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學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度

時(shí)間:2024-11-28 13:25:30 智聰 制度 我要投稿
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學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度(通用13篇)

  在現(xiàn)在社會(huì),制度使用的情況越來(lái)越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,以下是小編整理的學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度(通用13篇)

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 1

  一、財(cái)務(wù)管理總則

  (一)基本原則:貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法則和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系及國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

  (二)主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)資金,合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行控制和管理,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序。如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

  (三)管理體制:學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)室只設(shè)報(bào)賬員工作崗位,財(cái)務(wù)賬目由白茆中心學(xué)校統(tǒng)一管理。

  二、計(jì)劃管理

  (一)學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)認(rèn)真編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校的一切財(cái)務(wù)收支,必須納入計(jì)劃。

  (二)計(jì)劃編制必須遵守“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則。

  (三)計(jì)劃編制方法參考上年度計(jì)劃執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能,以及年度的收支增減因素進(jìn)行編制,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)。

  (四)財(cái)務(wù)室根據(jù)學(xué)校的總體收支情況,提出建議方案,經(jīng)學(xué)校校委會(huì)議審議通過(guò)后,由財(cái)務(wù)室控制執(zhí)行。

  (五)學(xué)校按逐級(jí)審批原則規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序,明確審批權(quán)限,加強(qiáng)資金使用風(fēng)險(xiǎn)的防控。支出事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)辦、證明、財(cái)務(wù)審批手續(xù)齊全后,按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。

  (1)單筆支出3000元(含)以下的,經(jīng)單位分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批.

  (2)單筆支出3000元以上的,經(jīng)單位班子成員共同簽字后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  (3)單筆10000元(含)以上的,學(xué)校報(bào)告區(qū)教育局,同意后履行學(xué)校及教育局審批手續(xù)。

  (4)校內(nèi)房屋修繕、維修等工程項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)后,依據(jù)《蕪湖市鳩江區(qū)教育局基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(暫行)》(鳩教【2020】134號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

  (六)、為了做好事前監(jiān)督,事后考核。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)做好每月的計(jì)劃執(zhí)行情況分析,并將計(jì)劃執(zhí)行情況分析向校長(zhǎng)匯報(bào)。

  三、收入管理

  (一)學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入。

  (二)學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)學(xué)校的一切收入都要及時(shí)上交、入賬,不能在賬外,更不能私設(shè)小金庫(kù)。落實(shí)“收支兩條線”及時(shí)把預(yù)算外資金上交財(cái)政預(yù)算外專用賬戶。

  (四)行政事業(yè)性收費(fèi)開(kāi)具專用收據(jù),非行政事業(yè)性收費(fèi)開(kāi)具行政事業(yè)統(tǒng)一收據(jù)。

  四、支出管理

  (一)支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。

  (二)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,按學(xué)校實(shí)際情況作出的規(guī)定辦理。

  (三)學(xué)校安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,必須貫徹勤儉治校、量力而行的原則,嚴(yán)格按照年度預(yù)算的計(jì)劃安排開(kāi)支。

  (四)資金使用在注重社會(huì)效率的同時(shí),也要注重經(jīng)濟(jì)效率,做到少化錢(qián),多辦事、辦好事。

  (五)嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證和收據(jù),對(duì)不符合規(guī)定的`憑證和收據(jù),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒收、拒付。

  五、票據(jù)管理制度

  學(xué)校的票據(jù)包括支票、發(fā)票等各類憑證。

  (一)、支票的保管和簽收:

  1、按要求支票、財(cái)務(wù)章、法人章嚴(yán)格做到分開(kāi)保管,達(dá)到相互制約的目的。

  2、學(xué)校支票和銀行賬戶不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓給別的單位和個(gè)人使用。

  3、作廢支票不準(zhǔn)撕毀或丟失,注銷(xiāo)后與存根一起妥善保管。

  (二)、票證管理:

  1、嚴(yán)格執(zhí)行安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)票證管理規(guī)定,建立和健全票據(jù)內(nèi)部管理制度。

  2、會(huì)計(jì)專人、專責(zé)、專庫(kù)向上申請(qǐng)領(lǐng)用收費(fèi)發(fā)票,并保管、發(fā)放各類票證。

  3、發(fā)票領(lǐng)用交舊領(lǐng)新,限定數(shù)額,做好領(lǐng)用登記手續(xù)。

  4、會(huì)計(jì)應(yīng)定期對(duì)各種票據(jù)進(jìn)行清點(diǎn)、整理、防止遺失和外流。

  5、會(huì)計(jì)應(yīng)做好發(fā)票使用的指導(dǎo),包括開(kāi)發(fā)票的注意事項(xiàng)和要點(diǎn)等業(yè)務(wù)知識(shí)。

  六、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理制度

  (一)外出報(bào)銷(xiāo):

  1、車(chē)旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo):凡是教職工外出進(jìn)修、教研活動(dòng)、購(gòu)物、出差等憑主管部門(mén)通知或主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后,到總務(wù)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)(只限車(chē)旅費(fèi)用)。

  (1)凡外出教研活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出差辦事按通知時(shí)間,憑通知或主管部門(mén)復(fù)核后到總務(wù)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

  (2)在蕪湖市范圍內(nèi)活動(dòng)一般不享受伙食補(bǔ)貼。

  (二)購(gòu)物報(bào)銷(xiāo):購(gòu)物報(bào)銷(xiāo)以《物品請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用制度》的辦法執(zhí)行。

  (三)其他報(bào)銷(xiāo):凡使用出租車(chē),事先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),特殊情況另作處理。

  (四)報(bào)銷(xiāo)要求:

  1、報(bào)銷(xiāo)發(fā)票必須是稅務(wù)局印制的規(guī)范發(fā)票。

  2、發(fā)票內(nèi)容必須填寫(xiě)準(zhǔn)確完整。

  3、發(fā)票必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,再有經(jīng)手人簽名方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

  七、物品請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用及報(bào)銷(xiāo)制度

  (一)各團(tuán)體、學(xué)科組、年級(jí)組在教育教學(xué)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中,需要購(gòu)置物品,均由組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人填寫(xiě)購(gòu)物申請(qǐng)單或申請(qǐng)報(bào)告,并寫(xiě)明所需的物名、數(shù)量、金額和用途交主管部門(mén)審批,批準(zhǔn)后交總務(wù)處辦理。

  (二)、驗(yàn)收、領(lǐng)用制度:

  1、凡是所購(gòu)物品均由財(cái)產(chǎn)管理員驗(yàn)收登記入庫(kù)、簽收后到總務(wù)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。財(cái)產(chǎn)管理員及時(shí)做好分類入賬登記工作。

  2、領(lǐng)用所需物品做好登記領(lǐng)用手續(xù)。如有工作調(diào)動(dòng),辦理好財(cái)物移交手續(xù)。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 2

  為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》, 以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。

  一、預(yù)算制度

  1.每年12月份以前,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算,井報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,形成學(xué)校每年的財(cái)務(wù)預(yù)算定額。

  2.學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算定額,再進(jìn)行細(xì)化,每學(xué)期開(kāi)學(xué)再視其收入.具體修訂預(yù)算表。除常規(guī)開(kāi)支以外的大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,應(yīng)報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)和民主理財(cái)小組,經(jīng)研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開(kāi)支。

  3.每年的開(kāi)支,不得超出當(dāng)年的收入。

  二、統(tǒng)一審批制度

  1.實(shí)行校長(zhǎng)“-支筆"審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由相關(guān)人員驗(yàn)收證明簽字,最后由校長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。

