責，積極作為，直面問題，主動擔當，極大威懾了違法違規經營行為，進一步凈化規范了我縣成品油市場秩序，保證了消費者和生產企業的安全。

　　二、目前主要問題

　　一是大部分民營加油站（點）安全生產及消防安全責任制還沒有完全落實到位，日常巡查檢查記錄不完整，沒有應急演練記錄，油品購、銷、存臺帳票據不健全，油氣回收日常檢查記錄缺失等問題。

　　二是黑加油站點、非法流動加油車及加油點超范圍經營現象屢打不盡、屢整不止，雖經高壓打擊，但受利益驅動，仍有部分人冒著風險違法違規經營，有的'耍賴，有的打游擊，回避檢查，逃避打擊，集中整治結束后又死灰復燃繼續非法經營，給成品油市場監管帶來很大困難。

　　三是成品油市場專項整治工作，涉及面廣、情況復雜，部門之間協調聯動還需加強，沒有形成執法監管合力。商務部門沒有執法隊伍，執法力量及力度都很薄弱，而商務部《成品油市場管理辦法》已于xxxx年xx月xx日廢止，目前也無執法處罰依據，在日常監管中檢查發現非法經營成品油行為，只能轉交其他部門處理。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持續開展成品油市場專項整治行動。一是對前期集中整治行動排查出的黑加油站點、非法流動加油車和加油點超范圍經營行為進行分類梳理匯總，按照《xx縣成品油專項整治工作方案》的任務分工移交相關部門依照有關法律法規進行處置。二是繼續加大檢查和查處力度，加強成品油經營企業市場準入和資格年審，對發現有違規違法行為的加油站依法嚴肅處理，維護成品油市場秩序。

　　（二）進一步加大部門聯合執法力度。對非法存儲、超范圍經營、摻雜使假、銷售劣質油、違規建站等行為，氣焰囂張、態度惡劣、拒不自行拆除的，將加大聯合執法力度，集中打擊，徹底清除，絕不手軟。

　　（三）建立成品油市場監管的常態化長效工作機制。定期召開聯席會議，實現信息共享和形成執法監管的合力，加強部門之間的協調聯勤聯動，保持成品油市場整治的高壓態勢。

　　（四）打疏結合，加快完善網點布局規劃。結合我縣經濟發展，對全縣加油站點重新梳理規劃布局，嚴把市場準入關，在遵守相關政策規章的基礎上，充分考慮市場消費需求和企業發展需要，科學規劃建設加油站。x月xx日，我局已函商縣自然資源和規劃局，提請安排人員協同我局及各鄉鎮對我縣“十三五”期間加油站布點規劃進行排查，對部分不適宜建站的規劃站進行調整，并將調整結果提請縣規委會研究后上報市商務局審核。按照“規范一批、取締一批、提升一批”的原則，請自然資源部門盡快盡早將符合布點規劃的新建加油站納入今年的供地計劃，加快推進符合布點規劃的加油站建設進度，同時擬啟動“十四五”期間布點規劃，對新修建的國省道增加的布點規劃，建議一律由縣國資集團同中石化合作經營。

　　四、幾點建議

　　一是落實成品油市場屬地管理主體職責。目前各鄉鎮都有市監所、派出所、環境保護、綜合執法隊等執法人員，按屬地管理原則負責本轄區成品油市場的日常監管，責任落實到人，加強日常巡查，可以隨時發現并查處違法違規經營成品油行為，將違法行為遏制在萌芽中。

　　二是進一步明確相關監管部門職責。xxxx年xx月xx日商務部《成品油市場管理辦法》廢止，商務部門執法處罰已無依據，絕大部分地區都是由公安部門牽頭打擊取締黑加油站點、超范圍經營等非法經營成品油行為，商務部門統籌協調、全力配合。

　　按照《無證無照經營查處辦法》第五條“法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的，由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處”和第四條“縣級以上地方人民政府負責組織、協調本行政區域的無證無照經營查處工作，建立有關部門分工負責、協調配合的無證無照經營查處工作機制”規定，建立我縣成品油市場監管的常態化長效工作機制。

　　三是在條件成熟時機，參照碭山等地做法，充分利用互聯網優勢，建立智慧監測云平臺和有獎舉報，一方面可以遏制加油站偷、漏、逃稅行為，另一方面可實現油品溯源追溯和對加油點超范圍經營等實施監控預警。

