最新毛概社會實踐調查報告樣本

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　　【篇一】：新農村養老保險調查報告

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　　一) 調查背景：

　　養老保險制度是化解老年經濟生活風險的重要管理方法，是保障老年經濟生活安全的有效約束機制，也是社會經濟保障制度的重要組成部分。目前，世界上已有163個國家和地區建立了社會養老保險制度，其中70個國家和地區的社會養老保障制度是包括農村的。中國是一個農業大國，一半以上的人口在農村，解決好農村養老問題就等于解決了中國大部分老年人的基本生活問題。同時，社會養老保障制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方式，通過其在農村的實施，可以顯著地解決我國農民收入低的問題。我們去調查的同時可以讓自己更加了解新農村養老保險的實際情況。

　　二) 調查時間：

　　2016年6月5日—2016年6月12日

　　三)調查地點：

　　上里古鎮和桃花巷對巖鎮清江村

　　四)調查對象：

　　街道居民和隨機遇到的行人

五)調查目的：

　　了解新農村養老保險的實施力度和普及度

　　六)調查方法：

　　問卷調查

　　正文：

　　一) 總體現狀及問題：

　　1. 層次低，范圍小，覆蓋面窄：

　　政府實行社會養老保險的目的應該是為老年人提供一個保護傘，使其老有所養，但是，目前社會養老保險所覆蓋的人數非常少，未能真正發揮社會保障的功能;

　　2. 社會化程度低，保障功能差：

　　目前農村社會養老保險由于參保率低、待遇水平低，雖在實行，但社會化程度低，保障功能差，社會保障基金調劑范圍較小。這項工作由于準備工作不充分，倉促上馬，片面地強調覆蓋面，忽視了繳費基數和部分參保人員年齡偏大、積累金額少，加之沒有統籌金支持等因素，造成了現在符合享受待遇人員領取金額太少，達不到養老的目的。這種狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用;

　　3. 農村社會保障模式存在弊病：

　　目前，農村社會養老保險模式，主要采取儲蓄積累模式，但范圍極小。由于無統籌金支持，又沒有其它補助收入，使農保基金總量不足，抗風險能力不強。從整體看，現行的農村社會保障模式無法承擔農村老齡化高峰到來的沖擊; 4. 農村社會養老保險基金管理缺乏法律保障，難以保證保值增值：由于農村社會保障體制不健全，社會保障尚未立法，更沒形成法律體系，使農村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風險大，無法解決保值增值的問題。

　　二)完善農村社會養老保險必須堅持的基本原則：

　　1.堅持科學發展的原則

　　建立和完善農村社會養老保險，必須堅持統籌兼顧、科學發展的原則。政府要按照公共財政的要求，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重，并安排一定比例用于農村保障;要適當增加集體補助，通過政策扶持、加強管理、深化改革等途徑，大力發展壯大村級集體經濟，提高村集體對農民的補助能力，并制定相應的辦法規范村集體對農民的補助;要引導農民自身增加投入。通過一系列政策激勵，吸引農民參保，不斷提高覆蓋率，最終實現全民皆保的目標。

　　2.堅持量力而行的原則

　　農村社會養老保險的立足點必須是保障廣大農民的基本生活需要。現階段農村社會養老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障，農村養老仍然必須堅持和強調社會保障與土地保障和家庭保障相結合;必須堅持以個人繳費為主、集體與國家補助為輔、國家適當給予政策扶持相結合;必須遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合的原則;必須堅持量力而行與適度保障相結合的原則。

　　3.堅持因地制宜的原則

　　必須從農村經濟發展的差異性出發，因地制宜，因時制宜，因人制宜，穩步實施。經濟欠發達地區，全面推進農村社會保障制度的條件還很不成熟，尤其是部分農民還沒有完全解決溫飽問題，農民籌資非常困難，地方財政也力不從心。應本著急用先立的原則，從農民最急需的保障項目入手。從時間先后或具體步驟上講，必須貫徹先易后難，穩步推進，重點突破的戰略方針，先重點突破企業使用的農民工、專職村干部等群體的保障工作，當純農戶比例降到一定程度和經濟發展達到一定水平時，再全面推行。

　　三)推進新型農村社會養老保險制度建設的對策：

　　1.確定各級財政職責，強化政府主導意識大力加強農村社會保障組織建設，組建全國統一的農村社會保險經辦管理機構，理順各方面關系，完善新型農村社會養老保險制度個人繳費、集體補助和政府補貼的三方共同負擔的模式。確定各級財政職責，形成良性有序的投入機制。對于經濟發展水平較低的地區，由中央財政通過轉移支付給予資金支持。

