民營企業管理制度

時間：2023-04-12 18:01:34 管理制度我要投稿

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民營企業管理制度

　　在生活中，制度使用的頻率越來越高，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家整理的民營企業管理制度，歡迎閱讀與收藏。

民營企業管理制度

民營企業管理制度1

　　第一條目的

　　為了規范公司管理，嚴格考勤紀律，特制定本規定。

　　第二條適用范圍

　　公司所有員工。

　　一、作息時間

　　第三條作息時間分以下兩種：

　　1、非生產系統員工

　　08：00―11：30 12：30―17：00（冬季事件）

　　08：00―11：30 13：00―17：30（夏季事件）

　　2、生產系統員工

　　生產系統員工的作息時間由車間主任根據生產任務決定。

　　二、考勤方法

　　第四條車間員工由車間主任進行考勤，辦公室工作人員由公司指定人員考核。

　　第五條每月的出勤記錄于次月公布在公告欄中，請員工主動核對。

　　三、出勤

　　第六條遲到，員工于點名后到崗視為遲到。

　　（一）遲到三十分鐘以內的，處20元罰款。

　　（二）遲到超過三十分鐘但在三個小時之內的，扣除半天工資，遲到超過三個小時的以礦工論處。

　　（三）因不可抗力導致的偶發事件，經部門主管核準同意后作請假處理。

　　第七條早退，員工在下班時間前，未提前辦理書面請假手續擅自下班的，視為早退。早退一次扣發當天所有工資。

　　第八條曠工，未經請假或假滿未續假或雖續假單未批準而不上班的，視為曠工。

　　（一）曠工1天處40元罰款。

　　（二）1個月內連續曠工2天，作自動離廠處理。

　　（三）員工曠工或離廠3天，部門主管必須馬上上報辦公室，辦理離職手續。

　　第九條員工工作時間外出的規定：

　　（一）在工作時間內因公需外出的，須向上級主管請示，同意后開具《出門證》，交門衛后出廠。

　　（二）門衛在接到《出門證》后，方可允許員工外出。

　　（三）如因私事外出，應開具《請假單》，交門衛后外出。

　　（四）無有效的出廠放行手續強行出廠者作曠工處理。

　　（五）生產系統員工午餐時間不能外出。

　　四、員工請假休假管理辦法

　　第十條下列日期為休假日（若有變更預先公布）：

　　（一）休息日

　　本公司固定休假日為每周星期日

　　（二）法定休假日：

　　（1）春節：3天（2）勞動節：3天

　　（3）國慶節：3天（4）元旦節：1天

　　（三）其他經公司決定的休假日。

　　第十一條請、休假種類：

　　類別

　　具體規定

　　事假/病假

　　事假：因事必須由本人處理的，可請事假，一年內事假累計不得超過20天。

　　病假：因病治療或休養者需出具醫院證明可申請病假。

　　婚喪假

　　本人結婚給假7天，子女結婚給假3天，兄弟姐妹結婚給假1天；

　　本人之配偶、父母死亡給假7天，子女死亡給假6天，祖父母、岳父母、兄弟姐妹死亡者給假3天；

　　產假

　　本人分娩者給假90天；配偶分娩者給假3天；

　　規定休假日

　　春節假期根據實際情況而定，其中有3天為有薪假；勞動節：3天；國慶節：3天；元旦：1天。

