環(huán)境保護局年終工作總結(jié)

　　XX年，在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以污染減排為重點，以便民行動為突破口，監(jiān)管與服務(wù)并舉，依法行政與強化治理并重，深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作，全力促進我城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，圓滿完成了城區(qū)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項目標任務(wù)。現(xiàn)述職如下：

　　一、班子和成員總攬全局、駕馭全局的執(zhí)政能力有了較大提高。

　　(一)班子團結(jié)，有凝聚力，能總攬全局、把握全局。一年來，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子堅強團結(jié)，為率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的共同目標，齊心協(xié)力，牢牢把握發(fā)展的主題，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，正確處理好發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，做到心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，逐步建成一個善打硬仗、敢于勝利的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(二)班子成員團結(jié)協(xié)作，分工不分家，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)有凝聚力、敢打硬仗的集體。班子成員既有與時具進、開拓創(chuàng)新的工作能力，又有沉著應(yīng)對、果斷決策的工作魅力，更有團結(jié)互助、顧全大局的協(xié)作精神，真正做到分工不分家，有事大家一起做，班子成員互相支持互相配合，團結(jié)協(xié)作，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

　　二、今年工作完成情況

　　今年以來，在班子和全體成員的共同努力下，較好地完成了城區(qū)的各項環(huán)境保護工作。

　　1、XX年我城區(qū)環(huán)保局共受理新辦項目149項，其中審批工業(yè)項目42項，第三產(chǎn)業(yè)項目78項，市政與區(qū)域開發(fā)類18項，不批項目11項;核發(fā)排污許可證103項，排污申報215項;已建成項目93項，在建項目45項，已驗收93項，合格91項，責令停止試運行進行整改項目2項，項目驗收率達100%，驗收合格率97.85%。

　　2、XX年共受理群眾投訴826件，結(jié)案785件，結(jié)案率95%。

　　3、對違法排污企業(yè)立案26件，處罰20件。

　　4、繼續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動。開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查;開展重點企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)保設(shè)施專項檢查;開展掛牌督辦項目整治工作;開展建筑工地揚塵和粉塵污染等專項整治工作。

　　5、城區(qū)環(huán)境管理權(quán)限內(nèi)企業(yè)的主要污染物排放量均控制在規(guī)定的指標內(nèi)。

　　6、開展綠色環(huán)保系列的創(chuàng)建活動，轄區(qū)6所學(xué)校被命名為市級綠色學(xué)校、幼兒園，1家醫(yī)院獲得市級綠色環(huán)保醫(yī)院稱號。

　　7、做好“6·5”世界環(huán)境日宣傳工作。策劃組織XX年xx區(qū)紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節(jié)能減排 科學(xué)發(fā)展”宣傳月活動啟動儀式，拉開XX年環(huán)境保護宣傳月的序幕。

　　8、開展好“節(jié)能減排科學(xué)發(fā)展”活動。在轄區(qū)各鎮(zhèn)和多個社區(qū)進行巡回宣傳活動，共發(fā)放環(huán)保宣傳資料1萬多份，環(huán)保標語牌15塊。

　　9、根據(jù)上級普查辦的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好第一次全國污染普查工作。我城區(qū)共有普查對象2889家，其中工業(yè)源497家，生活源828家，集中式污染治理設(shè)施2家，農(nóng)業(yè)源1562家(種植449家，畜牧水產(chǎn)1113家)。XX年主要是普查總結(jié)驗收階段，建立污染源數(shù)據(jù)庫，上報和發(fā)布普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作等。

　　10、按照城區(qū)黨委、政府的要求，制定并認真落實《xx區(qū)環(huán)境保護局XX年人口與計劃生育工作實施方案》，積極參加有關(guān)計生的各項工作活動，履行計生工作的程序和職責。

　　11、完成轄區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作。

　　三、具體措施和效果

　　(一)緊扣“三個年”政策要求，認真為企業(yè)服務(wù)

　　1、環(huán)保部門作為窗口單位，如何從管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變，如何創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段，成為深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要內(nèi)容。從項目審批、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、到生態(tài)保護建設(shè)等工作，根據(jù)各崗位的特點，創(chuàng)新發(fā)展模式和服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作方式方法，進一步清理、簡化、完善和規(guī)范項目審批程序，使之更加趨于科學(xué)嚴密。所有受理業(yè)務(wù)均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，無一件出現(xiàn)差錯或超過承諾時限，實現(xiàn)了“零投訴”，從社會各方面的反映來看，均比較滿意。同時，我們主動與企業(yè)交朋友，引導(dǎo)他們到我城區(qū)投資，熱情為企業(yè)服務(wù)。在項目受理前，環(huán)保局工作人員先到現(xiàn)場看點，同意后再簽租賃合同，如原來選址不當，對環(huán)境保護不利的，則建議另行選址，使企業(yè)少走彎路。

