審計實習(xí)報告
一、實習(xí)目的
專業(yè)實習(xí)是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后，綜合運用知識的重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是本專業(yè)必修的實踐課程，在實踐教學(xué)體系中占有重要地位。 通過專業(yè)實習(xí)使自己在實踐中驗證，鞏固和深化已學(xué)的專業(yè)理論知識，通過知識的運用加深對相關(guān)課程理論與方法的理解與掌握。加強對企業(yè)及其管理業(yè)務(wù)的了解，認識的基礎(chǔ)上，將學(xué)到的知識與實際相結(jié)合，使學(xué)生運用已學(xué)的專業(yè)理論知識，對實習(xí)單位的各項業(yè)務(wù)進行初步分析，善于觀察和分析對比，找到其合理和不足之處，靈活運用所學(xué)專業(yè)知識，在實踐中發(fā)現(xiàn)并提煉問題，提出解決問題的思路和方法，提高分析問題及解決問題的能力。
二、實習(xí)任務(wù)
本次實習(xí)我到的實習(xí)單位是河南省新野縣審計局，實習(xí)的主要任務(wù)如下:
1.調(diào)查新野縣審計局目前的審計事務(wù)的操作流程。
2.研究現(xiàn)行信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進程所起的作用。
3.分析新野審計局信息化的經(jīng)驗及出現(xiàn)的問題。
三、實習(xí)內(nèi)容
1.實習(xí)背景
21 世紀是信息技術(shù)的時代。隨著生產(chǎn)的自動化，貿(mào)易中的電子商務(wù)的普及，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的廣泛使用，以及支付手段的多樣化，審計信息化將是 21 世紀必然趨勢。但是我國現(xiàn)今的基層審計單位的信息化現(xiàn)狀是什么樣的呢 我國基層審計信息化的現(xiàn)狀，審計人員;軟件條件以及硬件條件如何 在信息化的過程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)呢 帶著這個問題，我聯(lián)系了河南省新野縣省審計局，并在那進行了我的專業(yè)實習(xí)。
本文所探討的審計信息化是指，被審計對象進行財務(wù)工作和經(jīng)營時，審計人員為了實現(xiàn)其審計目的，收集必要的審計證據(jù)，采取必要的審計程序，對企業(yè)的運營的合規(guī)性以及利用計算機以及網(wǎng)絡(luò)生成的財務(wù)信息進行審計的工作。
2.實習(xí)單位介紹
新野縣審計局是隸屬于國家審計署的縣一級的審計單位，編制大約30人。新野縣屬于河南省的經(jīng)濟不太發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，所以審計機構(gòu)不像大城市那樣有很多的審計事務(wù)所，審計單位只有審計局一家，并且被審單位也大部分是國有企業(yè)和國家機關(guān)。平時業(yè)務(wù)工作量并不太多，同一時間基本上只進行一家被審單位的審計。
3.實習(xí)單位信息化現(xiàn)狀介紹
一個網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)由三個重要的方面構(gòu)成:硬件基礎(chǔ)，軟件基礎(chǔ)，管理及操作系統(tǒng)的人員。要實現(xiàn)審計信息化 ， 則必須三方面均達到網(wǎng)絡(luò)審計的要求。因此我結(jié)合網(wǎng)上調(diào)查的我國的現(xiàn)狀，針對我的實習(xí)單位，從這三個方面來分析網(wǎng)絡(luò)審計的現(xiàn)狀。
1.硬件條件
財政部 1994 年 5 月 4 日 發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》。其中關(guān)于推動我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展總的目標(biāo)是:到 2000 年，力爭達到有 40% ～ 60% 的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理，應(yīng)收應(yīng)付款核算，固定資產(chǎn)核算，材料核算，銷售核算，工資核算，成本核算，會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化;其他單位的會計電算化開展面應(yīng)達到 10% ～ 30% 。到 2013 年，力爭 80% 在我國管理較好的大型企業(yè)，在會計電算化方面應(yīng)該具備了較好的硬件條件，但是從總體上而言，電算化的硬件條件仍不太高，要實現(xiàn)所有企業(yè)電算化以及非企業(yè)財務(wù)部門電算化則有更大的差距，更別說網(wǎng)絡(luò)化了。另外要實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)審計，必須達到全社會的信息化，網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)支護方式，財務(wù)數(shù)據(jù)生成等的電子化，則還有更長的路要走。
