礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告

　　礦產(chǎn)資源指經(jīng)過(guò)地質(zhì)成礦作用而形成的，天然賦存于地殼內(nèi)部或地表埋藏于地下或出露于地表，呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的，并具有開發(fā)利用價(jià)值的礦物或有用元素的集合體。礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源，其儲(chǔ)量是有限的。以下是小編整理的礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒!

　　按照xxxx縣人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，第十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于全縣礦產(chǎn)資源管理工作的情況匯報(bào)。12月上旬以來(lái)，常委會(huì)主任宋貽華、副主任陳孝東帶領(lǐng)城環(huán)工委深入默戎、坪壩、河蓬、xxxx寨等地察看礦區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)采集縣礦業(yè)監(jiān)控中心礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，調(diào)閱《xxxx縣礦辦相關(guān)文件資料匯編》研究，個(gè)別咨詢礦業(yè)專家及相關(guān)人員，召開縣礦辦、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、公安交警、水務(wù)等部門參加的礦產(chǎn)資源管理工作座談會(huì)。近年來(lái)xxxx縣礦產(chǎn)資源管理工作有以下情況：

　　一、xxxx縣礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量及礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況

　　目前，我縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)15種，地質(zhì)堪察工作程度較高的礦產(chǎn)有6種，礦產(chǎn)地46處，探明儲(chǔ)量并列入《湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表》的固體礦產(chǎn)有5種。探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)中礦床規(guī)模為中型的2處，總潛在價(jià)值3015億元。

　　我縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源：一是錳礦：估計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)1400萬(wàn)噸;二是釩礦：已發(fā)現(xiàn)礦床(點(diǎn))7處，其中兩處可達(dá)中型礦床，探明金屬儲(chǔ)量335萬(wàn)噸，具有潛在價(jià)值3000億元以上;三是銅礦：已知礦床(點(diǎn))3處，探明儲(chǔ)量的礦床有1處，儲(chǔ)量約為1764噸。四是磷礦：已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地2處，探明儲(chǔ)量5943.2萬(wàn)噸;五是大理石：已發(fā)現(xiàn)礦床1處，探明資源儲(chǔ)量411.21萬(wàn)立方米;六是水泥灰?guī)r：探明儲(chǔ)量量3338萬(wàn)噸;七是硫鐵礦：探明儲(chǔ)量的1處，儲(chǔ)量92.5萬(wàn)噸。

　　我縣正在開展的探礦項(xiàng)目有白巖釩礦詳查，xxxx寨釩礦詳查，xxxx寨磷礦普查，曹家坪磷礦普查，翁草錳礦普查，大龍錳礦邊深部探礦，桐木重晶石調(diào)查、萬(wàn)巖重晶石調(diào)查。

　　目前，我縣有效采礦權(quán)共68個(gè)，其中錳礦9個(gè)，銅礦1個(gè)，磷礦5個(gè)，水泥用石灰?guī)r1個(gè)，水泥配料用頁(yè)巖1個(gè)，方解石9個(gè)，重晶石9個(gè)，頁(yè)巖1個(gè)，飾面用石材5個(gè)建筑用輝綠巖1個(gè)，建筑用砂、石26個(gè)。

　　二、近年來(lái)xxxx縣礦產(chǎn)資源管理工作開展情況及成效

　　(一)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

　　縣人民政府對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作非常重視，成立了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣政府組織，各職能部門配合的礦產(chǎn)資源整頓及專項(xiàng)行動(dòng)管理機(jī)制。出臺(tái)了《xxxx縣小型采石場(chǎng)整治整合作方案》(古政辦函〔2012〕135號(hào))、《xxxx縣非煤礦山“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》(古政辦函〔2013〕10號(hào))、《xxxx縣非煤礦山集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(古安發(fā)〔2013〕5號(hào))、《xxxx縣2013年整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理作出了系統(tǒng)部署。特別是《xxxx縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)管理暫行規(guī)定》〈古政發(fā)(2011)8號(hào)〉的出臺(tái)為我縣礦產(chǎn)資源管理工作提供了重要的政策依據(jù)。