　　2、依照南寧市環(huán)保局《關(guān)于開展XX年度環(huán)境保護專項資金項目申報工作的通知》要求，依托南寧市“項目建設(shè)年”有利契機，為實現(xiàn)城區(qū)淀粉企業(yè)及村鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作，xx區(qū)環(huán)保局積極推進轄區(qū)內(nèi)7家淀粉企業(yè)和8個生態(tài)建設(shè)類項目的申報工作。

　　參照南寧市環(huán)保專項資金重點支持方向，結(jié)合城區(qū)淀粉企業(yè)節(jié)能減排、村鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀，我局主要挑選了木薯渣干化處理、村鎮(zhèn)生活垃圾填埋場建設(shè)和人工濕地污水處理示范工程等資金重點支持的項目進行申報，圍繞科學(xué)發(fā)展觀”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求，確保所報項目切合申報要求，材料齊全、規(guī)范、準確，體現(xiàn)出環(huán)保部門為企業(yè)爭資金、謀發(fā)展，為村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)條件、辦實事的工作態(tài)度。

　　(二)突出重點，狠抓節(jié)能減排工作

　　節(jié)能減排是各級政府的一項重要任務(wù)，更是各級環(huán)境保護部門重中之重的一項工作任務(wù)。我局始終將節(jié)能減排工作放在日常工作的突出位置，認真予以落實。

　　1、抓好節(jié)能減排工作，制定節(jié)能減排長效措施。

　　(1)繼續(xù)抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)的綜合整治工作。根據(jù)《南寧市淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》的要求，今年我局繼續(xù)抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作，通過對7家淀粉廠廢水和鍋爐煙氣的治理，削減cod約41364.7噸，so2排放量約1249.9噸，對保護南寧市的飲用水源(左、右江及邕江)和大氣環(huán)境質(zhì)量起到了重大作用。為做好今年榨季我轄區(qū)淀粉生產(chǎn)企業(yè)廢水處理設(shè)施的管理工作，XX年9月17日召開了我轄區(qū)淀粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作會議，確保開榨前廢水處理設(shè)施能正常投入使用。

　　(2)從源頭抓好節(jié)能減排工作。城區(qū)經(jīng)濟部門制定淘汰落后產(chǎn)能的計劃，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對“xx小”和“新五小”企業(yè)，堅決進行關(guān)停。我局嚴把環(huán)保準入關(guān)，對重污染企業(yè)和沒有環(huán)境容量的企業(yè)一律不批，今年共受理工業(yè)項目41個，其中審批40個，否決1個。

　　2、加大執(zhí)法力度，對一些違法企業(yè)依法進行處罰。

　　對轄區(qū)重點檢查不符合準入條件的，未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)，已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)進行依法處理。

　　(三)繼續(xù)深入開展各類專項行動，加大環(huán)保執(zhí)法力度

　　1、著力打擊“兩高一資”(高污染、高消耗、資源型)行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查

　　(1)認真貫徹國家《鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。經(jīng)查轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)屬于城區(qū)監(jiān)管的鋼鐵企業(yè)。

　　(2)對涉砷、涉錳行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉，硫化工，磷化工，砷化物生產(chǎn))企業(yè)進行全面檢查清理。

　　針對近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢，對于沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施，污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學(xué)品備案登記的企業(yè)，進行全面徹底清理查處。

　　經(jīng)查我城區(qū)有5家涉錳企業(yè)，存在的問題主要是露天堆放原材料和產(chǎn)品。針對這種情況，我局已督促其完善原料、礦渣“三防”設(shè)施，消除礦渣等對周邊水質(zhì)、土壤環(huán)境的污染隱患。

　　責成南寧市松巖貿(mào)易有限公司完善冶煉廢渣的“三防”設(shè)施。由于歷史原因，南寧市松巖貿(mào)易有限公司露天堆放有約2.4萬噸冶煉廢渣。這些廢渣浸出液中含有砷、汞、鋅、鎘等成份，這些廢渣一旦因雨水沖涮或其它原因流入心圩江或邕江，將會嚴重污染邕江一級飲用水源，造成砷、汞、鋅、鎘的重金屬污染，危及南寧市民的飲水安全。今年市環(huán)保局將該公司移交我城區(qū)監(jiān)管后，城區(qū)政府對此高度重視，8月17日上午城區(qū)官祖林副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)人員到現(xiàn)場進行了調(diào)查研究，決定就地搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋，待廣西區(qū)危險廢物處置中心建成投產(chǎn)后，再進行無害化處理。目前,南寧市松巖貿(mào)易有限公司正在搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋，我大隊負責施工過程的監(jiān)督管理工作。

　　2、開展粉塵黑煙污染等專項整治工作

　　為保證市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和市容景觀，我城區(qū)開展城市主要道路兩側(cè)工業(yè)企業(yè)煙囪專項檢查工作，我局對轄區(qū)高速外環(huán)兩側(cè)、快速環(huán)道兩側(cè)33家企業(yè)的煙囪進行了專項檢查。責令南寧市正昌木業(yè)有限公司等4家煙囪冒黑煙企業(yè)進行限期整改。