　　（上表所述休假時間是一般規定，特殊情況按照國家相關規定處理）

　　第十二條請假手續的辦理：

　　（一）員工請假3天（含）以內的`，須經過部門主管批準；請假3天以上的除需經部門主管批準外還需由總經理批準，并交辦公室備案。

　　（二）部門主管不論請假天數多少，均需由由總經理批準。

　　第十三條因疾病不能親自請假的可讓同事或家屬代辦，其余均應親自辦理請假手續。

　　第十四條請假期滿，未行續假或雖續假尚未準假而不到職的（除因病或臨時發生意外），均以曠工論處。

　　第十五條凡請假如發現有虛假情況的，以曠工論處。

　　第十六條記錄和表格的保存

　　員工的考勤表、出門證等均由財務保管，保存期限為兩年。

民營企業管理制度2

　　第一章總則

　　第一條目的

　　本中心為貫徹同工同酬、勞資兩利的原則，以達到實行公平合理、簡單確切的工資管理辦法的目的，特制定本制度。

　　第二條薪資原則

　　員工薪金是以社會經濟水平、公司支薪能力以及個人工作能力、工作經驗、工齡、學歷等作為依據發放。凡本中心員工的工資待遇，除有特殊情況之外，均應依照本制度辦理。

　　第三條薪資構成（建議分類：崗位工資《基本工資+績效工資》/津貼《住房、工齡》/獎金《全勤獎、年終雙薪、年終獎金》/加班《非法定節假日加班費、法定節假日》

　　員工薪資由基本工資和績效工資兩部分構成，其中基本工資占月工資的70%，績效工資占月工資的30%。

　　1、基本工資是根據“職務價值”確定給付的范圍，在此范圍內再依“個人職能”核給固定工資。

　　2、績效工資是根據“職務價值”確定給付標準，再依個人工作績效核給變動工資。

　　第四條薪資形態

　　員工工資以月薪制度為標準。

　　第五條薪資結算日

　　基本工資與績效工資的計算期間以月底最后一天為結算日。

　　第六條薪資支付日

　　1、薪資之給付原則在每月的15日支付，工資支付日遇休假日或星期例假日時，則提早于前一日發放，但若遇連續兩日以上的休假時，則在銷假上班后第一日發放。

　　2、中心因不得已的理由而無法按期支付工資時，應于支付日的前五日早上公告通知員工。

　　第七條薪資之扣除

　　除依據法令之扣除額外，其住宿方面之相關費用也由薪資中扣除。

　　第二章工資等級標準

　　管理、技術、行政部分（建議分管理、技術兩類，管理包含行政）

　　第一條初任工資

　　1、新進應屆畢業生，原則上以進入公司時員工的最高學歷來定級，其薪資等級按下列標準執行：

　　2、非應屆畢業生，則需綜合考慮其所擔任的職務，來公司以前的工作經歷、能力、工齡（相關崗位工齡）等因素后確定。

　　第二條職務工資

　　中心工資按職務分四個層次九個等，每等有五個級，等級標準如下：

　　第三條上表工資不包括補貼及獎金

　　第四條職位提升人員的工資不得低于原支給工資額

　　銷售部分

　　第一條中心根據各銷售員的銷售能力、工作業績、出勤狀況、工作態度等要素，將銷售人員劃分為一級、二級、三級三個等級。等級劃分首先由銷售經理考核，再呈報公司總經理確定。

　　一級：能夠協助上級工作，對其他員工能起指導、監督作用的，具備優秀品格的模范員工。一級銷售人員要有三年以上從事銷售工作的經驗，并且在近半年的銷售工作中取得優異的成績。