針對新野縣審計局這樣的基層單位，其現(xiàn)狀基本上于我國的大的局勢類似，具備一定數(shù)量的微機，也基本建立了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，但是硬件較落后，網(wǎng)絡(luò)也只是簡單的局域網(wǎng)聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，防火墻和其他的配套設(shè)施并沒有建立起來。
2.軟件條件
( 1 )網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件及應(yīng)用
早在2000 年我國主要的財務(wù)軟及生產(chǎn)商:如北京用友，安易，山東浪潮通用，成都金算盤，深圳金蝶等公司的財務(wù)軟件來看，大多數(shù)具有一定的遠程數(shù)據(jù)處理與傳輸?shù)墓δ埽纪瞥隽俗约旱木W(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。最近五年由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的普及，中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件企業(yè)紛紛 chr(39) 觸網(wǎng) chr(39) ，從產(chǎn)品，服務(wù)，運營等方面全面向互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型。中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件進入新的發(fā)展階段。但是這些新的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的推出時間大都在 2002-2003 年之間，所以在社會中使用的面還不太大，同時這些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件覆蓋的核算領(lǐng)域還不太廣。總體上而言我國的會計電化軟件還是比較理想的，與國際先進水平差距也不太大。但是要達到審計信息化所要求的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的水平，由于我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對于國際先進水平的落后，仍然有很大的差距。
也還有一些小的財務(wù)軟件開發(fā)公司開發(fā)的小規(guī)模的實用的財務(wù)軟件也的相當(dāng)?shù)亩唷Ｎ业膶嵙?xí)單位采用的正是這樣的軟件。但即使是這樣小規(guī)模的低成本的軟件的使用依然不很成熟。
我國關(guān)于財務(wù)軟件的設(shè)計，評審等方面的法規(guī)如《財務(wù)軟技術(shù)據(jù)接口標(biāo)準 98001 》等均著眼于財務(wù)軟件本身。財務(wù)軟件在設(shè)計時大多沒有考慮專用的審計軟件接口，使得在財務(wù)軟件中嵌入適時跟蹤監(jiān)控的審計程序難以實現(xiàn)，使審計人員采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定困難。少量的財務(wù)軟件雖有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化功能，也只是對于會計賬簿的格式進行了簡單的轉(zhuǎn)化。現(xiàn)代財務(wù)軟件的編譯采用多種計算機高級語言，如 Access ， VB ， VC ， PowerPoint 等，但由于軟件的編譯過程沒有規(guī)范的程序，導(dǎo)致財務(wù)軟件的庫結(jié)構(gòu)和科目代碼等至今沒有統(tǒng)一的準則。這種現(xiàn)狀對計算機審計的發(fā)展極為不利。計算機審計軟件要發(fā)展，不能專為一種財務(wù)軟件而開發(fā)，財務(wù)軟件的編譯結(jié)構(gòu)不一樣，必然導(dǎo)致計算機審計軟件的編譯過程過于龐大或者對于部分財務(wù)軟件的不適用。所以必須像規(guī)定會計準則一樣，規(guī)定財務(wù)軟件的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，使計算機審計能得以順利地發(fā)展。
總之，雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先經(jīng)水平的差距不大，但是由于基層單位資金缺乏，信息化基礎(chǔ)較差，目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要，使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。現(xiàn)狀不是很理想。
(2) 審計軟件
我國現(xiàn)存的審計軟件概括起來，主要有以下幾類:
①審計法規(guī)管理系統(tǒng)。
