防汛工作專題會議講話

時間：2020-10-24 15:45:33 會議講話我要投稿

防汛工作專題會議講話

　　以下是CN人才網小編給大家整理收集的防汛工作專題會議講話，供大家閱讀參考。

防汛工作專題會議講話

　　防汛工作專題會議講話1

　　同志們：

　　一年一度的汛期即將來臨，縣委、政府決定在全省防汛工作電視電話會議后，迅速召開我縣防汛工作會議，旨在及時傳達貫徹落實省、市會議精神，全面安排部署今年防汛工作，做到早謀劃、早安排、早準備，確保安全度汛。在此，我講四點意見。

　　一、認識必須到位，絕不能有絲毫僥幸

　　南江地處南北氣候交會地帶，隨著近年來極端氣候的不斷演變，區(qū)域性、集中性、突發(fā)性暴雨天氣頻繁發(fā)生，米倉山系正在由過去的旱區(qū)變?yōu)楸┯陞^(qū)，加之我縣屬于地質災害重點區(qū)，暴雨洪災引發(fā)的地質災害十分嚴重。從近年防汛工作來看，形勢是一年比一年嚴峻，任務是一年比一年繁重，壓力是一年比一年巨大。特別是20xx年的5.12汶川地震、去年的“7.6”和“9.18”特大暴雨洪災給人民群眾生命財產和經濟社會發(fā)展造成了巨大損失。

　　面對如此嚴峻的形勢，各地各部門必須要有防大汛、抗大災的思想準備，要有全面充分的措施準備。從剛才通報的檢查情況來看，全縣防汛工作準備不容樂觀，防汛的工程措施仍然嚴重滯后，防洪度汛工作更多的是被動應付，個別地方和干部特別是災害發(fā)生相對較低的區(qū)域仍然存在僥幸心理，處于麻痹狀態(tài)。突出表現在：思想認識不充分，準備工作不到位;防洪度汛的工作基礎薄弱，群眾發(fā)動不深入，應急預案不完善、制度不健全、值班不落實，物資儲備不充足;隱患排查治理存在差距，一些水庫、山坪塘、河渡口的安全隱患治理還未徹底完成;地質災害點多面廣，全面排查監(jiān)測的難度較大;部分河段因重點工程建設棄土棄渣占用堆碼影響行洪問題突出，確保安全度汛任務艱巨。因此，各地各相關部門務必高度警醒，以對全縣經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，牢固樹立防大洪抗大汛的思想，堅決克服麻痹和僥幸心理，扎扎實實做好防洪度汛的每一項工作。

　　二、重點必須突出，絕不能有絲毫疏漏

　　一要抓好水庫和山坪塘安全度汛。水庫和山坪塘的防汛是整個防洪度汛工作的重中之重。“5.12”汶川地震給全縣水利設施造成了嚴重損失，雖然經過兩年多時間的除險加固，大型塘庫得到了修復，但全縣仍有部分水利設施帶病運行，特別是大量的山坪塘安全隱患十分突出，前年和去年的汛期屢屢出現險情。各地各有關部門在抓緊病險塘庫除險加固的同時，要多措并舉制定應對防范措施，對汛期前整治工程不能完成的，要限制水位;對病險嚴重且未整治的塘庫，要騰空庫容，禁止蓄水，以保證安全。

　　二要抓好山洪地質災害的防御。山洪地質災害是人民群眾生命財產安全的最大威脅，也是汛期防災減災工作的重點。截止目前，全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害，國土局在冊地質災害點共有2066個，而且還在逐年新增。各地各有關部門一定要高度重視山洪地質災害防御工作，認真修訂完善應急預案，抓好監(jiān)測人員培訓，切實加強監(jiān)測預警，周密部署，科學應對，確保一旦發(fā)生地質災害，第一時間有序啟動相關應急搶險工作。

　　三要抓好縣城及場鎮(zhèn)的防洪。地震后，通過災后重建項目的實施，全縣城鎮(zhèn)基礎設施尤其是防洪設施得到了明顯改善。但從總體上看，防洪基礎設施還比較滯后，我們要特別關注和重視：縣城的排水系統(tǒng)、城區(qū)橋梁以及七一南江中學河段行洪問題，沙河、下兩、高橋、元潭、正直等沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新建中心村、聚居點的防汛問題，高速公路等重點工程建設河段防洪問題，堅決確保城鎮(zhèn)防汛安全。

　　三、措施必須有力，絕不能有絲毫馬虎

　　一要強力排查隱患。縣防汛抗旱指揮部要迅速組織人員，深入防洪度汛重點區(qū)域實行拉網式排查、地毯式清理、無縫隙式摸底，對排查出的問題和隱患，立即責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責任單位按照轄區(qū)負責、一崗雙責的要求，明確立即按照責任主體，限期徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)也要組織相關人員，對轄區(qū)內防洪度汛設施和危險區(qū)域進行全面自查，對因客觀原因難以在汛前完成的險工險段，要采取嚴密的防范措施，制定切實可行的應急處理方案，確保有備無患，防患于未然。