　　二級：有一年以上銷售工作經驗，工作努力，經驗豐富，勇于承擔責任的業務骨干。

　　三級：經過短期培訓的其他員工。

　　第二條銷售人員薪資由基本工資（具體多少要列出來）+績效工資+提成三部分構成

　　第三條薪資的支付時間和方法（見）

　　第三章崗位工資定級、轉崗與調薪

　　第一條公司視員工的工作表現于每年12月31日起實施提薪，原則上若無特別需要時，則不會監時提薪。以下三種情況不受上述時間限制：

　　1）因試用期合格后轉為正式員工的工資定級；

　　2）因工作變動試用期后工資調整的；

　　3）對公司發展有突出貢獻經總經理批準的。

　　第二條提薪可分為二類：晉升提薪、年終提薪

　　第三條新進員工試用期按該崗位工資的`最低工資起薪，試用期三個月，試用期滿合格則執行該崗位工資的上一檔或二檔工資，不合格則延長試用期或予以解除勞動關系。

　　第四條新進員工試用期如果在工作中有突出表現，需要提前結束試用期的，由主管部門上交書面材料至人事行政科，人事行政科負責審定匯總，交公司總經理審核批準后方可執行。

　　第五條崗位異動動人員，由現部門提交有調動原因及原部門簽署意見的書面材料至人事行政科，人事行政科負責審核匯總。調動核準程序按（）文件灰頂執行。

　　第六條當出現下列情況之一者，喪失提薪資格：

　　1、錄用不滿一年；

　　2、因公之外的原因而缺勤合計數達45天以上者；

　　3、該年度受懲戒處分者；

　　4、正在提退職（含辭退、辭職、開除、自動離職）申請者；

　　5、其他經人事行政科評定認為不具備提薪資格者。

　　第四條提薪標準

　　第四章薪資保密管理

　　第一條本中心為鼓勵各級員工恪盡職守，且能為中心盈利與發展積極作貢獻，實施以貢獻、工作能力論酬的薪資制度，為培養以貢獻爭取高薪的風氣，以及避免優秀人員遭嫉妒，特推行薪資保密管理辦法。

　　第二條各級領導應要求所屬人員不探詢他人薪資，不評論他人薪資，以工作表現爭取高薪。

　　第三條各級人員的薪資除人事行政科主辦核薪人員、發薪人員和各級直屬領導外，一律保密，如有違反，處罰如下：

　　1、主辦核薪及發薪人員，非經批準，不得私自外泄任何人薪資，如有泄漏事件，另調他職；

　　2、探詢他人薪資者，扣發當月1/3績效工資；

　　3、吐露本身薪資或評論他人薪資者，扣發當月2/3績效工資，如因而招惹是非者視情節嚴重性扣發當月獎金或予以停職處分。

　　第四條薪資計算如有不明之處，報經直屬主管向人事行政科查明處理，不得自行理論。

　　第五章附則

　　第一條本細則與國家有關法律不符的，以國家法律法規為準。

　　第二條本制度自公布之日實施，執行中的有關問題由人事行政科負責解釋。

民營企業管理制度3

　　質量管理決定民營企業的成敗

　　質量管理是民營企業最重要的基礎管理之一，是民營企業產品和服務質量的根本保證。

　　一、好的質量管理能夠在最大程度上確保和客戶利益一致。

　　企業和客戶之間有契約，如果企業想要發展，就要認真去履行契約。做好質量管理，從客戶的角度出發，改進提高產品和服務質量，提升其使用價值，最終會得到客戶的認可。

　　二、好的質量管理能夠降低成本。

　　從原材料到商品，要經過一系列環節，組成一個流程價值鏈。做好質量管理，能夠讓整個流程價值鏈總成本最低。

　　1、減少殘次品的時候減少原材料浪費；

　　2、減少返工降低總工時；

　　3、減少維修頻率和數量，降低維修成本；

　　4、減少退換貨，降低流通和庫存成本；

　　5、降低客戶投訴，減少法律風險損失。

　　三、好的質量管理能夠提升企業競爭力。

　　很多民營企業都通過了iso9000認證，無疑有一個客觀好處就是能通過質量體系論證來建立一整套的質量管理體系，提升員工的質量管理意識，提高產品質量，提升企業在市場上的競爭力。要想進入國際市場，企業產品必須通過一些認證，符合一些規定，這是大家都能理解的。同樣，要想進入目標客戶的心理，同樣需要通過一些權威機構或權威系統的論證，起碼讓消費者能夠非常容易地把優質和普通區分開來。觀點需要證明，內涵需要外延，好的質量也需要形式來體現。好的質量管理，無疑是提升企業競爭力，通向消費者內心的必由之路。

　　四、好的質量管理是企業品牌的內在支撐。

　　如今很多企業熱衷于廣告和公關，用聲光色等現代化的宣傳和裝飾手段將自己打扮成客戶眼中的'完美情人。無疑，好的推廣傳播手段對已品牌塑造是必須的，能夠擴大企業的知名度，讓更多的客戶了解、接受和喜歡企業的產品。但好的宣傳并等于好的品牌，品牌是客戶心目中內心體驗與期望值的差異。當企業的廣告不斷地提升其在客戶心中的期望值，但客戶的使用體驗卻有差距時，客戶就會不滿意。這種差異越大，不滿意度就會越高。也就是說，從長遠看，企業實質在毀自己的品牌。