  2.對(duì)不合理的`開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,報(bào)賬員不得付款,不能入賬,井及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。教職工不得無(wú)理糾纏報(bào)賬員。

  三、各類費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度

  1.會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理

  (1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長(zhǎng)同意并決定其總金額方能開(kāi)支。

  (2)對(duì)外活動(dòng)的公務(wù)接待費(fèi),按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長(zhǎng)同意,用餐前填寫(xiě)《公務(wù)用餐審批表》確定出接待標(biāo)準(zhǔn)、參陪人員、 就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結(jié)束憑相關(guān)活動(dòng)文件,《公務(wù)用餐清單》 、對(duì)方來(lái)函、菜品清單方可履行報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。先斬后奏者,- -紀(jì)不予以報(bào)銷(xiāo),由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。

  2.差旅費(fèi)的管理

  按(蕪湖市國(guó)家機(jī)美.事業(yè)單位工作人員差就費(fèi)開(kāi)支規(guī)定)執(zhí)行

  1.辦公用品添置費(fèi)的管理

  (1)添置辦公用具、設(shè)備,由各部門(mén)、處室負(fù)責(zé)人向總務(wù)處申報(bào)(填寫(xiě)申請(qǐng)購(gòu)置表), 總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計(jì)劃?rùn)?quán)衡后報(bào)審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批,再由采買(mǎi)人員在徽采商城購(gòu)買(mǎi)。先斬后奏者不予報(bào)銷(xiāo)。

  (2)辦公用品,一律由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。不得私自購(gòu)置,否則不予報(bào)銷(xiāo)。購(gòu)買(mǎi)的物品一律到物品保管記造冊(cè)(實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處) ,再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。

  4.其他費(fèi)用

  (1)收職工生病性院.學(xué)校由校工會(huì)組織人去看望。

  (2)教職工過(guò)生日,按照300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生日蛋糕。

  (3)接待工作,按照鏡湖區(qū)公務(wù)接待管理辦法,由辦公室具體實(shí)施。

  四、國(guó)定資產(chǎn)管理制度

  詳見(jiàn)《育紅小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度)

  五、民主理財(cái)制度

  1.學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須校長(zhǎng)負(fù)責(zé)與民主管理相結(jié)合的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生,井由學(xué)校委派。

  2.民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況。預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。

  3.民主管理小相參與學(xué)校重大開(kāi)支的討論和決定,

  六、會(huì)計(jì)復(fù)表制查

  1.年初向?qū)W校報(bào)送收支預(yù)算表.年控要保送收支決算總表,并寫(xiě)出預(yù)決翼說(shuō)明書(shū),

  2.每月向?qū)W校報(bào)送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報(bào)表。

  七、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

  1.定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受全體教職員工監(jiān)督。

  2.專項(xiàng)審計(jì),表?yè)?jù)職工反映的問(wèn)題,由民主管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善問(wèn)

  3.真任審計(jì).學(xué)校財(cái)會(huì)人員在商任進(jìn)行工作交換時(shí).在掌校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下。向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù).物財(cái)力美票的連續(xù)性質(zhì)。

  八、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

  為也增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)支的透科變,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 3

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。

  第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi),正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

  第三條 財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理,科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

  第二章 財(cái)務(wù)組織管理制度

  第一節(jié) 財(cái)務(wù)管理體制

  第一條 校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受教育局以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第三條 中心校設(shè)置計(jì)財(cái)科,一名會(huì)計(jì),一名出納,洪山小學(xué)、松齡小學(xué)、中心園、分園各設(shè)一名報(bào)賬員。

  第二節(jié) 校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  第四條 貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  第五條 對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。

  第六條 領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全水校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。

  第七條 堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會(huì)集體決定,對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

  第三節(jié) 會(huì)計(jì)工作職責(zé)

  第八條 貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、規(guī)章制度。

  第九條 負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用管理工作。

  第十條 做好年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。

  第十一條 根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。

  第十二條 嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清賬、記賬、報(bào)賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。

  第四節(jié) 出納工作職責(zé)

  第十三條 在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。

  第十四條 認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。

  第十五條 認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  第十六條 根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。

  第十七條 在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。

  第十八條 根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付。核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。

  第十九條 按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫(kù),不得保留賬外公款。

  第二十條 認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)和印章,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。

  第三章 基礎(chǔ)管理制度

  第一節(jié) 財(cái)務(wù)處理程序

  第一條 所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。

  第二條 辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品采購(gòu)單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷(xiāo)等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。

  第三條 財(cái)務(wù)處理程序是:

  1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;

  2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;

  3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;

  4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。

  第二節(jié) 預(yù)算管理制度

  第四條 學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  第五條 對(duì)學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

  第六條 各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo),結(jié)合本校實(shí)際積極組織收入,本著:“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定”原則,細(xì)化項(xiàng)目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支、有預(yù)算不超支”,嚴(yán)禁挪用、亂支,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢(qián)物,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。

  第三節(jié) 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

  第七條 財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):

  1、國(guó)家的方針、政策;

  2、國(guó)家的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他的財(cái)經(jīng)制度;

  3、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)際統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定;

  4、學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

  第八條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象;

  1、預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整;

  2、各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理;

  3、有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問(wèn)題;

  4、是否發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔茫ㄆ谙蚪搪毠す钾?cái)務(wù)收支狀況;

  5、會(huì)計(jì)、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財(cái)務(wù)工作)。

  第九條 財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)講行審計(jì)監(jiān)督。

  第十條 財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)督預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)督檢查出的問(wèn)題及違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見(jiàn),并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。

  第四節(jié) 內(nèi)部控制制度

  第十一條 為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠、資料的準(zhǔn)確性和可靠性、保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督,上級(jí)受下級(jí)的制約,促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。

  第十二條 財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作;審批出入庫(kù)手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購(gòu)員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購(gòu)與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

  第十三條 重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體研究決定。

  第五節(jié) 財(cái)務(wù)審批制度

  第十四條 學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。

  第十五條、學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理分管人、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品采購(gòu)單、入庫(kù)單、工程合同、購(gòu)物清單、會(huì)議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長(zhǎng)簽字。

  第十六條 學(xué)校重大購(gòu)置、維修(6000元以上)和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在1000元以上的需校務(wù)會(huì)集體研究討論決定,批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

  第十七條 審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。

  第六節(jié) 原始憑證管理制度

  第十八條 原始憑證的基本內(nèi)容包括:

  1、原始記錄名。

  2、填制日期。

  3、填制單位或填制人姓名。

  4、原始記錄編號(hào)。

  5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。

  6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)且單位。

  7,經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。

  第十九條 各種原原始憑證要由計(jì)財(cái)科進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。

  第二十條 原始憑證的填制必須符合以下要求:

  1、填寫(xiě)的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;

  2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;

  3、文字簡(jiǎn)明扼要、數(shù)字清楚、易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫(xiě)人民幣符號(hào);

  4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹?

