成本管理制度15篇
在發展不斷提速的社會中，制度起到的作用越來越大，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編收集整理的成本管理制度，希望對大家有所幫助。
成本管理制度1
目 錄
第一章 總則
第二章 適用范圍
第三章 管理程序
第四章 附則
第一章 總則
第一條 目的：通過建立有效的目標成本管理體系、責任成本控制體系和動態成本管理體系，規范集團的成本管理工作。
第二條 術語與解釋
（一）集團：除非特別指出，本制度中集團指河南偉業建設投資集團有限公司；
（二）集團總部：指包括集團各職能部門在內的行政管理范圍；
（三）城市公司：集團下轄的各城市公司；
第二章 適用范圍
第三條 適用于偉業集團所有開發項目的成本管理工作（合作開發項目可參考執行）。
第三章 管理程序
第四條 項目可研階段
（一）根據城市公司或儲備中心提供的土地信息、市場調研報告，由營銷中心確定擬（或已）取得地塊的項目定位及產品建議書；且通過評審、審批。
（二）根據營銷中心確定的項目定位及產品建議書，集團項目管理中心總工辦負責完成概念方案設計【含產品系列、檔次（建筑、景觀）】并提供《項目經濟技術指標（可研）》、產品建標（或參考對象），集團儲備中心或城市公司工程部負責提供周邊市政配套及報批報建費用情況、提供可供參考的周邊地塊地勘、文勘信息及目標宗地現場情況資料，成本部負責提供主要材料價格及當地建安造價信息等；
（三）根據項目定位、《項目經濟技術指標（可研）》、周邊市政配套、當地各種費用情況及產品建標（或參考對象）及建安造價信息等，成本部負責組織城市公司相關部門按照集團統一指導模板的要求，在10個工作日內完成項目目標成本（可研版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的編制）；項目目標成本（可研版）各分項編制完成后，成本部負責完成《項目目標成本（可研版）》的整理、匯總，并提報集團進行審核；
（四）項目管理中心成本部根據集團領導的審核意見，組織集團相關部門對《項目目標成本（可研版）》進行修訂；
（五）修訂后的《項目目標成本（可研版）》，作為項目投資論證資料的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織評審，集團總裁審批；若不能滿足拿地要求，由集團總裁給定一個成本限值，有關各方按此限值去重新規劃和測算。
（六）若成功獲取目標宗地，《項目目標成本（可研版）》將作為項目后續階段目標成本設定的基本依據；否則由集團項目管理中心成本部存檔。
（七）根據審批后的《項目目標成本（可研版）》，城市公司總經理負責組織項目團隊成員一起研討，最后成本部負責根據統一的模版要求，完成《方案設計階段成本控制指導書》，集團總裁簽發執行。
（八）根據《方案設計階段成本控制指導書》，集團項目管理中心成本部負責完成《方案設計任務書成本控制附件》，作為《方案設計任務書》的附件。
第五條 方案設計階段
（一）方案設計完成后15個工作日內，由城市公司總經理組織，集團項目管理中心總工辦完成《項目技術經濟指標（方案版）》和《項目產品配置標準（方案版）》，并經城市公司總經理及集團相關業務中心審核后，報總裁批準；根據集團確認的《項目技術經濟指標（方案版）》、項目產品配置標準（方案版）》和《項目目標成本（可研版）》，集團財務管理中心負責完成項目目標成本（方案版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的編制）；
（二）根據審核意見修訂后的《項目目標成本（方案版）》由城市公司總經理審核后，作為《項目開發任務書》論證文件的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織聽證，集團總裁審批；若項目目標成本（方案版）超可研版，須報集團總裁審批。
（三）根據審批后的《項目目標成本（方案版）》，集團項目管理中心總工辦對方案設計階段所做的成本控制工作進行總結，形成《方案設計階段成本執行報告》，報集團總裁審批。
第六條 施工圖設計階段
（一）在施工圖設計開始前10日內，根據審批后的《項目目標成本（方案版）》，由城市公司總經理負責組織召集項目團隊成員、協調集團項目管理中心開會討論施工圖設計階段的成本限額、設計要求及成本控制的初步建議，最后由成本部負責根據統一的模版要求，形成《施工圖設計階段成本控制指導書》，經城市公司總經理審核、集團總裁審批后，作為施工圖設計階段成本控制的依據，由集團項目管理中心具體實施。
（二）施工圖設計完成后35個工作日內，由項目管理中心成本部負責組織完成施工圖預算；并根據集團確認的《項目目標成本（方案版）》和施工圖紙，成本部負責組織城市公司相關部門按照集團統一指導模板的要求，完成項目目標成本（執行版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營
銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的編制）；項目目標成本各分項（執行版）編制完成后，成本部負責完成項目施工圖階段《項目目標成本（執行版）》的整理、匯總，并提報集團審批。
（三）根據審核意見修訂后的《項目目標成本（執行版）》，由城市公司總經理審核，集團總裁審批后執行；若項目目標成本（執行版）超方案版，須報集團總裁審批。
（四）施工圖設計完成后，項目管理中心成本部負責組織對施工圖設計階段的成本控制工作進行總結，形成《施工圖設計階段成本執行報告》，經集團總裁簽批。
第七條 工程實施階段
（一）成本分解及合約規劃
1、項目目標成本（執行版）》編制完成后30日內，由成本部項目對接人負責對《項目目標成本（執行版）》進行分解，形成《項目目標成本分解》；
2、《項目目標成本分解》由城市公司總經理簽發執行，作為項目目標成本責任控制的參考依據；
（二）動態成本跟蹤
1、動態成本的跟蹤由《合同臺賬》、《合同變更臺賬》、《項目動態成本表》（月度）》實現。
2、根據簽訂的各類分包合同的內容確定《合同臺賬》項目的分類明細，合同金額應為合同價款的真實值，如簽訂合同為暫定金額，在規定的時間內確定真實的合同價款后，填入合同金額表內。
3、《合同變更臺賬》的項目，按照《合同臺賬》的分類明細進行劃分，同《合同臺賬》建立一一對應關系。
4、合同變更（包括：設計變更、現場簽證、材差調整等內容）所產生的合同金額變化，按照相關制度要求進行審核及確認后7日內，由成本人員負責錄入成本系統。
5、每月5日前，由項目成本對接負責人對本項目上個月未發生合同金額進行清理、預估，對己發生合同金額調整（如合同預算調整、合同變更調整）、費用變動情況進行確認、匯總，完成《項目動態成本表（月度）》。
6、每季度第一個月7日前，由成本部對接人負責根據《項目動態成本表（月度）》編制完成上一季度的《城市公司成本分析報告（季度）》，提報城市公司總經理審批。
7、《城市公司成本分析報告（季度）》由集團成本部統一指定模板。
（三）目標成本的超支處理與調整
1、在項目開發過程中，若發生了不可預見的事項、預測條件發生改變或因管理不善，導致成本費項即將發生或很可能發生超出目標成本時，成本部應按照要求填寫《項目成本費項超支預警表》，向城市公司總經理發出預警，并按照如下程序進行超支額度的審批：
（1）在不需要突破項目目標成本總額的前提下，通過調劑項目成本的費項指標得以平衡。
（2）必須要突破項目目標成本總額的，由城市公司負責經辦，報集團總裁審批，同時，由城市公司總經理負責組織項目團隊對超預設目標成本的原因進行分析，并提出優化建議報告，與項目目標總成本（執行版）調整申請一同上報集團，總成本追加5%以下的，集團總裁審批；總成本追加5%以上的，須報董事長審批。
2、項目目標總成本（執行版）的調整條件及范圍：
（1）項目開發計劃調整（例如：產品形式有調整、分期開發有調整等）；
（2）項目本身基本條件發生重大變化【如：土地面積增減、合作方式改變、規劃定位改變、建筑面積的增減等】；
（3）重大設計變更、政策性調整。
第八條 工程結算
（一）分包工程（含室外配套及零星工程）竣工驗收后15日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后一個月內完成工程結算。
（二）主體工程竣工驗收后30日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后按合同約定完成工程結算。
（三）對項目工程結算價超合同價10%或結算價減合同價不小于10萬元的，應報集團分管負責人審批。
第九條 項目決算
（一）在項目達到清盤條件后，由成本部負責提供開發建安成本數據，管理費用、財務費用和營銷費用由城市公司匯總形成《項目竣工成本》。
（二）城市公司財務部應將《項目竣工成本》與《項目目標成本（執行版）》進行對比分析，形成《項目成本總結與分析》，并同《項目竣工成本》報表一起書面提報集團總裁審批。
第四章 附則
第十條 本制度由項目管理中心進行起草與修訂，由各職能中心負責人進行審核，總裁批準后發布。
第十一條 本制度自發布之日起生效，原有相關制度同時廢止，相關事項以本制度為準。
第十二條 本制度的解釋權屬于項目管理中心。
成本管理制度2
工程成本核算是施工企業成本管理的一個及其重要環節，為了搞好工程成本核算，必須從管理要求出發，貫徹“算管結合，算為管用”的原則。加強成本管理，降低費用開支，及時反饋，指導施工，從而提高企業的經濟效益。
1、通過工程成本核算，將各項施工費用按照它的用途和一定程序，直接計入或分配計入各項工程，正確算出各項工程的實際成本，將它與預算成本進行比較，及時反饋到各相關部門，實現全過程控制。
2、及時準確的計結人工費、材料費、機械使用費等，從而反映人力、物力、財力的耗費，檢查各項費用耗用情況和執行情況，挖掘降低工程成本的潛力，節約活勞動和物化勞動。
3、各部門協助財務部落實成本控制的實施，為修訂預算定額，施工定額提供依據。
4、及時準確記錄現場施工內容的數量（厚度、高度、寬度等）情況，及時發現現場實際施工與圖紙的差異，依據圖紙在施工規范的范圍內指導施工隊節約成本。
5、及時準確記錄工程進度，掌握施工情況，隨時指出現場施工內容。
6、 及時登記出、入庫票。及時分析材料耗用。及時控制，工程完工后3天內做出分項分析、分包分析、棟號分析。
7、在完成分析、反饋過程后，召開會議把分析結果公開化，從而指導、督促施工隊節約成本。
8、工程竣工，相關資料齊全，5天內核算出實際成本。
9、在項目施工過程中，預算部門對單位工程各分部分項工程、材料、人工費做好成本預測預控工作。
成本管理制度3
一、總則
為規范項目成本管理工作，提高成本管理水平，降低項目施工成本，提高經濟效益，按照國家有關法律、法規、公司有關文件，制定本制度。
各項目是施工項目成本管理的中心，各項目經理為施工項目成本管理的第一責任人，在本項目內按分級歸口管理原則實行成本管理責任制，做到人人關心成本，事事講究成本。嚴格遵守國家和公司的有關規定，不得擴大和超過成本開支范圍和費用開支標準，財務人員有權監督和勸阻違規成本、擅自提高費用標準、擴大開支范圍的行為，且有權拒絕支付，并有權向本項目經理、上級財務主管直至公司領導報告。
各項目成本管理的工作程序依次為：進行本項目的成本預測，編制項目成本計劃，進行項目成本控制、核算和分析，根據核算和分析結果制定相應的成本控制措施，進一步降低施工成本。
二、施工項目成本管理體系
（一）人員組成：各項目經理為本項目成本管理小組組長，項目副經理、總工程師、財務部長為副組長，各部門主管為組員。
（二）職責分工：
財務部：負責成本計劃、核算、控制的組織工作，按計劃口徑正確、及時歸集成本費用，并按計劃控制成本支出，編制與成本計劃結構相一致的成本報表；負責資金收付款管理工作，根據月度成本計劃編制月度資金計劃，經審批后具體監控實施；負責成本分析工作，提供成本分析報告。
綜合辦公室：負責人工費、勞保費、間接費用等成本計劃編制和成本控制工作，參照計劃編制人工費使用計劃，對人工費使用情況進行分析。制定間接費用開支規定，執行間接費用計劃，控制間接費用開支
工程質檢部：編制施工進度計劃、材料耗用計劃、設備、勞務使用計劃，經審批后實施，嚴格執行工程技術規程，控制材料用量，降低工程施工成本，嚴格審核勞務施工隊伍已完工程量結算單，控制勞務施工隊伍成本。參與施工組織設計的優化和具體實施計劃編排，嚴格執行工程質量規范，落實技術措施和施工組織措施，在保證工程質量的前提下，降低施工成本。
機料部：負責編制材料采購計劃、機械調配、租賃、修理計劃，確保施工順利進行；搜集整理物資、設備價格資料，負責權限內的材料、設備租賃采購工作，負責或協助已簽訂的大宗采購合同具體實施；實行限額領料，控制材料消耗，做好周轉材料、機械設備的進退場管理，建立物資、設備各