　　如果沒有好的質量支撐，企業的品牌就沒有了支撐，沒有了底蘊，沒有了說服客戶的東西。當一個好人夸大做廣告時，人們會說他虛偽；而當一個壞人世人皆知時，則永難翻身了。品牌的本質應該是有一說一，不說假話。

民營企業管理制度4

　　關鍵詞：人力資源戰略規劃；民營中小企業；政策制定

　　摘要：民營中小企業在人力資源管理中存在諸多問題，沒有與企業經營戰略相匹配的人力資源戰略規劃，各項人力資源管理規章制度和措施的缺失或不當是民營中小企業常常面臨困境的根本原因。因此，制定科學合理的適合本企業發展的人力資源管理規章制度是民營中小企業人力資源戰略規劃的重要內容，也是民營中小企業實現戰略目標的關鍵。

　　一、人力資源戰略規劃的涵義及其主要任務

　　人力資源戰略規劃的涵義人力資源戰略規劃是基于企業的發展戰略，科學地制定人力資源獲取、利用、保持和開發策略與措施，以便能夠科學地預測、分析企業在變化的環境中的人力資源供給和需求狀況，以確保企業在需要的時候和需要的崗位上獲得各種需要的人才，并使企業和員工個人都得到長期利益的過程。企業人力資源戰略規劃一方面要滿足企業的目標、發展和利益要求；另一方面要盡可能地將員工個人的利益融入企業目標中，滿足員工個人的利益需求。

　　人力資源戰略規劃強調規劃的戰略性。所謂戰略是指作戰的謀略，是對企業全局的籌劃和指揮。美國哈佛商學院安德魯斯（K·Andrews）教授認為，戰略從本質上講，是要通過一種模式，把企業的目的、方針、政策和經營活動有機地結合起來，使企業形成自己的特殊戰略屬性和競爭優勢，將不確定的環境具體化，以便較容易地著手解決這些問題。美國學者魁因（J·B·Quinn）教授認為，戰略是一種模式或計劃，它將一個組織的主要目的、政策與活動按照一定的順序結合成一個緊密的整體。可見，人力資源戰略規劃就是要通過規劃把人力資源各項活動有機地聯系起來，形成一個有效的人力資源管理體系，有力地促進企業發展。

　　人力資源戰略規劃從結果上看，是預測人力資源的需求與供給，保持人力需求平衡；從過程上看，則是從戰略高度來制定各項人力資源管理規章制度和措施，制定各種人力資源活動方案，保證人力供需平衡。筆者認為，人力資源戰略規劃的核心是制定各項人力資源管理規章制度和措施。

　　人力資源戰略規劃的主要任務人力資源戰略規劃是人力資源工作的根本出發點，是企業人力資源管理的指南和工作綱領。在戰略規劃層次上，人力資源規劃主要涉及的內容是分析企業內外環境因素，預測企業未來人力資源的數量和質量的總需求。在經營計劃的層次上，企業根據人力資源需求與供給量的預測，制定適合本企業的各項人力資源方針政策和具體的人力資源行動方案。

　　人力資源戰略規劃可以劃分為多個子規劃，即人員補充規劃、人員晉升規劃、培訓開發規劃、薪酬激勵規劃、組織文化規劃、退休解聘規劃、職業生涯規劃、勞動關系規劃等。各個子規劃的重點在于制定相應的制度和管理措施，在一定程度上可以說，人力資源戰略規劃質量的好壞取決于各項人力資源子規劃的規章制度制定的科學合理性，只有合理的人力資源管理規章制度，才能夠保障企業各項目標的順利實現。

　　二、民營中小企業人力資源戰略規劃存在的主要問題

　　我國民營中小企業雖然規模不大，但是為數眾多，是我國國民經濟的重要組成部分，對我國國民經濟影響重大。民營中小企業的經營發展面臨許多問題，其中人力資源戰略規劃不到位，尤其是各項人力資源管理制度和措施的不到位嚴重制約民營中小企業的經營和發展。民營中小企業人力資源戰略規劃存在的問題主要有：