　　市場規劃方案 7

　　按XX市經濟與社會發展及城市總體規劃，到20xx年，城市總面積達到24.8平方公里，城市人口達到25萬，這一發展規劃對商貿流通無疑也提出了更高的發展要求，以目前我市的流通網點布局及現有設施存量遠遠不能滿足城市發展的要求。尤其在農貿市場方面，目前我市農貿市場方面的發展完全與我市的發展不相適應，我市在水果蔬菜及農產品批發這一塊，水果批發市場一直是沿用上世紀八十年代由民光居委會臨時改建的面積僅 980平方米的`民光水果批發市場，蔬菜等農產品則一直在依附原雙江市場及現在的三角坪市場邊占街占道經營。隨著城市的發展，這二處場地無論從市場的規模、地理位置都無力再承擔當前漣XX區水果蔬菜批發市場的功能。同時這里也成了漣XX區交通秩序擁堵和環境衛生臟亂差整治的老大難。從漣源城市與社會經濟發展和配合開展“二創”的大局出發，盡快選址規劃建設XX市果蔬批發大市場已是迫在眉睫。

　　一、市場選址：

　　在環北中路以北婁漣公路以南的范圍選址，既保證交通便利，又避開中心城區，防止新的交通擁堵出現。

　　二、市場規模：

　　按我市城市目前基本城市人口10萬人，幅射農業人口約30萬人（石馬山、六畝塘、三甲、安平、古塘、龍塘及冷江相鄰鄉鎮）實際測算。根據季節不同，每天外地進入漣源的水果銷售達到20—50噸，地產水果呈季節性分布不均衡年銷約2000噸，外地蔬菜銷售達到50—80噸，地產蔬菜銷售每天達到30—60噸，年水果蔬菜市場銷售量約5.5萬噸。到20xx年漣源城市總體規劃城市人口達到25萬人，城市周邊幅射人口50萬人測算，到20xx年的中期市場年銷售額將達到10—15萬噸。市場日吞吐量達到600—1000噸。由此規劃市場規模占地50畝，經營面積10000平方米，倉儲面積3000 平方米，辦公及服務設施1000平方米。預計總投資3000萬元。其中土地500—1000萬元，固定資產投資1500—2000萬元。

　　三、市場建設的投資主體及配套政策：

　　1、市場建設按《XX省城鄉集貿市場管理條例》由政府統一規劃，組織實施。

　　2、按誰投資，誰受益的原則，吸引多元投資主體參與市場建設。

　　3、充分用好國家對商貿物流發展的優惠政策支持市場建設，對市場規劃用地不改作他用，在建設過程中目前可比較工業用地價格執行。

　　5、在規劃建設果蔬批發大市場的同時，將此處周邊區域規劃為商貿物流區，做大做強商貿產業。

　　市場規劃方案 8

　　本方案所稱“計劃生育藥械”是指用于生育調節的藥品和妊娠控制的醫療器械，包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，以及宮內節育器、等醫療器械；“成人‘性用品’”是指用于改善和增強或對性活動起輔助作用但依法不屬于藥品和醫療器械管理的產品，包括口服、外用和仿真工具等種類。

　　一、明確目標任務

　　通過專項整治行動，進一步加強計劃生育藥械生產、流通、使用的監督管理，規范市場秩序，保障和維護群眾健康權益。

　　(一)規范具有合法資格的藥品、醫療器械生產或經營企業生產、經營計劃生育藥械行為。

　　(二)規范使用計劃生育藥械的計劃生育技術服務機構、醫療機構的執業行為，提高醫療和技術服務質量。

　　(三)查處生產、銷售偽劣成人“性用品”行為，規范廣告宣傳，提高產品和服務質量。

　　(四)嚴厲打擊計劃生育藥械生產、流通、使用環節的各種違法犯罪行為，依法取締無證生產、經營、使用活動。

　　(五)構建誠信氛圍，增強產品和服務提供者誠信守法意識、質量責任意識，提高行業自律水平。

　　二、突出工作重點

　　(一)查處計劃生育藥械生產企業違法行為。嚴肅查處藥品生產企業生產假冒偽劣生育調節藥物行為，以及未按照《藥品生產質量管理規范》(GMP)組織生產的行為；查處醫療器械生產企業未按照國家標準或行業標準生產妊娠控制類醫療器械的行為，監督檢查醫療器械生產企業質量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查。

