公司行政管理制度匯總
第一條為使公司系統(tǒng)的辦公工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，迸一步加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，明確辦公程序，提高辦公效率，保障和促進(jìn)11公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，制定本制度。
第二條總公司辦公室負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和管理監(jiān)督。
第二章 經(jīng)理辦公會(huì)議
第三條總公司經(jīng)理辦公會(huì)議分為管理工作會(huì)和業(yè)務(wù)工作匯報(bào)會(huì)。
第四條每月第一、二、四周的周一上午8：40分召開(kāi)管理工作會(huì)議，由總經(jīng)理(或指
定其他總公司領(lǐng)導(dǎo))主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)及各管理部門(mén)正副職總經(jīng)理(主任)參加，必要時(shí)指定人員列席。主要研究公司重大事項(xiàng)，如經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重大經(jīng)營(yíng)決策、重要規(guī)章制度;決
定重大投資或貿(mào)易項(xiàng)目、重要對(duì)外關(guān)系、主要工作部署以及需要經(jīng)理辦公會(huì)議討論研究的其它事項(xiàng)。
第五條每月第三周周一上午8：40分召開(kāi)業(yè)務(wù)工作匯報(bào)會(huì)，由總經(jīng)理(或指定副總經(jīng)理)主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)指定人員列席。業(yè)務(wù)工作匯報(bào)內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、職工思想狀況和具體業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)發(fā)展情況等。匯報(bào)單位應(yīng)于會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時(shí)全面匯報(bào)。
第六條各部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)公司需要提請(qǐng)經(jīng)理辦公會(huì)研究的事項(xiàng)，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)的上周五前以書(shū)面形式提出并附背景說(shuō)明，送辦公室匯總篩選后，報(bào)總經(jīng)理確定會(huì)議議題。議題確定后，由辦公室通知有關(guān)部門(mén)做好會(huì)前準(zhǔn)備(包括會(huì)議材料等)。
第七條經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)議定的事項(xiàng)形成相應(yīng)決議或決定，總經(jīng)理有最終集中決策及決定權(quán)。
第八條辦公室指定專(zhuān)人作好經(jīng)理辦公會(huì)議記錄，并整理存檔。重要決議事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)單位或人員。辦公室對(duì)需貫徹落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行催辦、督察并反饋情況。
第九條總公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議由總經(jīng)理主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)參加，不定期召開(kāi)，必要時(shí)由辦公室主任負(fù)責(zé)記錄和督促會(huì)議議決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)落實(shí)。
第三章 公文處理
第十條各部門(mén)原則上不得以部門(mén)名義對(duì)11公司系統(tǒng)外的單位制發(fā)正式文件。
第十一條國(guó)務(wù)院各部委及國(guó)務(wù)院扶貧辦來(lái)文(包括各部門(mén)收到或代領(lǐng)的)，均應(yīng)交由辦公室統(tǒng)一登記、傳閱和歸檔。有關(guān)文件經(jīng)辦公室同意，部門(mén)可復(fù)印留存。
第十二條凡以總公司名義發(fā)出的公文、函件及用總公司印章的，辦公室對(duì)內(nèi)容和文字有權(quán)審核，并負(fù)有把關(guān)責(zé)任。
第十三條辦公室負(fù)責(zé)文書(shū)檔案的管理工作并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)的文檔工作。
第十四條辦公室負(fù)責(zé)制定總公司保密工作條例并指導(dǎo)全系統(tǒng)的保密工作。
第四章 內(nèi)部呈批
第十五條總公司各部門(mén)、11各專(zhuān)業(yè)公司、子公司等以書(shū)面形式向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作或請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，須使用呈批件。
第十六條總公司各部門(mén)的呈批件，由該部門(mén)直送分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)簽批后直接退該部門(mén)辦理。屬于分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限之外的，必須交由辦公室呈報(bào)總經(jīng)理閱批，批后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱后退呈報(bào)部門(mén)或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。
第十七條專(zhuān)業(yè)公司、子公司的呈批件，按呈報(bào)內(nèi)容自行送交相關(guān)管理部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo)。需報(bào)總經(jīng)理審批的，應(yīng)交由辦公室負(fù)責(zé)呈送，批后按領(lǐng)導(dǎo)批示處理。
第十八條呈批件由總公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后，原件交辦公室歸檔存查，呈報(bào)單位必要時(shí)可留復(fù)印件。
第十九條辦理呈批件必須打印，按規(guī)定填寫(xiě)，規(guī)范用表，由承辦人及呈報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽字;如有附件應(yīng)齊全有效。一般應(yīng)一事一呈。需要一事多批的，第二次呈報(bào)時(shí)應(yīng)附上次批示意見(jiàn)。
第二十條承辦部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，收、交、轉(zhuǎn)、送要做到快速、準(zhǔn)確、交接手續(xù)齊備，應(yīng)建立收發(fā)文和交接制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記和存檔。
第二十一條各部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)指定一名正式職工作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。包括簽領(lǐng)文件、接聽(tīng)通知并向本單位領(lǐng)導(dǎo)及人員傳達(dá)、報(bào)迭呈批件及其他相關(guān)事務(wù)。
第五章 印章使用
第二十二條凡涉及公司重要合同、協(xié)議、對(duì)外承諾、擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜的法律文書(shū)及其他重要事由的文件，須經(jīng)法規(guī)室審核，報(bào)總經(jīng)理簽批后用印。
第二十三條呈送國(guó)務(wù)院扶貧辦及各部委的文件，須由辦公室主任核稿，報(bào)總經(jīng)理簽批后用印。
第二十四條涉及總公司領(lǐng)導(dǎo)具體分管業(yè)務(wù)的一般性函件、報(bào)表、證明等，由辦公室秘書(shū)處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后用印。
第二十五條除上述之外的一般性函件、介紹信或其他事由等，由辦公室主任批準(zhǔn)后用印。
第六章機(jī)要文書(shū)
第二十六條機(jī)要室主要負(fù)責(zé)總公司文件和有關(guān)材料的打印。打印內(nèi)容須經(jīng)辦公室主任(或分管領(lǐng)導(dǎo))審核簽字。
第二十七條各單位需制發(fā)的業(yè)務(wù)公文、函件及其他材料等均應(yīng)自行打印。
第二十八條辦理復(fù)印、傳真等應(yīng)填寫(xiě)“機(jī)要室業(yè)務(wù)申請(qǐng)單”，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，送機(jī)要室辦理。每季未由辦公室統(tǒng)計(jì)費(fèi)用后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)本部，計(jì)入部門(mén)費(fèi)用。
第二十九條一般業(yè)務(wù)性外發(fā)傳真由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字;重要傳真件外發(fā)由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第三十條收到傳真件應(yīng)及時(shí)通知收件人簽字領(lǐng)取。
第三十一條各部門(mén)及個(gè)人的郵件自行發(fā)送或領(lǐng)取，屬于總公司領(lǐng)導(dǎo)的，辦公室負(fù)責(zé)辦理。
第七章 接 待
第三十二條凡客人來(lái)訪的，登記后由被訪單位派人接見(jiàn)并引入。
第三十三條總公司領(lǐng)導(dǎo)的客人來(lái)訪由辦公室接待員負(fù)責(zé)接待，其他來(lái)訪客人由被訪單位自行安排接待。
第三十四條業(yè)務(wù)談判需用會(huì)議室或談判間，應(yīng)提前與辦公室聯(lián)系，由接待員負(fù)責(zé)安排。
第八章 其 他
第三十五條處以上干部每隔周六上午8：30一一11：30應(yīng)到公司集體議事。臨時(shí)有事或有病的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
第三十六條總公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司正副職以上(含)領(lǐng)導(dǎo)每日應(yīng)于晚六時(shí)下班、臨時(shí)有事的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
第三十七條總公司各部門(mén)對(duì)各專(zhuān)業(yè)公司、子公司實(shí)行歸口管理，每季度未各專(zhuān)業(yè)公司、子公司相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或相對(duì)固定的人員向歸口管理部門(mén)匯報(bào)工作、呈報(bào)報(bào)表及其他材料。
第九章 附 則
第三十八條本制度由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條各專(zhuān)業(yè)公司、子公司在貫徹執(zhí)行本制度的同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。
總公司辦公區(qū)管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)辦公區(qū)的管理，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境，維護(hù)正常的辦公秩序，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提高辦公效率，有利于公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展，特制定本規(guī)定。