　　二要認真完善預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要結合本地本部門實際，進一步完善防洪度汛應急預案，增強預案的針對性、實效性和可操作性。縣防洪辦、水務局、人武部要按照各自職責和任務，根據新情況、新任務的要求，全面落實“防、搶、撤、救”措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預案經修訂完善后，在5月10前分送縣應急辦、防洪辦備查。

　　三要加強物資儲備。各地各有關部門要嚴格按照要求，把防洪度汛物資備齊備足，對搶險器材和工具進行查漏補缺。縣級指揮部成員和相關部門都要配備雨衣、手電筒、礦燈等應，做到寧多勿少、寧齊勿缺，庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的防洪物資要提前運送到規(guī)定地點，落實專人，加強管理，確保需要時能擺得出、提供快、用得上、效果好。

　　四要暢通信息渠道。在防洪度汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級有關部門必須堅持全天候值班，帶班領導必須堅守崗位，到崗到位，不能人崗分離，遙控指揮。要建立健全信息日報制度，加強信息監(jiān)測和預報，特別是要加強地質災害監(jiān)測預警。上報信息務必統(tǒng)一口徑，及時準確，縣應急辦和防洪辦要做好信息收集、匯總、整理工作，確保汛期信息暢通，絕不能出現遲報、謊報、瞞報現象

　　四、責任必須落實，絕不能有絲毫空檔

　　一要落實領導責任。各地各相關部門要進一步健全“黨委領導、政府負責、部門配合、上下聯(lián)動、全民參與”的工作機制，行政一把手要切實履行防汛工作第一責任人的責任，必須做到超前謀劃、及時安排、周密部署、親歷親為。抓隱患排查，抓完善防范措施，抓轄區(qū)防洪度汛人員到崗、責任到位、經費保障、工作落實的監(jiān)督檢查。這里要特別強調，各地要對重點工程、在建工程和病險水庫、山坪塘防汛、地質災害監(jiān)測責任領導和負責人名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　二要落實部門責任。縣防汛指揮部各成員單位既要服從指揮部的調度指揮，顧全大局，服務大局;又要嚴格按照各自的職能職責，主動作為，認真履職盡責;同時，要進一步加強各成員單位之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)作配合，形成合力。縣防洪辦和應急辦要加強調研，搞好統(tǒng)籌，為防汛指揮部科學決策提供系統(tǒng)、及時、有效的依據;縣氣象、水務部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息;通信部門要確保汛期信息傳遞暢通無阻，準備好應急通訊設施為防洪度汛提供安全可靠的信息通道;住建部門要切實做好縣城防洪、城區(qū)排澇的各項具體工作;電力部門要提前謀劃，切實完善防汛抗災用電的各項應急措施;民政、經商等部門要協(xié)調做好搶險和救災物資供應保障等工作。

　　三要落實督查責任。由縣目標辦、應急辦和防洪辦組成聯(lián)合督查組，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門防洪度汛工作分階段進行重點督查。5月份主要督查各類水利工程監(jiān)管和地質災害監(jiān)測責任落實、應急預案完善、物資儲備和河道治理情況;6月上旬主要督查縣防洪度汛指揮部成員單位履職盡責情況，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理情況;6月下旬進行一次全面系統(tǒng)的督查。督查組必須嚴格逗硬督查，加大督查通報力度;各地各相關部門要認真落實整改措施，狠抓隱患排查治理，確保防洪度汛工作萬無一失。

　　防汛工作專題會議講話2

　　同志們：

　　汛期即將來臨，*委、*政府決定召開這次會議，是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視，認真分析和科學把握今年防汛工作形勢，立即行動起來，做好迎汛的一切準備工作，真正做到頭腦清醒，未雨綢繆，有備無患，確保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作講三點意見。

　　一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強做好防汛工作的責任感

　　對于今年的防汛工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較早，行動得比較快，在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是，我們也要看到，目前防洪現狀、防汛形勢仍然十分嚴峻，突出表現在以下四個方面：一是防洪壓力大。入春以來，降水普遍偏多，全*降水比去年同期值偏多214%，僅次于88年。另據國家氣象部門預測分析，6至8月，全國將出現南北兩支多雨帶，旱澇災害程度比去年要重，北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據長期降水資料分析，今年我*將有500毫米以上的降水，嚴峻的氣象條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，建設標準低，運行時間長，目前多數是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩，90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程產權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程，由原來的本文來源于網絡站集體所有轉為個人所有，個人在經營使用這些水利工程時，考慮的多是經濟效益，對防汛工作考慮的不多、不全，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重。“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。

　　總的來看，我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。大家一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的'各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施，特別是應急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準備工作，采取一切措施，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

