交通運(yùn)輸局黨建和精神文明建設(shè)工作計(jì)劃

　　20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在當(dāng)前新形勢下做好黨建和精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作，對于確保完成全系統(tǒng)年度目標(biāo)任務(wù)具有重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)《全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx年黨建工作意見》，提出如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)意見精神，建立以局黨組為核心，黨支部(總支)為基礎(chǔ)，全體黨員為主體，積極參與的黨建工作新體制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為更好地服務(wù)于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

　　二、主要工作

　　(一)完善學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　　1、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。以黨支部為龍頭，建立“一把手負(fù)總責(zé)、支委會成員帶頭、全體黨員參與”的集中學(xué)習(xí)機(jī)制，切實(shí)提高廣大干部群眾的思想政治素質(zhì)和為民辦事能力。黨組中心組和局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)每月不少于1次;所屬各單位要根據(jù)《2015年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，制訂好全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。除集中學(xué)習(xí)外，要充分利用交通網(wǎng)站、職工書屋等平臺，及時(shí)傳播理論文化知識，提倡個(gè)人自學(xué)。局辦公室每年向各支部推薦一批好書，并組織讀書征文活動(dòng)。與此同時(shí)，鼓勵(lì)廣大黨員積極參加全市性的微型黨課、知識競賽、演講比賽、主題征文等形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在提升學(xué)習(xí)趣味中鞏固學(xué)習(xí)成效。注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，利用黨組織活動(dòng)、“七一”建黨節(jié)、國慶節(jié)等契機(jī)，以支部為單位，組織黨員到紅色教育基地接受黨性教育，激勵(lì)廣大干部群眾為交通事業(yè)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

　　3、完善考核機(jī)制。建立理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核激勵(lì)為一體的黨員干部學(xué)習(xí)教育管理體系。年初制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目的，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，年終總結(jié)評比。黨員干部學(xué)習(xí)教育情況作為年終述職報(bào)告重要內(nèi)容之一，并與黨員干部的評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤。完善學(xué)習(xí)督查力度，每次學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)名考核，作為個(gè)人年終考核依據(jù)。

　　(二)規(guī)范黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

　　1、落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持“三會一課”制度，確保日常組織生活和組織活動(dòng)正常開展。每半年召開一次組織生活會，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每季度召開一次支部(總支)書記例會，推進(jìn)黨務(wù)工作有序開展，提高黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力。落實(shí)基層黨組織書記述職評議制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨組織書記履行黨建工作職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，提高黨建工作水平。

　　2、開展黨員“統(tǒng)一活動(dòng)日”。每月20日定為黨員“統(tǒng)一活動(dòng)日”，各支部(總支)可結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，參與率不能低于黨員數(shù)的90%。活動(dòng)可圍繞學(xué)習(xí)教育、民主議事、服務(wù)群眾等三方面展開，務(wù)求做到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有科學(xué)的活動(dòng)計(jì)劃、有合適的活動(dòng)場所、有鮮明的活動(dòng)主題、有務(wù)實(shí)的活動(dòng)抓手、有詳實(shí)的活動(dòng)記錄、有長效的活動(dòng)機(jī)制。

　　3、提升黨建服務(wù)水平。深化黨員干部“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)平臺，組織廣大黨員走進(jìn)項(xiàng)目一線、企業(yè)一線、村鎮(zhèn)一線，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展、基層困難群眾。繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對幫扶活動(dòng)，每名黨員干部去幫扶對象家中走訪慰問，全年不少于4次，深入了解其家庭實(shí)際情況。通過智力扶持、政策扶持、經(jīng)濟(jì)扶持等方式，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。開展在職黨團(tuán)員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮黨員技術(shù)專長，服務(wù)社區(qū)及群眾，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)良好的社會形象。

　　(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制

　　1、鞏固深化群眾路線活動(dòng)成果。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，是深入持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各單位要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，精心組織好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)等各項(xiàng)工作，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，進(jìn)一步把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的規(guī)定、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來，切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作效能、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問題，營造交通系統(tǒng)真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入落實(shí)市委“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。開展“5·10”思廉日和“算好廉政賬”等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉潔自律教育，進(jìn)一步打造廉潔交通。在全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中全面推廣廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化，建立廉政建設(shè)與工程質(zhì)量、施工安全三大風(fēng)險(xiǎn)一體化防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督制約和工程規(guī)范管理的雙重功效，實(shí)現(xiàn)全市交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)“零腐敗”。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)效能考核。嚴(yán)格執(zhí)行《海門市交通運(yùn)輸局作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法(試行)》，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的'管理和監(jiān)督。每月由局監(jiān)察室不定期對各單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的行為，對照問責(zé)辦法進(jìn)行相應(yīng)處理。深入推進(jìn)服務(wù)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，不斷優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。利用“12345”等平臺廣泛傾聽群眾意見，解決群眾問題，切實(shí)維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。