類臺帳，上報統計報表。
安協部：負責地方事物的協調工作，安全技術措施費的使用管理工作，制定安全管理制度的實施細則，監督、執行各項安全生產的指令和規章制度，確保安全生產。
合同部：負責編制成本的年、月度計劃，根據計劃監控成本，協助做好成本分析；準確理解合同條款，管理各類合同、協議、變更通知單。主辦項目變更索賠工作，按合同條款或變更單及時收集變更資料；負責合同結算和中間已完工作量的對上、對下計量工作；按月正確統計已完成工程量可計量收入，按分部合同統計已完成工程勞務費用。
試驗室：協助制定成本計劃，嚴格控制試驗檢測費用，優化各種組成設計及配合比，最大限度降低工程成本。
三、成本預測
通過施工成本預測，可以在滿足項目主體和本企業要求的前提下，選擇成本低，效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據。
項目部成本控制成員要對施工項目計劃工期內影響成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完成施工項目或將完成施工項目成本（單位成本），預測這些因素對工程成本中有關項目（成本項目）的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。
四、成本計劃
（一）成本計劃的編制
項目部應當于開工令下達之前編制完成項目整體的成本計劃。對于跨年度施工的項目，還應當于每年一月份完成編制本年度的成本計劃。
成本計劃編制的基本程序為：搜集和整理資料→編制工程項目總成本計劃→與目標成本進行對比分析→確定項目總成本→對總成本計劃進行適時修訂→編制階段性（年、季、月、特定期）成本計劃→編制責任（按部門）成本計劃；
項目總成本計劃編制程序為：編制各分項工程、分部工程、單位工程的資源消耗數量計劃→編制各種資源的總成本→編制工程項目總成本計劃。
（二）成本計劃編制的依據
成本計劃編制應當取得真實、詳實的技術、經濟資料，包括但不限于下列資料：
1、主合同文件及其附件；
2、公司與本項目簽定的《經營承包合同》和標后預算文件；
3、實施性的施工組織設計及分項工程施工技術方案；
4、業主下發的實施性施工技術指導意見；
5、生產計劃；
6、擬使用的所有機械設備實際生產能力及其利用情況；
7、調入和招聘的所有人員工作技能情況；
8、購入的各種材料性能情況；
9、所在地人工、材料和機械實際價格和自有人工、機械配備情況；
10、業主、公司、本項目的相關技術規范、制度和辦法；
11、以往同類項目的實際成本情況以及有關技術經濟指標完成情況的分析資料；
此外，項目還應深入分析當前情況和未來的發展趨勢，了解影響成本升降的各種有利和不利因素，研究如何克服不利因素和降低成本的具體措施，為編制成本計劃提供豐富具體和可靠的成本資料。
（三）成本計劃的內容
按工程實體的費用組成如表：略
成本管理制度4
第一章總則
第一條為了規范公司的成本核算工作，根據財政部頒布的《公司財務通則》和《公司會計準則》、《工業公司財務制度》，以及公司實際情況，制定本制度。
第二條成本核算是企業經營管理過程中的一項重要工作，是管理企業生產經營活動的根本原則，是提高經營效果的重要手段。成本核算是對生產經營過程中的勞動消耗，資金占用和經濟效果進行計劃、記錄、計算、控制和分析。企業成本核算的方法必須全面，包括會計核算、統計核算和業務核算，形成完整的核算體系。
第三條公司的成本管理工作是公司生產經營管理的核心內容，必須貫穿于生產經營活動的全過程。其基本任務是：通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核，反映公司生產經營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產品成本。
成本核算的基本工作要點是：
1、遵守財經紀律，貫徹執行國家有關政策、法規；
2、加強和完善成本管理的基礎工作；
3、正確掌握成本和費用開支范圍和標準，合理劃分產品成本界限；
4、進行成本預測，參與生產經營決策，實行主要產品的目標成本管理；
5、編制切實可行的成本計劃和增產節約計劃，組織制訂降低成本的措施；
6、分解成本和費用指標，控制生產耗費，落實成本管理責任，實行分級歸口管理；
7、準確、及時核算產品成本，控制和監督成本計劃和費用預算執行情況，進行成本和費用分析；
8、運用現代化管理方法，不斷提高公司成本管理水平。
第二章成本核算組織與分工
第四條公司在公司負責人、財務負責人、生產副總、總工程師、工程部經理的領導下組織各職能部門，認真作好成本和費用管理的基礎工作。
其主要內容是：定額管理、原始記錄、計量驗收、內部價格體系、內部經濟核算制。
第五條公司對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都要制訂切實合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。
第六條各項定額的制訂，需要在統一領導下，由各職能部門密切配合進行。在定額制訂過程中應遵循以下原則：
（一）要考慮公司生產發展、經營管理水平提高的要求，同時兼顧公司目前的生產能力和管理現狀，使定額既切實可行。
成本管理制度5
一、成本管理的基本任務
認真執行財經紀律，嚴格控制成本開支范圍和開支標準；通過預測、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經濟效益。
二、成本管理應實行歸口管理責任制
1、生產部門：負責制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢修材料消耗定額。努力提高設備健康水平，挖掘設備潛力，提出年度、季度的運行、檢修、設備大中小修費用計劃。
2、安保部門：負責安全保衛及消防設施和器材管理，提出年度、季度消防、警衛、民兵訓練等費用計劃。
3、人勞部門：負責制定勞動定額，控制工資總額和勞動保護用品的發放范圍及標準。根據屬地原則，制定社會保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度工資及勞保費用計劃。
4、物供部門：負責制定工器具消耗定額，做好節約代用、修舊利廢工作。
5、辦公室：負責低值易耗品、電話電信的管理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話費用計劃。
6、總務部門：負責房屋、建筑物和福利設施等管理工作，提出所管轄資產的年度、季度修理費用計劃。
7、財務部門：是成本管理的綜合部門，匯總編制成本計劃；掌握成本開支范圍和標準，控制成本；參與制定有關成本的各項定額；如實核算成本，并進行綜合分析。
三、成本的開支范圍及標準
1、工資：生產管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資及津貼、補貼；按國家規定的各種假期工資；按規定發給的超產獎、安全獎。
2、職工福利費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
3、折舊費：按應計提固定資產原值，采用平均年限法及規定的提存率提取的費用。計提折舊的依據為月初應計提固定資產原值，當月增加的固定資產當月不計提折舊，當月減少的固定資產照提折舊。
4、稅金：按規定支付的房產稅、土地使用稅、印花稅等。
5、保險費：參加投保的財產物資的保險費用。
6、失業保險：按在職職工工資總額和當地的保險率繳交。
7、養老保險：按在職職工工資總額和當地的保險率繳交。
8、住房公積金：按在職職工工資總額和當地的費率繳交。
9、勞動保險費：六個月以上病假人員的工資及職工死亡喪葬補助費、撫恤金等。
10、水資源費及水文測報費：按發電量和當地規定的費率繳交的費用。
11、工會經費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
12、教育經費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
13、土地使用費：使用土地而支付的費用。
14、物料消耗：生產運行、維護、檢修、事故檢修用各種材料、備品備件；不構成固定資產的小型技術革新用料；車間通風、照明及消防、衛生用料；生產及管理運輸車輛耗用的燃材料；生產和管理部門的房屋、建筑物、設備、儀器、儀表等維修用料。
15、修理費：固定資產發生的大、中、小修理及生產、管理用器具、非機動車輛的修理費。
16、辦公費：生產及各管理部門用的文具、紙張、印刷品、清潔衛生用品、報刊雜志及電信電話費用。
17、水電費：生產及管理部門和公共場所的水電費用。
18、差旅費：職工因公出差的差旅費、市內交通費及住勤補貼和誤餐費；職工探親及上下班交通補貼。差旅費補貼應按當地財政規定標準。
19、低值易耗品攤銷：生產及管理部門用的家器具、辦公桌椅及不構成固定資產的儀器、儀表等。
20、勞動保護費：按規定發給職工的勞保服裝用品、安全防護用品、防暑降溫用品及值班被褥。
21、運輸費用：生產及管理部門發生的物品搬運費；租用汽車、吊車租賃費；運輸用機動車輛養路費、過橋過路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養等。
22、租賃費：生產和管理部門由于生產經營需要從外單位臨時租入的各種固定資產（除汽車）及工具而支付的租金。
23、業務招待費：根據經營業務的合理需要，按規定的標準據實列支的費用。
24、其他費用：不屬于以上各項范圍應計入成本的費用。如：咨詢費、訴訟費、民兵訓練、警衛消防、綠化環境衛生、會議費、團體會費、獨生子女保健費、黨團活動費、試驗檢驗費等。
四、合理劃分生產成本、費用和管理費用的界限
為規范管理，使單位與單位之間有可比性，下列各項在生產成本中列支
1、直接生產人員的工資（指工資總額）及按規定提取的福利費。
2、直接生產人員的勞動保護、防護用品及防暑降溫費、值班被褥。
3、直接為生產耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。
4、生產用房屋、建筑物及生產設備的修理費用。
5、固定資產折舊費。
6、因生產需要從外單位租入固定資產的租金。
7、水資源費及水文測報費。
除以上各項費用外，其余都在管理費用中列支。
五、嚴格劃分開支界限，下列支出不得列入成本
1、購置和建造固定資產、無形資產和其他資產的支出。
2、設備技術改造支出。
3、對外投資的支出。
4、被罰沒的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯合辦學等費用。
5、國家規定以外的社會保險，如簡易人身保險。
6、法律法規規定不得列入成本的各種費用。
六、成本計劃的編制
1、編制成本計劃必需以公司下達的生產計劃及費用開支標準等為依據，在單位經理的領導下，財務部門負責組織，各歸口管理部門必需通力協作，保證成本計劃指標的先進性和可行性。
2、成本計劃除列示數字外，還應附文字說明，主要內容是：對預計完成情況的分析，保證完成計劃主要措施方案，計劃中存在的問題和解決問題的意見。
3、成本計劃的編制程序：年度開始前一個月，由歸口管理部門按年分季編制本部門的用款計劃，有定額標準的，按定額標準，沒有定額標準的，按生產經營管理工作的實際需要，本著節約的精神編制；而后由財務部門綜合匯總后提交經理，經理組織有關人員根據年度生產計劃進行成本預測，平?后于______月上報成本計劃建議數（本計劃不含大修理費用，大修理費用應專題上報）。
七、成本計劃的控制
各單位接到公司下達的正式成本計劃后，應將其費用按其性質分解落實到歸口管理部門或個人，由其負責控制。各部門應抓好成本費用的日常控制，制定相應的管理辦法：如電話費、低值易耗品管理辦法等。
成本中的可控費用與非可控費用不可互相挪用，可控費用各項目之間可以互相調劑使用。
八、成本分析與考核
1、成本的分析應按年度和季度進行，內容包括計劃、實際差異和差異原因分析，對成本升降原因作詳細說明，以便修正計劃或提出改進管理措施。
2、對不按成本開支范圍，將福利性支出或資本性支出計入成本，以及對突破計劃不分析、不追加計劃的盲目開支或虛列成本的，視其性質和情節輕重扣減該單位的工資。
九、本辦法適用于________公司直屬單位、控股公司、委托經營管理單位。
參股公司及聯營企業參照執行。
成本管理制度6
施工過程成本管理制度之相關制度和職責，利用成本管理制度來管理人，工程項目成本管理是一門學不完的科學，是項目成敗的關鍵，怎樣抓好項目成本管理，增強項目管理人員對成本管理的責任心、降低成本，取得良好的社會效率與經濟效益、企業必須健......