第二條公司職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息制度(管理部門(mén)職工上下班須打卡)。上班時(shí)間：8.30;下班時(shí)間：17：00午午休時(shí)間：11：30一13：00。班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間：17：15。
第三條上班打卡后不得外出吃早點(diǎn)或辦私事。
第四條午休后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)于13.00上班。
第五條不得將與工作無(wú)關(guān)的物品帶入公司。
第六條班車(chē)按規(guī)定路線、停車(chē)地點(diǎn)和時(shí)間運(yùn)行，乘車(chē)職工不得隨意提出變更要求。乘車(chē)時(shí)應(yīng)注意維護(hù)車(chē)內(nèi)衛(wèi)生，不得在車(chē)上吸煙、飲食、嚼口香糖。
第七條各類(lèi)車(chē)輛要服從保安人員指揮，按指定車(chē)位停放。自行車(chē)要停放到指定位置，不得亂放。
第八條公司職工上班時(shí)須衣著整潔、得體。除午休時(shí)間外，男士一律著西裝、系領(lǐng)帶。女士不得穿著牛仔服裝、過(guò)于艷麗花哨或過(guò)于暴露的服裝;不得穿著運(yùn)動(dòng)服裝、t恤衫;不得只穿毛衣不著外套;不得穿軍靴、露出腳趾及后跟的涼鞋及其他不適宜的裝束。男女職工不準(zhǔn)穿著與工作環(huán)境不相符、不協(xié)調(diào)的服裝和配戴不協(xié)調(diào)的飾物上班。
第九條辦公時(shí)間不得因私會(huì)客;午休時(shí)間不得在辦公區(qū)內(nèi)搞文體娛樂(lè)活動(dòng);因私打電話必須簡(jiǎn)短。
第十條辦公區(qū)手機(jī)、尋呼機(jī)均應(yīng)關(guān)閉，或設(shè)定在靜音狀態(tài)。
第十一條辦公區(qū)嚴(yán)禁大聲喧嘩、嘻笑打鬧、聚堆聊天;不得使用不文明語(yǔ)言。
第十二條辦公區(qū)及公共區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境整潔，辦公用品擺放整齊，不得用餐、吃零食或嚼口香糖;不得擺放鞋、雨傘及其他私人雜物;嚴(yán)禁隨地吐痰。
第十三條公司辦公區(qū)域、公用區(qū)域、樓前廣場(chǎng)及機(jī)動(dòng)車(chē)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十四條按規(guī)定時(shí)間到食堂用餐，不得飲酒。午餐時(shí)間：11：30一13：00。
第十五條下班或辦公室無(wú)人時(shí)，須關(guān)閉所有電器，公文、印章、票據(jù)及貴重物品、現(xiàn)金等須鎖人保險(xiǎn)柜或抽屜內(nèi)，關(guān)窗、鎖門(mén)后方可離開(kāi)。
第十六條遵守保密紀(jì)律，保存好各種文件及技術(shù)資料，不得泄露公司機(jī)密。
第十七條各樓層談判間、會(huì)議室及大會(huì)議廳由辦公室統(tǒng)一管理安排。
第十八條墻壁不得亂刻亂畫(huà)、加釘。自己打開(kāi)水時(shí)嚴(yán)禁亂潑亂倒，剩茶水只準(zhǔn)倒入開(kāi)水間內(nèi)水他的茶漏中。使用礦泉水機(jī)應(yīng)管理得當(dāng)。
第十九條文明用廁，注意保潔。
第二十條辦公區(qū)內(nèi)除小隔斷間外，不得擺放沙發(fā)。
第二十一條本制度由總公司辦公室和有關(guān)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
對(duì)違反規(guī)定者，辦公室將會(huì)同人事本部視情節(jié)輕重給予口頭警告、罰款100元至500元、通報(bào)批評(píng)等處罰。
第二十二條愛(ài)護(hù)公司固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修，無(wú)法修復(fù)的應(yīng)注明原因申請(qǐng)報(bào)廢。因故意或使用不當(dāng)損壞公物者，應(yīng)予以相應(yīng)賠償。
第二十三條本規(guī)定由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
總公司辦公管理制度監(jiān)督檢查細(xì)則
第一條為貫徹總公司有關(guān)辦公制度的精神，特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于總公司全體職工。
第三條為對(duì)全公司辦公制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查，總公司辦公室獨(dú)自或召集其他管理部門(mén)或?qū)I(yè)公司人員組成檢查小組對(duì)總公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司的衛(wèi)生保持、遵守辦公秩序、文件管理、印章使用、車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)、大樓物業(yè)管理等情況進(jìn)行定期和不定期的全面檢查。
第四條各單項(xiàng)檢查具體內(nèi)容如下：
衛(wèi)生保持情況，包括桌面、地面的潔凈等。
遵守辦公秩序情況，包括物品擺放、手機(jī)與呼機(jī)的使用、遵守禮貌和著裝要求、執(zhí)行辦公區(qū)域有關(guān)規(guī)定等。
文件發(fā)放情況，包括文件是否齊全、是否按要求組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)清況等。
印章使用情況，包括是否按規(guī)定及印章使用程序使用印章。
車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)情況，包括車(chē)輛清潔情況、車(chē)內(nèi)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)情況。
大樓物業(yè)管理情況，包括公共場(chǎng)合的衛(wèi)生整潔和保持、樓內(nèi)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、維修是否及時(shí)、食堂衛(wèi)生等。
第五條檢查實(shí)行打分制，設(shè)立好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)為5分、
4分、3分、2分、1分。
連續(xù)4次保持單項(xiàng)平均5分者，予以全公司通報(bào)表?yè)P(yáng)，一年內(nèi)始終保持單項(xiàng)平均5分的單位，提請(qǐng)人事本部給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
單項(xiàng)平均分?jǐn)?shù)在之分以下的第一次給予警告，全公司通報(bào)批評(píng);第二次處罰當(dāng)事人的100元;第三次處罰當(dāng)事人500元;四次以上者，提請(qǐng)人事本部給予降職、降工資級(jí)別的處分。
確屬各單位領(lǐng)導(dǎo)教育不力、管理不嚴(yán)的，按照總公司人事管理規(guī)章制度有關(guān)獎(jiǎng)罰的規(guī)定辦理。
第六條各單位制定衛(wèi)生值班制度，每日一人;負(fù)責(zé)本單位當(dāng)日桌面衛(wèi)生并負(fù)責(zé)保持本單位工作環(huán)境的衛(wèi)生整潔。
檢查當(dāng)日如出現(xiàn)之分以下情況，追究衛(wèi)生值日人員的責(zé)任，視為當(dāng)事人。
第七條各單位使用的車(chē)輛應(yīng)指定專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)車(chē)輛，并負(fù)責(zé)保持車(chē)輛內(nèi)外清潔。檢查當(dāng)日出現(xiàn)之分以下的情況，追究指定負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視為當(dāng)事人。
第八條各單位未制定衛(wèi)生值日制度，未指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛清潔和維護(hù)保養(yǎng)者，按照總公司有關(guān)職工獎(jiǎng)罰的規(guī)定追究各單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條本細(xì)則由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
總公司公文處理辦法
第一章 總 則
第一條為使11公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《總公司辦公管理制度)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條公司的公文是總公司實(shí)施有效管理的公務(wù)文書(shū)，是上呈下達(dá)，用以傳達(dá)貫徹總公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策，發(fā)布規(guī)章，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，主管總公司并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)公司及子公司的公文處理工作。
第四條各專(zhuān)業(yè)公司和子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，具備有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第五條在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《總公司保密工作條例》，確保公司秘密的安全。
第二章 公文種類(lèi)
第六條總公司的公文種類(lèi)主要包括。
(一)條例：由總公司制定或批準(zhǔn)，規(guī)定公司重大事項(xiàng)或某一方面工作等，帶有規(guī)章制度性質(zhì);
(二)規(guī)定：對(duì)特定范圍內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)及其他事務(wù)制定帶有約束性的措施：
(三)制度：在一定時(shí)期，對(duì)一定范圍的工作實(shí)行的慣例性做法;
(四)通知：發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)指示及要求各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行的事項(xiàng)，人事任免、調(diào)動(dòng)及其他事務(wù)性內(nèi)容的傳達(dá);。
(五)通報(bào)：表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要事項(xiàng)或情況;
(六)請(qǐng)示：下級(jí)向上級(jí)就某一問(wèn)題或事項(xiàng)請(qǐng)求指示與批準(zhǔn);
(七)報(bào)告：下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)的詢問(wèn);
(八)批復(fù)：對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)予以答復(fù);
(九)會(huì)議紀(jì)要：記載和傳達(dá)會(huì)議情況及主要議定事項(xiàng);
(十)函：同級(jí)或與業(yè)務(wù)往來(lái)單位相互之間商洽工作，資詢答復(fù)問(wèn)題，向政府有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)示等。
第三章 公文辦理
第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、印章、發(fā)文時(shí)間、抄送單位等部分組成。