  5、不得涂改刮擦、挖補(bǔ),填寫(xiě)錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;

  6、原始憑證要及時(shí)填寫(xiě),按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。

  第七節(jié) 現(xiàn)金管理制度

  第二十一條 庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過(guò)核定的限額;超過(guò)限額部分當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。

  第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。

  第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶轉(zhuǎn)給其他單位和個(gè)人,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。

  第二十四條 從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫(xiě)明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

  第二十五條 出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì),保證賬實(shí)相符,如有差錯(cuò),即時(shí)查明原因。

  第八節(jié) 票據(jù)管理制度

  第二十六條 票據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核”的管理制度。

  第二十七條 票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷(xiāo)時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會(huì)計(jì)每月末要進(jìn)行核對(duì)賬面結(jié)存數(shù)和實(shí)際庫(kù)存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時(shí),必須按照規(guī)定程序逐項(xiàng)填寫(xiě)齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫(xiě),內(nèi)容要一致合法,嚴(yán)禁分次復(fù)寫(xiě)、套寫(xiě);各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補(bǔ)等。

  第二十八條 發(fā)票由專人負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票及時(shí)登記,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存,不得擅自銷(xiāo)毀。

  第九節(jié) 支出管理制度

  第二十九條 支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。

  第三十條 完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或項(xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會(huì)集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施,防止造成無(wú)計(jì)劃開(kāi)支和損失浪費(fèi)。

  第三十一條 要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn);不得自行擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。

  第十節(jié)、政府采購(gòu)管理制度

  第三十二條 凡屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。

  第三十三條 各學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。

  第三十四條 各學(xué)校進(jìn)行物品采購(gòu)時(shí),名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫(xiě)完整,寫(xiě)出采購(gòu)報(bào)告,采購(gòu)報(bào)告必須經(jīng)中心學(xué)校計(jì)財(cái)科審核。

  第三十五條 各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購(gòu)。

  第四章 生均公用經(jīng)費(fèi)管理

  第一節(jié) 公用經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用范圍

  第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用,資金來(lái)源主要包括:中央和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、區(qū)縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。

  第二條、公用經(jīng)費(fèi)可以開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開(kāi)支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi);教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。

  第二節(jié) 公用經(jīng)費(fèi)使用管理

  第三條 各學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維修費(fèi)、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù),教學(xué)設(shè)備儀器、圖書(shū)資料等物品的購(gòu)置。

  第四條 各學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額,結(jié)合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  第三節(jié) 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

  第五條 各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)大額支出要實(shí)行報(bào)告制度。單筆支出6000元以上(含6000元)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須報(bào)區(qū)教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種區(qū)外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度,由科室提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)學(xué)校審批。

  第六條 部分公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。

  I、教師培訓(xùn)費(fèi) 按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開(kāi)支。

  2、差旅費(fèi)

  ①、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。

  ②、差旅費(fèi)開(kāi)支范圍:包括公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維修費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn):具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行制定,但不得超過(guò)《淄川區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  3、會(huì)議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開(kāi)的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會(huì)所開(kāi)支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。

  4、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及維護(hù)維修費(fèi):

  ①設(shè)備購(gòu)置費(fèi):指學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備(包括實(shí)驗(yàn)耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。中小學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等,符合政府采購(gòu)條件的,原則上實(shí)行政府采購(gòu)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的10%。

  ②維護(hù)維修費(fèi):指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車(chē)船等公勞用車(chē)運(yùn)行維修費(fèi)工具)日常開(kāi)支的維修費(fèi)用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。

  5、郵電費(fèi)是指學(xué)校開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及公用電話費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等,不得報(bào)銷(xiāo)任何領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人的電話和手機(jī)費(fèi)。

  第五章 附則

  第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。

  第二條、本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。

  第三條、本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 4

  一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。執(zhí)行教育局計(jì)財(cái)科有關(guān)財(cái)務(wù)的規(guī)定與精神

  二、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)小金庫(kù)。

  三、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

  四、配合局結(jié)算中心人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)向校長(zhǎng)、總務(wù)主任反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

  五、協(xié)助總務(wù)主任,會(huì)同結(jié)算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及年終的決算工作,做好學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

  六、經(jīng)費(fèi)使用必須有申報(bào)手續(xù),購(gòu)物需寫(xiě)申購(gòu)單,由總務(wù)主任或校長(zhǎng)審批同意方可購(gòu)買(mǎi)。

  七、票據(jù)報(bào)銷(xiāo)必須由本人、總務(wù)主任及校長(zhǎng)的簽名,方可報(bào)銷(xiāo)。購(gòu)物發(fā)票要經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)保管員的驗(yàn)收及簽名,再由總務(wù)主任及校長(zhǎng)的簽名,方可報(bào)銷(xiāo)。

  八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒(méi)有聯(lián)簽的.票據(jù),會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒收。

  九、要做好收費(fèi)的公示工作。

  十、堅(jiān)持做好資金對(duì)帳工作。

  十一、認(rèn)真做好學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的核算工作。結(jié)算正確,決不能向?qū)W生多收一分錢(qián),并及時(shí)做好日清月結(jié)工作。

  十二、要做好財(cái)務(wù)報(bào)表,做到正確無(wú)誤,及時(shí)送上級(jí)主管部門(mén)。

  十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)總帳,必須同各部門(mén)的資產(chǎn)帳相符,要經(jīng)常對(duì)帳及調(diào)整。

  十四、要接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,如實(shí)提供財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其它資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿和謊報(bào)。

  十五、留用現(xiàn)金、不得超過(guò)有關(guān)規(guī)定,超過(guò)現(xiàn)金應(yīng)立即解存到銀行。

  十六、學(xué)校要建立嚴(yán)密的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 5

  第一章總則

  第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

  第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

  第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

  第二章財(cái)務(wù)組織管理制度

  第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制

  第一條:校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門(mén)以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二節(jié)校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  第一條:貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  第二條:對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。

  第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。

  第四條:堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

  第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)

  第一條:貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。

  第二條:負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。

  第三條:做好工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。

  第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。

  第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。

  第四節(jié)出納員工作職責(zé)

  第一條:在主管校長(zhǎng)和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。

  第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。

  第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。

  第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí),要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。

  第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。

  第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫(kù),不得保留賬外公款。

  第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。

  第三章基礎(chǔ)管理制度

  第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序

  第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。

  第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品申購(gòu)單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷(xiāo)等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。

  第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:

  (1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;

  (2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;

  (3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;

  (4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。

  第二節(jié)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

  第一條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):

  (1)國(guó)家的方針、政策。

  (2)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他財(cái)經(jīng)制度。

  (3)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定。

  (4)學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

  第二條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象:本單位資金活動(dòng)情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容:

  (1)預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整。

  (2)各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理。

  (3)各種開(kāi)支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃與預(yù)算開(kāi)支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)。

  (4)貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購(gòu)建盤(pán)點(diǎn)情況。

  (5)負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)。

  (6)國(guó)有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結(jié)余資金的分配情況。

  (7)有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題。

  (8)其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

  第三條:財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第四條:財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違法違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見(jiàn),并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。

  第三節(jié)內(nèi)部牽制制度

  第一條:為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì)計(jì)處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督,上級(jí)受下級(jí)的制約,促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。

  第二條:財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作;審批出入庫(kù)手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購(gòu)員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購(gòu)與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

  第三條:重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的'辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。

  第四節(jié)財(cái)務(wù)審批制度

  第一條:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。

  第二條:學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購(gòu)單、入庫(kù)單、工程決算書(shū)、購(gòu)物清單等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長(zhǎng)批報(bào)。

  第三條:學(xué)校重大購(gòu)置、維修和活動(dòng)費(fèi)用需報(bào)校長(zhǎng)室集體研究討論決定,并報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

  第四條:審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第五節(jié)原始記錄管理制度

  第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:

  1、原始記錄名稱;

  2、填制日期;

  3、填制單位或填制人姓名;

  4、原始記錄編號(hào);

  5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;

  6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)量單位;