　　2.建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度

　　黨的十七屆三中全會明確提出，貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，加快健全農村社會保障體系。為確保農村居民社會養老保障順利推進，新型農村社會養老保險必須同我國經濟發展水平相適應，同農村實際情況相適應，同農民的承受能力相適應。新型農村養老保險制度要與其他養老保障措施相配套，農村社會養老保險不能完全脫離家庭養老、土地保障和其他保障措施的實際情況，要使之形成一個有機整體，共同達到保障老年生活的目的。

　　3.加快新型農村社會養老保險制度的立法保障

　　各地農村社會養老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級農村社會養老保險基本方案》的基礎上稍作修改形成的，普遍缺乏法律規定性。加快新型農村社會養老保險立法進程是關系到農村養老保險的可持續性和養老保險基金保值增值的一個根本性問題。為保證農村養老保險制度正常運行，以法律形式明確諸如農村養老保險制度應遵守的原則、管理體制、資金來源、支付標準、基金運營情況、監督及相關部門的責任等。各地可根據當地農村經濟社會發展的實際情況，在國家制定的有關法律基礎上，再制定具體的農村社會養老保險辦法。

　　4.妥善解決與其他社保政策的接續轉移問題

　　隨著城市化進程的推進，農村居民的流動性日益頻繁，農民選擇參加城鎮養老保險、被征地農民轉換到新農保、返鄉農民工參加新農保等勢所難免。因此，新農保制度與其他社保政策之間必須相互接續轉移。首先，要預留制度接口，制定與其他社保政策轉換的詳細辦法。其次，改進養老保險金的計發辦法。將各個不同時期形成的養老保障權益予以歸集。在參保人員達到年齡時，對養老保險權益進行分段累積計算，并在養老金待遇中予以體現。再次，加快全國社會保險信息化聯網建設，為省際間農保與其他社保政策間的接續轉移提供技術支持。

　　5.拓寬農村養老基金保值增值的渠道

　　建立相應的農村養老保險基金監管機構，制定農村養老保險基金限制性投資政策，確保新型農村社會養老保險制度健康持續發展。在農村養老保險基金運營模式從國家經營向基金管理公司經營的轉變過程中，政府承諾的最終擔保所起到的穩定作用是無法替代的。實際上專家理財也有風險，政府必須承擔最終擔保。

　　四) 結論：

　　農村養老保險的發展對一個農業人口占多數的國家而言關系到整個社會的穩定、

　　繁榮和發展，缺少農村養老保障體系或者農村養老保障體系不健全的社會保障體系也是不完整的。當下的中國，已經逐步邁入老齡化社會，解決農村老年人養老保障，是擺在執政黨面前亟待解決的大事，只有人民在養老保險中得到實際的可以滿足的利益，那么實行養老保險才算成功。通過養老保險讓老人們生活可以得到基本的保障，才會減輕社會的壓力，所以養老保險必須保質，保量的進行。

　　【篇二】：農村文化建設滯后問題調查報告

　　新農村建設旌旗攢動，是當今我縣的一道風景。積極推進新農村文化建設，是社會主義新農村建設的一項重要內容。11月9日--11月19日，我們利用到農村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代會精神之際，就加強新農村文化建設問題，進行了為期十天的調研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調查等形式，與村干部和群眾就農村文化建設問題進行了廣泛交流和探討。現將調研情況報告如下：

　　一、農村文化建設滯后的問題客觀存在

　　不可否認，改革開放以來，我縣農村文化建設取得了很大成績。但對照構建和諧社會和新農村建設的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導致農民失去自信。在科學技術迅猛發展、知識信息更新加速的今天，一些農民因缺少知識，精神空虛、麻木，不思進取，很難通過發揮主觀能動性實現勤勞致富，存在嚴重的"軟懶散"和"等靠要"愚昧思想，對發展農業生產，建設新農村缺乏信心。二是農民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設，沒有被用來開展文化活動，嚴重阻礙了農村群眾文化的正常開展。三是農村文化活動缺乏吸引力。很多農民反映，幾年也看不上一場電影，廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內容，電視里的節目又遠離農民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂趣。四是陳規陋習成為新農村建設的桎梏。人情費逐年上漲，"養兒防老"、"重男輕女"等傳統價值觀根深蒂固。在調查中，不少基層干部告訴我們，給農民送點文化并不難，難得是讓文化融入農民的日常生活，從而改變農民的舊思想、舊觀念，新農村建設才會有盼頭。