第八條發(fā)文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn);聯(lián)合行文的，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、銷(xiāo)毀等程序;發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原件歸檔峙肖毀等程序。
第十條公文簽收應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。簽收時(shí)須對(duì)來(lái)件嚴(yán)格檢查，明確無(wú)誤后方可簽字或蓋章。
第十一條收文拆封后應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，按內(nèi)部或公開(kāi)文件分類(lèi)登記，注明收文日期、標(biāo)題(簡(jiǎn)要內(nèi)容)、來(lái)文單位、密級(jí)等并編號(hào)。
第十二條總公司辦公室收文，存檔一份，另一份呈送總公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)批示送總公司有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)公司傳閱，必要時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)子公司。
所屬企業(yè)上報(bào)總公司各部門(mén)的正式行文應(yīng)同時(shí)抄送總公司辦公室。
文件傳閱應(yīng)堅(jiān)持文不橫傳的原則并建立傳閱登記制度。
第十三條因業(yè)務(wù)需要查閱某文件須經(jīng)辦公室同意，必要時(shí)須報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及密級(jí)文件，按照《總公司保密工作執(zhí)行條例》。
第十四條密級(jí)高的文件，應(yīng)鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，不得鎖在辦公桌抽屜內(nèi)過(guò)夜。
第十五條總公司正式文件須經(jīng)總公司總經(jīng)理簽發(fā)。總經(jīng)理離京時(shí)，～般事務(wù)性行文報(bào)請(qǐng)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理酌定;凡涉及資金轉(zhuǎn)移、資金挪用、聯(lián)營(yíng)參股、下設(shè)機(jī)構(gòu)等重要事宜且需急辦的，由辦公室電話請(qǐng)示總經(jīng)理后，報(bào)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。
第十六條總公司正式文件的撰寫(xiě)、制發(fā)由辦公室負(fù)責(zé)。
第十七條各部門(mén)以總公司名義上報(bào)或下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，需將打印稿送辦公室審核后制文，按上條規(guī)定簽發(fā)。
第十八條各部門(mén)在本身職能和工作范圍內(nèi)下發(fā)的業(yè)務(wù)性通知，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以自己名義發(fā)出，但應(yīng)送辦公室進(jìn)行文字審核。
第十九條會(huì)議通知、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的通知、一般性或臨時(shí)性工作安排等事宜的通知(限于11公司系統(tǒng)內(nèi))經(jīng)副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)同意，以辦公室名義發(fā)出。
第二十條發(fā)文的密級(jí)按《總公司保密工作條例》有關(guān)規(guī)定確定。
第四章 公文歸檔和銷(xiāo)毀
第二十一條公文辦理完畢，應(yīng)及時(shí)將公文定稿(包括領(lǐng)導(dǎo)的修改或批示稿)、正本和有關(guān)材料立卷歸檔。
第二十二條調(diào)取、查閱存檔公文須經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)。
第二十三條沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和辦公室主任批準(zhǔn)后，可以定期銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀秘密文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷(xiāo)登記，由二人監(jiān)銷(xiāo)，保證不丟失、不漏銷(xiāo)。
第五章 附 則
第二十四條專(zhuān)業(yè)公司、子公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條總公司其它有關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
保密工作條例
第一章 總 則
第一條為保守國(guó)家和公司秘密，加強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)管理，確保公司文件、業(yè)務(wù)資料的有效利用，制定本條例。
第二條公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序確定、在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項(xiàng)。
第三條總公司辦公室是公司保密工作職能部門(mén)，負(fù)責(zé)總公司并指導(dǎo)下屬公司的保密工作，進(jìn)行保密教育，調(diào)查處理失密、泄密事件。
第四條11系統(tǒng)每個(gè)職工均有保守公司秘密的義務(wù)和制止他人泄密的權(quán)利。
第二章 保密范圍和密級(jí)劃分
第五條公司保密范圍劃分的原則是：如被不應(yīng)知悉者獲知，將會(huì)對(duì)公司利益造成下列后果的各類(lèi)事項(xiàng)，均屬公司秘密。
(一)損害公司經(jīng)濟(jì)利益;
(二)損害公司聲譽(yù);
(三)損害公司對(duì)外關(guān)系;
(四)妨害公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展;
(五)妨害公司有關(guān)規(guī)定、制度、計(jì)劃的實(shí)施;
(六)危害公司秘密業(yè)務(wù)情報(bào)來(lái)源的安全。
第六條密級(jí)劃分：公司秘密文件的等級(jí)劃分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
1、絕密級(jí)：如被不應(yīng)知悉者獲知，會(huì)給公司造成特別嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或特別嚴(yán)重不良影響，如總公司的戰(zhàn)略發(fā)展策劃、總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、重大項(xiàng)目的決策、整體財(cái)務(wù)情況以及總公司領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)等。
2、機(jī)密級(jí)：如被不應(yīng)知悉者獲知，會(huì)給公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響，如總公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的決定、總公司的年度規(guī)劃、總體經(jīng)營(yíng)狀況、機(jī)構(gòu)調(diào)整和部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人的人事變動(dòng)等。
3、秘密級(jí)：如被不應(yīng)知悉者獲知，會(huì)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響，指第1、第2項(xiàng)以外的公司內(nèi)部規(guī)定、計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等情況。
第七條公司各類(lèi)文件、資料密級(jí)由起草部門(mén)或?qū)I(yè)公司提出密級(jí)建議并由有關(guān)總公司領(lǐng)導(dǎo)確定，由辦公室印制時(shí)加蓋“絕密、機(jī)密、秘密”字樣的印章。如辦公室有異議，可商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)改變密級(jí)。
第八條根據(jù)工作需要和情形變化，密級(jí)可以變更或解除，其審定權(quán)限與確定密級(jí)權(quán)限相同。
第三章 保密制度
第九條知曉范圍：第六條所定內(nèi)容除總公司領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)全部知曉外，絕密級(jí)只限總公司總經(jīng)理指定的人員知曉，機(jī)密級(jí)只限負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的主管人員以及該主管人員認(rèn)為必須知道的人員知曉，秘密級(jí)只限相關(guān)人員知曉。
第十條備份：絕密級(jí)資料原則上不能摘抄或復(fù)印，確需摘抄或復(fù)印者須經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，機(jī)密級(jí)資料需經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，秘密級(jí)資料須經(jīng)所屬部門(mén)或公司的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，交由辦公室復(fù)印并登記，復(fù)印者應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)清單，并注明復(fù)印件份數(shù)及去向用途，原則上年終應(yīng)交回辦公室銷(xiāo)毀。
第十二條保密工作的基本要求：
(一)不該說(shuō)的話不說(shuō);
(二)不該問(wèn)的事不問(wèn)：
(三)不該看的文件不看;
(四)不該記錄的秘密不記;
(五)不攜帶保密材料外出;
(六)不隨便談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng);
(七)不在不利于保密的地方存放需保密的文件、筆記本。
第十二條如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密情況，應(yīng)立即報(bào)告辦公室和所在單位負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第十四條對(duì)于模范遵守本條例的單位和個(gè)人將予以表?yè)P(yáng)，對(duì)于制止他人泄密行為或發(fā)現(xiàn)他人泄密及時(shí)報(bào)告、使公司能及時(shí)采取措施補(bǔ)救的職工，將視情況予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條對(duì)于違反本條例，玩忽職守，造成失密、泄密，使公司受損失者，給予處罰。行政處分，直至依法追究法律責(zé)任。對(duì)有過(guò)失及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)助采取措施補(bǔ)救的，可酌情減輕處罰;對(duì)造成泄密后故意隱瞞不報(bào)的，將予以從重處罰。
第五章 附 則
第十六條各專(zhuān)業(yè)公司、子公司應(yīng)參照本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條本條例怕總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
檔案管理辦法