  7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。

  第二條:原始記錄的格式按財(cái)政部門(mén)具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門(mén)和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。

  第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:

  1、填寫(xiě)的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠,反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。

  2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。

  3、文字簡(jiǎn)明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫(xiě)人民幣符號(hào),屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透。

  4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹А?/p>

  5、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫(xiě)錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。

  6、原始記錄要及時(shí)填寫(xiě),按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。

  7、原始記錄記載后按財(cái)務(wù)管理規(guī)定科學(xué)保存,不得遺失。

  第六節(jié)現(xiàn)金管理制度

  第一條:庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過(guò)核定的限額,超過(guò)限額部分,當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫(kù)存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng),報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由開(kāi)戶銀行核定。

  第二條:收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。

  第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。

  第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫(xiě)明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

  第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì),保證賬實(shí)相符,如有差錯(cuò),即時(shí)查明原因。

  第四章收入管理制度

  第一條:本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。

  第二條:收入管理的要求:

  1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過(guò)非正常渠道組織收入。

  2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國(guó)家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督。

  3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)處核算,不得設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

  4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時(shí)、準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。

  第三條:嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

  1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,再根據(jù)財(cái)政部門(mén)的核定,從財(cái)政專戶撥回。

  2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

  3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

  第四條:其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國(guó)家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)。

  第五章支出管理制度

  第一條:支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。

  第二條:支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);保證學(xué)校基本工作任務(wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。

  第三條:支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。

  第四條:完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或?qū)m?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照主管部門(mén)制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施,防止造成無(wú)計(jì)劃開(kāi)支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,要履行報(bào)批手續(xù)。

  第五條:要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。用于職工待遇方面的支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人事、勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。

  第六條:支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開(kāi)支,對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。在執(zhí)行過(guò)程中,努力保證國(guó)家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費(fèi)支出,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。

  第七條:堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,加大控制力度,杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過(guò)快增長(zhǎng)。必要時(shí)可根據(jù)情況適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。

  第八條:專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對(duì)于其支出要單獨(dú)核算,專款專用,定期報(bào)送使用情況,同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括是否專款專用,有無(wú)損失浪費(fèi)、資金積壓等情況,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

  第六章附則

  第一條:本制度自修訂之日起實(shí)施,學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。

  第二條:本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)解釋,學(xué)校上級(jí)財(cái)務(wù)單位監(jiān)督執(zhí)行。

  第三條:本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

  第四條:本制度視國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 6

  5月26日縣教育局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、報(bào)帳員、會(huì)計(jì)在利辛高級(jí)中學(xué)參加《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,談?wù)勛约旱捏w會(huì)。

  一、修改中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的目的

  為什么要對(duì)現(xiàn)行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行修訂。現(xiàn)行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是由財(cái)政部、原國(guó)家教育委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布,并自1997年1月1日起施行的。實(shí)施15年來(lái),對(duì)于規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益、保障教育事業(yè)改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著公共財(cái)政體制的日趨完善,國(guó)家對(duì)教育投入的不斷增加,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為此,財(cái)政部、教育部根據(jù)新頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求,對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修訂。

  二、新的財(cái)務(wù)制度有什么特點(diǎn)。

  新制度按照“保持原有制度體系框架、適應(yīng)財(cái)政管理改革要求、突出中小學(xué)校行業(yè)特征、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理”的`原則,主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行了完善:一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理,全面規(guī)范學(xué)校收支行為。中小學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)收支全面納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。二是突出財(cái)政優(yōu)先保障地位,強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理。義務(wù)教育學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得對(duì)外投資,不得舉債,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政保障。三是加強(qiáng)績(jī)效管理,細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。中小學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度,實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。四是明確校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)工作中的管理責(zé)任。中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行“集中記賬、分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。五是針對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些共性問(wèn)題,如食堂管理、教學(xué)點(diǎn)預(yù)算編制、基建工程核算、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行制度規(guī)范。

  這次培訓(xùn)后,我們要把《制度》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

  1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,中心學(xué)校制訂了新《制度宣傳實(shí)施方案》利用廣播、墻報(bào)、宣傳櫥窗等多種形式的宣傳。還要對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)校要對(duì)全體教師進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

  2、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。

  各學(xué)校要真對(duì)新的制度對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)和管理進(jìn)行更新,結(jié)合本地中小學(xué)管理體制,辦學(xué)情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn),有針對(duì)性進(jìn)行修訂完善可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)等方式提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

  3、層層落實(shí)責(zé)任。

  貫徹落實(shí)好制度,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí),進(jìn)行一研究和梳理中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,做好學(xué)校財(cái)務(wù)制度修訂或補(bǔ)充工作,確保“校校有制度,層層抓落實(shí)”。

  因此,在今后的工作中,多學(xué)習(xí)新中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加深對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度的加深理解,更深層次的把握,讓各位校長(zhǎng)在管理和使用財(cái)政撥付的資金更加合理規(guī)范,發(fā)揮資金的效益最大化。明確了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但是我們要清楚的看到有權(quán)利就有風(fēng)險(xiǎn),所以新中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度更明確具體的規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)可以干什么,不能干什么等相關(guān)規(guī)定,同時(shí)依據(jù)國(guó)家的這一制度,更好的研究并制定學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)制度,科學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng),提高辦學(xué)效益,降低管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 7

  1、醫(yī)院收入是開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得非償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門(mén)取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、和其他收入。

  2、醫(yī)院的收入根據(jù)上年度實(shí)際收入水平結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來(lái)確定收入總額,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)核定。

  3、醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的`收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收則收、應(yīng)收不漏,不得巧立名目亂收費(fèi),及時(shí)檢查和收集醫(yī)療收費(fèi)情況,保證醫(yī)療收費(fèi)合法性、完整性。

  4、醫(yī)院的全部收入納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和管理,任何部門(mén)和個(gè)人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),不得將醫(yī)院收入轉(zhuǎn)入到其他部門(mén)。

  5、醫(yī)院支出是開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)和損失,包括:醫(yī)療支出、其他支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出。

  6、醫(yī)院的支出應(yīng)本著要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員編制、開(kāi)支定額和標(biāo)準(zhǔn),物價(jià)因素等為基本依據(jù),報(bào)主管部門(mén)審核并經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定。

  7、對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出部份根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計(jì)劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平,國(guó)家有關(guān)工資福利政策進(jìn)行編制,公用經(jīng)費(fèi)支出部分,以上年度人均實(shí)際支出水平為基礎(chǔ),按計(jì)劃年度平均職工人數(shù),發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以年度工作計(jì)劃合理計(jì)算,根據(jù)需要和財(cái)力進(jìn)行編制。

  8、嚴(yán)格遵守費(fèi)用開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān),單位的各項(xiàng)支出由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人簽字,交財(cái)務(wù)科審核,報(bào)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 8

  一、總則

  (一)為推行增收節(jié)支、厲行節(jié)約的財(cái)務(wù)核算原則,增加村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支的公開(kāi)性和透明度,保障村集體經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)群眾切身利益,根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我縣村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本制度。

  (二)

  代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。

  (三)村集體經(jīng)濟(jì)組織每年春節(jié)后應(yīng)及時(shí)做好當(dāng)年財(cái)務(wù)收支預(yù)算工作,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行;每年12月20日前做好當(dāng)年財(cái)務(wù)收入決算工作,次年1月10日前做好上年支出決算工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),減少預(yù)算執(zhí)行差異率。

  (四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及執(zhí)行工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