　　農村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農民表現于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業自信和身份自信的失落，對改變農村面貌缺乏信心。二是鄉土文化受到越來越多方面的沖擊，農民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠，農民群眾參與文化創造的熱情逐漸冷淡。三是單調、乏味的農村文化生活，讓農村陳規陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談論東家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等。可想而知，這種文化熏陶滋養下的農民何能樹雄心立大志建設好社會主義新農村。

　　由此可見，忽視農村文化建設，不用先進文化占領農村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經濟難以發展，社會穩定存在隱患，而且久而久之，農村這個弱勢文化區域，就會被其他文化同化、吞噬，就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散，建設社會主義新農村就是一句空話。所以，必須大力發展農村先進文化，重塑農民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會主義新農村建設才會有永不枯竭的強大動力。

　　二、新農村文化建設要堅持自覺創新

　　新農村文化建設要取得真正成效，必須突出一個"新"字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農村文化必須自覺創新，努力找準契合點，不斷打造新亮點，這樣才能更好地滿足農村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說，可以從三個方面促進農村文化的自覺創新。

　　一是把農民致富奔小康作為實現文化自覺創新的原動力。農村基層文化工作要主動適應廣大農民"求富、求知、求樂"的綜合性文化需求，在重建農民精神世界、滿足農民群眾娛樂需求的同時，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農村群眾從活動中學到更多的致富本領，從而更好地激發他們在新農村文化建設中的主動性和創造性。

　　二是要把特色文化建設作為農村文化自覺創新的最佳切入點。我縣農村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就"活"在廣大農民的日常生活中。利用特色文化開展農村文化活動，使其成為傳播先進文化的有效載體，實現農村文化創新，群眾最容易接受，也最樂于參與。

　　三是以隊伍建設推動農村文化的自覺創新。首先，要切實加強對農村文化人員的培訓，努力提高他們的業務素質，不斷增強其自主創新的能力。其次，要加強農民業余文化隊伍的建設，充分發揮典型示范作用，吸引越來越多的農民關注農村文化建設、參與農村文化建設。

　　三、加強農村文化建設的幾點建議

　　一是要制定好文化建設的總體發展規劃。要切合實際，制定農村文化發展總體規劃，開展農村數字化文化信息服務，加大對農村文化建設資金的投入，全力構建農村公共文化服務體系，要在全社會營造全民參與文化建設的濃厚氛圍。

　　二是要增加一批文化娛樂設施。應本著因地制宜，講求實效的原則，增加農村文化建設投入，加快農村基層文化設施建設步伐，著力打造新農村文化建設家園工程，力爭鎮鎮建有綜合文化站，村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設成為農民群眾接觸文化資源、享受文化權益的最直接載體，達到滿足廣大農民群眾多層次、多方位精神文化需求。

　　三是要創作一批農民群眾喜聞樂見的作品。要發揮文聯、文化等部門的專業特長，深入群眾，深入生活，深切體會新農村波瀾壯闊的時代潮流，精心描繪絢麗多采的農村生活，多創作一些適合農民口味，可以激勵人、鼓舞人、奮發向上的優秀作品。同時，還要加大對農村業余作者的培養和扶持力度，鼓勵他們繼續鄉土文學的創作，用先進文化陶冶農民情操，激發農民的主人公意識。

　　四是要定期組織豐富多采的文化藝術活動。在繼續搞好"三下鄉"活動的基礎上，利用"文化聯動"搞活農村舞臺。每年舉辦一次以"大地歡歌"為主題的農村文化藝術節活動，為廣大農民提供一個展示風采，交流技藝的平臺。同時，緊密結合農民脫貧致富的需求，利用農閑、節日和集市，倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農業科技知識和衛生保健常識，不斷在農民群眾中刮起"文化風暴"。

　　五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展"改陋習，樹新風"活動，以創建小康文明示范村、評選文明衛生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動，增加群眾參與意識和創建意識，豐富農民的精神境界，凈化農村文化環境，提高農民綜合素質，以此來扎實推進社會主義新農村建設，為實施"三五"戰略，建設一流強縣發揮文化應有的作用。

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