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)11公司系統(tǒng)的檔案管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、更好地為11公司各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和(總公司辦公制度》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條凡總公司各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司(下稱(chēng)各單位)在工作活動(dòng)中形成的，具有查考利用價(jià)值的文件材料，必須按規(guī)定定期向總公司機(jī)要檔案室移交，集中管理，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為已有。
第三條各單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本單位文件資料的管理和文書(shū)立卷工作，配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第四條11公司系統(tǒng)的文書(shū)立卷工作和檔案管理工作由總公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章 歸檔范圍
第五條凡是反映公司工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料(公文、電報(bào)、傳真、圖表、書(shū)信、報(bào)刊、錄音、錄像、盤(pán)片j員片等)均屬歸檔范圍。
第六條上級(jí)機(jī)關(guān)文件材料應(yīng)歸檔的有。
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要公司貫徹執(zhí)行的文件材料;
(二)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查公司工作時(shí)的重要指示、講話。題詞、照片和有特殊保存價(jià)值的錄音、錄像等聲像材料及登載相關(guān)內(nèi)容的報(bào)刊。
(三)代上級(jí)機(jī)關(guān)草擬并被采用為文件的定稿和印本。
(四)其他文件材料。
第七條公司文件材料應(yīng)歸檔的有。
(一)公司頒發(fā)的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及其他單位聯(lián)合頒發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿、印本、重要文件的修改稿。
(二)公司的請(qǐng)求與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件，各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司、各子公司及其他各所屬企業(yè)的請(qǐng)求與本公司的批復(fù)文件;
(三)公司及各部門(mén)的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告;
(四)公司召開(kāi)的各種會(huì)議的全套文件以及會(huì)議形成的聲像材料;
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)形成的重要文件、電報(bào)、電話記錄，從外單位帶回的與公司有關(guān)的文件材料;
(六)公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人代表公司對(duì)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及報(bào)刊記者的新聞發(fā)布稿和聲像材料、撰寫(xiě)專(zhuān)題文章及在外單位重要講話的稿本;
(七)反映公司經(jīng)營(yíng)和管理的專(zhuān)業(yè)文件材料，如實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、貿(mào)易、證券、信貸、租賃、世行貸款、轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的各種文件、資料、合同、樣票等;
(八)公司或公司匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料(包括計(jì)算機(jī)盤(pán)片等);
(九)公司及各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司成立、啟用印章及其組織機(jī)構(gòu)、人員編制等文件材料;
(十)公司及各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司制定的規(guī)章制度等;
(十一)公司的歷史沿革(包括公司簡(jiǎn)介)、大事記、年鑒，反映公司重要活動(dòng)、事件的剪報(bào)、聲像材料，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物及展覽照片、錄音、錄像等文件材料;
(十二)公司編印的公司要聞、簡(jiǎn)報(bào)等刊物的定稿和印本，編輯出版物的定稿、樣本;
(十三)公司及各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司干部任免、調(diào)配、培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資退職、退休、醫(yī)療、扶恤、死亡、獎(jiǎng)懲等工作形成的文件材料;
(十四)公司干部、工人、黨員、團(tuán)員名冊(cè)、報(bào)表;
(十五)公司干部、工人轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團(tuán)關(guān)系的介紹信存根;
(十六)公司外事活動(dòng)中形成的請(qǐng)示、報(bào)告、計(jì)劃、考察總結(jié)、重要簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)談?dòng)涗洝⒙曄癫牧稀⒂袇⒖純r(jià)值的材料、互贈(zèng)禮品清單、工作來(lái)往文件等;
(十六)公司解決法律糾紛問(wèn)題形成的文件材料;
(十八)公司或部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書(shū)等文件材料;
(十九)公司固定資產(chǎn)登記，財(cái)產(chǎn)，物資、檔案等移交憑證;
(二十)公司購(gòu)置大型設(shè)備和基建工作中形成的憑證、協(xié)議合同、圖紙文件材料。
第八條同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)文件材料應(yīng)歸檔的有：
(一)同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本公司經(jīng)營(yíng)范圍但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件;
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)檢查本公司工作形成的重要文件;
(三)同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)與本公司聯(lián)系、協(xié)商工作的來(lái)往文件。
第三章 立卷歸檔要求
第九條公司各單位應(yīng)在每年3月底以前將上年度辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立卷，向總公司辦公室移交。
第十條各單位必須嚴(yán)格遵守歸檔制度，不得無(wú)故延期或不交應(yīng)歸檔的文件材料，如有些材料還需使用，也應(yīng)先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)。
第十一條各單位向總公司辦公室移交檔案時(shí)，要嚴(yán)格履行移交手續(xù)。
第十二條歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。具體應(yīng)做到下述幾點(diǎn)：
(一)歸檔的文件材料種類(lèi)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。歸檔的項(xiàng)目檔案應(yīng)包括如下文件：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、批準(zhǔn)項(xiàng)目文件、協(xié)議、合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、章程、項(xiàng)目人員任兔文件，有關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的各種意向書(shū)、紀(jì)要、備忘錄、電話記錄、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)及其它有關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的音像制品、計(jì)算機(jī)盤(pán)片等。
(二)在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開(kāi);文電應(yīng)全在一立卷。
(三)卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;
(四)卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序依次編寫(xiě)頁(yè)號(hào)或件號(hào)。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角填寫(xiě)頁(yè)號(hào);不裝訂的案卷，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料的右上方編號(hào)，圖表和聲像材料等也應(yīng)在圖表上或聲像材料的背面編號(hào)。
(五)永久、長(zhǎng)期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄，對(duì)文件材料的題名不要隨意更改和簡(jiǎn)化;沒(méi)有題名應(yīng)擬寫(xiě)題名，有的雖有題名無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的也應(yīng)重新擬寫(xiě)：沒(méi)有責(zé)任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關(guān)項(xiàng)內(nèi);卷內(nèi)文件目錄放在卷目。
(六)聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和責(zé)任者。
(七)本公司各部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)公司立卷所需的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄表由總公司辦公室統(tǒng)一發(fā)給。
第四章 檔案保管期限
第十三條文書(shū)檔案的保管期限定為永久、長(zhǎng)期和短期三種。長(zhǎng)期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。
第十四條確定公司檔案保管期限的原則
(一)凡是反映公司主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，列為永久保管。
(二)凡是反映公司一般活動(dòng)，在較長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)對(duì)公司工作有查考利用價(jià)值的文件材料，列為長(zhǎng)期保管。
(三)凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)公司有參考價(jià)值的文件材料，列為短期保管。
第五章 檔案的鑒定與銷(xiāo)毀
第十五條公司辦公室秘書(shū)處對(duì)所保存的檔案定期進(jìn)行鑒定，對(duì)于保存期限已滿的檔案材料，按規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。
第十六條檔案鑒定工作由辦公室主持，有關(guān)部門(mén)參加，組成檔案鑒定小組，對(duì)被鑒定的檔案進(jìn)行逐件審查，提出存毀意見(jiàn)。
第十七條檔案材料鑒定小組審定，并經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷(xiāo)毀。