　　(二)查處計劃生育藥械經營企業違法行為。嚴肅查處藥品經營企業經營銷售假冒偽劣生育調節藥物的行為，以及未按照《藥品經營質量管理規范》(GSP)經營銷售的行為；嚴厲打擊違法經營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫療器械經營企業經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫療器械；查處計劃生育藥械經營企業出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為。

　　(三)查處違法計劃生育藥械和技術廣告。嚴肅查處未經審查批準計劃生育藥械和技術廣告的行為，查處篡改或超出批準內容對計劃生育藥械和技術進行虛假違法宣傳的行為。

　　(四)查處違法使用計劃生育藥械和技術的行為。查處計劃生育技術服務機構、醫療機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規范計劃生育技術服務機構、醫療機構的醫務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

　　(五)嚴厲打擊無證生產、經營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產、經營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產許可證》、《醫療器械生產企業許可證》擅自生產計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經營許可證》、《醫療器械經營企業許可證》擅自經營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應當取得而未取得強制性認證證書產品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產品認證標志的違法行為。

　　(六)查處生產和銷售有質量問題并對消費者人身及財產安全造成嚴重損害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。

　　(七)建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監管機制。調查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準入、生產、經營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關監管體系的政策建議，為建立長效監管機制奠定基礎。

　　三、落實職責分工

　　各鎮街要著重抓好計劃生育藥械市場整治的宣傳工作和排查工作，配合開展整治行動。

　　各有關部門在專項行動中的職責分工是：

　　(一)市人口計生局：負責起草專項整治行動實施方案，協調推進相關工作，做好信息溝通和協調通報，協調并掌握各部門工作進展；協調并負責向市政府及福州市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室匯報工作進度，向社會專項整治行動開展情況、典型案件查處情況。

　　組織開展宣傳相關法律法規及規范使用計劃生育藥械科普活動；健全計劃生育技術服務機構計劃生育藥械的采購制度；對全市計劃生育技術服務機構使用計劃生育藥械情況進行全面檢查，清理整頓使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；檢查計劃生育技術服務機構執行終止妊娠藥品管理制度情況，規范計劃生育技術服務機構人員使用終止妊娠、促排卵藥品的行為；查處將國家免費供應的避孕藥具有償銷售的行為，檢查免費調撥避孕藥具的計劃制定及執行情況、調入避孕藥具的建帳、入庫、庫存、質檢、發放情況。核對藥具倉庫的庫存數量，檢查入庫、出庫、報損等各項手續是否完備，有關憑證是否真實、有效。會同有關部門，核查轄區內的藥械市場有無免費避孕藥具有償出售情況。

　　(二)市食品藥品監督管理局：查處無《藥品生產許可證》和藥品批準證明文件生產計劃生育藥品、生育調節藥物的行為；查處無《醫療器械生產企業許可證》生產計劃生育器械的行為以及醫療器械生產企業未按照國家標準或行業標準生產妊娠控制類醫療器械的行為，監督檢查醫療器械生產企業質量管理體系運行情況；查處無《藥品經營許可證》、《醫療器械經營企業許可證》擅自經營計劃生育藥械的行為；開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查；查處不具備化學藥制劑、生化藥品經營范圍的藥品批發企業超范圍經營終止妊娠藥品的行為以及將終止妊娠藥品銷售給藥品零售企業的'行為；查處違法經營銷售假冒偽劣生育調節藥物的行為，以及未按照《藥品經營質量管理規范》(GSP)經營銷售的行為；查處違法經營終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處無證經營宮內節育器的行為；查處醫療器械經營企業經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫療器械；查處計劃生育藥械經營企業出租《藥品經營許可證》和掛靠經營等違法行為；查處醫療機構、計劃生育技術服務機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為。加強、宮內節育器、米非司酮片等重點品種的監管。配合工商部門查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告。

　　(三)市質量技術監督局：加強對列入強制性產品認證目錄內計劃生育藥械產品（橡膠）生產企業的動態監管，加大巡查力度，嚴厲查處未經認證擅自出廠橡膠的違法行為；重點查處銷售無強制性產品認證的橡膠的違法行為，嚴厲打擊偽造、冒用、買賣強制性產品認證標志或者認證證書的違法行為。

