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鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案模板
如何制定鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案?下面是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案模板，供大家閱讀參考。
鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案模板1
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xxx5〕43號(hào))、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxx5-xxx0年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔xxx5〕60號(hào))和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔xxx6〕56號(hào))要求，為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)，辦好人民滿意的教育，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師提升工程”，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、基本原則
——師德為先，立德樹(shù)人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置，提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，形成城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
——提高待遇，激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革，著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
——縣域統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)實(shí)施。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長(zhǎng)教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評(píng)價(jià)制度、改進(jìn)績(jī)效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。
三、主要措施
(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書(shū)記輪訓(xùn)工作，不斷提升黨組織書(shū)記的理論水平和工作能力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“雙培”工程，加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)，建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊(duì)伍。
2.完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)和管理全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行全員育人、全科育人，提高教師立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績(jī)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機(jī)制，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，實(shí)行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長(zhǎng)檔案，記錄教師師德成長(zhǎng)的全過(guò)程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革，強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門對(duì)教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能，加強(qiáng)區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育、財(cái)政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要，定期核定教職工編制。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，小學(xué)按照年級(jí)(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(jí)(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策，機(jī)動(dòng)編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣，原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，及時(shí)招聘教師，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的區(qū)縣，可在轄區(qū)事業(yè)單位總量?jī)?nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師，轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的，可在市事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣，由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長(zhǎng)期借調(diào)人員等問(wèn)題，嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對(duì)現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員，應(yīng)當(dāng)于xxx6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問(wèn)題。
2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自xxx6年起，各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求，原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定，可以區(qū)縣為單位組織公開(kāi)招聘，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作，按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目，重點(diǎn)考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開(kāi)學(xué)秩序，招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署，xxx6年起啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，力爭(zhēng)用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教，由同級(jí)財(cái)政按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度，每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)給予交通補(bǔ)助，納入績(jī)效工作總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的`基礎(chǔ)上，xxx6年起組織實(shí)施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育計(jì)劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)崗位空出后，一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、組織選派等方式選拔，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語(yǔ)等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)教師、正高級(jí)教師和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級(jí)教師、省市特級(jí)教師和市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55，女50周歲以下)，凡沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的，5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級(jí)教育行政部門分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵(lì)支持身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，其中義務(wù)教育學(xué)段由省財(cái)政安排資金予以保障，其他學(xué)段由同級(jí)財(cái)政安排資金予以補(bǔ)助。參與交流輪崗人員在年度考核時(shí)由區(qū)縣教育部門單獨(dú)組織，不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標(biāo)。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革，研究落實(shí)績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財(cái)政保障力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資足額發(fā)放。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的區(qū)縣可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣級(jí)教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件，利用各地消化庫(kù)存商品房的有利時(shí)機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購(gòu)買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問(wèn)題。各區(qū)縣要啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，通過(guò)3—5年努力，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題。區(qū)縣政府可通過(guò)在學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購(gòu)買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過(guò)35平方米，具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè)，山區(qū)及偏遠(yuǎn)學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
3.完善職稱評(píng)聘辦法。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))要堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位時(shí)要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自xxx5年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)職稱評(píng)審時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開(kāi)評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。對(duì)于具有資格未聘教師，可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳鄉(xiāng)村教師典型，自xxx6年起，組織新聞媒體開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)。在推報(bào)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級(jí)及以上名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師、骨干教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村教師實(shí)行計(jì)劃單列。
5. 實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)崗位計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開(kāi)競(jìng)聘，聘期內(nèi)享受特級(jí)教師補(bǔ)貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達(dá)退休年齡的，不再享受相關(guān)待遇 。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀教師競(jìng)聘上崗。用5年左右時(shí)間，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個(gè)特級(jí)教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位聘用教師納入省、市兩級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度，各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金，支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國(guó)培、省培”項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，對(duì)學(xué)科富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自xxx6年開(kāi)始，實(shí)施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)市級(jí)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)校長(zhǎng)40人、骨干教師160人。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