　　1.匹配性差

　　民營中小企業的人力資源戰略規劃與企業經營戰略規劃的匹配性差。主要原因有：一是民營中小企業老板不重視人力資源；二是人力資源規劃者的專業水平不高或者不具備企業發展戰略素質，難以把人力資源戰略規劃與企業戰略規劃融為一體；三是企業經營目標的頻繁調整。這些原因導致人力資源戰略規劃和企業經營戰略在一定程度上的分離，不能有機結合，不能滿足企業經營戰略的需要，在執行過程中會出現諸多問題，影響企業的有效運作。

　　2.沒有系統性

　　大多數民營中小企業對于人力資源規劃的總目標及其各項子目標沒有正確、全面的認識。有的企業只有總目標規劃，沒有子目標規劃；有的企業有部分子目標規劃，但是沒有總目標規劃；有的甚至總目標和子目標規劃的都沒有。總之，大多數民營中小企業的人力資源戰略規劃沒有系統性或者系統性差，不能支持企業經營戰略目標的實現。

　　3.沒有戰略性

　　大多數民營中小企業都是以任務目標為中心，以人為本的理念還沒有形成，還沒有認識到人力資源的重要性，不重視人力資源管理，自然不會把人力資源規劃作為企業戰略的一部分，即便一些企業認識到了人力資源的重要性，也做了部分人力資源規劃，但是很少有企業的人力資源規劃具有戰略性，能夠很好與企業其他戰略目標相融合，相互促進，共同發展，讓人力資源規劃發揮基礎性的戰略作用。

　　4.沒有穩定性

　　民營中小企業的人力資源總規劃也好，子規劃也好，許多都是老板根據臨時情況定的，沒有人力資源規劃戰略思想的支撐，會隨著情況變化而隨時改變。例如，對于員工的獎勵，由于沒有穩定的獎勵制度，有些老板會根據與員工的關系或自己當時的心情而定，這會導致員工不公平感的產生。又如，員工招聘，由于缺乏科學的崗位分析，沒有招聘的標準，老板或招聘者在面試的時候就會跟著感覺走，甚至根據第一印象來決定錄用員工，最終導致人崗不匹配，而人崗不匹配，就會經常的炒員工魷魚，不得不重新招聘，這不僅增加招聘成本，關鍵在于沒有稱職的員工在崗，影響企業戰略目標的實現。

　　5.沒有發展性

　　一些民營中小企業，由于經營環境相對較差、生命周期短和周轉資金少等多種原因，大多不做人力資源規劃，少數企業即便有了人力資源規劃，也只是制定短期規劃，沒有中長期規劃。從嚴格意義上講，這并不是人力資源戰略規劃，缺乏全局性、長期性，人力資源規劃的短期行為致使人力資源規劃的簡單重復性增加，可持續發展性減弱。而且多數企業都是從企業自身或者老板的利益角度來進行人力資源規劃，忽略了員工的利益和發展，員工不理解、不配合、不支持，甚至抵觸，員工得不到發展，企業的發展就受阻。

　　6.公平性差

　　對員工而言，公平感是十分重要的。不論是任務分配、工作過程感受、晉升速度、物質收入分配，還是社會認可和贊賞等，不論是哪一項，只要員工感受到不公平，員工的積極性就會下降，影響工作效率，嚴重者還會跳槽或搞破壞。然而，在民營中小企業中員工常常會感到多種不公平，這往往會促使員工或是逼迫性的工作，或是消極的工作，主動性和創造性差。究其原因，主要就是因為人力資源各項子規劃沒有做好，沒有公平的制度和措施。

　　7.激勵性不強

　　人力資源管理制度的激勵性不強。分配是一種藝術。同樣一個蛋糕，可以分配得讓人人開心，也可以使人憤怒，關鍵在于怎樣一個分法。民營中小企業雖然資金少、創造的利潤有限，可供分配的蛋糕小，如果分配制度合理，同樣可以充分調動員工的積極性和創造性。但是，民營中小企業的薪酬設計，在結構上，或者過于僵硬，或者過于彈性化；在等級上，級差或太大或太小；在水平上，大多低于同行業的水平，采取最沒有激勵性的薪酬水平滯后戰略。總之，民營中小企業薪酬激勵性差。