利用成本管理制度來管理人，工程項目成本管理是一門學不完的科學，是項目成敗的關鍵，怎樣抓好項目成本管理，增強項目管理人員對成本管理的責任心、降低成本，取得良好的社會效率與經濟效益、企業必須健全完善的管理機制。
工程項目成本管理是一門學不完的科學，是項目成敗的關鍵，怎樣抓好項目成本管理，增強項目管理人員對成本管理的責任心、降低成本，取得良好的社會效率與經濟效益、企業必須健全完善的管理機制。用成本管理制度管事，用成本管理制度管人。
近幾年來我公司對成本管理控制，曾提出多種方法，同時也制訂過一些措施制度，最終有的與實際不符，也有的沒有可操作性和嚴肅性，半途而廢。
目前各級政府、部門都在提倡建設節約型施工企業，樹立節約型行業形象，針對我們民營企業來講應該抓在前面，這是直接影響到我們每個員工的切身利益。遵照胡錦濤“四實”要求，即“抓實事、講實話、出實招、見實效”，我們現所訂制度就是出實招見實效，使之成為“看得見、摸得著、能實施”。
一、施工準備階段：
1、臨時設施、文明工地：
臨時設施及文明工地的搭設由項目部根據工程的實際情況（工程的周期、總工程量總人數）綜合考慮，畫出平面布置圖并做合理的經濟分析后交總師室、工程部審批簽字后再予搭設，不得隨意搭建。隨意變更審批方案（無變更審批手續）搭設的按平方面積造價，對項目部進行處罰。
2、技術方案
施工技術方案由項目工程師根據圖紙設計及施工驗收規范要求及項目特點進行編制。編制時對施工方法、施工工序、機械設備的選型及布置認真分析，進行優化，在準備階段就把好成本的第一道關，力求做到經濟合理、操作性強、必須通過總師室、及有關部門審核后方可施工。對特殊專項的工程應有詳細專項的施工審批方案。凡不按方案施工或無變更審批手續擅自施工的，對有關主要負責人每人處500～5000元罰款。
二、施工階段
1、工程進度
工程進度與成本之間有著必然的同步關系，不僅是投資者的效益，也是施工企業的直接經濟效益（管理人員、機械設備、周轉材料的租賃、損耗等）一律按所簽訂（甲、乙雙方確認）合同工期執行。如因項目管理問題造成工期拖延所產生的費用，項目部主要負責人（項目經理、項目副經理、生產經理）在工期延誤期間的工資不予計算。
2、人工核定
為了更科學合理地安排人工，各項目一律按勞動定額用工執行，杜絕不合理的非定額用工，由于氣候影響發生的定額外用工必須與書面或電傳到預算科認可。為配合房產銷售所用人工每月必須由甲方簽證，再予考勤。對于因工程銜接不上，項目部為穩定工人超出定額用工（補貼人工）等，必須提前打報告到公司再作決定，否則由項目部自行消化。
三、材料領用
木材、夾板：
1、木材、夾板按預算員審核項目經理簽字控制進貨入庫，憑木工翻樣（施工員兼）對各班組逐階段的用量數據發料（領料單必須由生產經理或預算員簽字）。
2、倉庫必須把各班組所領用的數量簽單，在分項工程結束前匯總后交預算員，待班組結帳時按核定的損耗率結算，按制度獎罰。
鋼筋：
1、按施工翻樣，預算員審核，項目經理簽字的申購單進貨。按項目部劃分的幢號、區域，以班組為單位分類堆放（班組協助收貨，廢鋼筋各班組單獨堆放）。
2、倉庫必須把按批所進場的規格、數量辦好領料單，領料單必須由班組長、項目經理簽字，交預算員，待班組結帳時按核定的損耗率結算，結算數量由公司鋼筋翻樣審核，按制度獎罰。
低值易耗品：
1、除20xx年7月份公司管理制度上所規定外，對項目在施工中實際所發生的如：燈泡、太陽燈管由值班電工、煤鍬、泥桶、掃帚憑自己所在班組長領條，生產經理簽字，領用時一律以舊換新。
2、對于勞動車內、外胎、漏電器及小型工具等由機修工、值班電工領用，領用單由項目經理簽字。一律以舊換新，倉庫集中堆放、項目倉庫保管員階段性報基地核實報損，否則公司不予報損。
四、材料耗用
在確保質量的前提下，做到物盡其用，增資節源，對所有主材，根據項目結構類型的不同（木材、鋼筋、鋼管、扣件、小型卡）按公司與項目部簽訂的工程承包責任書的損耗率進行指標總量控制。
五、地方材料耗用控制
1、三大主材（木材、夾板、鋼筋）按施工翻樣控制。對各項目所用的地方材料（黃砂、石子、磚、商品砼）四大類按定額耗用逐階段控制，如發現超出預算數量的，馬上追朔其原因，追究責任（如供應商問題，按合同約定條款執行，是項目收料問題，由收料員負責，是操作原因，由施工班組負責索賠）。
2、水泥、干粉砂漿、界面劑、粘結劑一律采取領用制，由班組申請，生產經理審核，向倉庫領用。
3、對于項目所用的一般裝飾材料一律按預算耗用量控制結算，在班組合同簽訂時作為約束條款。如大理石、踏步磚、地磚、墻面磚、馬賽克、花崗石一律由供應商現場翻樣送貨，按實結算。
成本管理制度7
第一章總則
第一條為加強成本控制，明確成本控制職責，規范成本核算，不斷滿足顧客的產品質量要求，特制定本制度。
第二條成本控制要圍繞以下核心問題開展工作：
1、嚴格辦理成品入庫、材料領料和退庫手續，確保單據填寫規范和完整。
2、每個生產環節要嚴格質量控制，避免返工生產或翻工生產。
3、每月月終要重視車間在產品盤點工作，由生產部門組織，財務部門根據實際情況派人監盤。
4、日常要充分利用消耗統計臺賬的數據，分析其前因后果，總結經驗教訓，加強日常的產品成本控制。
5、發揮技術人員的技術創新，不斷降低成本。
6、定期組織生產主要人員學習和分析成本費用核算，讓每個人明白成本的概念和產品成本控制的效果，積極推動成本控制。
7、采取獎罰辦法，促進產品成本控制取得實效。
8、提高固定資產使用率，降低固定成本。
第二章部門分工和崗位設置
第三條生產部門負責統籌、跟蹤和控制生產，定期組織評估生產設備產能，制定工人生產計件工價和承包生產工價，每月月末盤點在產品，辦理入庫、領料和退料工作，核算計件工人工資，建立消耗臺賬和產品生產臺賬，核算各品種成本。
第四條工程技術部負責制定《生產通知單》和《成本預算表(部分內容)》。
第五條品管部負責檢驗產品質量和材料質量，做好產品標識，協助車間辦理入庫手續。
第六條財務管理部負責成本核算規范，指導車間統計工作，監督在產品盤點，每月成本分析，審核計件工資和承包工資。
第七條物流管理部負責辦理產品入庫、材料領料和退料手續，重點按照《生產單》計算領料標準并控制領料。
第八條主要崗位職責：
產品成本核算的主要責任是車間統計員和成本會計，管理責任是廠長，廠長應當充分發揮車間統計員的參謀作用，應當充分利用消耗統計臺賬的相關數據來指揮和調度生產。
1、車間統計員的責任：細化統計和分配各品種產品的成本費用，每天向廠長匯報成本費用控制情況，并定期與成本會計核對，確保成本費用真實準確。
2、成本會計的責任：做好產品的成本費用核算，指導和督導車間統計員做好各品種產品的成本費用核算。
3、廠長的責任：每天都要主動閱讀和分析消耗統計臺賬的數據，以期充分發揮消耗統計臺賬的作用。
第三章入庫與領料管理
第九條領用原輔材料應當遵循“用多少領多少”的原則，尤其是到月底，應當嚴格控制領料，避免車間庫存原輔材料。
1、到月底，如果車間還庫存原輔材料，統一采勸假退假領”的方法，將本月車間庫存的原輔材料轉為下月領取的原輔材料。
2、以定單進行核算的，當定單生產完畢后，應當將其所剩下的原輔材料退回倉庫，或采勸假退假領”的方法，將所剩下的原輔材料轉作生產其他產品。
第十條車間領料:由車間主任(廠長)審批，由領料人和倉管員簽字確認后，原輔材料或外購商品才能出庫。車間領料是指車間生產產品所需要的原輔材料、設備維修配品配件和日常辦公用品。
其他領料：集團各部門領取配品配件由各部門經理審批，由領料人和倉管員簽字確認后，配品配件或外購商品才能出庫。
贈送：對外免費贈送的產成品、外購商品和原輔材料都必須上報副董事長審批，才能出庫;出庫時，出庫單上需要領料人和倉管員簽字確認。
第十一條公司車間生產的產品必須先在自有倉庫辦理入庫手續后，才能辦理出庫，不允許從車間直接銷售而后辦理出庫手續。
如果車間生產的產品需要在外協單位繼續下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續，再按照《外協生產財務管理制度》的要求辦理出庫手續。
如果外協生產的產品需要在公司車間繼續下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續，再辦理領料手續進行生產。
第十二條車間生產入庫：是指公司車間生產的產品。
第一步：質檢員驗收產品質量，確定產品合格和包裝箱上有嘜頭的標識后，通知倉管員辦理入庫手續。
第二步：倉管員憑“產品質量檢驗清單”開具公司統一的入庫單，并根據入庫單數量驗收產品數量。
第三步：入庫單財務手續：“產品質量檢驗清單”作為附件、包裝負責人和倉管員確認入庫數量、質檢員確認質量。財務手續由倉管員監管。
第十三條公司入庫單聯次、傳遞：財務記賬聯：成本會計持有;承包結算聯：承包生產者持有
倉管員：倉管員開具入庫單，并當天呈送以下人員。入庫單要注明是“自產”還是“承包”;存根聯：倉管員持有;車間統計聯：車間統計員持有。
第十四條車間領料出庫：是指車間從自有倉庫領取原輔材料。
第一步：生產人員根據生產需要填寫“原輔材料需求申請單”，并經車間主任審批后到倉庫領取原輔材料。
第二步：倉管員根據《生產通知單》和成本預算表有關數據審核“原輔材料需求申請單”數據，確認無誤后給于領料。如果領料數量超過預算數量的，還需營銷管理中心負責人審批后才能給于領料。
第三步倉管員憑審核無誤的“原輔材料需求申請單”開具公司統一的出庫單，并前程跟蹤原輔材料出庫。
第四步：出庫單財務手續：“原輔材料需求申請單”作為附件、領料人和倉管員確認領料數量、車間主任審核確認或事后當天由倉管員跟蹤車間主任補簽確認。
第十五條公司出庫單聯次、傳遞：
財務記賬聯：成本會計或采購會計持有;承包結算聯：承包生產者持有;倉管員：倉管員開具出庫單，并呈送以下人員。出庫單要注明是“自產”還是“承包”;存根聯：倉管員持有;車間統計聯：車間統計員持有。
第十六條退庫：加工余料1平方米以上或荒料0.3立方米以上，需退回公司自有倉庫;200*600MM以上板材或荒料0.3立方米以下，需退回公司余料庫。
第十七條入庫單和出庫單是成本控制的重要依據，填寫必須規范、完整，書寫必須美觀、工整，由成本會計和材料會計負責監督，不符合要求當天給于退回，并向上一級反映。
第四章成本預算
第十八條成本預算包括以下內容：
1、原輔材料消耗標準預算：是指每生產1單位產品計劃消耗多少原輔材料。
2、變動費用預算：是指每生產1單位產品計劃產生多少費用，該費用隨著產品數量的增加而增加，如：計件工資(包括承包工資)、水電費等。
3、固定費用預算：固定費用包括資產折舊費與制造費用(是指與生產間接關聯的費用)，該該費用不隨產品數量的增加而增加，如：生產管理人員工資等。
第十九條生產庫存或以定單生產的都要進行成本預算，以利于成本控制分析(利于出材率計算和分析)。
第二十條成本預算責任分工：預算表格附后
1、工程技術部：負責原輔材料消耗標準預算和變動費用預算。
2、財務管理部和生產部門：由生產部提供設備產能分析，具體由財務管理部負責編制。
第二十一條成本預算統一使用財務管理部設置的《成本預算表》表格，具體流程如下：
第一步：工程技術部在下發《生產通知單》時，同時按照以上分工編制《成本預算表》，即編制原輔材料消耗標準預算和變動費用預算，并將《生產通知單》和《成本預算表》傳遞給生產有關人員、車間統計員、原輔材料倉管員和成本會計。
第二步：成本會計按照以上分工編制《成本預算表》，即編制固定費用預算。
第三步：車間統計員每次收到產品入庫單時，必須按照以下兩種情況，及時核算成本：
1、以定單生產形式的：自產品入庫后三天內必須核算該產品的成本，按照《成本預算表》的要求進行編制，并上交成本會計和廠長。
2、以生產庫存形式的：自產品入庫后六天內必須核算該產品的成本，按照《成本預算表》的要求進行編制，并上交成本會計和廠長。
第四步：成本會計收到產品入庫單后，必須跟蹤、協調和指導車間統計員的成本核算工作，并根據實際情況向上級反饋同時要根據入庫總量和消耗總量等因素進行分析、審核和監督車間統計員的成本核算數據，自收到預算表后兩天內完整完成預算表內容編制，并上報財務總監、營銷總監、生產總監和總經理。
第五章消耗統計和生產統計
第二十二條車間統計員根據領料出庫單建立“原輔材料消耗信息”：根據材料進行分類，每類材料建立一個工作表。
第二十三條車間統計員根據入庫單、出庫單(領料單)和各道工序交接表建立“生產產品信息和薪資信息”(簡稱：薪資結算簿)：
第二十四條車間統計員根據以上“生產產品信息和薪資信息”和各道工序設備產能資料建立“各道工序生產數量和設備利用信息”：
第二十五條車間統計員根據以上綜合信息建立“產成品成本核算細化信息”：尚未入庫的產品不在此表反映。
第六章生產交接
第二十六條上道工序完工產品轉給下道工序要做好交接紀錄：
第一步：各道工序生產完工后，上道工序生產人員填寫交接表并簽字確認。
第二步：質檢員檢驗產品質量，做好標示(嘜頭)，并在交接表上簽字確認。
第三步：下道工序根據交接表紀錄的數量進行驗收，并在交接表上簽字確認。
