“加強(qiáng)完善對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃
時間流逝得如此之快，我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著，在喜悅中收獲著，讓我們對今后的工作做個計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？以下是小編精心整理的“加強(qiáng)完善對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、依法依規(guī)保證項目建設(shè)用地。對國家和省鼓勵發(fā)展的高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品項目所需用地。優(yōu)先給予用地支持。繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地維護(hù)制度和節(jié)約用地制度，要優(yōu)先予以保證。對通過淘汰落后、兼并重組提升企業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的項目。依法依規(guī)審查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大政策適用范圍。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未達(dá)到現(xiàn)行《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》或相關(guān)工程建設(shè)項目用地指標(biāo)要求的項目，不得批準(zhǔn)用地；對未按規(guī)定履行審批或核準(zhǔn)手續(xù)的項目，不得供應(yīng)土地。不得擅自將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地，不得以工業(yè)項目名義從事房地產(chǎn)開發(fā)。進(jìn)一步提高土地利用效率，防止以項目建設(shè)為名囤積土地、圈而不建或圈多建少的現(xiàn)象發(fā)生。
工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應(yīng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。土地出讓收入納入地方政府性基金預(yù)算管理，不得隨意減免。
二、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。并加強(qiáng)政策研究、信息共享和工作協(xié)調(diào)，依法依紀(jì)把好土地供應(yīng)關(guān)、環(huán)境評價關(guān)、財政資金關(guān)和項目審批（核準(zhǔn)）關(guān)。形成合力。依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉通知》中辦發(fā)〔XX〕25號）有關(guān)要求，對違反國家土地、環(huán)保法律法規(guī)和信貸政策，工作嚴(yán)重失職或失誤，造成重大損失或惡劣影響的行為要進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅處置。
三、積極履行政府職責(zé)。各級政府要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，加快推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府建設(shè)。建立經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到突出困難和問題。
全面梳理政府管理事務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡公民、法人或其他組織能夠自主決定的市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)通過自律能夠解決的事項，政府不應(yīng)通過行政管理方式解決。
四、加強(qiáng)對項目的規(guī)范審批和管理。各地、各部門要堅持把抓項目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置。繼續(xù)深入實(shí)施重大項目帶動戰(zhàn)略，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、生態(tài)建設(shè)、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。全力推進(jìn)項目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)條件，新開工項目必需符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入規(guī)范。加強(qiáng)政府投資項目風(fēng)險管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)順序，落實(shí)最低資本金制度，落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)概算管理，積極推行公益性政府投資項目代建制。
加強(qiáng)項目審批、核準(zhǔn)、備案管理，對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)改、工信等部門不予審批或核準(zhǔn)；對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境維護(hù)等部門不予料理相關(guān)手續(xù)。
五、充分發(fā)揮財政資金的示范和引導(dǎo)作用。各地、各部門要依照國家有關(guān)規(guī)定。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施積極財政政策。推進(jìn)公共財政建設(shè)，依法依規(guī)重點(diǎn)扶持優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支規(guī)范。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析體系，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。
建立和完善債務(wù)歸還機(jī)制，維護(hù)政府信譽(yù)。給予財政貼息、資金補(bǔ)助、政策扶持的必需嚴(yán)格執(zhí)行專項資金使用有關(guān)順序和規(guī)定，并落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。各級政府不得為企業(yè)提供財政借款，除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸外，不得違規(guī)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保。
六、促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)好對符合條件的`中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。切實(shí)防范融資性擔(dān)保風(fēng)險。嚴(yán)格依照規(guī)定的設(shè)立條件審批融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。積極引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。對未經(jīng)審批擅自開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的要堅決予以取締。加強(qiáng)對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對可能產(chǎn)生的風(fēng)險實(shí)行定期排查和實(shí)時監(jiān)控，對從事違法違規(guī)活動的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要依法予以獎勵，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停止相關(guān)業(yè)務(wù)，直至取消其從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)資格。
七、進(jìn)一步落實(shí)有保有控的金融政策。對符合國家和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃要求、符合市場準(zhǔn)入條件、符合銀行信貸要求的企業(yè)和項目。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取多種形式加大信貸支持。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的貸款規(guī)范和貸款條件，金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)明條件提供資金供給。對輻射拉動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和骨干項目。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入條件、技術(shù)規(guī)范、資本金缺位、達(dá)不到國家環(huán)評和排放要求的項目，不得提供授信支持；對未按規(guī)定順序?qū)徟秃藴?zhǔn)的項目，未批先建、邊批邊建項目，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的信貸支持。加強(qiáng)對地方政府融資平臺的監(jiān)管，建立健全出資責(zé)任制，規(guī)范操作順序。對于出資不實(shí)以及治理架構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等方面制度不健全的融資平臺，要嚴(yán)格限制貸款。依法嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、非法證券期貨活動等各類金融違法行為，維護(hù)金融秩序，確保金融平安穩(wěn)定。
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