食品安全工作匯報
食品安全(food safety)指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全工作匯報范文一：
6月22日，合肥市十五屆人大常委會第五十七次主任會議專題聽取市食品藥品監(jiān)督管理局關于合肥市食品安全工作的匯報和市人大教科文衛(wèi)工委關于合肥市食品安全工作情況的調(diào)研報告。
市人大常委會始終高度關注食品安全工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，自2012年以來，連續(xù)五年組織開展了“食品安全廬州行”、《食品安全法》執(zhí)法檢查、食品安全專題調(diào)研、食品安全專題詢問等活動，聽取審議市政府食品安全工作報告，督促市政府及市相關部門依法加強食品安全監(jiān)管。
新修訂《食品安全法》頒布以來，市食品藥品監(jiān)管局在市委市政府的堅強領導下，在市人大的有力監(jiān)督指導下，認真貫徹落實國家、省市食品安全工作決策部署，積極推進《食品安全法》的貫徹實施，全面加強食品安全工作，全力爭創(chuàng)食品藥品安全城市，食品安全監(jiān)管基礎進一步夯實，監(jiān)管體制進一步理順，監(jiān)管體系進一步完善，監(jiān)管機制進一步健全，食品安全整體保障能力進一步提升，全市連續(xù)多年未發(fā)生重大食品安全事故或有區(qū)域性影響的食品安全事件，確保了全市780萬人民群眾“舌尖上的安全”，為合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”和長三角世界級城市群副中心城市作出了積極貢獻。
食品安全工作匯報范文二：
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，食品安全事件時有發(fā)生，導致一些人對國內(nèi)的食品安全環(huán)境深感憂慮。2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式施行。這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法，能否確保“舌尖上的安全”呢?
今年4月到5月，全國人大常委會組成食品安全法執(zhí)法檢查組，由全國人大常委會委員長張德江和四位副委員長分別帶隊，赴天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個省區(qū)市對法律實施情況進行檢查，其他各省區(qū)市進行自查。
昨天下午，十二屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了執(zhí)法檢查組關于檢查食品安全法實施情況的報告。檢查組總體認為，食品安全法修訂實施以來，食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現(xiàn)，當前我國食品安全形勢依然嚴峻。
張德江委員長親自向會議作報告，他指出，我國正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運輸不規(guī)范、銷售過期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。全國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出，監(jiān)管難度很大。
目前，全國食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家，另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來都是食品安全問題的多發(fā)地，也是監(jiān)管難點。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中，一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們在執(zhí)法過程中曾遇到過的難題。
天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果說：“比如，過去基層所取締一個無證無照的早點鋪時，群眾可能不理解——你取締這個早點鋪以后，我吃早點不方便了，會替一些早點鋪、小商小販說話，因為人大部分還是同情弱者的。”
執(zhí)法檢查組建議，各省區(qū)市要按照相關法律規(guī)定，制定食品安全地方性法規(guī)，尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過程中，要注重便利就業(yè)和守法經(jīng)營兩方面的關系，根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類和罰款額度，做到違法必究、過罰相當。
新的食品安全法建立了最嚴格的法律責任制度，對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬元。對于這樣的規(guī)定，李果也表達了自己的困惑。
李果認為，食品安全法的五萬元罰款，本意是加大對食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實踐來看，對一些小型服務業(yè)，特別是一些小賣部，五萬元有可能就是他的全部資本，對他來講是天文數(shù)字。出現(xiàn)問題后，如果不罰他，基層執(zhí)法人員有可能構成瀆職犯罪;要罰他，又面臨難以結案的問題，還面臨著社會矛盾——你罰他五萬，他肯定要到你所里來找你打架。
針對新食品安全法對輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問題，檢查組建議全國人大常委會法工委就此問題開展專題調(diào)研。同時，也建議國務院針對此問題進行研究，在制定相關配套法規(guī)時予以考慮。
如今，食品安全的監(jiān)管難還不僅僅體現(xiàn)在路邊的小作坊、小攤販和小餐飲。這兩年，快捷的網(wǎng)絡訂餐等新興食品業(yè)態(tài)的興起，給消費者帶來了極大的便利，這種便利的背后也存在著不小的安全隱患。這次的執(zhí)法檢查報告中也涉及到這一問題。那么，網(wǎng)絡訂餐平臺的食品安全隱患問題暴露出哪些監(jiān)管漏洞?對今后加強這一領域的監(jiān)管又有何啟示?