第二十七條交接表是成本控制的重要依據，填寫必須規范、完整，書寫必須美觀、工整，由車間統計員負責監督，不符合要求當天給于退回，并向上一級反映。
第二十八條交接表是計算工人工資和計算承包工資的原始依據，車間統計員必須妥善保管;交接表由車間統計員統一保管、發放，自產用和承包用交接表必須分開發放和管理。
第二十九條交接表聯次、傳遞：
承包結算聯：承包生產者持有,憑此聯結算承包工資;上道工序生產人員：上道工序生產人員開具交接表，并呈送以下人員。交接表要注明是“自產”還是“承包”;存根聯：上道工序生產人員持有;車間統計聯：車間統計員持有,憑此聯計算計件工資和承包工資;驗收聯：下道工序生產人員持有。
第七章工價和計件工資管理
第三十條工價包括計件工價和計時工價，工價標準由生產管理中心制定，會同財務管理中心和人力行政管理聯合審核，經總經理審批后執行。
第三十一條計件工資由車間統計負責核算、經辦，由薪資專員負責審核，由成本會計負責復核，并經有關領導審核審批后統一發放。
第三十二條車間統計員每月終了三天內，根據有關入庫單和交接表計算應付承包工資，并經生產有關領導確定后上交成本會計。
第八章承包生產結算
第三十三條承包生產每次完工后30天內結算承包工資，具體流程是：承包人員憑交接表結算聯和入庫單結算聯、合同、工價表、生產通知單、出材率報告單到生產部申請報賬并經經辦人簽字確認、生產總監審核、外協會計和財務副經理復核、老板審批后付款。
第三十四條財務管理部接到手續齊全的承包工資結算資料后，三天內上報老板審批，并通知承包者。
第九章盤點和對賬
第三十五條每月最后一天生產管理中心要組織各車間進行盤點在產品，盤點結果經各廠廠長確認后于次月2日前上報財務管理中心給成本會計。
在產品是指庫存在車間的所有物質，包括尚未使用的原輔材料、包裝物，以及未完工的半成品和已經完工但未入庫的產成品等。
第三十六條財務管理中心根據時間安排主動參與監盤，有的工序可以放棄監盤。
第三十七條盤點一般流程：
第一、每月月終前兩天由在產品車間或工序組織整理、初盤在產品并登記在在產品盤點表上。
第二、盤點時，在產品車間或工序人員做好盤點記錄;如果財務部和人力資源部人員在場進行監盤，則要對已盤的物質進行抽盤核對。
第三、盤點結束后，應當整理盤點資料(即盤點表)，并由參與盤點的人員在盤點表上簽字確認。
第三十八條成本會計每星期與車間統計員核對領料數量，并于次月2日雙方確認全月數量，確保成本數據真實準確;倉管員每星期與車間統計員核對領料數量，并于次月2日雙方確認全月數量，確保成本數據真實準確;
第十章成本核算
第三十九條生產成本設置以下末級科目：
1、原材料：核算直接用于生產產品，構成產品實體的各種材料，包括主要材料、自制和外購半成品。
2、輔助材料：核算直接用于生產產品，不能構成產品實體，但有助于產品形成的輔助材料，包括材料、備件、包裝物等，要依企業實際情況而論。
3、工人薪資和承包薪資：核算直接參加從事產品生產的工人薪資。
4、工人福利：核算工人獎金、培訓費、文藝活動費用、書籍費用、退休金、醫療費、職工退職金、養老金、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、福利項目開支和福利設施開支等，總金額要控制在工資的14%范圍內。
5、制造費用：核算為組織和管理生產而發生的但不能直接計入產品成本的各項費用，如：生產管理人員工資、福利費、職工教育經費、勞動保險費、折舊費、租賃費、低值易耗品攤銷、辦公費、差旅費、業務招待費、水電費、修理費、物品消耗、運輸費、財產保險費、勞動保護費、設計制圖費、試驗檢驗費、開發材料消耗、其他。
第四十條產品成本核算采取品種法、分步法和分批法等三種相結合的方法進行核算，以確保核算細化，使各品種產品的成本更加準確真實。
1、品種法：是指以產品品種作為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
2、分步法：是指按照生產過程中各個加工步驟為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
3、分批法：是指以產品的批別作為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
第四十一條成本細化核算應當遵循受益原則，即：一是，能夠明確是哪品種的成本費用就直接計入該品種成本費用。二是，不能直接計入某品種成本費用的，按照受益的工序和程度(數量)進行分攤。同樣，車間統計員應當在第一時間里將分攤的數據登入消耗統計臺賬。這里所說的費用包括制造費用，比如，一臺設備的折舊就只能給這臺設備生產的產品進行分攤，分攤根據各產品的數量進行分配。
第四十二條成本費用核算應當正確劃清以下界限，不能混淆：
1、劃清收益性支出與資本性支出、營業外支出。
2、劃清各種產品之間的費用。
3、劃清產品制造費用和期間費用。
4、劃清本期產品和下期產品的費用。
5、劃清本期完工產品和期末在產品之間的成本。
6、劃清可比產品成本和不可比產品成本。
第四十三條各車間(工序)的產成品(包括半成品)成本核算基本公式：
上期車間庫存(在產品)+本期成本費用增加-本期車間庫存(在產品)=本期產成品(包括半成品)成本，出材率=本期完工產品/本期產成品成本。
第四十四條成本核算報表由成本會計主導編制完成，由車間統計員協助完成;成本核算報表次月5日完成上報，上報對象是財務總監和總經理。成本核算表附后。
第十一章成本分析
第四十四條日常成本分析：車間負責人應當每天關注車間統計信息，并定期組織有關人員研究超耗因素和節儉管理經驗，對超耗和節儉達10%以上的要向總經理作出面報告。
第四十五條月度成本分析：每月10日由總經理主持召開成本會議，總結和研究當月的成本控制狀況;參與人員為：成本會計、車間統計負責人、生產和財務有關負責人;匯報人：成本會計。
第十二章生產作業程序
第四十六條產品生產控制流程：
第一步：組織制定產品消耗定額。
第二步：嚴格控制領料。
第三步：運用6S現場管理法嚴把各道工序生產控制。道道把關，道道成本倒推。
第四步：充分利用車間統計臺賬的信息，分析生產控制情況。生產各有關領導都必須時刻了解生產控制信息。
第五步：解決問題和總結經驗。特別是表現突出的好或壞的員工都應當及時表揚和批評。
第四十七條生產過程控制：質檢員根據交接表信息控制出材率，如實際出材率低于預估出材率，質檢員應在1小時之內向車間主任反饋，如低于3%，質檢員在2小時之內向生產總監報告。
第四十八條生產完工后反饋：車間統計員自收到交接表后24小時內向廠長和生產有關領導書面反饋出材率。
成本管理制度8
第一條目的
為了加強成本信息歸集與管理，降低成本耗費，提高經濟效益，貫徹實施“分層管理、有效控制”的管理原則，進一步細化理順兩個業務板塊的成本核算工作，有效地控制成本開支，準確核算各產品成本，落實管理責任，更好地指導生產經營，并根據公司有關的定額成本管理規定，制定本辦法。
第二條適用范圍
本管理辦法適用于湖北合加環境設備有限公司。
第三條職能職責
（一）財務部
1、財務部-核算中心：為公司成本費用歸口核算一級單位，負責制定成本管理辦法、成本核算標準，并負責產品成本的核算工作，包括業務基礎數據審核確認，成本信息資料的歸集入檔，編制月度生產成本、歸集各項目、產品明細成本。
2、財務部-倉庫：倉庫依據材料定額對各個項目產品及車輛的物料領用實行管控，負責物料領用、增補、代用、退回數據的錄入，保證各個項目產品及車輛產品的物料實際領用及時準確錄入系統。
（二）生產技術部
1、生產技術部-工藝：工藝負責編制各個項目產品及車輛的工時定額及材料定額并提交財務部。
2、生產技術部-生產部：調度中心為公司生產成本費用統計歸口職能部門；
（1）依據材料定額負責各個項目產品及車輛的物料領用、產品生產匯總、輔料信息等統計生產臺賬并提交財務部；
（2）負責各個項目產品及車輛實際生產工時的歸集統計并通過經營計劃部、人力資源部審核確認并提交財務部；
3、生產技術部-生產班組：生產班組為成本核算主體單位，是公司成本核算二級單位，負責各個項目產品及車輛實際消耗工時統計。
（三）綜合管理部：負責對生產技術部上報的月度工資統計表核定并編制公司月度工資表（按照費用類別明細編制）；負責編制公司月度水、電等能源分配表核定上報財務部；
（四）其他生產各職能部門（包括質量安全、維修）：負責其部門輔助劑共用物料領用、費用等成本基礎信息的統計生產臺賬并提交財務部。
第四條成本核算范圍
（一）為生產商品而發生的直接材料、直接人工、燃料及動力費和制造費用計入制造成本。
1、直接材料：包括產品生產過程中實際消耗的形成產品實體的原材料、外購配套件、工序間外協作件以及其他有助于產品形成并能直接歸屬于產品的輔助材料和其他直接材料；
2、直接人工：直接從事產品生產的工人工資、獎金、津貼和補貼以及職工福利費。
3、燃料及動力費：直接用于產品生產的外購及自制的燃料和動力。
4、制造費用：由產品承擔，不能直接計入產品成本的有關費用，主要指各生產部門管理人員工資、獎金、津貼、補貼、職工福利費、其他物料消耗、修理費、試制檢驗費、技術資料費、勞務費、辦公費、差旅費、運輸費、折舊費、勞動保護費、水電費、低值易耗品攤銷、業務招待費、通訊費、保險費、租賃費及其他費用。
（二）下列各項支出不得計入成本。
1、資本性支出，即購置和建造固定資產和其他資產的支出。
2、違法經營罰款和被沒收財產損失。
3、稅收滯納金、罰金、罰款。
4、災害事故損失賠償。
5、各種捐贈支出。
6、各種贊助支出。
7、國家規定不得列入成本的其他支出。
第五條成本管理辦法流程
見附件1：成本管理辦法流程圖
第六條成本管理辦法流程要求
成本核算工作必須在不斷加強與完善各項基礎管理工作的前提下進行，使成本費用的核算具有可靠的基礎。
（一）制度制定
1、按照統一領導、分級管理的原則，建立財務部一級成本管理辦法的流程和職責分工，制訂相應管理辦法并根據成本管理辦法制訂成本核算標準，定期在相關系統中對核算標準進行維護。
2、各生產職能部門依據本辦法制定各成本信息基礎資料統計臺賬管理制度。
3、各生產班組依據本辦法建立二級成本核算管理的流程和職責分工，制定各成本信息基礎資料統計臺賬管理制度。
（二）成本核算要求
1、倉庫統一在每月25日結賬，成本費用計算期應為上月26日至當月25日，計入當月成本的費用要素消耗和產品產量的起止日期須與成本計算期保持一致，不得提前和延后。
2、成本核算必須堅持權責發生制的原則，應真實準確反映特定會計期間的成本水平的經營成果。
3、根據計算期內完工驗收入庫的產品數量、實際消耗情況計算產品的實際成本，不得以預算成本、目標成本代替實際成本。
4、遵循誰受益誰承擔費用的原則確定成本核算對象，對生產和經營過程中發生的各項費用，應設置成本費用臺賬，以審核無誤手續齊備的原始憑證為依據，對成本項目在各成本核算與管理對象間進行分配，做到真實、準確、完整、及時。
5、成本核算中的各項具體方法（包括材料計價、費用分配方法、完工產品和在產品成本計算等），前后各期必須一致，不得隨意變更。
（三）物料管理與核算信息歸集：各生產職能部門、班組按核算要求在指定時間內歸集截止至各月最后一天的當月成本信息資料，提供給財務部或財務服務中心，并應當確保所提供歸集信息與實際領用一致。
1、生產部門歸集統計各個項目產品及車輛的物料（包括原材料、外購件、工序間外協件，其他輔料）領用、退回、回收信息臺賬并提供給財務部，為原料成本核算提供審核核對依據。
2、生產調度中心歸集統計各個項目產品及車輛實際生產工時信息并提供給財務部，為成本核算分配提供依據。
3、其他生產各職能部門（包含質檢、維修、生產管理辦公室等）歸集統計資材、備件領用、退料和質量異議、回收臺賬等信息，并提供給財務部或服務中心，為資材備件、其他輔料，維修等成本核算審核核對提供依據；
4、綜合管理部歸集統計生產技術部上報的月度工資統計表核定并編制公司月度工資表（按照費用類別明細編制），為直接人工、制造費用核算提供依據；
5、綜合管理部統計歸集公司月度水、電、氣等能源分配表結合生產系統提報的用量分配表核定后提供給財務部，為動力成本費用核算提供依據。
（四）數據歸檔
財務部完成月度成本核算后應對各類成本數據和報表進行歸檔管理。每年末實施成本會計系統年關賬，建立新年度成本系統檔案。
第七條附則
本辦法由公司財務部負責解釋，自生效之日起
附件1
成本管理制度9
一、工程項目成本
控制是指在施工生產中，對項目成本過程中發生的偏差進行持續的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內，以達到控制成本提高效益的目的，工程項目成本控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。
（一）采取組織措施控制項目成本的核心內容是落實成本責任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應擔負的責任，明確各業務科室所承擔的降低成本指標，并加強考核工作來落實成本責任制。此項工作由項目總工和成本經理負責。