2.實(shí)施名師名校長(zhǎng)送教下鄉(xiāng)計(jì)劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織齊魯名校長(zhǎng)、淄博名校長(zhǎng)(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開(kāi)課、示范課、專題講座，開(kāi)展同課異構(gòu)等活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村教師課程實(shí)施水平。組織開(kāi)展“外教鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，鼓勵(lì)支持外教下鄉(xiāng)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度，全面實(shí)施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度，積極推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)教研對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度，努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體，支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展訂單式教研活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)聽(tīng)課、訪談、座談等形式，與一線教師面對(duì)面，提供有針對(duì)性和實(shí)效性的指導(dǎo)與服務(wù)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)，加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享，xxx7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐類活動(dòng)，為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機(jī)會(huì)。
四、組織實(shí)施
(一)明確責(zé)任主體。各級(jí)政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，認(rèn)真謀劃支持措施，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。教育、編制、人社、財(cái)政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
(二)健全保障機(jī)制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度，著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍，努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入各級(jí)政府工作考核體系。市政府定期開(kāi)展鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對(duì)本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況組織開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
各區(qū)縣要根據(jù)本實(shí)施方案研究制定具體實(shí)施細(xì)則，并于xxx6年7月底前報(bào)市教育局備案，同時(shí)向全社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
本實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至xxx0年12月31日。
鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案模板2
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署要求，解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在的資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、補(bǔ)充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxx5—xxx0年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔xxx5〕30號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)，實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程，力爭(zhēng)到xxx7年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到xxx0年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、基本原則
(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求，確保開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程的原則，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度，推進(jìn)縣域教師校長(zhǎng)交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要措施
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的思想政治和師德素質(zhì)。特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習(xí)制度，實(shí)施50學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書(shū)班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培樹(shù)師德典型，開(kāi)展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng)，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵，培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制，探索過(guò)程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長(zhǎng)的全過(guò)程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
(二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道
實(shí)施“省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開(kāi)招聘補(bǔ)充機(jī)制，規(guī)范招聘條件和程序，加強(qiáng)聘后教師管理，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求，積極爭(zhēng)取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣，要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償制度，對(duì)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。
實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃，每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，開(kāi)展幫扶，認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。
(三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過(guò)編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理體制，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。縣級(jí)編制、人社和教育部門，按照專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施，確�；A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購(gòu)買服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問(wèn)題。按省有關(guān)要求，結(jié)合縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。
嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的.單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)
加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照保定市教育局等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(保教人〔xxx4〕24號(hào))要求，以推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，積極推動(dòng)教師校長(zhǎng)在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)，符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%，普通教師交流比例由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。縣域內(nèi)要重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。到xxx7年各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流工作;到xxx0年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結(jié)合本地實(shí)際，探索通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
(五)大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇
全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度�？h、鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格按照《河北省人力資源和社會(huì)保障廳河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》(冀人社發(fā)〔xxx5〕34號(hào))規(guī)定，為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策按《河北省教育廳河北省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見(jiàn)》(冀教財(cái)〔xxx4〕37號(hào))執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見(jiàn)，積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，力爭(zhēng)到xxx0年，再幫助1500名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建，并享受上級(jí)保障性住房?jī)?yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革
嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭(zhēng)取提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上，上調(diào)1-2個(gè)中、高級(jí)崗位數(shù)量。試行向長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校的教師職稱聘用傾斜政策，嘗試凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度
加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度，省級(jí)政府對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者。縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國(guó)際組織捐資助學(xué)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)
省級(jí)政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自xxx6年起，每年至少安排400萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師、校長(zhǎng)的培養(yǎng)、培訓(xùn)，并逐年提高。縣級(jí)政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，將教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，嚴(yán)格按照農(nóng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)和中小學(xué)校(園)長(zhǎng)任職資格、提高、高級(jí)研修、專家型校長(zhǎng)等免費(fèi)培訓(xùn)。落實(shí)“河北省邊遠(yuǎn)困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程”，對(duì)全市國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)，按照職責(zé)分工，由市、縣分別組織實(shí)施。依據(jù)《教師法》要求，實(shí)行教師培訓(xùn)歸口管理，統(tǒng)一由教育行政部門負(fù)責(zé)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容。縣級(jí)政府要重視縣教師發(fā)展中心建設(shè)，整合縣級(jí)教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機(jī)構(gòu)，形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益，到xxx0年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實(shí)施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng)，實(shí)施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程，即：到xxx0年，全市培養(yǎng)500名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，選拔培養(yǎng)2000名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，建成30個(gè)省級(jí)名師工作室，50個(gè)市級(jí)名師工作室，每個(gè)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立1-2個(gè)省級(jí)名師工作室、2個(gè)以上市級(jí)名師工作室，市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。積極爭(zhēng)取“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
(二)明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策;財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要于xxx6年3月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
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