②審計抽樣軟件。
③表格法審計軟件，該類軟件能完成審計表格及有關(guān)參數(shù)的增，刪，改維護，能輸入審計表格中要抄錄的數(shù)據(jù)，能計算并填入審計表格中由計算得到的數(shù)據(jù)，能按預(yù)定的格式打印輸出審計表格。
④基建工程預(yù)決算審計軟件。
⑤工具箱式通用審計軟件，如由北京通審軟件公司開發(fā)的 2000 通審軟件。
⑥工具箱式通用審計軟件，該類程序是為了完成某些特定的審計任務(wù)。例如，公路費審計程序，工會經(jīng)費審計程序，材料成本差異審計程序等。
從以上種類的覆蓋度可以看出，我國的審計軟件已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，審計署也已經(jīng)高度重視計算機審計和審計信息化，制定出了相應(yīng)的計劃。并正在積極的推行現(xiàn)有審計軟件的應(yīng)用推廣。但是我國現(xiàn)有的審計軟件大都處于滿足穿過計算機審計的階段。還沒有適用于網(wǎng)絡(luò)審計的審計軟件。即使是這樣，象新野審計局這樣的基層單位仍沒有實力購買使用單機版的，這樣只是單機的電子化應(yīng)用不可能將信息化的好處完全帶到審計中。現(xiàn)狀急待改進。
3.審計人員
審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想中指出全國審計系統(tǒng)已有 3 萬多人具備計算機初級水平，占審計人員的 25 %;在審計業(yè)務(wù)，公文管理，辦公自動化方面運用計算機的水平都有較大提高。計劃加強計算機審計隊伍建設(shè)。全國培訓(xùn) 800 名審計信息化骨干，提高他們在審計工作中解決實際問題的能力，推動計算機審計的廣泛運用;重點培養(yǎng) 200 名審計信息化專家，進行 IT 審計師專家水平培訓(xùn)。
但是在注冊會計師的行業(yè)，由于我國 CPA 的市場化建設(shè)及推行較晚，現(xiàn)行的 CPA 的素質(zhì)較低。同時在 CPA 的考試中也沒有計算機方面的要求，因此絕大多數(shù)的 CPA 運用計算機的水平很低。 CPA 的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。 河南省新野縣審計局共有4名注冊審計師，并且年紀相對交大，都已經(jīng)習(xí)慣了手工審計的步驟，很難使他們接受新的計算機的審計流程。其他審計人員有的計算機基礎(chǔ)較好，能夠熟練操作計算機，但是很難把審計業(yè)務(wù)和計算機信息化結(jié)合起來進行。
因此，我國政府審計的計算機審計的水平高于 CPA 的計算機審計的水平。政府審計雖然已經(jīng)在一定程度進入了穿過計算機審計的階段 ， 但是仍然處于其初級階段 。 而 CPA 的計算機水平僅僅處于繞過計算機審計的階段 ， 僅僅運用計算機進行文字處理 ， 穿過計算機審計的階段還沒有開始 ， 最多有極少數(shù)的 CPA 進入了穿過計算機審計的階段 。
四、實習(xí)體會
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說過的一句話，十五個字:起步晚，基礎(chǔ)弱，資金少，應(yīng)用難，見效快。
首先是起步晚。國家審計署計算機應(yīng)用是從八十年代后期開始的，到2000年南京計算機審計展示會上才只有18個參展單位，象新野縣這種經(jīng)濟欠發(fā)達縣審計信息化的應(yīng)用范圍就更小了。 第二是基礎(chǔ)弱。因為搞信息化，計算機應(yīng)用要有好的審計工作者，包括審計專業(yè)人員和IT人員，這方面新野縣審計局基礎(chǔ)比較薄弱;有的工組人員甚至連熟練使用計算機進行基本操作也達不到由于起步晚，投入少，網(wǎng)絡(luò)，計算機設(shè)備在起步的時候基礎(chǔ)也比較弱。 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差。三是資金少。今年上半年，局里的負責(zé)信息工組的人員想購買一套新的審計軟件，需要5000塊資金，但最終因為沒有批準而流產(chǎn)，這正說明了基層單位資金缺乏的程度。四是應(yīng)用難。審計相對其他部門工作來說，其計算機應(yīng)用難度比較大。被審計對象都是開放的，無論是金融機構(gòu)還是財政部門或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度，要在這樣的基礎(chǔ)上進行審計的難度比較大。另外被審計對象的系統(tǒng)與審計單位系統(tǒng)主體之間存在一定的矛盾，增加了技術(shù)上的難度。而且從技術(shù)上看，審計單位要在人家的基礎(chǔ)上進行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身的信息化稱度較低的情況下，應(yīng)用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計信息化起步晚，但是我在實習(xí)單位見到僅有的2個審計和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高，受到大大多數(shù)員工的肯定，效果顯著。總之，新野縣審計局的審計信息化任重而道遠。