（二）采取技術措施控制項目成本的工作由項目技術負責人主持。
1、在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。
2、在施工過程中，貫徹執行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。
3、在竣工驗收階段，注意保護成品，縮短驗收時間，提高交付使用效率。
（三）采取經濟措施控制項目成本，此項工作由成本經理負責。
1、抓好計劃成本的貫徹實施工作，努力將實際成本控制在計劃成本之內。
2、以合同的形式加強對分包單位的經濟約束。分包合同應明確規定分包工程完成后，應通過項目質檢員驗收，方能結算工費，出現返工返修時，浪費的材料費、機械臺班費由應負責任分包單位承擔。如果該單位不能在規定的時間內返工返修到位，項目可安排別的單位處理，工費從原責任單位工費中扣減支出。
二、材料費成本支出控制：
1、材料室主任負責將材料成本降低指標從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解，制定措施，實現各項分解后的具體指標。
2、材料采購時，做好詢價工作，堅持'貨比五家'的原則。在保證產品質量的前提下，盡量降低采購成本。平均材料費用支出應地于市場價格，具體單項材料費用支出不應高于同類產品價格。
3、嚴格執行定額發料制度，施工隊不能超量存料，以防材料外流。
4、周轉料不用時，應及時組織退場，以減少無用的租金支出。
5、做好庫存物資的盤點工作，加強材料的月份核算，及時發現問題，堵塞漏洞。
三、工費成本支出控制：
1、工費采用平米包干形式：主體結構采用平米包干；裝修工程采用分項工程平米包干，或擴大形式的平米包干（即平米勞務費+輔助材料費+工機具費+中小機械費，但原則是施工隊負責部分不能直接構成工程主體，直接影響工程質量）。項目同勞務隊簽訂的勞務合同，應以北京市勞動定額為依據，由成本室、工程室、技術室負責制訂，技術室對施工隊的施工質量標準、施工進度進行具有明確量化指標的限定，工程室對施工隊的現場安全文明施工提出要求（要求必須在合同條款中量化，并直接與施工月結算掛鉤），成本室匯總并形成合同，成本室負責勞務合同的書面制訂、報批及解釋等，合同制定后由成本室將相關條款復印發放各科室。合同的制定必須注意整體性，加強各隊的橫向比較，并與經濟利益相結合。技術室、工程室、材料室等部門有義務配合成本室累積平米用量數據，合同范圍內不存在任何雜工。
2、特殊情況不屬于各分包單位的責任范疇的零星用工，由工程經理當天填寫派工單、確認工作部位及內容、成本經理確認工作量、當天驗收、當天辦完手續。派工單應填寫派工原因、人數、工作部位及內容、任務完成起始時間。派工單必須在派工任務發生一周內，交成本室。對于單項工程用工小于10工日，工程量極難估計的工程室可與成本室協商開工天。項目人員如有違反，按其所開工天的15%至30%從當月工資內扣除。
3、各施工隊的施工安排應以勞務合同為依據，各有關部門應仔細研讀合同約定的施工隊施工內容及其他事項，嚴格按照合同約束安排施工，堅決杜絕重復安排施工或交叉施工。如因施工需要，出現重復現象，工程室必須按月向成本室書面說明從何隊扣除，并有被扣隊現場負責人簽字。如果項目人員無故或工作失誤造成重復用工，由成本室按項目損失費用的15%至30%酌情從當事人每月的工資中扣除，并報項目經理審批，情節嚴重的項目內通報批評。
4、每月25日前相關部門把施工隊當月的施工進度及施工質量驗收情況報送成本室，各科室報送的資料必須有負責人簽字，（技術室由總工簽字、工程室由工程經理簽字）整個核算過程堅決杜絕施工隊參與，嚴禁讓施工隊自己報送工程量或施工進度，各種資料須填寫清楚、認真，施工部位要求寫清層數和軸線部位。項目人員如有違反，視情況從其當月工資中扣除50至200元。逾期未報者，施工隊當月完成工作量作廢，項目不再予以結算。
5、對于合同范圍外的設計修改或變更洽商部分，須以有甲方、監理、設計院及項目技術人員簽字的修改單或洽商單為準，凡簽字不全的一律不予結算，技術交底不可作為結算依據。
6、每月工費結算時，須由項目技術負責人、工程經理、材料主任、對工程量完成情況、質量情況、材料耗用情況分項考核，對施工隊未履行合同要求應扣減工費的數額進行確認后，方可予以結算。
四、機械費成本支出控制：
1、對塔吊、升降機等大型機械設備進行租賃使用時，項目技術負責人應組織技術人員和機械管理員對設備進行考察，檢查其各項技術指標是否滿足施工要求，確保進場設備的使用可靠性。
2、中小型機械設備應注重結合工程進度，合理調配以提高機械的使用率，盡量做到不停機不閑置。
3、機械設備不用時，應及時組織退場，以減少無用的租賃費用支出。
成本管理制度10
一、營業成本管理制度
第一條、酒店成本的主要內容:
1、餐飲成本。主要指食品、飲品的原材料、輔料的進價加運費、稅費等費用的成本。
2、客房成本。主要指客房內為客人提供的一次性消耗用品,包括文具、印刷品、衛生間用品等等。
3、商品成本。主要指商品的進價加有關費用構成的成本。
4、其他成本。除上述項目外的洗衣房、電話業務等構成的營業成本。
第二條、營業成本核算的原則:
1、月結成本計算為每月第一天至當月末最后一天。以此統計核算當月的成本支出。
2、財務部按營業部門設置'營業成本'帳戶,核算各經營部門所發生的營業成本。
3、設置'在產品'帳戶的部門(主要指餐飲部),為準確核算其成本,必須在當月末通過庫存盤點,填報'盤點表',按實調整所耗用金額。
4、嚴格按'權責發生制'進行核算。凡已發生的應由本期和以后各期共同負擔的所耗費用,應分期攤入各期營業成本中。
5、加強成本核算的基礎工作,切實分清各經營部門的營業成本與營業費用的界限,以準確核算成本率。
6、制定正確的核算方法。一經確定后,任何部門和個人都無權改變,均須嚴格照章執行。
第三條、實行預算管理,編制各項營業成本計劃。
1、成本計劃應在各經營部門積極配合下,由財務部匯總編制。
2、編制的方法和成本核算的方法應一致,以便于成本分析和考核。
3、成本計劃編制完成后,要按計劃審批程序報批,經總經理室批準后,由財務部據以組織執行。
第四條、建立成本分析制度
1、財務成本控制部根據當期成本核算資料,編制成本有關報表,并定期對各項營業成本進行分析,完成分析報表。月度成本分析應在每月終了的10天內完成。季度的在每季末15天內完成。年度的可以在第二年的1月份內完成。
2、定期召開成本分析會議。根據酒店實情可按月、季召開,由總經理主持,財務部及各部門經理參加。財務部向會議提供各項成本的分析情況,提出存在的問題及下階段改進的建議與措施。總經理針對成本分析所提出的問題,責成各經營部門提出措施及進時解決,以確保成本計劃圓滿執行。
3、成本分析的辦法。通常可采用對比分析和因素分析法,也可將幾種方法結合起來進行分析。
第五條、餐飲成本核算與控制:
1、財務部成本記帳員每天及時將各餐廳營業成本登記入帳核算。
2、各餐廳營業成本核算必須將食品與酒水分開核算,以準確其成本率。
3、餐飲部各廚房向倉庫領用的食品原料、飲料及購入后直撥廚房的鮮活原料,均在所屬餐廳設置'在產品'帳戶內核算。月末通過'食品原料盤存表'、'飲料盤存表'計算出實際耗用食品飲料的成本。
4、各餐廳、廚房之間的食品、飲料的調撥,一律憑'食品、飲料內部轉移單'進行,并通過核算予以調整。
5、切實加強對餐飲成本的核算與控制工作。確定餐飲制品配量消耗定額,制定菜肴標準成本。定期編制'成本日報'、'成本月報'等報表。核算食品飲料的成本率與毛利率,并通過成本分析,發現問題,找出原因,提出改進的建議與措施。
第六條、客房成本的核算與控制:
1、財務記帳員將客房內一次性消耗品記入'客房成本'中進行核算。每月核算出其成本率。通常都很低,因為客房的最大費用是'折舊費'。
2、客房的成本控制主要采用物料消耗定額管理方法。
3、定期對客房成本進行分析,及時發現影響成本的問題,采取措施予以解決。 第七條商品成本的核算與控制:
1、商場采用售價金額核算、實物負責制度。商品的進銷調存一律按零售價格記帳,同時設置'進銷差價'以核算商品售價與進價之間的差額。
2、設置'商場營業成本'一級帳戶,按商品種類或柜組設置二級科目,分別核算各類商品的營業成本。
3、商品的進銷差價,在核算期內按商品差價計算。
4、年終,商場應通過實地盤點,對各種庫存商品的進銷差價進行一次核實并給予調整,以準確計算營業成本。
5、加強對商品成本的控制。切實采取措施降低商品進價成本,銷售適銷對路的商品,防止商品積壓。加強商品的保管,減少不必要的損耗和浪費。
第七條、其他成本的核算與控制:
1、洗衣房營業的成本。財務部設置'洗衣房營業成本'科目。按洗滌熨業務的標準價格制定標準定額成本,分別核算其成本。月末,根據'在產品'的實存量,按實調整營業成本。酒店經營部門的洗滌成本列入自身部門的費用內。酒店外的洗滌業務除核算成本外,還要同洗滌收入一起核算利潤盈虧。洗衣部門應切實采取措施,控制洗衣的各項耗用支出。
2、電話業務成本。財務部設置'電話業務成本'科目。并分設'國際直撥'、'國內直撥'、'市內電話'明細科目,分別核算業務成本的支出,月末核算,要分清客人與酒店內部用電話的有關成本,并分別列入不同的科目進行核算。 控制酒店內部使用的長電費,按酒店規定的制度執行。
二、費用管理制度
第一條、酒店的費用可以分為三大類:
1、營業費用。主要指客房、餐飲、商場等經營部門發生直接費用。
2、管理費用。主要指行政管理費、市場營銷費、能源及維修費用等
3、非經營費用。主要有折舊費、大修理費、董事會費、土地使用費、房產費、保險費、匯兌損益、利息等。
第二條、 營業費用是各經營部門在業務經營中發生的有關費用,應直接計入各經營部門的營業費用中。管理費用是酒店行政管理所發生的費用,不計入各經營部門的費用中。
非經營費用則是酒店經營者無法直接控制的費用,它是歸屬投資者(業主)負責控制。
第三條、酒店的三大類費用,一律實行預算管理,每年末由財務部負責制定,經總經理審批同意后報上級主管部門批準后執行,財務部對費用的實際使用負有考核、分析和控制的責任。
第四條、財務部按各類費用核算的要求,設置'營業費用'、'管理費用'、'財務費用'一級帳戶,按部門設立二級帳戶,按費用項目設置三級帳戶。以此進行核算。
第五條、費用歸集和核算的原則:
1、按照'權責發生制'原則,酒店當月發生的全部費用均在有關費用中列支,月末結轉后各項費用沒有余額。
2、凡能直接分清費用受益對象的一般以直接列入方法為主。凡不能直接分清受益對象的,選用正確、合理、簡易的分配方法進行分攤。
3、經各種計算和分
配進入管理費用的各項費用,不采用共同分攤的辦法再次分配,均直接進入酒店管理費用中。
4、非經營費用不進入酒店經營費用中,直接在稅前利潤列支,不參加分配。
第六條、費用的歸集與分攤方法:
1、各部門為客人服務而發生的費用,根據實際發生數計入各部門的有關費用項目內。領用的低值易耗品按固定攤銷率分配進入各部門,報廢殘值按原比例沖減有關費用項目。
2、工資和福利由人事部負責歸口管理,并由財務部月末編制'工資福利分配匯總表'分別計入各部門的費用中。
3、各部門因內部管理需要所領用的各項物料用品、材料等,以及業務需要因公招待費,分別計入各有關部門的費用中。
4、員工餐廳作為成本單獨核算各類成本支出,月末由人事部進行統計,財務部制作分類表,凡經許可在費用中列支的,即分別計入各部門費用中。
5、凡以酒店為主體發生的行政費用,如行政管理費、市場營銷費、能源及維修費等,作為酒店費用支出,不列入各部門進行攤銷售銷。
6、非經營費用不列入各部門費用的核算。
7、對于應由本期負擔而尚未支付的費用,通過'預提費用'科目分期預計入費用。
8、對于本期支付而應由以后月份分攤的費用,通過'待攤費用'科目分期計入有關費用,其分攤期一般為一年,最長不得超過兩年。
第七條、費用的分析與控制。
1、建立和健全定期分析制度。財務部定期根據酒店各項費用的支出進行分析,做出費用分析報告。
2、分析的方法主要采用對比分析法與因素分析法,將兩種方法結合起來做,效果將更好。
3、財務部主要負責對各項費用的考核與控制。
(1)通過預算管理制定各項費用的指標。
(2)將費用指標層層分解落實到各有關部門。
(3)各部門切實采取措施進行控制,努力降低費用。
(4)財務部定期對各項費用的耗用進行考核。
(5)通過對費用的核算與分析、找問題、查原因、提建議、積極采取措施進行控制。
三、定額管理制度
第一條 定額管理是酒店管理的一項基礎管理工作,是酒店推行計劃管理、質量管理、經濟核算和勞動人事管理的基礎,也是推行酒店內部承包經營責任制的條件。
第二條定額的制定必須堅持'先進合理'的原則,即在目前的經營條件下,經過努力,多數職工或部門可以達到、部分可以超過,少數的可以接近水平。
第三條酒店定額管理的分類及其內容:
1、勞動定額,是指酒店為賓客提供服務過程中勞動量消耗的一種數量標準,包括酒店的勞動組合,崗位的人員配備及單位時間內所需完成的工作。其計算公式有:
酒店勞動生產率定額=酒店營業收入總額/酒店總人數