　　8.可操作性差

　　民營中小企業的人力資源管理者大多是非專業人員，而且老板也不夠重視，無論是人力資源的招聘政策、培訓政策、激勵政策還是對企業和員工都有重大影響的薪酬政策都不夠細化，大多只是制定了一些原則性的、粗線條的管理辦法，或者與本企業的實際根本不符，可操作性不強或根本不具有可操作性。

　　三、民營中小企業人力資源管理制度的制定策略

　　民營中小企業雖然受到觀念、人力資源管理水平以及復雜的人際關系等因素影響，在人力資源規劃上存在諸多問題，但只要制定出正確、清晰、有效的人力資源管理制度和措施，如有競爭力的薪酬政策、有吸引力的培訓開發政策、公開透明的晉升和流動政策、有針對性的激勵措施，就能保證企業對各種人力資源需求的如期實現。雖然各個民營中小企業面臨的內外環境有差異，但一般而言，采取以下制定策略，可以在較大程度上緩解甚至解決人力資源戰略規劃的主要問題。

　　以企業經營戰略目標為導向在我國人力資源供過于求的情況下，民營中小企業最好是先根據市場發展需要來制訂和調整企業經營戰略，再根據經營戰略目標來制定人力資源戰略規劃，同時圍繞企業目前和未來的需要來制定各項人資源戰略子規劃，并制定與之匹配的制度和措施，以保證企業各項目標的順利完成。

　　注重總規劃的系統性和子規劃的獨立性與企業的發展戰略相匹配的人力資源總體規劃，是企業人力資源管理體系形成的基礎和保證。為了使人力資源戰略規劃與企業目標體系相適應，需要構建相對獨立的各個子系統，保證各項人力資源活動的順利開展，保證企業各個分目標的如期實現，同時要注意各個子規劃之間的聯系性，形成一個相互聯系、相互支持的人力資源戰略規劃體系。

　　1.激勵性策略

　　雖然制度在本質上是為了規范員工的行為，具有強制性，但是，好的制度還應該具有激勵性。例如，員工晉升規劃中的各項措施就應該指明晉升的條件、路徑，讓員工有努力的方向；在績效考評中弱化懲罰，突出獎勵；在員工培訓中注重員工的發展，提升其職業能力；薪酬設計在體現公平的基礎上，突出輔助薪酬的`獎勵性；在員工關系管理上注重溝通，營造和諧的氛圍，等等。

　　2.公平性策略

　　公平的招聘標準和過程可以保障找到合適的員工；公平的培訓可以提高員工的整體實；公平的績效考評可以提高員工的積極性；公平的薪酬待遇可以留住優秀員工，并使之保持較高的績效水平；公平可以使得員工關系和諧，增強合作力。總之，各項制度的設計最重要的是要體現公平，保證公平，公平既是以人為本的時代體現，是員工發展的前提，更是企業發展的關鍵。

　　3.穩定性和連續性策略

　　人力資源管理制度的穩定性和連續性是保證企業穩定和發展的必要條件。制度的穩定性不僅是員工心理安全的需要，更是企業穩定發展的需要。可是，人力資源管理制度的穩定性是相對的，在環境條件變化的情況下，需要調整相應的人力資源規劃，但是，需要保持一定的連續性。換句話說，就是既要有穩定性又要有發展性。

　　4.面上制度和點上制度相結合

　　涉及企業規范的面上制度要嚴格，而各個部門的或企業制度在執行過程中的點上制度要靈活。制度具有剛性，是規范員工言行的依據和尺度，制度沒有嚴肅性就失去了存在的必要性。但是，過于僵硬的制度又難以達到其目的，而且作為一個企業，部門職能的差異性和員工工作性質的不同以及員工個性差異又要求制度的靈活性。這就要求在制度制訂中需要留有一定的彈性空間，在執行過程中需要一定的靈活性。因此，一個企業的各項制度需要在面上嚴格，在點上靈活。

　　5.可操作性策略

　　一些民營中小企業由于缺乏相關的理論和經驗，在做人力資源規劃時常常借鑒或模仿其他企業，甚至是原樣照搬；或者沒有經過仔細調研，信息不足，制定的各項人力資源管理制度和措施與本企業的現實脫節；或者太原則化，沒有細化，等等。總之，不具有可操作性，這不僅達不到預期目的，還會引發其它矛盾。因此，民營中小企業在制定人力資源戰略規劃時一定要根據自己的內部和外部環境，有針對性地制定適合自己的切實可行的規章制度和管理措施，才保證實現企業的人力需求平衡。

　　參考文獻：

　　[1]張巖松，李健等。人力資源管理案例精選精析[M].北京，經濟管理出版社，20xx.