　　(四)強(qiáng)化文明創(chuàng)建，提高精神文明建設(shè)水平

　　1、強(qiáng)化思想道德建設(shè)。充分利用道德講堂等宣傳陣地，加強(qiáng)以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的公民思想道德建設(shè)。各文明單位全年開設(shè)道德講堂不少于4次，以“六個(gè)一+N”規(guī)范化程序，組織廣大干部職工聆聽道德模范故事，開展道德主題實(shí)踐活動(dòng)，接受心靈洗禮，打造一批社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的宣傳教育平臺。

　　2、開展創(chuàng)建評比類活動(dòng)。以新一屆南通市級、海門市級文明單位推薦評選為契機(jī)，推動(dòng)各級文明單位創(chuàng)建，充分發(fā)揮各級精神文明先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。積極參加“海門好人”推薦評選活動(dòng)，并加大先進(jìn)事跡的宣傳學(xué)習(xí)力度，發(fā)揮身邊模范可親、可比、可學(xué)的積極作用。每月每單位推薦不少于1人，車站、出租車、渡口等窗口服務(wù)單位不少于2人。深入推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，通過“誠信客運(yùn)、誠信維修、誠信駕培”、“修車不宰客”、“萬人評學(xué)駕”等創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建誠信交通體系。在窗口單位開展“人民滿意”主題創(chuàng)建活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭創(chuàng)人民滿意服務(wù)品牌。

　　3、開展文明志愿服務(wù)。大力弘揚(yáng)“雷鋒精神”和“奉獻(xiàn)他人，提升自己”的志愿服務(wù)精神，積極組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。強(qiáng)化交通志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者登記、注冊、考核、保障等機(jī)制，擴(kuò)展志愿服務(wù)范圍。各單位結(jié)合工作實(shí)際，積極開展“文明出行、志愿值勤”、城市公交進(jìn)社區(qū)等交通專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過乘車導(dǎo)乘、站場秩序維護(hù)、文明出行勸導(dǎo)、綠色出行宣傳等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，展示交通行業(yè)良好形象。

　　(五)發(fā)揮群團(tuán)作用，推進(jìn)和諧型黨組織建設(shè)

　　1、工會。每年組織一次職工體檢，關(guān)愛職工身體健康。組織開展生日慰問、節(jié)日慰問、困難職工慰問等，切實(shí)關(guān)心職工生活。每年組織一次文體娛樂活動(dòng)，豐富職工精神文化生活，展示交通系統(tǒng)干部群眾良好精神風(fēng)貌。

　　2、共青團(tuán)。進(jìn)一步放大“青年文明號”創(chuàng)建成果，組織青年干部開展理論學(xué)習(xí)、素質(zhì)拓展等培訓(xùn)類活動(dòng)，提升素質(zhì)，增進(jìn)交流，增強(qiáng)投身交通建功立業(yè)的使命感。組織年輕同志到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行一次考察學(xué)習(xí)，增長見識，激發(fā)青年干部勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取的工作熱情。

　　3、婦聯(lián)。每年3月，開展各類慶祝“三八”婦女節(jié)活動(dòng)，組織婦女同志到周邊地區(qū)開展一次踏青活動(dòng)，營造男女平等的和諧環(huán)境，促進(jìn)婦女同志身心健康發(fā)展。開展各級巾幗文明崗創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)婦女同志在交通建設(shè)中充分發(fā)揮半邊天的作用。

　　三、保障措施

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立黨建和精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)各科室和所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，確保各項(xiàng)工作順利開展。

　　2、加強(qiáng)落實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室和所屬企事業(yè)單位要將黨建和精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，根據(jù)年度總體工作部署，制定具體可行的實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好上下聯(lián)絡(luò)、相互協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作。

　　3、注重督查考核。按照從嚴(yán)從緊的原則要求，實(shí)行年終目標(biāo)考核制度，結(jié)果與年度評先評優(yōu)直接掛鉤。通過考核，激發(fā)工作激情，發(fā)現(xiàn)解決問題，規(guī)范管理秩序，提高工作績效，提升黨建和精神文明建設(shè)水平。