各經營部門勞動生產率定額=該部門營業收入總額/該部門人數
客房服務員清掃房間定額=客房出租總間天數/(服務員人數工作天數)
洗衣房人員勞動定額=按內部結算價計量的洗滌量洗衣房職工人數
2、物資消耗定額。指在酒店現有經營條件下,為賓客提供一定量服務所應消耗的物資的數量標準,包括:
(1)客房物料用品消耗定額,是客房出租每一間天所需要消耗物料用品的數量標準,其計算公式為:
物料消耗定額=客房物件用品配備標準客房出租間天數(1-配備未使用系數)
布件消耗量定額=客房布件配備標準出租間的天數
布件可使用次數(1-配未使用系數)
物料、布件消耗資金定額=物料、布件消耗定額單價
2、食品原料成本定額是餐廳為賓客提供膳食所需消耗的食品原料的數量標準。其主要定額有:
食品原料消耗定額=菜點主副料及調料配料的標準之和
食品原料成本定額(綜合食品成本率)=(1-食品綜合毛利率)
3、能源消耗定額。它是指酒店在經營活動過程中所需用的煤、燃料油、煤氣、水、電等物資的消耗限額,其標準由工程部參照歷史上經營情況消耗水平予以制定。
4、流動資金定額。它是酒店在保證經營活動正常進行前提下所需的合理、最低限度的資金占用量,它依據年度的生產、經營任務物資消耗水平及市場物資供應狀況加以制定,其分類定額有:
(1)儲備資金定額。它是在保證酒店經營活動前提下用于物資儲備方面的最低消耗量、儲備量。
(2)結算資金定額。它是依據目前原結算方法,酒店與旅行社及其他客戶結算狀況,經分析調整而確定的最低限度的資金占用量。
(3)資金利用定額。主要有營收資金率、流動資金周轉天數等。
5、費用定額按照國家規定和費用開支的限額,分費用和固定費用兩種:
(1)變動費用。它是指與酒店經營有直接聯系,費用額隨經營狀況變動而變動的這部分費用,其費用定額為: 變動費用定額=營業收入變動費用率
(2)固定費用,是指與酒店經營活動無直接聯系,費用支出相對固定的這部分費用。
第五條酒店定額管理貫徹集中領導、分級管理、專業人員與群眾結合,以專為主的原則,明確酒店、部門、班組各級定額管理的責任和權限。發揮他們的工作主動性和積極性。
第六條定額管理對各專業管理部門實行'誰主管,誰負責'原則,具體分工是:
1、財務部負責各類費用限額和資金利用定額、物料用品和低值消耗定額,等等。
2、勞動人事部負責各類人員的勞動定額及勞動生產率。
3、工程部負責能源消耗定額。
上述各部門應根據實際情況和有關部門共同制定各項定額管理的實施辦法。
第七條、各專業管理部門應指定專人對分管的定額進行管理,財務部負責召集有關定額管理人員的活動,協調各項定額之間的關系,平?各類定額的水平。每年的11月為酒店定額修定期,各分管部門的專業人員應依據本年度的執行情況和酒店的具體要求,運用專門的方法,確定明年定額水平作為明年綜合計劃編制的依據。
第八條定額執行部門的主要職責是:
(1)負責推行定額的實施辦法,建立和健全原始記錄、臺帳和統計報表,確保定額資料的齊全性、正確性和及時性。
(2)匯集定額管理與執行情況,結合實際提出分析意見。
(3)協助專業管理部門修訂下一年度的各類定額。
第九條定額制定的常用方法主要職責有:
(1)統計分析法。它是利用以往定額完成的記錄和統計資料,經過整理分析,并結合目前的條件來確定定額的方法。
(2)工作測定法。它是通過對操作人員的實際工作測定而確定定額的一種方法。
(3)經驗估計法。它是由專項定額管理人員、使用部門管理人員同員工結合起來,根據操作規程、業務特點、歷史狀況及酒店經驗管理要求,憑工作經驗來確定定額
的方法。
成本管理制度11
第1章總則
第1條為了規范生產成本核算，達到生產成本管理與控制的目的，特制定本辦法。
第2條在抓好生產過程成本管理與控制的同時，建立健全企業內部成本核算制度，全面提高生產成本的會計核算水平，是公司領導特別是公司財務工作人員的重要職責。
第3條公司財務工作人員必須認真貫徹執行國家會計制度、會計準則對生產成本的列支范圍、核算的程序方法等進行的強制性規范，以保證生產成本核算成果的質量。
第2章產品生產成本核算基礎工作
第4條為了準確、真實地核算產品成本，公司各部門、各生產車間和倉庫管理部門必須建立健全成本管理基礎工作。
第5條公司各部門根據公司下達的指標，結合自身實際情況對費用開支實行分口管理、層層落實的管理辦法。
第6條各生產車間要加強對產品成本核算的基礎管理工作，具體工作主要從以下六個方面進行。
1、對生產耗用的原材料、輔助材料、燃料、動力、工具、備件以及主要低值易耗品等實行定額管理。
2、準確統計每批產品的原材料耗用，并在各產品之間進行合理分攤。
3、根據本公司水平對各種產成品、在產品制定合理的工時定額，使其成為工資費用分配、個人考核、班組工時利用情況的依據，并把經過準確統計的產品生產所耗工時上報給財務部。
4、設立專門的領料員，對每種產品的原材料進行準確記錄和分攤。
5、區分原材料的定額和無定額，有定額的應按定額領、發料，無定額的應編制領用料計劃，實行限額發料，不準以領代耗。
6、對月末結存的材料等物資實施盤點，如需繼續使用的應辦理結轉手續，轉入下月繼續使用；不需要繼續使用的應及時退回供應倉庫。
第7條倉庫管理
1、加強倉庫登記管理，對領用的生產所需的原材料及備品備件進行全面、準確登記。
2、嚴格物資的驗收計量，對生產經營活動中的原材料、備件、產品等物資的入庫、出庫和水、電、氣的消耗，都要經過嚴格的檢驗和計量。
3、強化物資的盤點管理，建立《物資盤點表》，實行定期盤點和不定期盤點相結合的方法。
第8條建立健全原始記錄管理制度
1、對生產中耗用的各種原材料、備件、工具和動力，工時、設備利用情況，內部轉移，成品交庫、出庫和數量，質量檢驗，各項財產、物資的毀損等建立原始記錄。
2、采用統一的原始記錄格式的填制方法。
3、嚴格簽署、審查、傳遞、匯集、保管程序，保證數字完整、清晰、真實可靠。
第9條財務部應對成本核算及管理工作按月進行嚴格考核，尤其對生產產品所耗工時、生產批次產品領用的原材料進行嚴格控制，如有超標或浪費現象應給予相應處罰。
第3章產品生產成本核算要求
第10條公司按照權責發生制原則進行核算，凡不屬于本期產品承擔的費用，無論款項是否已經支付，也不能計入本期產品生產成本，要嚴格劃清成本開支的界限。
第11條生產成本核算必須劃清下列界限，不得相互混淆。
1、正確劃分應計入成本與不應計入成本的界限。
2、正確劃分各月的費用界限。
3、正確劃分產品費用和期間費用的界限。
4、正確劃分各種產品的費用界限。
5、正確劃分產成品和在產品的費用界限。
第12條下列支出應當計入產品生產成本
1、直接材料，包括生產經營過程中實際消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、直接燃料和動力、包裝物以及其他直接材料。
2、直接工資，包括公司直接從事產品生產人員的工資、獎金、津貼和補貼。
3、其他直接支出，包括直接從事產品生產人員的福利費等。
4、返回廢品損失，因質量原因由質檢部門判定由下步工序轉回的，應由本工序承擔費用損失。
5、制造費用，包括公司各個生產車間為組織和管理生產所發生的生產車間管理人員工資、員工福利費、修理費、辦公費、水電費、加工費、機物料消耗、勞動保護費、低值易耗品攤銷、差旅費、折舊費、運雜費、托運保管費、交通費、電話費、保險費、檢定費、計量費、維護費、工裝費以及其他制造費用。
第13條下列支出不得列入生產成本
1、為購置和建造固定資產、購入無形資產和其他資產的支出。
2、對外投資的支出。
3、被沒收的財物。
4、各項罰款、贊助、捐贈支出。
5、國家規定不得列入成本、費用的其他支出。
第14條下列收入不得沖減生產成本
1、規定應列入營業外收入的各項收入。
2、固定資產變價收入。
3、外銷材料、廢次品等發生的收入。
4、按規定應直接上交財政的各種罰款收入。
5、按規定不應該沖減生產成本的其他收入。
第4章產品生產成本核算方法
第15條公司產品按生產作業計劃歸集生產成本，生產成本核算采用“逐步結轉分步法”，根據工序特點，按品種分步結轉半成品、產成品成本。產品成本的核算期為月份。
第16條直接材料的歸集與分配
1、生產管理部門按訂單或《生產任務通知單》編制《領料單》，倉庫按《領料單》配送原材料，生產制造部門按《領料單》領用原材料。
2、生產車間統計人員依據直接材料的原始消耗記錄，分類別按品種匯總，編制《原材料耗用明細表》，月末財務人員將倉庫轉出的原料領用數量與統計人員上報數據核對，并分配計入產品生產成本。
3、車間統計人員還要按產品品種明細編制《返回產品回收明細表》，作為直接材料的減項，同時計入產品原料成本，并計算出產品單耗。
第17條步驟費用的歸集與分配
與生產產品相關，但不能直接歸屬某個產品的費用，按照一定的系數歸集分配計入產品生產成本，并計算出產品單耗。
1、直接人工費的歸集與分配
（1）生產車間設專人負責生產車間的考勤工作，以便于歸集為生產批次產品所負擔的人工費用。
（2）財務部月末根據生產部門上報的`考勤簿編制《工資及福利費明細表》，列示于“生產成本―直接人工”與“制造費用―車間管理人員工資及福利費”的借方。將計入“生產成本―直接人工”借方的人工費按一定的系數分配計入產品成本，并計算出產品單耗。
2、工藝用輔助材料的歸集與分配
與生產直接相關的輔料、耐火材料、冶金輔具、其他材料等按項目歸集，按一定的系數分配計入產品生產成本，并計算出產品單耗。
3、工藝用燃料及動力的歸集與分配
與生產直接相關的水、電、風、氣（汽）等燃料動力按項目歸集，按一定的系數分配計入產品生產成本，并計算出產品單耗。
4、制造費用的歸集與分配
制造費用是指生產部門為組織管理生產而發生的各項間接費用，包括工資和福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、機物料消耗、勞保費、租賃費、保險費、存貨盤虧費（減盤盈）及其他制造費用。制造費用也要按一定的系數分配計入產品生產成本，并計算出產品單耗。
（1）車間管理人員的工資及福利費，根據該部門所設考勤簿及《工資及福利費明細表》進行歸集。
（2）生產部門發生的固定資產折舊費，應通過編制《固定資產折舊計算明細表》進行歸集與分配。
（3）其他制造費用應通過編制《其他制造費用明細表》進行歸集。
第18條返回廢品損失的歸集與分配
因質量原因由質檢部門判定由下步工序轉回的，應由本工序承擔費用損失，直接沖減本期生產合格量，發生的費用損失直接計入產品生產成本。
第19條當產品完工后，按照工序要求，編制《產品生產成本計算單》。同時，編制《可比產品生產成本計算單》，與同期或基期比較。
第5章產品生產成本核算基本程序
第20條公司產品生產成本核算的基本程序
1、對所發生的費用進行審核，確定這些費用是否符合規定的開支范圍，并在此基礎上確定應計入產品生產成本的費用和應計入各項期間費用的數額。
2、應計入產品生產成本的各項費用，區分為哪些應當計入本月的產品生產成本，哪些應當由其他月份的產品生產成本負擔。
3、每個月應計入產品生產成本的生產費用，在各種產品之間進行分配和歸集，計算各種產品生產成本。
4、既有完工產品又有在產品的成本，在完工產品和期末在產品之間進行分配與歸集，并計算出完工產品的總成本和單位成本。
5、完工產品的生產成本結轉至產成品科目。
6、結轉期間費用。
第21條生產費用計入成本的方法
1、各種原料及主要材料按各種產品實際投料或原始記錄的實際耗用量直接計入。
2、各種輔助材料費用、燃料動力費、工資、固定資產折舊費、車間經費等，凡是為生產單一產品發生的，應直接計入該產品的生產成本；凡是為生產多種產品、由多種產品共同耗用而不能直接計入的，按一定系數進行分配。
第22條其他幾個特殊問題核算的處理辦法
1、原材料、燃料、備品備件、半成品等發生的盈虧處理
必須查明原因，按照規定的審批權限，報經有關部門審核批準，扣除責任者賠償后的余額，按公司內部管理權責的劃分，分別計入和沖減公司管理費用及車間經費，或按規定調整消耗量或產量。發生毀損的，應當先將處置收入扣除賬面價值和相關稅費，最后將剩下的金額計入公司管理費和車間經費。
2、具有待攤性質和預提性質的費用處理
（1）具有待攤性質的費用，在其發生時一次性計提，然后將其納入到有關成本項目當中。
（2）具有預提性質的費用，根據其具體使用項目在其預先提取時分別計入“應付賬款”、“其他應付款”或“應付利息”當中。
3、“廢品損失”的處理
（1）凡是生產中的廢品，將廢品扣除可回收的價值后，在原成本項目中反映。
（2）凡是銷售后用戶退回的廢品，均應退回原生產車間，沖減該產品當月產量。其廢品損失應計入該產品的生產成本，并將廢品的銷售量及銷售成本以紅字按原數沖回產成品賬戶，沖減當月的銷售量及銷售成本。如果廢品修復后入庫，應增加車間的當月產量。如系上一年度銷售退回的廢品，只沖減當年的銷售量，不沖減生產量。
第6章附則
第23條本辦法由財務部負責編制、修訂與解釋，報總會計師審批。
第24條本辦法自頒布之日起生效實施。
成本管理制度12
第一講總則
1.為了加強成本管理，降低成本耗費，提高經濟效益，根據國家有關成本費用的管理規定，結合本廠實際制定成本制度。