第十八條銷(xiāo)毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)，監(jiān)銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。
第六章 檔案的借閱
第十九條公司各部門(mén)因工作需要，借閱本部門(mén)的業(yè)務(wù)檔案需經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后到公司辦公室秘書(shū)處機(jī)要室填寫(xiě)檔案借閱單，方可借閱。
第二十條公司各部門(mén)借閱非本部門(mén)的業(yè)務(wù)檔案須經(jīng)檔案所屬部門(mén)同意或公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十一條借閱檔案必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，歸還的檔案要進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，并在登記薄上注銷(xiāo)。
第二十二條借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時(shí)，須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
第二十三條借閱的檔案用完后，應(yīng)及時(shí)歸還，借用時(shí)間一般不得超過(guò)十天。
第二十四條借閱人對(duì)檔案要妥善保管，不得遺失，如有遺失，按本制度第七章第三十一條進(jìn)行處罰。
第二十五條凡借閱的檔案、文件一律不得私自復(fù)印，如工作需要，應(yīng)按公司有關(guān)保密規(guī)定辦理。
第七章 罰 則
第二十六條公司各單位凡違反制度第三章第九條，無(wú)故延期或不交應(yīng)歸檔的文件材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期上交，經(jīng)催交仍拖延不交的，除責(zé)令其文件負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)面檢查外，各罰款100元～500元，并予以通報(bào)批評(píng)。
第二十七條公司各單位凡違反制度第六章第十四條，泄露秘密，按《公司保密工作條例)進(jìn)行處理。對(duì)涂改、拆散或未經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、復(fù)印或攜帶檔案外出的;視具體情況，對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人各罰款500元～1000元，并予以通報(bào)批評(píng)。
第二十八條公司各單位凡違反本制度第六章第二十五條，不按借閱期限歸還的，限期歸還并責(zé)令其當(dāng)事人寫(xiě)出書(shū)面檢查。
第二十九條公司各單位凡違反本制度第六章第二十六條，遺失檔案的，應(yīng)立即報(bào)告。因遺失檔案，泄露秘密的，按《公司保密工作條例》進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第三十條本辦法由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條各子公司應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三十二公司以往的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
印章管理辦法
第一條為加強(qiáng)11各專(zhuān)業(yè)公司和總公司各部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11各單位)印章的管理，保證印章的絕對(duì)安全和正常使用，防止產(chǎn)生不良的法律后果，根據(jù)《總公司辦公制度》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)印章是指11各單位的正式印章作風(fēng)公章和部門(mén)章)、專(zhuān)用印章(即合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章等)、手章(即各專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人用于文件、報(bào)表、票證等的個(gè)人印章)。
第三條11各單位應(yīng)確定印章管理人員，負(fù)責(zé)本辦法第二條所述印章的保管并按有關(guān)制度和程序使用。印章管理人員應(yīng)是11正式職工。如印章保管人員必須出差或因病請(qǐng)假時(shí)，11各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定臨時(shí)人員保管。臨時(shí)保管人員也必須是正式職工并應(yīng)相對(duì)固定。
第四條印章保管人員接到印章后，必須進(jìn)行登記，登記項(xiàng)目包括印章名稱(chēng)、收到日期、原保管人姓名、批準(zhǔn)人簽名、保管人簽名等。如指定臨時(shí)人員保管時(shí)，也應(yīng)辦理上述交接手續(xù)，做到職責(zé)分明。
第五條印章的保管必須安全可靠。原則上所有的印章均應(yīng)置于保險(xiǎn)柜內(nèi)，并注意隨時(shí)鎖好，以免發(fā)生意外。
第六條未經(jīng)11各單位負(fù)責(zé)人或總公司主管該單位的副總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得將印章拿出公司或交由他人代管。
第七條需用印時(shí)應(yīng)先填寫(xiě)(使用公章申請(qǐng)表》，經(jīng)11各單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，連同經(jīng)審核的文件文稿等交印章管理人員用印。
第八條用印文件文稿(包括合同、介紹信)等應(yīng)復(fù)印，以留存?zhèn)洳椤?/p>
第九條不得在空白介紹信和空白紙上蓋印。
第十條用印登記項(xiàng)目包括：用印時(shí)間、用印編號(hào)、用印事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等(詳見(jiàn)附件《使用公章申請(qǐng)表調(diào)》)。
第十一條合同用印應(yīng)按照總公司有關(guān)合同管理的規(guī)定執(zhí)行必要的法規(guī)審核程序。
第十二條未履行用印登記程序，任何人不得擅自動(dòng)用印章，包括印章管理人員和11各單位負(fù)責(zé)人。
第十三條違反本辦法規(guī)定用印者，除追究印章管理人員的責(zé)任外、還將追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
總公司車(chē)輛及駕駛員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)公司的車(chē)輛及駕駛員的管理，保證工作和業(yè)務(wù)用車(chē)，確保安全行車(chē)和車(chē)輛安全，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司及專(zhuān)業(yè)公司的車(chē)輛及全體駕駛?cè)藛T。
第二章 車(chē)輛調(diào)配
第三條根據(jù)工作需要，由辦公室請(qǐng)示總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一配備和調(diào)整。
第四條各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位車(chē)輛的日常使用、駕駛?cè)藛T的安全教育及執(zhí)行規(guī)章制度情況有管理責(zé)任。
第五條總公司外事用車(chē)、總公司會(huì)議及較大活動(dòng)用車(chē)，辦公室有權(quán)臨時(shí)調(diào)度各單位車(chē)輛，各單位應(yīng)服從協(xié)調(diào)調(diào)度。
第六條除總公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排外，總公司車(chē)隊(duì)不為業(yè)務(wù)部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)公司出車(chē)。
第七條原則上各單位不得相互借用車(chē)輛，特殊情況須經(jīng)總公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條24小時(shí)內(nèi)長(zhǎng)途用車(chē)(單程150公里以上的)，須經(jīng)總公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，24小時(shí)以上的，需報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第九條任何車(chē)輛外借必須經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定第二十五條及第二十六條的規(guī)定，配備車(chē)輛均屬工作用車(chē)，應(yīng)嚴(yán)格服從辦公室車(chē)隊(duì)的統(tǒng)一收車(chē)管理。
第三章 安全管理
第十一條駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，根據(jù)車(chē)隊(duì)的安排參加交通安全學(xué)習(xí)，提高駕駛技術(shù)，保證車(chē)輛完好，杜絕事故發(fā)生。未經(jīng)批準(zhǔn)不參加安全學(xué)習(xí)者缺席一次罰款100元。
第十二條總公司安委會(huì)和兼職安全員，負(fù)責(zé)組織交通安全學(xué)習(xí)并實(shí)施安全管理監(jiān)督。
第十三條出現(xiàn)交通事故，追究肇事者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按事故損失金額的一定比例給予處罰：損失額5萬(wàn)元以上的，罰個(gè)人6%;損失額1～5萬(wàn)元的，罰個(gè)人5%;不足一萬(wàn)元的，罰個(gè)人500元。非專(zhuān)職司機(jī)各降10%比例。最低罰款為保險(xiǎn)公司的免賠數(shù)額。未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車(chē)或私事出車(chē)，按上述比例各加罰一倍。
第十四條對(duì)交通事故肇事者除經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情節(jié)輕重分別給予書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、停止駕駛、降薪等處理。
第十五條專(zhuān)職司機(jī)全年安全行車(chē)，未發(fā)生過(guò)交通事故和造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)駕駛?cè)藛T給予表彰并頒發(fā)安全獎(jiǎng)，可按季核發(fā)。
第四章 油料管理
第十六條各管理部門(mén)配備車(chē)輛所需油料由車(chē)隊(duì)統(tǒng)一按核定預(yù)算辦理購(gòu)進(jìn)，按單車(chē)每月定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超出不補(bǔ);節(jié)余歸部門(mén)使用。定額標(biāo)準(zhǔn)由辦公室每季核定，全年按預(yù)算節(jié)余部分提取30%作為車(chē)隊(duì)節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第十七條車(chē)隊(duì)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)油票發(fā)放，造冊(cè)登記，司機(jī)簽字領(lǐng)取，每月上報(bào)辦公室審核。