  (五)本制度自20xx年1月1日起施行。

  二、收入預(yù)算

  (一)村集體經(jīng)濟(jì)組織要努力拓展收入渠道,積極組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),搞活集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身實(shí)力。

  (二)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合上年實(shí)際,立足發(fā)展規(guī)劃,把各項(xiàng)收入全面預(yù)算到位。

  (三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括(詳見(jiàn)附表一):

  1、經(jīng)營(yíng)收入;

  2、發(fā)包及上交收入;

  3、補(bǔ)助收入(含兩稅附加及轉(zhuǎn)移支付等);

  4、專項(xiàng)資金(含支農(nóng)資金、“一事一議”資金、退耕還林資金、救濟(jì)救災(zāi)資金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、困難戶補(bǔ)助等);

  5、投資收益;

  6、接受捐贈(zèng)收入;

  7、其他收入(含出租收入、違規(guī)收費(fèi)或罰款、利息收入等)。

  (四)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,由于年初預(yù)算很難到位或者情況發(fā)生較大變化,收入有增加或者需要增加收入的應(yīng)列作預(yù)算追加數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

  三、支出預(yù)算

  (一)編制原則:

  1、確保村、組干部報(bào)酬及時(shí)足額發(fā)放到位;

  2、量入為出,統(tǒng)籌安排村集體經(jīng)濟(jì)組織公用經(jīng)費(fèi);

  3、專款專用,為民辦實(shí)事、好事。

  (二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出主要包括(詳見(jiàn)附表二):

  1、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)支出。根據(jù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的規(guī)模科學(xué)合理安排,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

  2、管理費(fèi)。

  (1)村、組干部報(bào)酬(含工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助)。嚴(yán)格按審批標(biāo)準(zhǔn)及工作業(yè)績(jī)發(fā)放;

  (2)辦公費(fèi)用。據(jù)實(shí)安排;

  (3)水電費(fèi)。參考上年發(fā)生額安排;

  (4)郵電費(fèi)。根據(jù)工作需要安排;

  (5)差旅費(fèi)。參考上年發(fā)生額及當(dāng)年工作規(guī)劃布局安排;

  (6)修繕費(fèi)。據(jù)實(shí)安排;

  (7)生活接待費(fèi)用。除召開(kāi)村民代表大會(huì)、村民小組長(zhǎng)會(huì)、村黨員大會(huì)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排外,其余實(shí)行“零”招待;

  (8)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察費(fèi)用。應(yīng)確保村組干部正常培訓(xùn)學(xué)習(xí)深造的.需要,但禁止變相的培訓(xùn)學(xué)習(xí)支出;

  (9)養(yǎng)車(chē)租車(chē)費(fèi)用。根據(jù)工作需要及收入的實(shí)際情況限額安排,甚至“零”費(fèi)用安排;

  (10)教育、衛(wèi)生、計(jì)生等費(fèi)用。根據(jù)工作實(shí)際需要安排,嚴(yán)禁發(fā)生變相招待費(fèi)用;

  3、專款支出。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的規(guī)定用途和范圍使用或者發(fā)放,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。

  4、其他支出(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、特定的捐贈(zèng)用途支出、利息支出等)。根據(jù)工作實(shí)際需要與指定的用途安排。

  四、收支決算

  (一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),根據(jù)當(dāng)年收支實(shí)際發(fā)生情況做好財(cái)務(wù)收支決算工作,填制決算表格(詳見(jiàn)附表一、二),并形成文字分析材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要及時(shí)審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與差距現(xiàn)場(chǎng)指出,提出意見(jiàn)加以糾正和改進(jìn),不斷提高財(cái)務(wù)收支預(yù)算的準(zhǔn)確性。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 9

  為嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理秩序,加強(qiáng)資金管理,保證資金安全,特制定本制度。

  一、審批原則

  根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及法規(guī),結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定,本著“厲行節(jié)約,勤儉辦事”的原則,嚴(yán)格遵守費(fèi)用開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、損害國(guó)家或集體利益的開(kāi)支,審批人員應(yīng)當(dāng)予以制止、核減或拒絕審批。

  二、審批程序

  單位的各項(xiàng)支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要,制訂合理的支出審批權(quán)限,由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)行,并根據(jù)批準(zhǔn)的支出預(yù)算進(jìn)行分級(jí)歸口管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)把好審核關(guān),出納人員憑經(jīng)過(guò)審核的合法憑證辦理付款手續(xù),并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。衛(wèi)生院不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

  物資、藥品等材料采購(gòu),根據(jù)藥品、材料采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核、財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

  設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu),根據(jù)發(fā)票、采購(gòu)審批單、驗(yàn)收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門(mén)憑已審簽發(fā)票和有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購(gòu)應(yīng)有可行性論證報(bào)告)辦理付款,凡屬于專項(xiàng)控制商品或政府采購(gòu)商品,付款時(shí)必須附有關(guān)審批資料。

  大修、基建等項(xiàng)目用款,財(cái)務(wù)部門(mén)憑已簽定的合同及造價(jià)預(yù)算、工程進(jìn)度結(jié)算單、工程形象進(jìn)度表、工程決算審計(jì)部門(mén)結(jié)算單,經(jīng)基建部門(mén)、監(jiān)理人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位負(fù)責(zé)人審批后,按基建付款的'有關(guān)規(guī)定辦理付款,工程竣工決算應(yīng)由有審價(jià)資格的中價(jià)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告。100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須進(jìn)行項(xiàng)目投資分析,提供可行性研究報(bào)告。

  差旅費(fèi)借款由借款人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),報(bào)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門(mén)憑據(jù)付款;各種備用金由使用科室提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定,報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。年終對(duì)借款應(yīng)予以清算,次年初辦理續(xù)借手續(xù)。

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  衛(wèi)生院實(shí)行成本核算,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)衛(wèi)生院管理提出的客觀要求,它可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務(wù)成本,從而提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)衛(wèi)生院的成本管理,切實(shí)有效地開(kāi)展成本核算工作,特制定本制度。

  一、建立健全成本管理和核算組織體系

  衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本管理、核算的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全院、科室、個(gè)人三級(jí)成本核算組織體系。衛(wèi)生院根據(jù)實(shí)際情況可成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)全院成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。各相關(guān)科室應(yīng)有兼職的成本核算員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作。

  二、做好成本核算的基礎(chǔ)工作

  衛(wèi)生院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,涉及到院內(nèi)的所有部門(mén)和人員。因此必須做好與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄,保證成本核算原始資料真實(shí)、完整。

  1、建立健全固定資產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的計(jì)量、計(jì)價(jià)、驗(yàn)收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤(pán)點(diǎn)制度。

  2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強(qiáng)定員定額管理。

  3、建立和健全有關(guān)成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。

  4、制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和內(nèi)部結(jié)算制度。

  三、衛(wèi)生院成本核算的原則

  為了正確核算衛(wèi)生院的各項(xiàng)成本,必須講究成本核算的質(zhì)量,符合成本核算的原則,成本核算應(yīng)遵守以下原則:

  (一)合法性原則。即計(jì)入成本的費(fèi)用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入成本。

  (二)可靠性原則。即所提供的成本信息應(yīng)與客觀經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實(shí)性。

  (三)配比的原則。即要求嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。(四)按實(shí)際成本計(jì)價(jià)的原則。

  (五)一致性原則。即成本核算所采用的'方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,相互可比。

  (六)重要性原則。即對(duì)成本有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)作重點(diǎn)核算,力求精確。