2.在成本預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核等成本管理各環節中要抓住成本控制這個中心環節并貫穿到成本管理的全過程，以實現目標成本，提高經濟效益的目的。
3.在廠長領導下，由總會計師負責組織，以財務部門為主，有關部門密切配合，在全廠范圍內按分級歸口管理原則實行成本管理責任制，做到人人關心成本，事事講究成本。
4.為了實現企業的生產經營目標，實行目標成本管理，將目標成本進行層層分解，建立成本中心。把責任成本與廠總部、分廠、部門、車間、班組、各崗位或職工個人的責任掛鉤，使每個職工都承擔一定的成本責任。
5.在生產、技術、經營的全過程開展有效的成本控制。
（1）從市場預測、設計、科研、工藝、試制等過程，進行成本預測、決策，確定目標成本，制定費用預算和成本計劃，進行成本的事前控制。
（2）從生產、制造等過程，實行定額成本或標準成本核算，分析和控制成本差異，將成本指標分解落實，進行成本的事中控制。
（3）從銷售、技術服務等過程，編制經營成果、成本指標完成情況及成本報表，對目標責任成本及降低成本的任務進行考核分析，進行成本的事后控制。
6.嚴格遵守國家的規定，不得擴大和超過成本開支范圍和費用開支標準。財會人員有權監督、勸阻亂擠成本、擅自提高開支標準、擴大開支范圍的行為，有權拒絕支付，并有權向廠長直至上級財務主管部門報告。
7.企業的下列支出，不得列入成本、費用：
（1）為購置和建造固定資產、購入無形資產和其他資產的支出；
（2）對外投資的支出，被沒收的財物；
（3）各項罰款、贊助、捐贈支出；
（4）國家規定不得列入成本、費用的其他支出。
第二講成本控制基礎
1.做好各種定額工作，要求完整、齊全，達到平均先進水平。
（1）由技術部門負責歸口制定、管理產品的材料技術消耗定額。
（2）由設計部門負責歸口制定、管理產品的外購配套件消耗定額。
（3）由設備動力部門負責歸口制定、管理設備的產品配件消耗定額。
（4）由工具部門負責歸口制定、管理工具的消耗定額。
（5）由勞資部門負責歸口制定、管理勞動工時定額。
（6）由財務部門負責歸口制定、管理費用、資金定額。
2.制訂廠內計劃價格，力求合理、穩定。一般在一年內不變，但每年要結合實際情況調價一次，減少價差。
（1）由供應部門歸口制定、財務部門統一管理材料物資計劃價格。
（2）由工具部門歸口制定、財務部門統一管理工具計劃價格。
（3）由設備動力部門歸口制定、財務部門統一管理備品配件計劃價格。
（4）由生產計劃部門歸口制定、財務部門統一管理工藝協作計劃價格。
（5）由財務部門歸口制定、管理產品勞務計劃價格。
3.整理原始記錄，做好統計工作，要求憑證完整、數據準確、報表及時。
（1）由生產計劃部門歸口制定、管理生產原始記錄格式。
（2）由技術部門歸口制定、管理技術原始記錄格式。
（3）由各材料物資部門歸口制定、管理材料物資原始記錄格式。
（4）由設備動力部門歸口制定、管理設備動力物資原始記錄格式。
（5）由財務部門歸口制定、管理財務成本原始記錄格式。
以上所有表格式，由歸口部門制定，印刷時由財務部門統一審核，總務部門統一印制，交歸口部門管理使用。
4.配備好計量裝置和流量儀表，要求計量科學、數字準確、計費合理。
（1）由材料供應部門歸口購置、管理材料物資的計量裝置。
（2）由設備動力部門歸口購置、管理三氣、水、電的流量儀表。
（3）由計量部門統一校正、維修管理所有計量裝置和流量儀表。
5.建立財產物資管理制度，要求收發有憑證、倉庫有記錄、出廠有控制、盤存有制度，保證賬實相符。
（1）由供應部門制定、管理材料物資的管理。
（2）由設備動力部門制定、管理設備及備件的管理。
（3）由工具部門制定、管理工具的管理。
（4）由生產計劃部門制定、管理在產品、半成品的管理。
（5）由銷售部門制定、管理產成品的管理。
（6）由總務部門制定、管理家具用具的管理。
所有財產物資統一核算管理，由財務部門歸口負責。
第三講目標成本
1.目標成本，是為某一產品在一定時期要求實現的成本水平。發展新產品和改造老產品，都應實行目標成本管理。要從產品設計入手，事前控制產品成本水平，使產品既保持應有的功能，又能體現最低的成本。
2.目標成本管理的程序，依據市場調查和經濟預測及企業的目標利潤，提出單位產品目標成本，作為設計產品耗用材料與工費的限額；開展價值工程，力求功能好、成本低，據以評價產品的設計方案，進行經營決策，指導產品投入生產過程以后，有目標地進行成本控制，不斷地降低產品成本，提高經濟效益。
3.目標成本的制定，一般可采用下列公式：
單位產品目標成本=預測銷售價格－應納稅金－目標利潤
（1）由銷售、財務、技術等部門負責預測銷售價格，在市場調查和經濟預測的基礎上進行預測。
（2）目標利潤是企業在計劃期必須努力實現的利潤水平，由財務部門負責，根據企業預期的銷售利潤率或資金利潤率加以確定。
4.在產品投產前，應通過對成本與功能關系的分析研究，開展價值工程，選擇最佳方案，制定目標成本。其基本公式：
公式說明價值與功能成正比，與成本成反比。要使產品保持應有的功能，又體現最低的成本，必須從改善功能和降低成本兩個方面想方法，其途徑是：
（1）功能不變，成本降低；
（2）成本不變，功能提高；
（3）功能提高，成本同時降低；
（4）功能略有下降，同時成本大幅度下降。
5.目標成本制定后，要以財務部門為主，會同生產、技術、勞資等部門進行分解和分配，作為設計、工藝、試制、投產等過程的主要經濟數據加以控制，依靠職工群眾努力實現目標。
（1）按料、工、費項目進行分解，分配給設計、工藝等技術部門及生產、勞資等部門。
（2）按產品的部件，關鍵性零配件進行分解，分配給設計、工藝、科研等技術部門。
（3）按可控制的現行成本進行分解，分配到部門、分廠、車間、班組。
第四講成本計劃
1.成本計劃的編制
（1）應以目標成本為方向，定額成本為基礎，切實地降低成本為保證，有先進可行的成本指標體系。
（2）與有關業務計劃（銷售、生產、采購、人工等）和財務計劃（現金、費用、預計財務報告表等）進行試算平衡，使成本具有操作性并達到先進水平。
2.成本計劃的體系
（1）年度成本計劃，應在為實現企業生產經營目標中的銷售目標和利潤目標及降低成本措施方案的基礎上，以固定費用預算、生產費用預算和主要產品單位成本計劃為重點。
（2）季度成本計劃，應以主要產品單位成本計劃和分廠、車間、部門的成本計劃為重點。
（3）成本計劃的編制工作，由總會計師負責組織，以財務部門為主，銷售、技術、生產、計劃、供應、勞資等部門密切配合參加制定。
（4）年度和季度的成本計劃草案，應由總會計師審查后，提交廠務會議批準，然后通知全廠執行。
3.成本計劃的程序
（1）根據企業生產經營目標中的銷售目標和利潤目標及固定費用和變動費用的預測進行平衡，確定計劃期內產品成本的控制數字。
（2）制定計劃期內降低成本的主要措施，包括采用新技術、新工藝、新材料及改進經營管理等所節約物質消耗和勞動消耗的措施。
（3）以成本計劃控制數字范圍和降低成本的措施，編制當期的固定費用計劃。擬訂壓縮主要產品的工、料消耗的計劃指標，并據以編制主要產品單位成本計劃和生產費用預算。
4.成本計劃的內容
（1）降低成本措施方案或增產節約的措施規劃，包括技術革新、改進技術、節約消耗、修舊利廢、改制利用、提高工效、降低廢品、增加銷售、改進管理等增收節支措施。
（2）固定費用預算，包括基本固定費用和半固定費用。按照銷售目標和目標利潤，進行“本量利分析”，確定固定費用和變動費用的控制數字。對半固定費用與產值變動的關系，應積累資料，統計分析，確定相關比例。
（3）主要產品單位成本計劃。主要產品包括商品產品和自制自用的產品成本、工料消耗，以原有的定額為基礎，依據降低成本措施加以壓縮。
（4）按主要產品和成本項目分別編制產品成本計劃。
（5）生產費用預算，根據固定費用預算和按產值確定的變動費用為基礎，控制生產費用總額。調整計劃期內產品的增減數額后，即反映當期商品產品計劃成本。
（6）制造費用預算，按照規定的項目，考慮計劃期內產量可能發生的變動，編出一套能適應多種產量的制造費用的彈性預算。
第五講定額標準成本
1.定額標準成本，是以材料技術消耗定額、勞動工時定額、費用預算定額為定額標準用量，以材料計劃價格、每工時計劃工資率、每工時計劃變動費用分配率為計劃標準價格，所計算的定額成本或標準成本。
2.按直接材料、直接人工、變動制造費用、固定制造費用四個成本項目計算產品的生產成本，其計算公式：
（1）直接材料定額成本=定額用量×計劃價格
（2）直接人工定額成本=本定額工時×計劃工資率
（3）變動制造費用定額成本=定額工時×計劃費用分配率
（4）固定制造費用定額成本=固定制造費用預算
（6）產品實際成本=產品定額成本±成本差異±定額變更
3.以定額成本為依據，按毛坯、加工、裝配等車間、分廠計算各生產步驟的分步成本，據以計算產品的定額成本。具體計算如下：
毛坯包括鑄、鍛、板、原材料件，加工包括重大件、中小件和加工件，裝配包括各種產品的裝配。其計算公式：
（1）原材料定額成本=∑定額用量×計劃價格
（2）毛坯件加工定額成本=∑定額工時×計劃工費率
（3）毛坯件全部定額成本=原材料定額成本＋毛坯件加工定額成本
（4）加工定額成本=∑定額工時×計劃工費率
（5）加工件全部定額成本=毛坯件全部定額成本＋機加工定額成本
（6）裝配定額成本=∑定額工時×計劃工費率
（7）裝配全部定額成本=加工件全部定額成本＋裝配定額成本＋外購配套件定額成本＋包裝和其他材料定額成本
（8）產品定額成本=裝配全部定額成本
4.按成本類型，選擇適用的控制制度。
5.如按現行定額作為標準用量，將計劃價格作為標準價格，則計算的定額成本與標準成本是一樣的，沒有區別。但兩者作為成本核算方法或制度來說則有區別。
成本管理制度13
成本管理不是從項目實施開始的，它貫穿于項目的始終，從最初籌劃投標、確定投標價格、簽訂合同、施工、控制施工過程，直到最后竣工收尾，結算審計、每個環節都需要成本管理的參加，只是對最終成本的影響程度不同而已。
從過程成本管理來看，成本管理的關鍵源頭是投標階段，施工準備工作階段、施工階段直到竣工結算階段的成本管理和控制則是施工企業節流階段，這三個過程直接關系到建筑施工企業效益的好壞。
1做好投標階段成本預測工作
1、全面了解招投標文件在編制招標文件時既要評估自己的能力，還要對工程的工期、質量、技術、資金、投標額，材料單價和價差、暫估價材料等做深入細致的分析工作，同時還應對采用的定額及有關規定及包干費、投標費、鋼筋調整等詳細說明，工程一旦中標，要及時簽訂施工合同。
2、詳細的成本預測工作在招投標階段要做詳細的成本預測、分析工作，由企業的專業技術人員測算出投標工程的制造成本價，在符合市場行情的基礎上．充分考慮管理費用、財務費用等因素。此外，在制造成本預測過程中，還要充分考慮工期、質量目標、技術措施等指標，通過技術評判、經濟分析評價，最終確定可行的投標價。
2實施成本管理中的合同管理
1、合同的簽訂階段在與國際市場行業逐漸接軌的建筑市場中，施工合同對于施工生產工作尤其重要，這就要求在簽訂合同時要在合法、公平、公正的基礎上．對工程信息進行詳細的調研和反饋，初步制定出一個嚴密可行的談判方案；并由公司專門的合同評審小組對合同的文本認真研究，逐字逐句逐條的分析評價，最終簽訂一份嚴謹、完整、清晰的合同，為今后更好地履行合同奠定基礎。
2、全面履行施工合同階段在施工過程中，應嚴格按照工程承包合同、招標文件、中標書等約定項目的施工范圍，項目經理應組織項目全體人員進行書面的專題交底會，對工程承包合同的內容、范圍、各方的責任、義務、目標成本的分解、合同的主要經濟指標、合同存在的風險與履約中應注意的問題等具體落實到各職能部門、各責任區，并將目標成本控制的指標下達到每位主控人員一項目責任工程師，由各責任工程師在工程管理過程中具體控制，對主控范圍內的費用與控制指標經常進行對比，對超指標情況及時反饋并查找原因、及時調整，項目應有專兼職人員對合同的履約情況進行管理和分析，使工程城本始終處于受控階段。
3、加強合同履行過程控制與索賠管理項目在履約過程中，一方面要認真分析研究合同，正確行使合同賦予的權利；另一方面，要重視合同履約過程中的索賠管理，隨時關注現場動態，做好索賠的各項基礎工作，特別是對那些變更新增工程項目，必須有建設單位書面簽認的設計圖紙變更，并應及時協商確定價格，以便索要工程款。
4、加強分包、分供合同的管理在加強總承包合同管理的同時，分包、分供的管理尤其重要。施工企業應根據各企業的實際情況及積累的經驗，擬訂數份標準合同文本，充分體現業主的大合同及工程特點的不同具體要求，經過專業的法律顧問和公司各職能部門的評審，將所有經濟業務納入合同管理，保證合同或協議的質量，真正起到事前監控、全方位監管的作用。
3施工過程中具體成本控制