第十八條各專(zhuān)業(yè)公司的耗油采用總額控制，集中購(gòu)買(mǎi)，定量使用的原則，各專(zhuān)業(yè)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按照排氣量2.0以下車(chē)輛每月210公升，其它車(chē)輛(排氣量2.0以上)每月300公升的標(biāo)準(zhǔn)作出費(fèi)用預(yù)算，納入本公司的總預(yù)算。在預(yù)算限額內(nèi)按月或按季度集中購(gòu)買(mǎi)油票，作為有價(jià)證券由各公司財(cái)務(wù)部專(zhuān)人保管，建立規(guī)范的領(lǐng)用制度，任何個(gè)人不得自行購(gòu)油，集中購(gòu)油不得突破限額。
第五章 維修保養(yǎng)
第十九條原則上按照車(chē)輛技術(shù)手冊(cè)執(zhí)行各種檢修保養(yǎng)，并須按照預(yù)算執(zhí)行。車(chē)輛維修按規(guī)定填制申請(qǐng)單，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，車(chē)隊(duì)技術(shù)審驗(yàn)，辦公室主任審簽，到指定修理廠維修，專(zhuān)人結(jié)算，超過(guò)審批預(yù)算的不予報(bào)銷(xiāo)。
第二十條業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)公司維修保養(yǎng)車(chē)輛參照第十七條規(guī)定自行負(fù)責(zé)。
第二十一條辦公室及車(chē)隊(duì)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不定期檢查，內(nèi)容包括：本規(guī)定執(zhí)行情況、車(chē)輛內(nèi)外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等，檢查不合格者，對(duì)當(dāng)事者及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)分別罰款50～200元，情節(jié)嚴(yán)重者停駛。
第六章 駕駛?cè)藛T管理
第二十二條總公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)總經(jīng)理配備工作專(zhuān)車(chē)，持有效駕照可由本人駕車(chē);無(wú)駕照需配司機(jī)的，由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
第二十三條專(zhuān)職司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定條件由辦公室商人事本部統(tǒng)一招聘。各部門(mén)無(wú)權(quán)自行聘用司機(jī)。
第二十四條業(yè)務(wù)部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)公司臨時(shí)聘用司機(jī)，須經(jīng)辦公室車(chē)隊(duì)考核并簽字同意后，方可聘用。
第二十五條臨時(shí)聘用的司機(jī)應(yīng)服從車(chē)隊(duì)的統(tǒng)一管理，不出車(chē)時(shí)一律到車(chē)隊(duì)休息，不得在辦公區(qū)內(nèi)滯留。
第二十六條其它工作車(chē)輛需要持有駕照的11職工駕車(chē)的，由各單位指定專(zhuān)人并商辦公室同意，但嚴(yán)禁擅自交他人駕駛，違者收回車(chē)輛。
第二十七條對(duì)于實(shí)際駕車(chē)經(jīng)驗(yàn)不足一年或持實(shí)習(xí)證照的，需經(jīng)車(chē)隊(duì)技術(shù)考核合格并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意后方準(zhǔn)單獨(dú)駕車(chē)。
第二十八條各單位副職以下人員駕駛公司車(chē)輛的，應(yīng)于每日下午五時(shí)前將車(chē)輛停到指定地點(diǎn)，鑰匙交至車(chē)隊(duì)，待下一個(gè)工作日上班時(shí)，到車(chē)隊(duì)領(lǐng)取鑰匙。
第二十九條特殊情況需在第二十八條規(guī)定的交車(chē)時(shí)間內(nèi)使用車(chē)輛的，須由用車(chē)單位領(lǐng)導(dǎo)簽署書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，交車(chē)隊(duì)備案。違反規(guī)定私自用車(chē)的，予以停駛或收車(chē)等處理。
第三十條11職工報(bào)考駕駛證，按規(guī)定程序報(bào)批，本人申請(qǐng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)公司安委會(huì)批準(zhǔn)，學(xué)車(chē)人員一律用業(yè)余時(shí)間自費(fèi)學(xué)習(xí)。不準(zhǔn)用公司車(chē)輛學(xué)車(chē)練車(chē)。
第七章 附 則
第三十一條車(chē)輛的保險(xiǎn)、養(yǎng)路、驗(yàn)車(chē)、牌照、停車(chē)場(chǎng)等手續(xù)，屬于總公司的由辦公室車(chē)隊(duì)辦理，所需費(fèi)用按財(cái)務(wù)預(yù)算分別人帳;屬于專(zhuān)業(yè)公司或子公司的，自行辦理，費(fèi)用自負(fù)。
第三十二條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
總公司司機(jī)人員文明禮儀規(guī)定
第一章 總 則
第一條為了適應(yīng)總公司業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)拓與發(fā)展，更好地體現(xiàn)總公司的形象，建設(shè)一支高素質(zhì)、講文明懂禮貌、規(guī)范化的司機(jī)隊(duì)伍，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司車(chē)隊(duì)及各專(zhuān)業(yè)公司的所有在崗專(zhuān)職司機(jī)。
第三條總公司司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《總公司車(chē)輛及駕駛員管理規(guī)定》和(中國(guó)11發(fā)展總公司駕駛員守則)。
第二章 文明札儀規(guī)范
第四條為了使司機(jī)人員保持良好的精神面貌，同時(shí)也為了更好地向外界展示公司的形象，公司所有司機(jī)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩戴胸卡上崗。胸卡上印有中英文對(duì)照的本人姓名、所在公司名稱(chēng)及公司標(biāo)志圖案。
第五條司機(jī)人員應(yīng)加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)，不講臟話粗話，衣著應(yīng)隨時(shí)保持整潔。皮鞋經(jīng)常擦油，在車(chē)內(nèi)不準(zhǔn)脫鞋。
第六條司機(jī)人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)所保管車(chē)輛進(jìn)行清洗，按期打亮油，做到晴天停車(chē)后無(wú)灰塵，雨雪停車(chē)后無(wú)泥點(diǎn)。前后風(fēng)擋玻璃和車(chē)門(mén)玻璃要保持清潔，輪胎外側(cè)和防護(hù)罩要經(jīng)常清洗，做到無(wú)積土。車(chē)內(nèi)經(jīng)常保持清潔，座套要勤洗、勤換，方向盤(pán)、儀表要擦凈無(wú)塵土。車(chē)輛平時(shí)應(yīng)停在指定的地點(diǎn)，不要亂停亂放。
第七條司機(jī)人員應(yīng)加強(qiáng)公關(guān)禮儀方面的學(xué)習(xí)，熟悉不同場(chǎng)合的禮儀規(guī)則。對(duì)待客人要有禮貌，主動(dòng)向客人打招呼并作自我介紹，然后打開(kāi)車(chē)門(mén)將客人讓進(jìn)車(chē)內(nèi)，關(guān)車(chē)間時(shí)要注意乘客的身體和衣物，防止被車(chē)門(mén)擠壓。如果客人有行李物品，自己應(yīng)主動(dòng)上前提供幫助，不要坐在車(chē)內(nèi)旁觀。行車(chē)中應(yīng)及時(shí)使用冷熱風(fēng)，聽(tīng)收音機(jī)或聽(tīng)音樂(lè)應(yīng)征得客人同意，聲音不要大大，以免影響客人思考或休息。客人之間談話，不得隨便插話，客人問(wèn)話，應(yīng)禮貌回答。開(kāi)車(chē)送人應(yīng)盡量送到門(mén)口，等人時(shí)不能只顧自己睡覺(jué)或看書(shū)，而應(yīng)隨時(shí)注意客人是否已出來(lái)。如客人在門(mén)口等車(chē)，應(yīng)主動(dòng)開(kāi)車(chē)到門(mén)口接客人上車(chē)。遇大型活動(dòng)車(chē)輛無(wú)法在近處停放時(shí)，應(yīng)提前到門(mén)口或剛散場(chǎng)即到門(mén)口主動(dòng)向客人打招呼，請(qǐng)其稍等，回來(lái)開(kāi)車(chē)去接。如車(chē)輛堵塞，也可引導(dǎo)客人步行至停車(chē)處上車(chē)，不要讓客人到處找車(chē)。客人離別時(shí)，司機(jī)人員應(yīng)主動(dòng)向其道別并祝客人一路平安。
第八條在涉外活動(dòng)中，司機(jī)人員對(duì)待外賓既要彬彬有禮又要不卑不亢，態(tài)度要自然、大方。如果對(duì)方主動(dòng)打招呼，可按一般禮貌同其握手、交談。如果本人外語(yǔ)水平有限，可向外賓明確表示自己不會(huì)講外語(yǔ)。此外，司機(jī)人員在涉外活動(dòng)中不得向外賓索要禮品或示意索取禮品。對(duì)不宜拒絕的禮品可以接受，回公司后應(yīng)上交辦公室統(tǒng)一登記，按規(guī)定處理。
第九條為了保持和進(jìn)一步提高總公司司機(jī)人員的精神面貌，總公司辦公室將配合人事本部對(duì)公司所有司機(jī)人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的精神文明和涉外禮儀方面的培訓(xùn)。
第三章 考核與獎(jiǎng)懲
第十條為了確保上述規(guī)定能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使總公司司機(jī)人員的總體素質(zhì)能有顯著的提高，總公司辦公室將對(duì)所有在崗司機(jī)人員進(jìn)行文明、禮儀方面的考核。
第十一條考核采取年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合、本部門(mén)考核與用戶考核相結(jié)合的辦法，考核的內(nèi)容包括儀態(tài)儀表、個(gè)人精神文明建設(shè)情況以及公關(guān)禮節(jié)等方面的知識(shí)。
第十二條對(duì)司機(jī)人員的文明禮儀考核分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不及格三個(gè)檔次。對(duì)在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀的司機(jī)人員，公司將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的司機(jī)人員，公司將作為，‘文明禮儀”標(biāo)兵通報(bào)表?yè)P(yáng)，并提請(qǐng)人事本部給予獎(jiǎng)勵(lì)、工資晉級(jí)等。對(duì)沒(méi)通過(guò)考核的司機(jī)人員，應(yīng)給予工資降級(jí)或有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排其下崗，進(jìn)行培訓(xùn)。如仍不能達(dá)標(biāo)，轉(zhuǎn)人事部解除勞動(dòng)合同。
第四章 附 則
第十三條本規(guī)定由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
計(jì)劃生育工作規(guī)定
第一條根據(jù)《北京市計(jì)劃生育條例》及《北京市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司正式職工(不含試用人員)。
第三條對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召晚婚晚育者，公司給予一定的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條女年滿二十二周歲、男年滿二十五周歲后初婚為晚婚;已婚婦女年滿二十四周歲后初育為晚育。