　　[2]李兵。民營中小企業應重視人力資源規劃[J].企業研究，20xx,（12）。

　　[3]王忠偉，唐志丹。民營中小企業人力資源管理的問題及對策[J].鞍山科技大學學報，20xx,27（6）

民營企業管理制度5

　　談民營企業財務管理制度的構建

　　一、民營企業財務管理中存在的問題

　　首先，從財務管理的主體來看，民營企業存在著管理者財務觀念淡薄，財務工作人員素質不高的問題。

　　民營企業財務的最大問題在于整體管理水平的落后。在我國的民營企業中，相當一部分管理者文化素質不高，不具備現代化的經營管理理念。素質相對較高的民營高科技企業管理者，又普遍存在著長于技術而拙于管理的現象。大部分民營企業主缺乏財務管理的意識，對企業財務管理的認識還停留在“記賬”、“算賬”上，普遍存在著不依法建賬、兼職做賬、突擊做賬、以票代賬、白條抵現的現象。這勢必會造成企業財務管理的無章、無序和混亂狀態，導致暗箱操作盛行，企業信息失真，給財務工作埋下隱患。同時，更為嚴重的是民營企業的財務主管人員大多也未具備相應的專業素質。由于家族式管理，大部分民營企業由管理者本人的親屬擔任會計、出納，甚至出現出納人員領導財務工作現象。這些隱患的危害在創業初期尚不明顯，但一旦進入資本化、規模化經營后，它們的影響力就會逐步擴大，最終將導致企業走向衰退與沒落。

　　其次，從財務管理的客體來看，民營企業的財務活動存在著以下幾方面的問題：

　　（1）籌資活動方面：融資困難，資金嚴重不足。

　　民營企業的金融服務嚴重滯后。民營企業在發展過程中一直被資金不足、融資渠道不暢所困擾。究其原因主要有：一是企業自身的原因。民營企業由于自身的經濟實力和財務管理科學化的欠缺，往往達不到銀行規定的信貸標準。而且，相當多的民營企業資信相對較差，企業和銀行之間的信息不對稱，取得抵押擔保貸款困難。二是體制上的原因，民營企業與國有銀行在所有制上的差異，造成了銀行與企業之間的距離，銀企聯系不強，使民營企業獲得貸款困難。

　　（2）投資活動方面：缺乏科學性，盲目追求多元化。

　　目前我國民營企業的老板懂市場、會營銷、善交際的占80%以上，而擅長于企業內部管理的只占36%。換句話說，許多民營企業老板扮演的角色是高級采購員、營銷員、公關先生，而不是企業家、經理。因此，民營企業在投資中經常表現出輕率和違背經濟規律的行為，主要表現在企業盲目追求多元化經營上，只看到多元化經營所帶來的分散風險作用和將企業規模做大的虛榮成就感，而忽略了企業擴張與其資金實力、技術開發、市場開拓及內部管理等方面的矛盾，忽略了跨地區、跨行業乃至跨國的多元化經營是需要條件的，且多元化經營也不一定能滿足人們分散風險的初衷，反而可能導致財務分散、風險增大。事實證明，在世界經濟500強中，沒有幾個企業是靠多元化經營安身立命的。

　　（3）日常經營活動方面：不注重流動資金管理，企業資金沉淀嚴重。

　　民營企業日常經營活動中的財務管理問題主要表現在：

　　①對內對外資金管理不善，致使資金呆滯甚至流失。由于缺乏對客戶經濟實力的調查和信用的了解，草率發貨，產生大額貨款的長期掛賬，催款無門。在供產銷方面，民營企業大多缺乏統一指揮和計劃，形成材料物資超儲、成品庫存積壓嚴重，而且這些不良資產長期掛賬，導致賬實不符、財務狀況虛假。