  四、衛(wèi)生院成本核算的范圍和項(xiàng)目分類

  衛(wèi)生院成本核工業(yè)算的范圍包括以下內(nèi)容,并按其經(jīng)濟(jì)用途可分類八類:

  (一)人員經(jīng)費(fèi):指工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、其他工資等。彩(二)材料消耗費(fèi)用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。

  (三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi):包括所有固定資產(chǎn)的折舊計(jì)查和日常維修費(fèi)等。

  (四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓(xùn)等消耗性費(fèi)用。

  22(五)藥品費(fèi):指醫(yī)院藥品銷(xiāo)售成本。

  (六)其他費(fèi)用:指上述內(nèi)容之外應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。

  衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本開(kāi)支范圍,正確劃分費(fèi)用支出的界限,衛(wèi)生院發(fā)生的下列費(fèi)用,不應(yīng)計(jì)入成本:

  (一)醫(yī)療事故賠償支出;

  (二)被沒(méi)收的財(cái)物損失及違反法律支付的各項(xiàng)滯納金、罰款;(三)醫(yī)院捐贈(zèng)、贊助支出;

  (四)應(yīng)在職工福利基金中開(kāi)支的支出;

  (五)國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。

  五、衛(wèi)生院成本核算對(duì)象

  衛(wèi)生院成本核算的對(duì)象包括單位總成本、科室成本、項(xiàng)目總成本和單位項(xiàng)目成本四個(gè)層次。衛(wèi)生院成本核算的最終目標(biāo)是醫(yī)療項(xiàng)目成本核算,在目前條件下,應(yīng)先進(jìn)行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項(xiàng)目成本核算過(guò)渡,有條件的可開(kāi)展單病種成本核算。

  六、醫(yī)院成本核算的程序

  成本核算程序就是衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入成本的過(guò)程。成本核算應(yīng)按以下程序進(jìn)行:

  (一)審核經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)成本開(kāi)支范圍,確定哪些費(fèi)用計(jì)入成本,哪些費(fèi)用計(jì)入其他支出或?qū)m?xiàng)資金支出。

  (二)直接成本直接計(jì)入。對(duì)應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用要編制費(fèi)用分配表(如材料費(fèi)用分配表、工資費(fèi)用分配表等),少數(shù)業(yè)務(wù)可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細(xì)帳。

  23(三)輔助服務(wù)費(fèi)的歸集和分配。對(duì)水、電、供應(yīng)室、洗衣房、總務(wù)維修等部門(mén)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并按其服務(wù)的對(duì)象和提供的勞務(wù)數(shù)量,編制輔助服務(wù)費(fèi)用分配表,計(jì)入相關(guān)成本明細(xì)帳。

  (四)管理費(fèi)用的歸集和分配。對(duì)行政管理科室所發(fā)生的費(fèi)用及全院性費(fèi)用進(jìn)行歸集,月末按一定的方法分?jǐn)傆?jì)入各成本明細(xì)帳。

  衛(wèi)生院成本的核算過(guò)程,實(shí)際上是一定成本核算對(duì)象歸集和分配費(fèi)用的過(guò)程。在歸集和分配費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:對(duì)能按某種成本對(duì)象直接歸集的費(fèi)用,應(yīng)直接計(jì)入;對(duì)于不能直接確定的費(fèi)用,則要按受益原則,通過(guò)一定的科學(xué)方法進(jìn)行分配再計(jì)入。即直接費(fèi)用直接計(jì)入,間接費(fèi)用分配計(jì)人。

  七、成本分析

  成本分析是成本管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,研究成本的形成和變動(dòng)情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動(dòng)。

  在成本管理工作中,要定期對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計(jì)劃的原因;要掌握成本的變動(dòng)規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  成本分析可以采用一般方法和專門(mén)方法進(jìn)行。一般方法的程序是:分析成本計(jì)劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫(xiě)成本分析報(bào)告。專門(mén)方法常用的有比較分析法、標(biāo)準(zhǔn)成本分析法、本量利分析法等。

  (一)比較分析法。即計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比,本期與上期對(duì)比,本院與同24類型醫(yī)院對(duì)比。

  (二)標(biāo)準(zhǔn)成本分析法。是以預(yù)定的服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實(shí)際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。

  (三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結(jié)構(gòu)條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結(jié)合的最佳點(diǎn),使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。

  衛(wèi)生院通過(guò)成本分析,可以提供相關(guān)成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù);可以作為管理者評(píng)估營(yíng)運(yùn)績(jī)效及控制成本的依據(jù)。

  八、強(qiáng)化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識(shí)

  衛(wèi)生院實(shí)行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。

  衛(wèi)生院應(yīng)強(qiáng)化成本管理意識(shí),做到人人關(guān)心成本核算,個(gè)個(gè)參與成本管理,從上到下形成一個(gè)良好的成本管理氛圍。因?yàn)槌杀竟芾砉ぷ魃婕暗矫總(gè)人,所以應(yīng)強(qiáng)人以“人”為中心的管理思想。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 11

  為規(guī)范收支行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

  一、收入管理

  衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門(mén)取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

  (一)實(shí)行收入預(yù)算管理

  單位應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來(lái)確定收入總額。

  為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),單位應(yīng)每季開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評(píng)價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年總收入預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理

  衛(wèi)生院的各項(xiàng)收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的.物價(jià)政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何科室和個(gè)人不得發(fā)生巧立名目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配設(shè)專職(或兼職)物價(jià)員,及時(shí)檢查和收集收費(fèi)情況,保證收入的合法性、完整性。

  收費(fèi)票據(jù)分為財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。衛(wèi)生院的門(mén)診、住院等收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù);所有收費(fèi)票據(jù)須由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)用核銷(xiāo)制度。不得出借、出讓收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

  (三)單位的全部收入納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和管理。

  衛(wèi)生院的收費(fèi)部門(mén)主要由財(cái)務(wù)科、掛號(hào)室、門(mén)診收費(fèi)處和住院結(jié)算處組成,開(kāi)展的業(yè)務(wù)收費(fèi)由掛號(hào)室、門(mén)診收費(fèi)處、住院收費(fèi)處負(fù)責(zé),其他各種收費(fèi)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一辦理,其他任何部門(mén)和個(gè)人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。

  掛號(hào)、門(mén)診及住院收費(fèi)處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,或及時(shí)上交出納人員,同時(shí)編制“收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”,并將“收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財(cái)務(wù)室,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時(shí)入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。

  嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。

  (四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收入的控制

  衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)部門(mén)報(bào)來(lái)的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日?qǐng)?bào)表金額是否與所附存根金額合計(jì)數(shù)一致、是否足額交庫(kù)等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計(jì)數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),有無(wú)使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

  (五)為合理擴(kuò)大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑

  業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補(bǔ)償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際開(kāi)展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財(cái)務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個(gè)因素影響著手,結(jié)合全年各個(gè)時(shí)期收入進(jìn)度、水平,通過(guò)與預(yù)算對(duì)比,與上年同期實(shí)際對(duì)比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,查找差距原因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。

  二、支出管理

  衛(wèi)生院的支出是指在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi),包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。衛(wèi)生院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  (一)預(yù)算管理

  支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員情況、開(kāi)支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。

  衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)模可將預(yù)算分解成部門(mén)預(yù)算,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的事前和事中控制,每季對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對(duì)支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,研究對(duì)策,降低成本,促進(jìn)工作。

  衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本開(kāi)支范圍,正確劃分費(fèi)用支出(正常業(yè)務(wù)開(kāi)支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應(yīng)計(jì)入成本。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 12