　　二、明確任務，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

　　今年我*防汛工作的總體要求是：以防大汛為主，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在現有的防洪標準內，早準備、早部署、早落實，突出防汛重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，全力以赴，確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全，對超標準洪水有對策，有措施，最大限度地減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

　　1、認真做好汛前再檢查，及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查，掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題，提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作，要利用汛前的有限時間，組織足夠力量，由行管人員和專業(yè)人員帶隊，對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網式全面檢查，對查出的問題認真分析研究，分類排隊，登記造冊，逐項落實措施，責任到人，限期解決。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施，按照管理權限，明確責任，層層落實安全度汛措施。

　　2、抓緊度汛工程建設，確保發(fā)揮工程效益。98年以來，我*共除險加固病險水庫四座，安排堤防建設及險工治理10處，修建堤防83公里。目前，向陽峪、復興水庫除險加固任務已經完成;群英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作：一是對已完成的項目，加強維護和管理，確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項目，要加快速度，嚴把質量關，并制定在建工程安全度汛預案，采取安全度汛措施，確保工程按計劃順利實施z;三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱患，按照“分級管理，分級負責”的原則，不等不靠，確保在主汛前完成，發(fā)揮防汛作用。

　　3、加大河道清淤除障力度，確保行洪安全。近幾年來，由于各級、各部門的共同努力，我*的河道清障工作有了較大進展，但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干擾，按照“誰設障，誰清障”的原則，責令設障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后，*防汛辦要本文來源于網絡站組織人員對清障情況再進行一次檢查，對有障不清的要通報批評，對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理，嚴格審查把關，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理，主要河道要劃出禁采區(qū)，嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。

　　4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施，確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進行安全檢查，針對檢查出來的問題及時提出解決方案，并認真落到實處，對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓，不斷提高小型水庫安全管理水平。今年主汛前，*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員，進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳遞，及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現問題有人報、出現險情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩，決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全，要及早落實防汛方案和措施，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于誰，安全度汛工作由當地行政領導負責。尤其在險情發(fā)生后，要立即報告包庫行政領導及上級主管部門，以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制，對已經批準報廢的小水庫，堅決實施報廢措施，徹底消除防汛隱患。

　　5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前，要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，抓緊檢修排水設施，并組織力量疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落實安全措施的，要堅決關停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群測群防”的措施，對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測，特別是對中小學的危房危舍，一定要心中有數，措施到位，堅決避免事故發(fā)生。

　　6、加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據防汛任務，組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍，定領導、定任務、定人員、定工具，把防汛責任落到實處，防汛任務重的地區(qū)和重要堤段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，并在汛前進行必要的技術培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量，要加強聯(lián)系，及時向部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現大險情確需部隊支援時，要按程序報告，并主動幫助部隊解決有關實際問題，把警民聯(lián)防落到實處。

　　7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排，進一步補充防汛物資，并切實加強管理，對物資的品種、數量建檔立卡，登記造冊，汛前要進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數量的救生器材，以備指揮和搶險時急用。對現有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策，保證汛期“三通”暢通。此外，還要發(fā)動沿河群眾，采取號料登記，備而不集的辦法，就地取材，進行必要的儲備，多層次，多渠道，備足備好防汛搶險所需物資。

　　8、蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時，要在搞好調研的基礎上，對大中型水庫實行優(yōu)化調度，對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析，既要防止不適當地提高攔蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下，力爭多攔蓄一些水，為工農業(yè)生產及群眾生活提供充足水源。

　　三、加強領導，明確責任，努力奪取今年防汛工作的全面勝利

　　防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，進一步加強組織領導，調動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。

　　1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制，責任制的核心是強化追究制。*里已對*防指領導班子進行了調整充實，明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責，加強督促檢查，抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細之又細，慎之又慎，精益求精。*防指成員及工程技術負責人，要從今天起5天內對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查，并形成書面材料，報*防汛辦公室匯總。

　　2、樹立一盤棋思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用，按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調，加強防汛值班，嚴格防汛制度，及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準確。值班員要進行崗位練兵，提高素質，為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監(jiān)測，及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應，及時維修排除故障。通訊部門要為本文來源于網絡站防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛，保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型，通報天氣形勢、雨情、水情，其他部門都要根據各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位之間要協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。

　　3、堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，堅持團結治水，對邊界水事糾紛，要主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮，任何單位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令，尤其是在防洪調度上，要高標準、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。

　　4、嚴格工作制度，嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調，一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統(tǒng)籌指揮本地的防汛工作，汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律，堅決執(zhí)行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等，要考慮得細之又細，有備無患。要以求實為本，落實為責，說實話，辦實事，鼓實勁，使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應，雷厲風行，從險工的檢查到加固，從汛情測報到抗洪搶險行動，都要做到高質量、高標準、快節(jié)奏，從而爭取防汛抗洪的主動權，最大限度地減輕災害損失。

　　同志們，汛期即將來臨，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以扎實有效的工作，團結一致，千方百計確保全*安全度汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

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