　　②不注重日常現金流量的管理，營運資金波動大。很多民營企業缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現金流量管理觀念。特別是在經濟繁榮時，企業可選擇的機會多的時候，更容易忽視財務管理，盲目擴大生產規模，財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環下。此外，許多企業在擴大規模新增固定資產時，動用日常周轉的流動資金，壓縮了營運資金，使資金緊張愈加突出，進而造成經營資金周轉不靈，使企業無法正常運作。

　　最后，從財務管理環境的內部構建方面來看，民營企業的財務核算制度不健全，財務監督控制機制薄弱。

　　企業的財務管理環境包括外部環境和內部環境兩個方面，外部環境的構建主要依賴于政府政策的制定和相關機構的支持，而內部環境的構建，則主要取決于企業自身的制度建設。民營企業在自身財務制度建設方面存在的主要問題體現在：

　　（1）沒有建立嚴格的財務核算制度，會計資料的真實和完整性值得懷疑，賬實核對、賬證核對、賬賬核對在內的會計核算程序并不能得到保證，從而嚴重影響到會計資料的真實性和可靠性，進而使財務信息失去應有的經濟價值。

　　（2）內部控制和監督機制不完善。據有關對民營企業的調查顯示，民營企業財務上的內部控制要么形同虛設，要么就根本沒有設置。對會計職責的分工不明確，混崗現象普遍，即使是大型民營企業的會計職能分工明確，但沒有嚴格的內部控制和審核程序，也無法形成對財務的嚴格管理，很容易造成資產的內部盜用和流失。

　　二、改善民營企業財務管理應采取的對策和措施

　　1、強化財務管理意識，提高財務工作人員素質

　　長期以來，我國民營企業的“財務”與“會計”不分，財務管理從屬于會計工作，財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，民營企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作，從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，民營企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的'意見和建議。

　　2、強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道資金作為現代經濟運行的“血液”，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，民營企業就缺乏發展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。民營企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，借助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，并按銀行信用等級評定標準規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。

　　3、編制和執行財務預算，實現財務管理預算化

　　企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執行財務預算，構建企業財務責任指標體系。企業應以銷售預算為起點，并根據企業財力確定資本支出預算；根據“以銷定產”的原則，確定生產預算，并據以確定直接材料、直接人工和制造費用預算，匯總編制產品成本預算和現金預算；最后綜合編制預計損益表、資產負債表和現金流量表。在每月制訂財務預算時，為避免出現預算的差異，還應根據近期較為準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現獎懲措施，形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束，以財務預算為主對經濟行為進行定量約束的格局。

　　4、加強對日常經營活動的財務控制

　　一是合理估計和保證日常的現金流量。現金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現金流入和流出的時間，盡可能準確地預測未來的資金需要，并且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費用開支，或者在現金流量中沒有加入意外開支的準備金。

　　二是加強應收賬款管理。企業一般都會存在大量的賒銷，因此應收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴格把關，把某些付款條件規定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應收款已經發生，企業就需要制定嚴格的回收政策。

　　三是加強存貨管理。不良的存貨狀態是消散企業資金的一個嚴重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產。所以，對每一種儲存在庫的產品，應盡量需要尋求理想的存貨余額。

　　5、加強制度建設，建立企業財務管理體系

　　民營企業不同于大型國有企業，在制定財務會計制度時，應當遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合企業實際的財務管理制度：一是要設立專門的財務管理機構，統一負責企業的資金融通、現金出納、財會管理、工資核算、固定資產以對預算編制、決算實施工作；二是要制定相應的財務管理制度，如現金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務管理的規范化和制度化；三是要制定相應的考核制度，強化監督機制。根據各崗位的權利和責任，強化財務人員的責任，規范財務工作程序，提高會計工作質量，堅決杜絕不規范、不合法的會計業務和財務行為的發生。通過這些制度的實施，將財務管理工作與企業的經濟業務緊密結合起來，促進財務管理職能的充分發揮，保證企業生產經營的正常運行。

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