公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱

　　【項(xiàng)目可行性研究報(bào)告價值體現(xiàn)及質(zhì)量保障】

　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對市場、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行，評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見或申請項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。

　　《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：

　　—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案

　　—— 用于申請土地

　　—— 用于申請國家專項(xiàng)資金

　　—— 用于申請政府補(bǔ)貼

　　—— 用于融資、銀行貸款

　　—— 用于對外招商合作

　　—— 用于上市募投

　　—— 用于園區(qū)評價定級

　　—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

　　—— 用于企業(yè)節(jié)能審查

　　—— 用于環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評價

　　—— 用于安監(jiān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行安全審查

　　【公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】

　　第一部分 項(xiàng)目總論

　　第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

　　第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

　　第七部分 項(xiàng)目組織和勞動定員

　　第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價分析

　　第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

　　第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　【公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】

　　第一部分 公路建設(shè)項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目背景

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　�。ǘ�）項(xiàng)目的承辦單位

　�。ㄈ�）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

　　（四）項(xiàng)目的主管部門

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　�。�六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

　　（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

　　（三）項(xiàng)目政策保障問題

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金保障問題

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目組織保障問題

　　（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題

　　（七）項(xiàng)目人力保障問題

　　（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

　　（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　（十）項(xiàng)目社會效益結(jié)論

　　（十一）項(xiàng)目可行性綜合評價

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。

　　四、存在問題及建議

　　對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

　　第二部分 公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景

　�。ㄒ唬﹪�家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　�。ǘ�）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

　　（三）……

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　（一）……

　�。ǘ�）……

　�。ㄈ�）……

　�。ㄋ模�……

　　三、公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)可行性

　�。ǘ�）政策可行性

　�。ㄈ�）技術(shù)可行性

　�。ㄋ模┠Ｊ娇尚行�

　�。ㄎ澹┙M織和人力資源可行性

　　第三部分 公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查

　�。ㄒ唬┕�路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

　　（二）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

　　（三）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品價格調(diào)查

　　（四）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

　�。ㄎ澹┕�路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

　�。�六）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測

　　市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

　�。ㄒ唬┕�路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

　　（二）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

　�。ㄈ�）公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品價格預(yù)測

　�。ㄋ模┕�路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

　�。ㄎ澹┕�路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

　　（六）公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

　　第四部分 公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　（一）工藝設(shè)備選型

　　（二）工藝說明

　　（三）工藝流程

　　三、公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

　�。ㄒ唬�營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　　（二）營銷模式

　　在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國家部分收購

　　4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

　�。ㄈ�）促銷策略

　　……

　　第五部分 公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地

　�。ㄒ唬┕�路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

　�。ǘ�）公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

　�。ㄈ�）公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

　�。ㄋ模┕�路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

　�。ㄎ澹┕�路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)

　　（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

　　1、廠址

　　2、廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3、廠房建設(shè)造價

　�。ǘ�）土建總圖布置

　　1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

　　2、豎向布置

　　（1）場址地形條件

　�。�2）豎向布置方案

　�。�3）場地標(biāo)高及土石方工程量

　　3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

　　4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）

　　5、總平面布置主要指標(biāo)表

　�。ㄈ�）場內(nèi)外運(yùn)輸

　　1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目土建及配套工程

　　1、項(xiàng)目占地

　　2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目土建及配套工程造價

　�。�六）項(xiàng)目其他輔助工程

　　1、供水工程

　　2、供電工程

　　3、供暖工程

　　4、通信工程

　　5、其他

　　第六部分 公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的`建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

　　（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

　�。ㄈ�）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

　　（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　三、公路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能方案

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

　�。ǘ�）項(xiàng)目節(jié)能分析

　　四、公路建設(shè)項(xiàng)目消防方案

　　（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目消防措施

　　（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

　　（四）滅火系統(tǒng)

　�。ㄎ澹┫�防知識教育

　　五、公路建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生方案

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目勞動安全設(shè)計(jì)依據(jù)

　�。ǘ�）項(xiàng)目勞動安全保護(hù)措施

　　第七部分 公路建設(shè)項(xiàng)目組織和勞動定員

　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目組織

　�。ㄒ唬┙M織形式

　　（二）工作制度

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目勞動定員和人員培訓(xùn)

　　（一）勞動定員

　�。ǘ�）年總工資和職工年平均工資估算

　�。ㄈ�）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

　　第八部分 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段

　�。ㄒ唬┙�立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

　�。ǘ�）資金籌集安排

　�。ㄈ�）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

　�。ㄎ澹┦┕�準(zhǔn)備

　　（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

　　（七）竣工驗(yàn)收

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

　　三、公路建設(shè)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位管理費(fèi)

　�。ǘ�）生產(chǎn)籌備費(fèi)

　　（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　（四）辦公和生活家具購置費(fèi)

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)支出的費(fèi)用

　　第九部分 公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價分析

　　一、公路建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

　　公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算

　　圖：項(xiàng)目總投資估算體系

　　二、公路建設(shè)項(xiàng)目資金籌措

　　一個建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行匝芯繄�(bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

　　（一）資金來源

　　（二）項(xiàng)目籌資方案

　　三、公路建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

　�。ㄒ唬┩顿Y使用計(jì)劃

　�。ǘ�）借款償還計(jì)劃

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價說明&財(cái)務(wù)測算假定

　�。ㄒ唬┯�(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

　　（二）項(xiàng)目測算基本設(shè)定

　　五、公路建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

　　公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算

　�。ㄒ唬┲苯映杀�

　�。ǘ�）工資及福利費(fèi)用

　�。ㄈ�）折舊及攤銷

　　（四）工資及福利費(fèi)用

　�。ㄎ澹┬蘩碣M(fèi)

　�。�六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　（七）其他費(fèi)用

　�。ò耍┴�(cái)務(wù)費(fèi)用

　�。ň牛┛偝杀举M(fèi)用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　（一）銷售收入

　�。ǘ�）銷售稅金及附加

　�。ㄈ�）增值稅

　�。ㄋ模╀N售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

　　公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算

　�。ǘ�）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

　　公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算

　　九、不確定性分析

　　在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　�。ㄒ唬┯�虧平衡分析

　�。ǘ�）敏感性分析

　　第十部分 公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

　　在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

　　一、財(cái)務(wù)評價

　　財(cái)務(wù)評價是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

　　（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。

　　如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項(xiàng)目可行。

　�。ㄈ�）投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

　　（l）計(jì)算公式

　　動態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　�。�2）評價準(zhǔn)則

　　1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時，說明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2）Pt＞Pc時，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目投資收益率ROI

　　項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROIROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目投資利稅率

　　項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　�。�六）項(xiàng)目資本金凈利潤率（ROE）

　　項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

　　項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表

　　二、國民經(jīng)濟(jì)評價

　　國民經(jīng)濟(jì)評價是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

　　三、社會效益和社會影響分析

　　在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

　　第十一部分 公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

　　二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　五、其他相關(guān)粉線及防控措施

　　第十二部分 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

　　1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

　　2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

　　3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

　　5、對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

　　二、附件

　　凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

　　1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

　　3、 廠址選擇報(bào)告書

　　4、 資源勘探報(bào)告

　　5、 貸款意向書

　　6、環(huán)境影響報(bào)告

　　7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

　　8、需要的市場預(yù)測報(bào)告

　　9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

　　10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

　　11、其他主要對比方案說明

　　12、其他

　　三、附圖

　　1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）

　　2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）

　　3、 工藝流程圖

　　4、 主要車間布置方案簡圖

　　5、 其它

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