　　(四)市衛生局：依法查處無《醫療機構執業許可證》的“黑診所”和無相應執業資格人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；加強對依法開展計劃生育技術服務醫療機構的監督管理，對全市醫療機構使用計劃生育藥械情況進行全面調查，健全完善計劃生育藥械的采購和使用管理制度;結合“禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理”工作，檢查終止妊娠藥物、促排卵藥品管理制度執行情況，建立健全醫療機構計劃生育技術服務管理制度，規范使用終止妊娠藥物、促排卵藥品。（市人口計生局配合）

　　(五)市工商局：嚴把市場主體準入關，凡申請從事計劃生育藥械生產、經營活動的，依法屬于企業登記前置行政許可項目的，必須提交藥品、醫療器械生產、經營許可證，并符合工商行政管理登記條件，方可核發營業執照。與衛生、質量監督、食品藥品監管、人口計生部門配合，查處無照生產、銷售成人“性用品”的違法行為。查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告，查處違法成人“性用品”廣告，查處未經審查批準計劃生育藥械和技術廣告的行為。

　　(六)福清海關、福清出入境檢疫檢驗局：依法加強對進出境的計劃生育藥械、成人“性用品”的監管，防止不法貨物、物品進出境。積極協助相關部門調查了解專項整治相關商品進出口情況，進一步明確重點監控商品的范圍。

　　(七)市*局：依法打擊生產、銷售假冒偽劣計劃生育藥械等犯罪行為。對阻礙執法人員依法執行職務的，依法予以處理。

　　四、有序安排時間

　　全市計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年集中開展，分為三個階段實施：

　　(一)動員部署階段(20xx年4月1日—4月15日)。成立福清市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組，下設辦公室。制定下發《福清市計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各鎮街要相應成立專項整治行動領導小組和辦公室，建立健全工作機制，為專項整治行動的順利實施提供組織保障。要按照本方案的要求，結合鎮街和部門實際，制定具體的實施方案，對開展專項整治行動進行動員和部署。

　　(二)組織實施階段(20xx年4月—20xx年10月)。各鎮街和各有關部門要按照專項整治行動實施方案確定工作內容和重點以及職責分工，認真組織、扎實開展排查整治工作。各鎮街、各有關部門要對本地區和本部門監管范圍的情況進行認真自查，對生產、流通、使用等環節違法違規行為依法進行整治。根據各鎮街、各有關部門的自查整治情況，市專項整治行動領導小組將組織督查。

　　自20xx年4月起，各相關部門匯總當月本系統專項整治行動進展情況，并填寫專項整治行動工作進展報表和執法監督報表，于每月20日前報送市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室。

　　(三)總結迎檢階段(20xx年9月—20xx年11月)。專項整治行動領導小組對各鎮街、各有關部門開展專項整治情況進行全面總結，于20xx年10月15日前，各鎮街、各有關部門將專項整治行動工作總結報送市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室，并做好迎接上級檢查的準備工作。

　　五、幾點有關要求

　　(一)加強領導。各級領導、各有關部門要從對人民群眾高度負責的態度，加強協調，密切配合，上下聯動，形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點，根據每個階段的工作部署和要求，將專項整治行動的具體任務和工作目標逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立定期研究制度，及時聽取工作進展情況匯報，研究解決實際問題。市計劃生育藥械市場專項整治行動領導小組辦公室對各鎮街、各部門的工作進展情況進行每月一通報。對領導重視、措施得力、效果明顯的鎮街和部門要予以通報表揚；對措施不力、效果不好、沒有完成工作任務的鎮街和部門要通報批評。

　　(二)突出重點。各鎮街、各部門要按照專項整治行動方案的要求，結合本地實際，突出重點地區，抓好關鍵環節。要在各級政府的統一領導下，結合我市正在開展的“禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理”工作，對重點產品、重點單位和重點區域，集中時間，集中力量，聯合查處。對檢查中發現的問題，要責令限期整改；對大案要案做到案件調查清楚，依法查處到位，責任追究到位。

　　(三)健全機制。要按照整頓和規范相結合、專項行動和日常監管相結合的原則，立足建立健全長效管理機制，加強制度建設，實現對生產企業、經營企業、計劃生育技術服務機構和醫療機構監管工作的制度化、經常化和規范化。要通過專項整治行動的開展，認真總結經驗教訓，增強依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性用品”市場監管的有效方法，從源頭上解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實保障人民群眾的健康權益。

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