第五條結(jié)婚符合晚婚條件的，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假(三天外)，可另在年內(nèi)享受獎(jiǎng)勵(lì)假七天。
第六條晚育(包括雙、多胞胎的)的女職工，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假(三十月)外，給予獎(jiǎng)勵(lì)假30天。
第七條晚育的女職工懷孕七個(gè)月以后，每天可減少工作時(shí)間一小時(shí)。
女職工產(chǎn)假期滿后上班，每天在工作時(shí)間內(nèi)給一小時(shí)的哺乳時(shí)間，視為出勤，多哺乳一個(gè)嬰兒多給三十分鐘。
第八條已婚育齡婦女(年滿49周歲以下)上節(jié)育環(huán)者，除醫(yī)院規(guī)定的休息時(shí)間外，可另享受獎(jiǎng)勵(lì)假三天，一次發(fā)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)50元。
第九條育齡夫婦做絕育手術(shù)的(不含婦女因病做子宮摘除術(shù)者)，除醫(yī)院規(guī)定的休息時(shí)間外，另給獎(jiǎng)勵(lì)假十天，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。
第十條育齡婦女計(jì)劃外生育第二胎的，征收5000元以上到50000以下的社會(huì)撫育費(fèi)。
第十一條凡符合國(guó)家有關(guān)生育第二胎規(guī)定條件者，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可生育，未給批準(zhǔn)生育者按計(jì)劃外生育處罰。
第十二條對(duì)計(jì)劃外懷孕者，第一次做人流手術(shù)的假期按病假處理;第二次以上做人流手術(shù)的假期按事假處理。
第十三條對(duì)第一次做人流手術(shù)者，術(shù)后上環(huán)或做絕育手術(shù)的，一切待遇按本規(guī)定第八條、第九條執(zhí)行。
第十四條本規(guī)定所涉及各類(lèi)假期的工資收入發(fā)放按《考勤制度》執(zhí)行。其他相關(guān)事宜的規(guī)定與《考勤制度》不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
外事審批管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組·和國(guó)務(wù)院對(duì)派遣臨時(shí)出國(guó)人員出國(guó)(境)和邀請(qǐng)國(guó)外人員來(lái)華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條中國(guó)11發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理。
第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專(zhuān)業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國(guó)(境)審批工作的職能部門(mén)，承辦出國(guó)(境)任務(wù)批件，辦理出國(guó)(境)人員的護(hù)照、簽證和辦理國(guó)外人員來(lái)華邀請(qǐng)事宜。各部門(mén)、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工作，外事人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門(mén)、公司的外事管理工作。
第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門(mén)人員、專(zhuān)業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理(人事檔案關(guān)系在總公司)的政審工作的職能部門(mén)，承辦上述人員出國(guó)(境)政審批件。沒(méi)有人事部門(mén)的專(zhuān)業(yè)公司和子公司要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國(guó)(境)政審事宜。
第六條各地子公司需組團(tuán)出國(guó)(境)訪問(wèn)，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)申辦。必要時(shí)總公司可根據(jù)子公司的申請(qǐng)報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)出具委托書(shū)或任務(wù)通知書(shū)。
第七條總公司出國(guó)(境)任務(wù)主要包括：出國(guó)考察、出國(guó)展覽、參加經(jīng)貿(mào)會(huì)議、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短期或長(zhǎng)期外派工作等。邀請(qǐng)來(lái)華事項(xiàng)主要包括：邀請(qǐng)國(guó)(境)外人員來(lái)華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。
第二章 外事審批程序
第八條出國(guó)(境)和邀請(qǐng)來(lái)華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。
第九條出國(guó)(境)工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國(guó)(境)任務(wù)申請(qǐng)報(bào)告;下達(dá)任務(wù)批件;辦理政審手續(xù)并下達(dá)政審批件;辦理護(hù)照和簽證。
(一)出國(guó)(境)任務(wù)申請(qǐng)報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門(mén)和公司自行撰擬上報(bào)。內(nèi)容包括：出訪國(guó)家、出國(guó)任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國(guó)家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請(qǐng)示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(二)出國(guó)(境)任務(wù)報(bào)告由外事辦公室審核(必要時(shí)同有關(guān)部門(mén)會(huì)簽)，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國(guó)(境)任務(wù)通知書(shū)。如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國(guó)(境)任務(wù)通知書(shū)。
(三)出國(guó)(境)人員單位應(yīng)對(duì)擬派出人員的政治立場(chǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期表現(xiàn)。身體狀況及家庭情況等進(jìn)行如實(shí)填寫(xiě)，實(shí)事求是地寫(xiě)出審查意見(jiàn)后報(bào)人事本部進(jìn)行政審。
(四)凡人事檔案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國(guó)護(hù)照;子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國(guó)護(hù)照。
(五)出國(guó)(境)人員政審(復(fù)審)合格后由人事本部辦理政審批件。
(六)出國(guó)(境)人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。
第十條邀請(qǐng)來(lái)訪工作程序
(一)總公司有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請(qǐng)來(lái)訪報(bào)告(內(nèi)容應(yīng)包括來(lái)訪者的國(guó)家或地區(qū)、來(lái)訪人姓名、身份、人數(shù)、來(lái)訪目的、日程安排、接待方案等)，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請(qǐng)來(lái)訪任務(wù)批件。
(二)總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來(lái)訪者發(fā)邀請(qǐng)函，并通報(bào)中國(guó)有關(guān)駐外使(領(lǐng))館發(fā)入境簽證。
(三)邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)制定來(lái)訪接待計(jì)劃(通報(bào)外事辦公室備案)，并組織實(shí)施。
(四)如請(qǐng)總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見(jiàn)、會(huì)談、宴請(qǐng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)單位應(yīng)事先將會(huì)談方案、接待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。
第三章 出國(guó)(境)手續(xù)辦理
第十一條出國(guó)(境)人員政審
(一)按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國(guó)(境)人員審查表。審查表是關(guān)于出國(guó)(境)人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行政審的依據(jù)。
(二)初次出國(guó)(境)人員填寫(xiě)(初次出國(guó)人員審查表)一式二份，再次出國(guó)(境)人員填寫(xiě)(再次出國(guó)人員審查表)一份，當(dāng)年再次出國(guó)(境)，可免填審查表。
出國(guó)(境)審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見(jiàn)并加蓋人事部門(mén)公章。
(三)以下人員不得派出
1.試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員;
2.有政治或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尚在審查或尚未結(jié)案的人員;
3.受各種處分不滿一年的人員;
4.身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員;
5.與出國(guó)(境)任務(wù)無(wú)關(guān)的人員;
(四)隨外單位團(tuán)組出國(guó)(境)的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開(kāi)具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。
第十二條出國(guó)(境)護(hù)照
(二)因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國(guó)(境)人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫(xiě)護(hù)照申請(qǐng)表和申請(qǐng)卡片各一張，并將照片背面寫(xiě)上姓名，用曲別針別在申請(qǐng)表上，不要粘貼。
(二)出國(guó)(境)人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護(hù)照辦理簽證，購(gòu)買(mǎi)機(jī)票和車(chē)船票。
(三)臨時(shí)出國(guó)(境)人員應(yīng)在回國(guó)境后15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國(guó)后應(yīng)在30天內(nèi)將護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無(wú)故拖延期限甚至無(wú)故不交。如有丟失，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面檢查，送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第十三條出國(guó)(境)簽證：