通過部分知名網(wǎng)絡送餐平臺，一些黑餐館制作出來的毫無衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地擺上了市民的餐桌，這樣的案例已經(jīng)被媒體曝光過多起。北京市海淀區(qū)城管部門曾根據(jù)市民舉報，聯(lián)合相關部門對一家無照黑餐館進行查處，餐館內(nèi)的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊員也感到觸目驚心。“這是餐盤，這是臭襪子，全在一塊兒，還有衣服。”執(zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)新食品安全法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，還應當審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應及時制止并報告食藥監(jiān)管部門。情況嚴重的，應立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。否則，平臺就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍然存在第三方網(wǎng)絡平臺把關不力、無證照商家入網(wǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。
近年來食品安全問題頻發(fā)，多頭管理、分段管理被認為是原因之一。天津市副市長孫文魁曾以“煎餅果子”為例，痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
孫文魁說：“一套煎餅果子出了問題，調(diào)查起來很麻煩。如果是原料出了問題，要農(nóng)委去查;如果是在加工環(huán)節(jié)，在爐子上面一倒、一加工，這是質(zhì)量監(jiān)督部門的事;拿起來往客戶手里一遞，這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃，是衛(wèi)生問題。煎餅果子吃到嘴里以后，究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題，它是分段管理，調(diào)查起來很難。”
新的食品安全法完善統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管機構，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。2015年以來，也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門與工商、質(zhì)檢、物價等部門合并為“多合一”的市場監(jiān)管局。張德江在報告時表示，一些地方雖然建立了市場監(jiān)管部門，但上一級仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢等部門。上級多頭部署，下級疲于應付，存在不協(xié)調(diào)等情況。同時，監(jiān)管機構名稱標識不統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書不統(tǒng)一等問題，影響了法律實施的效果。
張德江說：“檢查中有關方面反映，這一方面有利于精簡機構，整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能。”
食品安全問題的發(fā)生，既有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，也有流通運輸環(huán)節(jié)，然而，要說到把控食品安全的源頭，那還應該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國不少地區(qū)農(nóng)業(yè)整體組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營形式分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管仍然難度比較大。
報告中還指出，農(nóng)業(yè)投入品使用多，農(nóng)藥、獸藥、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的風險隱患不容忽視。
張德江說：“從監(jiān)測情況看，農(nóng)藥、獸藥殘留超標和非法添加等問題時有發(fā)生，畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的違法用藥等問題在一些地方仍然存在，影響到餐桌上的安全。”
從當前暴露的食品安全事件看，濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問題仍時有發(fā)生。張德江說：“建議國務院及其有關部門進一步加大對農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理。”
檢查組還建議，國務院和有關部門抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標準等，特別是就國家標準、地方標準、企業(yè)標準的銜接與互補問題，盡快形成科學完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實法律規(guī)定，依法利用好行政拘留等行政強制措施，加大對一些嚴重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
食品安全工作匯報范文三：
6 月 21 日下午，市四屆人大常委會第二十五次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組關于開展《中華人民共和國食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》 (以下簡稱“一法一條例” )執(zhí)法檢查情況的報告進行分組審議。與會的市人大常委會委員暢所欲言，對食品安全監(jiān)督部門依法履職取得的成績表示肯定，同時對存在的問題提出意見建議與批評。
根據(jù)市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排，在 4 月 29 日召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進會后，市人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組分成 5 個執(zhí)法檢查小組對市政府及其相關部門和 13 個縣(市、區(qū))貫徹實施“一法一條例”情況進行全面檢查， 并委托縣(市、 區(qū))人大常委會(工委)對本轄區(qū)內(nèi)“一法一條例”貫徹實施情況進行了檢查。
檢查組在沿用以往聽取匯報、查閱臺賬資料、座談調(diào)研、實地查看等檢查方式的同時，首次采用隨機抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式，對食品重點企業(yè)、重點場所、重點領域開展執(zhí)法檢查工作，取得了很好的效果，達到了執(zhí)法檢查的預期目的。
從檢查情況來看，市政府及相關部門能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例” ，不斷完善工作機制，加大監(jiān)管力度，全市食品安全形勢穩(wěn)中趨好，近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故。
但同時也發(fā)現(xiàn)，一些政府及其職能部門和經(jīng)營主體的食品安全責任意識還不夠強，生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為時有發(fā)生，食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現(xiàn)象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴格、食品安全保障能力與當前形勢不相適應等問題。
在分組審議會議上，與會的市人大常委會委員抱著對人民群眾的安康高度負責的態(tài)度，各抒己見，暢所欲言。針對存在的問題，市人大常委會委員在審議發(fā)言時毫不客氣。委員楊煊指出，成績固然可喜，但目前發(fā)現(xiàn)的問題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢卻不負責任，存在嚴重的失職瀆職甚至腐朽問題，個別人在利益的驅使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸，一起坑害百姓。
對于監(jiān)管、違法打擊不力問題，委員王琛對希望有關職能部門一定要跟蹤督辦，常搞回頭看以確保問題整改到位。委員劉明武指出， 食品安全影響生命健康，要注重檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改落，適時開展回頭看， 起到打擊一批、 震懾一批的效果。委員劉嵐表示，光罰款不能觸動根本，必須要公布不合格產(chǎn)品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當中來。
市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣在認真聽取常委會組成人員的發(fā)言后強調(diào)指出，民以食為天，食以安為先，食品安全涉及到人民群眾的生命安全，是當前和今后市人大常委會監(jiān)督的重點工作，對存在的突出問題，市縣兩級政府及相關部門要引起高度重視，采取得力措施，切實加以解決。對于存在嚴重安全隱患和問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，要深入開展專項集中整治，切實做到問題不解決不放過，責任不追究不放過。對整改不到位、不落實、不見效，滿意度測評未通過的，市人大常委會將督促市政府及相關部門進一步抓好整改，直至問題得到解決、群眾放心滿意。
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