　　(二)成立專門機(jī)構(gòu)明確了工作職能

　　2011年5月，縣人民政府從相關(guān)職能部門抽調(diào)干部職工組建xxxx縣礦管辦(下文名稱：xxxx縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)，礦產(chǎn)資源整規(guī)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，其主要職能：規(guī)范礦產(chǎn)資源開采、經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)稅費(fèi)征收工作，減少資源與稅費(fèi)流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其他相關(guān)單位的職能劃分十分明確。縣人民政府2011年6月以來(lái)，制定和實(shí)施了《xxxx縣礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收管理辦法》(古政發(fā)〔2011〕6號(hào))。先后興建了默戎、棲鳳、草潭、河蓬、羅依溪官坪、坪壩6個(gè)礦業(yè)檢查站，1個(gè)縣礦業(yè)監(jiān)控中心，組建了礦業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和綜合管理辦公室等9個(gè)管理部門。現(xiàn)有工作人員60人，其中：從復(fù)員軍人中選拔聘用30人(合同聘用制人員)，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抽調(diào)30人。

　　(三)采取多種方式加大了管理力度。

　　我縣以平常一般性巡查與應(yīng)急處理相合、定點(diǎn)設(shè)站檢查和不定點(diǎn)突擊檢查相合、日常管理工作與階段性集中整治相合的方式方法，加強(qiáng)對(duì)我縣礦產(chǎn)資源的.管理。一是加大查處對(duì)無(wú)證開采，越界開采，越深開采，圈而不探，以采代探等破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度，組織開展了打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)集中打擊無(wú)證開采等違法行為，遏制了無(wú)證采礦行為蔓延的勢(shì)頭，磷礦非法開采基本上得到了有效遏制。對(duì)宏泰錳業(yè)和華強(qiáng)礦業(yè)越界開采違法行為依法進(jìn)行查處，對(duì)其他礦山企業(yè)起到了較好的警示作用。二是打擊非法運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品情況，2011年7月以來(lái)共查處非法運(yùn)輸闖關(guān)案件38起，共上繳罰款39.7萬(wàn)元。其中：2013年查處非法運(yùn)輸闖關(guān)案件25起(釩礦15起)，共上繳罰沒(méi)款22.7萬(wàn)元。

　　(四)、創(chuàng)新了管理工作模式。

　　2011年7月初啟動(dòng)了xxxx縣礦業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行礦業(yè)管理陽(yáng)光行動(dòng)，成效顯著。按照《xxxx縣礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收管理辦法》(古政發(fā)〔2011〕6號(hào))文件精神，2011年7月—2013年11月實(shí)際征收礦產(chǎn)資源過(guò)關(guān)稅費(fèi)1675.86萬(wàn)元，其中2011年7月——12月征收682萬(wàn)元，2012年征收742萬(wàn)元，2013年1月至12月4日征收251.9萬(wàn)元。在啟動(dòng)礦業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)前，2012年全年礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收總額不過(guò)20余萬(wàn)元，2011年3月啟動(dòng)該系統(tǒng)后到12月底，僅6個(gè)月就征收稅費(fèi)670萬(wàn)元。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

　　三、當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理工作的主要問(wèn)題和困難

　　(一)政策性障礙有待突破。

　　我縣礦山企業(yè)中的合法企業(yè)主要是錳礦、磷礦、銅礦、大理石等企業(yè)。目前，錳產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，仍然存在安全隱患和超深越界開采現(xiàn)象;釩礦資源雖然十分豐富，但到12月20日為止，縣里還沒(méi)有一家企業(yè)取得采礦許可證，非法無(wú)序開采、偷運(yùn)釩礦石現(xiàn)象比較突出。當(dāng)前的釩礦開發(fā)屬群眾非法開采和非法運(yùn)輸。如果對(duì)釩礦的運(yùn)輸也實(shí)行刷卡收費(fèi)過(guò)關(guān)，勢(shì)必會(huì)讓群眾產(chǎn)生“釩礦開采已合法化”思想，這樣將加大我縣釩礦“三禁”的工作難度;特別是今后采礦權(quán)配置給企業(yè)后，是否會(huì)和群眾產(chǎn)生利益之爭(zhēng)。

　　(二)礦山管理難以十分到位。