  衛(wèi)生院的財(cái)產(chǎn)物資是開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財(cái)產(chǎn)物資,維護(hù)國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本制度。衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)物資管理對(duì)象主要包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、藥品、貨幣資金和各項(xiàng)應(yīng)收賬款項(xiàng)等。

  一、固定資產(chǎn)管理

  (一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)

  1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):

  (1)一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用時(shí)間在一年以上;

  (2)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備(主要指辦公用具),也屬于固定資產(chǎn)管理對(duì)象。

  2、范圍和分類:

  (1)房屋及建筑物:凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。

  (2)專業(yè)設(shè)備:是指用于開(kāi)展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。(3)一般設(shè)備:是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。(4)圖書(shū):指單位購(gòu)買(mǎi)各種專業(yè)圖書(shū)、技術(shù)圖書(shū)和重要雜志。(5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。

  3、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):

  (1)購(gòu)入固定資產(chǎn),按購(gòu)入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。

  (2)新建房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。(3)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建發(fā)生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。

  (4)自制的固定資產(chǎn),按制造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。(5)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

  (6)接受損贈(zèng)的固定資產(chǎn),按市場(chǎng)同類固定資產(chǎn)的價(jià)格計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

  (7)無(wú)償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值計(jì)價(jià)。

  (8)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重臵完全價(jià)值計(jì)價(jià)。

  (二)固定資產(chǎn)管理原則

  衛(wèi)生院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人的管理原則。單位應(yīng)設(shè)置專門(mén)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全相應(yīng)的管理制度。

  1、建立健全三帳一卡制度

  財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬,進(jìn)行金額核算;財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬,按類別、品名、規(guī)格、型號(hào),進(jìn)行數(shù)

  7量金額核算;使用部門(mén)負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬),進(jìn)行數(shù)量管理。做到財(cái)會(huì)部門(mén)有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對(duì),互相制約。

  2、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)

  按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理,負(fù)責(zé)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、維修、清查盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù),并組織實(shí)施。

  3、使用部門(mén)的職責(zé)

  負(fù)責(zé)本科室房屋、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤(pán)點(diǎn)工作,做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應(yīng)及時(shí)向單位有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反映。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,科室財(cái)產(chǎn)要指定專人管理,做到定期清點(diǎn)實(shí)物,賬(卡)實(shí)相符。

  (三)固定資產(chǎn)購(gòu)置使用的管理

  應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,在充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上,按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。

  購(gòu)置設(shè)備要按規(guī)定申報(bào),大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證。可行性論證要詳細(xì)說(shuō)明儀器設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍,預(yù)測(cè)產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等,并通過(guò)組織咨詢、考察等方法,對(duì)安裝條件、配裝能力、資金來(lái)源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。

  對(duì)于購(gòu)入、調(diào)入或自制設(shè)備,必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗(yàn)收,驗(yàn)收必須認(rèn)真及時(shí),根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)

  8現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符,性能不良,數(shù)量短少,質(zhì)量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。

  要及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)編號(hào)、建帳、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn),要按財(cái)產(chǎn)類別填寫(xiě)“購(gòu)入(或調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單”,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗(yàn)收單,登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和保管實(shí)物明細(xì)賬。做到責(zé)任明確,手續(xù)完備。

  (四)固定資產(chǎn)處臵的管理

  固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報(bào)告制度和審批手續(xù)。凡申請(qǐng)報(bào)損、報(bào)廢的,使用科室必須詳細(xì)說(shuō)明情況和原因,提出書(shū)面申請(qǐng),單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批經(jīng)權(quán)限(單價(jià)在5000元以下的固定資產(chǎn)報(bào)主管局審批,單價(jià)在5000元以上經(jīng)主管局審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)賬,其殘值收入、變價(jià)收入應(yīng)全部上交財(cái)務(wù),記入“修購(gòu)基金”。

  (五)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)

  醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作,由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一組織并實(shí)施,使用科室共同清理,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤(pán)點(diǎn)核對(duì),發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),待批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。

  固定資產(chǎn)如有缺少或損失,應(yīng)查明原因,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報(bào)批后銷(xiāo)賬;屬于責(zé)任事故,管理不善、玩忽職

  9守或違反操作規(guī)程等而造成損失,應(yīng)視情節(jié),給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

  (六)修購(gòu)基金的提取

  按成本核算對(duì)象,根據(jù)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金。考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定固定資產(chǎn)使用年限來(lái)分別計(jì)提修購(gòu)基金較困難,一般根據(jù)上月末各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值按月計(jì)算提取。提取比率按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

  1、房屋及建筑物的年提取率為3%;

  2、專用設(shè)備的年提取率為15%;

  3、一般設(shè)備、圖書(shū)及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10%(有條件的單位可根據(jù)浙財(cái)社[1999]4號(hào)文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。

  計(jì)提比率及計(jì)算方式一經(jīng)確定,不得隨意變動(dòng)。

  二、庫(kù)存物資管理

  庫(kù)存物資是指衛(wèi)生院為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)而儲(chǔ)存的化驗(yàn)材料、放射材料、低值易耗品等。

  (一)物資購(gòu)買(mǎi)及領(lǐng)用管理

  庫(kù)存物資要按照“計(jì)劃采購(gòu)、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。衛(wèi)生院要合理制定儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)計(jì)劃組織訂貨和采購(gòu),要使庫(kù)存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、性能符合單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要,防止盲目采購(gòu),造成積壓、浪費(fèi);要盡量做到零庫(kù)存,隨買(mǎi)隨用。物資驗(yàn)收要準(zhǔn)確及時(shí),驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量,對(duì)不符合合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的物資,應(yīng)填寫(xiě)“購(gòu)入物資驗(yàn)收單”。衛(wèi)生院應(yīng)經(jīng)常測(cè)算物資消耗量,要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的

  10考核制度,獎(jiǎng)罰分明。

  (二)物資儲(chǔ)存管理

  物資應(yīng)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧毀損等情況,應(yīng)查明原因,分別情況、及時(shí)處理。盤(pán)盈的,以其價(jià)值沖減相應(yīng)的支出項(xiàng)目。盤(pán)虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價(jià)值后,計(jì)入相關(guān)支出項(xiàng)目;盤(pán)虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,扣除過(guò)失人或保險(xiǎn)公司賠償和殘料價(jià)值后,計(jì)入其他支出。

  (三)低值易耗品的管理

  由于低值易耗品可多次使用,對(duì)其實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門(mén)要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時(shí)實(shí)行一次性攤銷(xiāo),個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用、報(bào)廢相對(duì)集中的可分期攤銷(xiāo)。低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值,作為其他收入。

  三、藥品管理

  藥品是指單位為了開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)而儲(chǔ)存的各類藥品。藥品管理要嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法、藥品價(jià)格政策的有關(guān)規(guī)定,并遵循“計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購(gòu)藥過(guò)程和儲(chǔ)存管理發(fā)生的費(fèi)用不得計(jì)入藥品成本價(jià),而計(jì)入藥品支出項(xiàng)目中的`相應(yīng)科目中。

  (一)采購(gòu)管理

  衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理,制定合理的儲(chǔ)存定額,在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)正常需要條件下,盡量節(jié)約資金占用;做好驗(yàn)收工作,把好質(zhì)量