1、分包及人工成本的控制對于企業自身專業能力無法完成的施工項目，需要采取分包方式，對于分包工程成本的控制，應本著“量人為出”的原則，以事先確定的責任成本為標底，由2家以上的分包項目進行招標，由公司招標審核小組采取無記名投票的方式綜合評定后確定最終分包單位。對于分包工程的結算，項目應嚴格按照分包合同執行，各專業分項工程都需經項目責任工程師、工程、質量部門驗收合格后，由經營部根據實際完成的工作量進行結算額，對于勞務分包單位，應選擇實力強、信譽好、工人素質較高的外分包隊，以減少質量成本的支出；另一方面根據經驗，對于勞務分包單位，應選擇實力強、信譽好、工人素質較高的外分包隊，以減少質量成本的支出；另一方面，對于勞務分包，通常將一些低值易耗、中小型工具和零星材料采取一次包死的辦法，同時簽訂材料定額消耗獎罰制度。
材料成本占整個項目成本60—70％，且涉及的范圍廣。材料成本控制一般涉及材料采購費用、購置成本和材料消耗成本三個方面，主要受采購費用、單價和數量三因素的影響。
2、機械費的控制施工機械配備受現場條件、工期、質量、施工方案、工程特征等諸多因素的影響，需要公司專業部門和人員對機械的性能、配備情況綜合管理，在滿足工期、質量的前提下，力求合理配備。在施工過程中注意提高機械設備的利用率和完好率。
3、質量成本的控制質量成本是指為了保證和提高產品質量而發生的一切費用，以及為達到質量標準而產生的一切損失費用，如何尋求質量成本和工程成本的最隹結合，難度較大，企業必須在項目經理的領導下建成質量進度控制系統，對影響質量和進度的因素進行分析和預測，減少機會成本的支出，目前制約施工企業資金回收的重要因素就是質量因素。它已經直接影響到企業的生存和發展。
4、其它費用的控制項目其它費用開支應嚴格控制在目標成本確定的范圍內，由項目經理確定項目各職能部門的費用指標，對彈性比例較大的辦公、差旅，招待、車輛等費用，建立完善的管理制度，定期分析檢查執行情況，獎罰分明。
4健全竣工決算制度
竣工決算是成本管理的最終結果，也是企業盈利的關鍵。在中標價基礎上確定決算價的關鍵就是索賠和洽商工作，這是一項系統性、全面性、經常性的工作，貫穿整個施工生產過程，項目應對日常施工中的洽商、會議紀要、函文等收集整理。
竣工決算后要附詳細的原始資料和憑證，以便于公司審核。竣工決算是實施成本管理的真實體現，也是保證公司資金及時回收的關鍵，它應由公司至始至終監督審核完成。
成本管理制度14
（一）集團總部的成本管理職責
1、制定、修正集團成本管理制度，督促、指導各開發企業建立完善本單位成本管理制度；并跟蹤、檢查執行情況，對成本實行制度監控。
2、進行房地產市場調研，對房地產市場走勢作出分析、判斷，及時提供、反饋給集團和各開發企業管理層作決策參考；保持對國家有關法規政策和集團成本管理環境的了解，協助房地產公司爭取優惠政策、處理有關政策性問題。
3、組織各方面專業人士對擬建項目進行實地考察、立項聽證，按立項審批程序審查投資估算，把握投資決策，合理配置資源，幫助房地產公司做好項目前期策劃中的成本控制。立項審查的重點是：
◆立項資料是否齊全、規范；
◆市場定位是否明確、恰當；
◆投資成本估算是否經濟、合理；
◆投資回報是否符合集團利潤目標要求；
◆投資風險能否有效控制。
4、跟蹤、落實各項目成本計劃及其執行情況，適時了解各項目成本的實際構成，匯編集團成本報表；分析、總結項目成本控制情況，協助、督促各開發企業做好項目操作過程中的成本控制工作。
5、建立成本信息監控中心，及時收集各項目成本動態資料，為集團管理層提供充分、有效的決策依據，并按要求將有關意見反饋給各開發企業。
6、組織集團成本管理的信息交流，通過培訓、雙向交流、研修會等方式，增進全員的成本管理意識，推廣集團內外成本管理經驗，尋求降低成本的有效途徑，促進集團成本管理水平的提高。
7、根據管理的需要，派出審計小組對項目成本進行階段審計和決算審計，對項目成本發生的合理性、成本管理的規范性提出審計意見。并結合項目收益情況，考核項目的成本降低率、投入產出率、投資回報率等指標。
8、逐步推行成本管理及其信息交流電腦化，搞好成本管理的綜合服務。
（二）開發企業的成本管理職責
1、認真執行集團成本管理制度，結合實際制定本單位成本管理制度，并自覺接受總部監督。
2、根據本單位業務發展規劃、開發能力和市場情況，確定項目開發計劃，組織立項調研、選址和前期策劃，提出立項建議和開發設想，并按要求向集團總部提交立項可行性報告，履行立項審批程序。
3、規劃設計階段，應按市場定位和成本估算準確把握設計方案，組織審查設計概算的經濟合理性，使規劃設計既符合規范，又體現成本控制的意識和要求。
4、客觀、認真地進行項目成本費用測算，編制項目成本費用計劃，確定項目及每個單項工程的目標成本，分解成本費用控制指標，落實降低成本技術組織措施。
5、遵循基本建設程序，進行項目實際操作，對房地產成本實行項目經理負責制和全員全過程控制，對可控成本、變動成本和成本異常偏差實行有效監控。保證將成本控制在目標成本范圍內。
6、正確處理成本、市場、工程質量、開發周期、資源、效益之間的關系，防止和杜絕重大工程質量事故，努力縮短開發周期，嚴格控制項目的質量成本和期間費用，加速投資回報，提高投資回報率。
7、組織項目開發成本費用核算，及時、全面、準確、動態地反映項目成本、費用情況，按規定編報成本會計報表等有關資料。堅持成本報告制度，保證成本信息交流的及時、有效。
8、熟悉、掌握國家和當地有關法規政策及市場需求、預算定額水平等成本控制因素，用足用活各種政策、資源，提高成本控制的預見性，努力尋求降低成本費用的途徑。
9、定期或不定期分析成本結構、差異及其原因、監控措施及其效果、經驗教訓，每年至少一次，并將分析報告報集團總部財務部。
成本管理制度15
第一章 總則
第一條 為加強公司成本費用管理，降低成本費用水平，提高經濟效益，促進公司管理水平不斷提高，根據《企業會計準則》等有關規定，結合公司的實際情況及管理要求，特制定本制度。
第二條 本制度所稱“成本”是指可歸屬于產品成本、勞務成本的直接材料、直接人工和其他直接費用。
本制度所稱“費用”是指公司在日常活動中發生的、會導致所有者權益減少的、與所有者分配利潤無關的、除成本之外的其他經濟利益的總流出。
公司應當合理劃分期間費用和成本的界限。期間費用應當直接計入當期損益；成本應當計入所生產產品、提供勞務的成本。
第三條 本制度適用于公司各相關單位。
第二章 成本費用控制的目標和原則
第四條 根據成本費用的特點和經濟管理對成本費用的要求，成本費用的控制應達到以下目標：
（一） 保證成本費用業務會計核算資料準確可靠；
（二） 保證成本費用業務合規合法；
（三） 保證生產費用計價、產品成本計算準確；
（四） 保證在產品安全、完整。
第五條 成本費用控制應遵循的原則
（一） 全面控制的原則。全面控制原則要求對以下三個方面實施控制。
1、全過程原則，指成本的內部控制貫穿成本形成的全過程，以最大限度地降低成本。
2、全方位原則，指在實施內部成本控制的過程中，一方面要精打細算、節約開支；另一方面要按照成本效益原則實現相對的成本節約。
3、全員原則，指充分調動公司各部門和全體員工控制成本、關心成本的積極性，加強員工的成本意識，建立成本否決制。
（二） 經濟效益原則，指因推行成本內部控制而發生的成本不應超過缺少
控制而喪失的收益。
（三） 責權利相結合原則，指實施成本內部控制必須首先落實經濟責任，賦予相關人員與其責任大小、控制范圍一致的權利，同時在定期考核成本績效的基礎上實行獎懲制度。
（四） 目標管理原則，指按目標管理要求把公司的目標成本層層分解，落實到各成本責任中心，分級歸口管理。
（五） 例外管理原則，指在日常實施內部控制的同時，有選擇地分配人力、財力、物力，抓住那些重要的、不正確的、不符合常規的關鍵性成本差異。
第三章 分工與授權
第六條 公司成本費用內部控制中的不相容職務應當分離，具體包括：
（一） 成本費用定額、預算的編制與審批；
（二） 成本費用支出與審批；
（三） 成本費用支出與相關會計記錄。
第七條 公司相關業務部門設置如下崗位：
（一） 價格管理人員，負責公司產品標準成本、結算價格的制度和維護；提高產品標準成本制定的及時性、準確性和結算價格的合理性；確保成本核算和成本考核的準確性和科學性。
（二） 成本費用管理人員，負責各責任中心成本費用支出的申請和分析，確保按預算控制成本費用。
（三） 責任中心負責人，負責按授權對責任中心的成本費用支出進行審批，不得超越審批權限；負責組織責任中心成本費用控制工作，有效降低成本費用。
（四） 會計核算人員，負責各責任中心成本費用核算和預算控制。
（五） 財務管理人員，負責組織編制和審核各責任中心成本費用年度預算；負責辦理責任中心成本費用預算調整和追加手續；負責提供責任中心實際成本費用績效指標和預算控制分析。
第八條 公司應當指定合格人員辦理成本費用核算業務。辦理成本費用核算業務的人員應當具備良好的業務知識和職業道德，遵紀守法、客觀公正。公司要定期通過培訓提高員工的業務素質和職業道德水準。
第四章 實施與執行
第九條 公司各事業部應根據有關成本費用資料、料工費價格變動趨勢、人力、物力資源狀況，以及產品銷售情況等，對事業部的成本費用水平及其發展趨勢進行科學預測，考慮各種成本降低方案，從中選擇最優成本費用方案。
第十條 公司各事業部對成本費用預測方案進行決策，針對產品設計、生產工藝、生產組織、零部件自制或外購等環節，運用價值分析、生產工序、生產批量等方法，尋找降低成本費用的有效措施。
第十一條 公司各事業部應當根據成本費用決策形成的目標建立成本費用預算制度。根據公司預算編制原則和相關管理規定及歷史成本費用數據編制成本費用預算、定額和支出標準，將成本費用的指標合理分解落實至各班各組或個人，保證成本費用預算得到有效實施。
第十二條 公司各事業部成本費用預算編制程序、審批權限等按照《預算管理制度》的有關規定執行。公司各事業部應嚴格執行制造費用支出標準，采用彈性預算等方法加強對制造費用的控制。
第十三條 公司各事業部應結合實際情況制定事業部成本費用業務的授權批準制度，明確審批人對成本費用業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定經辦人辦理成本費用業務的職責范圍和工作要求。
第十四條 公司成本費用的列支必須取得合法、完整的原始憑據，避免發生“白條”入賬的現象。財務部在辦理成本費用支出業務時，應當根據經批準的成本費用支出申請，對發票、結算憑證等相關憑據的真實性、完整性、合法性及合規性進行嚴格審核。
對不符合要求的發票或憑據，財務部不得受理。對各種違反國家財經法規和公司財務制度或有不真實跡象的成本費用，要堅決拒絕辦理報賬業務，發現問題應及時向有關領導匯報。
第十五條 公司會計機構負責人負責組織成本費用核算工作，定期總結成本費用開支情況，及時向公司提供成本費用分析報告。
第十六條 公司財務部組織進行成本費用的目標分解，并記錄差異，及時反饋有關信息。對未列入預算的成本費用項目，如確需支出，應當按照規定程序申請追加預算。
第十七條 公司財務部要嚴格按照國家有關財經法規和公司財務制度的規
定，正確核算公司成本費用，登記有關成本費用的會計賬簿，編制有關成本費用的會計報表。
第十八條 公司成本費用核算應遵循權責發生制原則，不應以估計成本、計劃成本、定額成本代替實際成本。公司按標準成本進行核算的，應按月調整為實際成本。不得虛列、多列、不列或者少列成本費用。具體成本費用的歸集、分配應當遵循下列要求：
（一） 成本的確認和計量應當符合國家統一的會計準則的規定；
（二） 成本費用核算應當與客觀經濟事項一致，以實際發生的金額計價，不得人為降低或提高成本；
（三） 成本費用核算應當為公司未來決策提供有用信息；
（四） 成本費用應當分期核算；
（五） 成本費用與相應的收入應當配比；
（六） 成本費用的核算方法應當前后一致；
（七） 成本費用的歸集、分配、核算應當考慮重要性原則。
第十九條 公司財務部對公司的成本費用開支情況定期進行分析，對出現的差異或異常情況要盡快查明原因、明確責任，及時向有關領導報告，以便采取有效措施制止和糾正。
第二十條 公司應當建立成本費用考核制度，對相應的成本中心進行考核和獎懲。通過成本費用考核促進各成本中心合理控制生產成本及各種耗費。
第五章 監督與檢查
第二十一條 由審計部門行使對成本費用內部控制的監督檢查權。
第二十二條 成本費用開支監督檢測的主要內容包括如下：
（一） 成本費用業務相關崗位及人員的設置情況；
（二） 成本費用授權批準制度的執行情況；
（三） 成本費用管理制度的執行情況；
（四） 成本費用核算制度的執行情況；
（五） 標準成本定額管理制度的執行情況；
（六） 價格管理制度的執行情況；
（七） 預算管理制度的執行情況。
第二十三條 完善檢查監督過程中發現的成本費用內部控制的薄弱環節，發現重大問題應寫出書面檢查報告，向有關領導和部門匯報，以便及時采取措施加以糾正。
第六章 附則
第二十四條 本制度未盡事宜或與國家有關法律、法規及《公司章程》的相關規定相抵觸的，按國家有關法律、法規及《公司章程》的相關規定執行。
第二十五條 本制度由公司董事會負責解釋。
第二十六條 本制度自頒布之日起施行。
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