(一)辦理簽證需要提供出國(guó)人員的護(hù)照、簽證申請(qǐng)表、邀請(qǐng)函電、團(tuán)組名單和照片(照片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使(領(lǐng))館要求而定)。各部門(mén)、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)簽證申請(qǐng)表，有問(wèn)題時(shí)可向外事辦公室查詢。
(二)出國(guó)(境)人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國(guó)家(地區(qū))駐華使(領(lǐng))館辦理，辦理簽證因各國(guó)情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國(guó)人員不得擅自向有關(guān)使(領(lǐng))館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。
()對(duì)涉及敏感問(wèn)題及赴敏感、熱點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)(以外交部通知為準(zhǔn))，由外事辦公室按規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館同意方可辦理簽證。
(四)對(duì)去免辦簽證國(guó)家(地區(qū))的持護(hù)照出國(guó)(境)人員，由總公司外事辦公室開(kāi)具出境證明，并使用“中國(guó)11發(fā)展總公司”印章;隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開(kāi)具出境證明。
第四章 外事審批權(quán)限
第十四條出國(guó)(境)任務(wù)審批報(bào)告由總公司總經(jīng)理根據(jù)國(guó)務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審批(如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批)。
第十五條臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃.經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。
第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室報(bào)國(guó)務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。
第十七條總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)(境)或總公司人員出國(guó)(境)從事經(jīng)貿(mào)以外的活動(dòng)報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。總公司各部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國(guó)(境)從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條邀請(qǐng)外國(guó)司局級(jí)(含)以下人員來(lái)華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);邀請(qǐng)外國(guó)副省部級(jí)(含)以上人員來(lái)華，由總公司上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。
第五章 外事教育
第十九條加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)人員的外事教育，出國(guó)(境)團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。
第二十條出國(guó)(境)人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)習(xí)出國(guó)常識(shí)、外派人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。
第二十一條對(duì)初次出國(guó)(境)人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好外事教育工作。
第二十二條11系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國(guó)后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫(xiě)出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國(guó)(境)外訪問(wèn)期間，對(duì)有違犯外事紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國(guó)(境)后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評(píng)，直至紀(jì)律處分。
第六章 出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理
第二十三條出國(guó)(境)團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提倡節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)。
第二十四條出國(guó)(境)人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出國(guó)(境)人員憑出國(guó)(境)任務(wù)批件在出國(guó)(境)人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。
第七章 附 則
第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會(huì)決定后加以補(bǔ)充。
第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。
因公出國(guó)人員護(hù)照管理規(guī)定
第一章 附 則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)人員護(hù)照的管理工作，防止因護(hù)照散失在個(gè)人手中而可能發(fā)生丟失、被人利用等問(wèn)題、根據(jù)外交部《關(guān)于因公護(hù)照管理的暫行規(guī)定)的有關(guān)精神，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于所有通過(guò)總公司外事辦公室(下簡(jiǎn)稱(chēng)外辦)申辦護(hù)照的因公出國(guó)人員。
第二章 護(hù)照的統(tǒng)一保管
第三條總公司外事辦公室作為公司的外事職能部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管本公司所有因公出國(guó)人員的護(hù)照，包括外地公司人員由總公司外辦申辦的因公護(hù)照。
第四條護(hù)照由專(zhuān)人保管，建立嚴(yán)格的護(hù)照登記制度，每半年清理一次，保管人員定期向總公司外辦主任匯報(bào)清理情況。保管人員調(diào)離時(shí)應(yīng)交接清楚。
第五條本公司因公出國(guó)人員應(yīng)在回國(guó)后15天內(nèi)將所持護(hù)照交回總公司外辦統(tǒng)一保管。因公出國(guó)人員再次出國(guó)時(shí)，憑出國(guó)任務(wù)批件或出國(guó)任務(wù)通知書(shū)(參加外單位組團(tuán)出訪)從外辦取回護(hù)照。如因特殊情況不能按期上交的，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后報(bào)外辦審核，呈總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。無(wú)故逾期不交者，每過(guò)一天罰款100元(于當(dāng)月發(fā)放工資時(shí)兌現(xiàn))。
第六條領(lǐng)取護(hù)照后因故未出境者，持照人應(yīng)在得到不再出國(guó)通知后一周內(nèi)將護(hù)照交回外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。
第七條常駐國(guó)外機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)回國(guó)，如果停留時(shí)間不超過(guò)15天，護(hù)照可由持照人自己保管;超過(guò)15天者，所持護(hù)照應(yīng)交回外辦統(tǒng)一保管。常駐人員任職期滿回國(guó)內(nèi)后，應(yīng)在30天內(nèi)將所持護(hù)照上交外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。
第八條持辦有多次往返簽證護(hù)照的本公司因公出國(guó)人員，在簽證有效期內(nèi)每次出境回國(guó)后，應(yīng)在7天之內(nèi)將所持護(hù)照交回外辦統(tǒng)一保管，下次出國(guó)憑出國(guó)任務(wù)批件取回護(hù)照。逾期不交者，每過(guò)一天罰款200元(于當(dāng)月發(fā)放工資時(shí)兌現(xiàn))。
第九條護(hù)照交外辦統(tǒng)一保管后，個(gè)人沒(méi)有正當(dāng)理由不得索回。需臨時(shí)借用護(hù)照的，應(yīng)由所在公司或部門(mén)出據(jù)證明，由總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并限期交回。對(duì)逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。
第十條因工作調(diào)動(dòng)等原因離開(kāi)公司的人員，在辦理有關(guān)調(diào)離手續(xù)時(shí)，應(yīng)將其所持護(hù)照交回外辦。外辦將按規(guī)定將護(hù)照上交發(fā)照機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。對(duì)拒不交回者，總公司人事本部將不為其辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第三章過(guò)期失效護(hù)照的銷(xiāo)毀
第十一條護(hù)照過(guò)期失效后，由總公司外辦填寫(xiě)《銷(xiāo)毀護(hù)照清單》，報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人(二人)予以銷(xiāo)毀，并報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)備案。
第十二條外辦將對(duì)銷(xiāo)毀的過(guò)期失效護(hù)照登記造冊(cè)。
第四章 護(hù)照遺失、被竊的處理
第十三條護(hù)照為出國(guó)人員出入我國(guó)國(guó)境和在國(guó)外停留的主要證件。護(hù)照一旦遺失、被竊，在國(guó)外，持照人應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告我駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館、處，由有關(guān)館、處將護(hù)照具體情況通報(bào)并請(qǐng)示總公司主管領(lǐng)導(dǎo)后，由外辦向發(fā)照機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)并通知公安邊防部門(mén)。
第十四條外辦將每年對(duì)遺失、被竊護(hù)照及其處理情況進(jìn)行一次匯總，向總公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第五章 附 則
第十五條本規(guī)定由總公司外辦負(fù)責(zé)解釋。
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