  11關(guān);認(rèn)真藥品進(jìn)價(jià)的審核工作,降低進(jìn)價(jià)成本。

  (二)儲(chǔ)存管理

  加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理,建立完整的盤(pán)點(diǎn)制度。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員較少、藥品購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量不多等情況,對(duì)藥品可采取每月抽樣核查,每季進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),并結(jié)出余額,與財(cái)務(wù)保持賬賬相符,如實(shí)存與賬面發(fā)生差異,要查明原因,按照有關(guān)審批程進(jìn)行處理。對(duì)于特殊和貴重藥品要每日盤(pán)點(diǎn)。

  (三)建立健全藥品出入庫(kù)制度

  1、藥庫(kù)驗(yàn)收,應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)認(rèn)真點(diǎn)收,驗(yàn)收合格,填寫(xiě)“藥品驗(yàn)收入庫(kù)單”。對(duì)不相符,不予驗(yàn)收,并及時(shí)通知供貨方。

  2、藥庫(kù)出庫(kù)時(shí),要填寫(xiě)“藥品出庫(kù)單”一式三聯(lián),藥庫(kù)、藥房(或其他領(lǐng)用科室)、財(cái)務(wù)部門(mén)各持一聯(lián)。(沒(méi)有單設(shè)藥庫(kù)管理的,可只填寫(xiě)一式三聯(lián),即藥房、財(cái)務(wù)、備查各一聯(lián)的“藥品驗(yàn)收入庫(kù)單”)

  3、藥房要正確計(jì)算處方銷(xiāo)售額并與藥品收款額核對(duì)。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行藥品管理的,應(yīng)做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”;沒(méi)有實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的,必須做到“金額管理、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”。

  (四)藥品調(diào)價(jià)、報(bào)廢

  藥品調(diào)價(jià)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理,收到藥品調(diào)價(jià)通知,對(duì)藥庫(kù)、藥房中的需調(diào)價(jià)藥品要及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)存數(shù)量,并編制“藥品調(diào)價(jià)報(bào)告表”,送財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)廢時(shí),對(duì)于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定程序進(jìn)行處理。

  (五)藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)

  衛(wèi)生院的藥品統(tǒng)一按零售價(jià)進(jìn)行核算,其購(gòu)進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。月末按當(dāng)月藥品銷(xiāo)售額和藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)計(jì)算藥品銷(xiāo)售成本。

  四、貨幣資金管理

  貨幣資金是單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中處于貨幣形態(tài)的資金,主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理,要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算辦法。

  (一)現(xiàn)金管理

  1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門(mén)的出納崗位收取,并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”,規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行,并應(yīng)定期或不定期對(duì)現(xiàn)金繳存、庫(kù)存情況進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金安全。

  2、現(xiàn)金庫(kù)存要根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行限額管理,不得白條抵庫(kù)。

  3、嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,衛(wèi)生院對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、對(duì)外地采購(gòu)物資所需款項(xiàng),除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外,應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

  4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的內(nèi)部控制,庫(kù)存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),做到賬賬、賬款相符。

  (二)銀行存款管理

  1、銀行賬戶的管理

  按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立銀行賬戶,據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù),遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行監(jiān)督;銀行賬戶不準(zhǔn)出租、

  13出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。

  2、支票管理

  支票應(yīng)由專人妥善保管,按序簽發(fā),并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票,作廢支票應(yīng)妥善保管和處理;領(lǐng)用支票,要事先辦理申請(qǐng)手續(xù),領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜,并及時(shí)報(bào)賬、核銷(xiāo);支票與印鑒應(yīng)由兩人分別保管。

  3、銀行存款的對(duì)賬

  出納要根據(jù)收付憑證及時(shí)登記銀行日記賬,并與銀行對(duì)賬單進(jìn)行經(jīng)常性的核對(duì),及時(shí)清理未達(dá)帳項(xiàng)。“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由出納以外的會(huì)計(jì)人員編制。

  4、存款管理

  嚴(yán)禁公款私存,嚴(yán)禁擅自資金外借,未經(jīng)批準(zhǔn),不得在開(kāi)戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對(duì)定期存款賬、單要分別保管,定期檢查核對(duì),保證賬賬、賬單相符,杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全。

  五、應(yīng)收帳款管理

  衛(wèi)生院應(yīng)收款包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)和其他應(yīng)收款等。

  (一)應(yīng)收醫(yī)療款管理

  衛(wèi)生院應(yīng)收醫(yī)療款要及時(shí)清理,對(duì)于未收回的公費(fèi)、勞保、大保的病人費(fèi)用,要進(jìn)行分類明細(xì)核算,對(duì)于不能收回的部分,要分清原因和責(zé)任進(jìn)行處理;對(duì)超出三年以上確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款,根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,作壞賬處理。

  (二)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)管理

  衛(wèi)生院對(duì)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)要及時(shí)結(jié)算,隨時(shí)了解預(yù)交款使用情況,發(fā)生欠費(fèi)應(yīng)及時(shí)催促病人續(xù)交,對(duì)于病情復(fù)雜、住院期長(zhǎng)、費(fèi)用較高者,應(yīng)采取分段結(jié)算辦法,以減少住院病人出院欠費(fèi)金額。

  (三)其他應(yīng)收款管理

  對(duì)其他應(yīng)收款項(xiàng),除進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)隨時(shí)催收,及時(shí)清理結(jié)算,防止拖欠,減少呆帳的形成。對(duì)于因工作需要領(lǐng)用的個(gè)人備用金,應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì),每年年終結(jié)清,次年重新辦理借用手續(xù),保持資金完整無(wú)缺。對(duì)超出三年以上確實(shí)無(wú)法收回的其他應(yīng)收款,根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,作壞賬處理。

  學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理制度 13

  財(cái)務(wù)收支是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。管好抓好財(cái)務(wù)收支,嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批手續(xù),是企業(yè)管理的重要組成部分,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理,明確審批權(quán)限程序和責(zé)任,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。

  1、各銷(xiāo)售部門(mén)的收入存入銀行后必須無(wú)條件即時(shí)交店財(cái)務(wù)科做帳,不得截留。

  2、單位的其它業(yè)務(wù)也必須按財(cái)務(wù)制度規(guī)定如數(shù)計(jì)帳,不得計(jì)帳外帳。

  3、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定結(jié)合本店的實(shí)際,財(cái)務(wù)收支審批由主管和協(xié)管的經(jīng)理負(fù)責(zé)。劃清權(quán)限,分清責(zé)任。

  4、為明確審批職權(quán)范圍,經(jīng)店經(jīng)理會(huì)議研究決定財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限為:壹仟元以下的收支由協(xié)管財(cái)務(wù)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)審批,壹仟元以上——壹萬(wàn)元內(nèi)由主管經(jīng)理審批。壹萬(wàn)元——伍萬(wàn)元內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體商定,主管經(jīng)理審批。伍萬(wàn)元以上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。

  5、財(cái)務(wù)收支審批人員嚴(yán)格按照審批的權(quán)限進(jìn)行審批,采取一支筆審批的辦法,審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),按程序辦事,審批的.單據(jù)必須是符合手續(xù)的,經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、填制齊全的正式發(fā)票。

  6、審批人員不得直接與開(kāi)具發(fā)票方審批收支,必須由我店,經(jīng)辦人員來(lái)辦理審批手續(xù)。

  7、審批人員要具有對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)持原則對(duì)不符合手續(xù)的財(cái)務(wù)收支,不得審批,若因工作失誤或不負(fù)責(zé)任造成的。

  8、加強(qiáng)財(cái)務(wù)科職能的參謀和監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)人員對(duì)審批不符合手續(xù)的收支有權(quán)有責(zé)拒絕受理。

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