　　城區(qū)建設(shè)局組織負責對城區(qū)建設(shè)局審批(100萬元以下)的建筑工地揚塵進行專項整治，防止建筑揚塵污染環(huán)境。

　　3、鞏固飲用水源的專項整治成果，繼續(xù)開展保護飲用水源的專項整治行動

　　對XX年和XX年飲用水源保護區(qū)集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。根據(jù)《南寧市飲用水水源保護條例》要求，重點做好邕江飲用水一級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、砂場的整治工作，做好安置水上人家，規(guī)范船舶管理工作。

　　根據(jù)南寧市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)南寧市典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作方案的通知》文件要求，我局于今年7月至9月對金陵鎮(zhèn)飲用水水源地進行了水質(zhì)監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，為確保邕江飲用水源一級保護區(qū)的劃分提供有力依據(jù)，保障了南寧市飲用水源地的水質(zhì)安全。

　　為了從源頭加強對飲用水源的保護，一是由我局牽頭舉辦了一期xx區(qū)飲用水源安全知識培訓(xùn)班，請各鎮(zhèn)、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和各村的支部書記、村委會主任、各村民小組組長參加培訓(xùn)班。城區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局和農(nóng)林水利局分別從不同方面講授了保護飲用水源的重要性、如何加強飲用水源保護、如何保證飲用水源安全等知識，大大地提高了城鄉(xiāng)居民對保護飲用水源重要性的認識和保護飲用水源的知識。二是協(xié)助城區(qū)政府制定印發(fā)了《南寧市xx區(qū)飲用水源地保護工作實施方案》，成立飲用水源地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責。清理轄區(qū)內(nèi)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖和排污口;清理在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)非法種植的農(nóng)作物;禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)新建排污口;對不符合飲用水源地要求的取水點，重新規(guī)劃建設(shè);積極控制農(nóng)業(yè)面源污染，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥化肥，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥;推進畜禽糞便資源化利用;推進農(nóng)村生活垃圾和生活污水無害化處理;對飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的砂場進行整治;根據(jù)南寧市的統(tǒng)一部署做好水上人家的搬遷工作。

　　4、抓好掛牌督辦工作

　　對嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響面大、居民長期投訴的環(huán)境問題實行掛牌督辦。今年我城區(qū)共確定了4個污染嚴重，群眾反映強烈的污染企業(yè)為城區(qū)掛牌督辦企業(yè)。

　　(1)解決南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店油煙污染問題。

　　南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店分別位于南寧市大學(xué)東路27號8棟一層4號和7號商鋪，都是餐飲經(jīng)營項目。這兩個飲食店未經(jīng)環(huán)保部門審批，而且二層以上全是居民住宅，并且沒有直通樓頂?shù)膶Ｓ脽煹溃�違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十一條第一款的規(guī)定，造成油煙、噪聲影響樓上居民，周邊幾十名居民多次聯(lián)名投訴，造成社會不穩(wěn)定因素。我局根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，決定取締這兩家餐飲店，6月15日兩企業(yè)已被xx區(qū)人民法院強制查封取締。

　　(2)南寧市吉祥泡沫制冰廠鍋爐煙氣整治

　　南寧市吉祥泡沫制冰廠生產(chǎn)泡沫包裝箱和工業(yè)冰塊，由于該企業(yè)2噸鍋爐煙氣除塵設(shè)施簡陋，排放煙氣不能達到國家標準要求，污染周邊環(huán)境。城區(qū)環(huán)保局要求該廠限期完善除塵設(shè)施，做到達標排放，否將依法對其進行關(guān)停。9月份該廠的泡沫車間已經(jīng)停止生產(chǎn)，并進行異地搬遷。

　　(3)解決南寧市飛龍豆腐加工廠煙氣污染問題

　　該廠在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下,擅自在南寧市新陽路上堯七隊福延坡82號建設(shè)豆腐加工廠，并投入生產(chǎn)，因選址不合理，造成煙氣污染環(huán)境，引起群眾強烈投訴。我局已于6月29日下達行政處罰決定書，責令該廠立即停止生產(chǎn)，目前該廠已經(jīng)搬遷。

　　(四)加大環(huán)境監(jiān)督管理力度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

　　1、加大信訪查處力度，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題

　　把信訪工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，將集體來訪、聯(lián)名來信、同一問題來信來訪3次以上，以及上級部門轉(zhuǎn)來、領(lǐng)導(dǎo)批示的案件列為重要環(huán)境信訪案件，集中力量及時進行調(diào)處。截止至10月31日，共受理群眾投訴826件，其中結(jié)案785件，結(jié)案率95%。對于每件信訪問題都能做到“事事有落實，件件有回音”，信訪處理率達100%，樹立了良好的社會形象。如及時、妥善處理了壇洛鎮(zhèn)下楞村“4.9”網(wǎng)箱死魚事件、南寧市粵西羽毛粉飼料有限公司惡臭污染、南寧市俊達物資公司噪聲污染等群眾信訪案件，有效防止了群眾上訪事件的發(fā)生，把社會矛盾化解于基層，維護了社會穩(wěn)定。

　　2、高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，今年收到人大議案1件，已按時辦結(jié)。