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農村人口流動調查報告（精選13篇）
關于農村流動人口調查報告由公文站小編為您的帶來，讓我們一起探討關于農村的人口流動對我們的城市發展，還有社會的經濟會有什么樣的影響呢?
農村人口流動調查報告 1
一、調查目的和意義
隨著城市和農村經濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結構也發生了變化，并形成了規模龐大的農村流動人口群體。在社會經濟發展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農村，流動人口主要是農民。近年來，流動人口的規模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經濟發展的沿海地區。農村人口流動主要都是因為外出務工。
農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那么，農村的人口流動給農村帶來了什么樣的影響?對此，我利用20xx年寒假回老家過春節的時間在我老家所在村進行了調查。
1.調查時間：20xx年2月1號至20xx年2月5號。
2.調查地點：
3.調查人：
4.調查方式：對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民。
5.調查內容：對農村人口流動情況及其影響進行相關調查。
二、該村人口流動概況
六合村是一個以農業為主的農村，農村人口有1325人，根據20xx年六合村流動人口調查資料推算，20xx年全村流動人員達924人，占到農村戶籍人口總數的69.7%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，僅春節期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向廣東、山西、江蘇、上海、浙江、北京等一些經濟發展城市。主要從事第二產業以及小部分服務業。近兩年來也有不少從事第三產業的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約18%的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據調查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。
當然，農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經濟發展的地區的勞動密集型產業帶來了充足的勞動力，促進經濟的發展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業發展帶來一定阻礙，農村還有相當數量的資源有待開發，中低產田需要升級改造，農業自身的生產層次亟待提高。此外，一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延，農業技術改良青黃不接，都在一定程度上導致農業發展后勁不足。對此，我們通過調查來進行一些粗淺的分析。
三、農村人口流動帶來的積極影響
隨著農村流動人口規模不斷擴大，不僅為促進城鄉經濟發展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益，同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力，產生了良好的社會效應。
由于該村四面環山，交通不便，信息阻塞，從而導致農村發展滯后。而且，農業生產結構單一。往年，農民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術不完善，產量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微薄收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。于是，大多數農民紛紛外出，從而增加非農業收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。
隨著農民收入的增加以及觀念的轉變，基本上現在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據調查，現在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經濟條件的限制，一方面又由于觀念落后，導致很多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農村與外界的聯系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鄉鎮和縣城的各型車輛。在農村，小型超市也逐漸發展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現在也都能買到了。
總體來說，農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農村的人口流動。
四、農村人口的流動帶來的問題
事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先，農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據該村村委會婦聯主任的訪問結果，我們只知道了農村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的`“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩定因素。據調查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結識了一些不良少年。形成了偷竊的犯罪行為，并屢教不改，最后鋃鐺入獄。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰。不利于我國的社會主義新農村建設，不利于社會主義精神文明建設。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農村流動人口的生產經營居住條件和環境往往十分惡劣，大部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據調查，20xx年留守兒童占所有兒童總數的48.3%。并且這一數據有繼續上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應及時行孝。“樹欲靜而風不止，子欲孝而親不在”。作為子女應該多陪陪父母。
最后，農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農業大國，而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
五、對人口流動提出的建議
農村流動人口增加了農民的收入，提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關系問題、農村流動人口對城市社區生活的適應問題，均為農民所期盼政府予以解決的問題。
首先，應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當地相關部門聯系協查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發揮職能優勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現對流動人口的綜合管理，把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態的出現。
其次，重點加強新農村建設。可以著手建立一些勞動密集型企業。使農民可以留在家鄉。轉移農村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次，可根據當地條件，改變農業的種植結構。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經濟作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對一些農民進行一些技術培訓。讓他們掌握一定的技術，科學種地，從而提高農民收入，改善農民生活水平。
最后，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農民的道德文化素質，同時也有利于加強社會主義精神文明。
農村人口流動調查報告 2
截至12月底，我縣共登記在冊流動人口251010人，同比去年登記在冊流動人口263871人，減少12861人，降幅4.9%;環比20第三季度登記在冊流動人口257256人，減少2.4%。為及時了解春節(元宵節)過后流動人口就業狀況、生活情況、求職意愿與治安狀況滿意程度等方面的最新動態，3月初，縣流動人口服務管理局組織開展了流動人口問卷調查，對全縣年初流動人口流動狀況和數量規模的變化情況進行了一次專題調查分析。現綜合匯報如下：
一、總體情況
本次抽樣調查范圍覆蓋全縣11個鄉鎮(街道)，分別選取用工單位、居住出租房屋、車站碼頭、勞務市場、建筑工地及網吧等六個不同部位，采用問卷調查形式，共調查流動人口300名。
本次調查的新玉環人樣本基本情況為：
1、戶籍構成，以外省為主，共有291人，占97.0%。
2、性別比例，男性比例高，占84.3%。
3、年齡結構，以青壯年勞動力為主，16至45歲占66.0%、46歲至59歲占31.0%、60歲以上占3.0%。
4、在玉時間，居住三年及以上的占45.7%，居住一年至三年的占18.3%，居住六個月至一年的占12.7%，居住六個月以下的占16.3%，第一次來玉環的占7.0%。
5、來玉同行情況，全家來玉或家庭多數人員一起來玉情況較為普遍，占55%，單獨出行的占45%。
6、文化程度，新玉環人文化程度普遍較低，初中及以下學歷占83%、高中學歷占13.3%、大專及以上學歷僅占3.7%。
7、技能水平，有專業技能的占47%，53%的人沒有專業技能;83%的人沒有技術職稱，僅17%的人有技術職稱。
綜上來玉的流動人口以青壯年勞動力為主，工作生活較穩定，文化程度較低，技術水平較差，與原延續的玉環傳統產業需求密集型勞動力比較符合。但與玉環社會轉型升級的需求，文化、技能素質等尚有不少差距
二、數據分析
(一)就業情況
1、工作落實情況。有79.7%的受訪者已經找到工作，從事的崗位為企事業單位、自主經營和其他，分別占71.5%、10%、18.5%。有20.3%的受訪者目前待業，待業人員中有63.9%的流動人口表示滯留當地繼續找，13.1%的.流動人口準備到其他地方找工作，1.7%的人選擇返鄉，21.3%的流動人口對自己工作情況渺茫。
2、薪資期望值。在已就業的受訪者中，平均月薪為4140元，而在未就業的受訪者中，理想月薪平均為3500元，這些人期望找到一個穩定的工作。
(二)權益保障情況
1、超時工作普遍存在。根據調查，已就業的受訪者每天工作時間平均為8.2小時，每月工作26天。與《勞動法》規定“勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度”的要求還有一定的差距。
2、勞動合同簽訂率有待提高。在找到工作的受訪者中，已簽訂勞動合同的占38.5%、未簽訂的占61.5%。未簽訂勞動合同的主要原因，一方面外來務工人員對勞動合同的重要性缺乏正確的認識，另一方面企業用工觀念陳舊，存在用工不規范現象。
3、社會保險參保率低。受訪者中，已參加社會保險的有63人，占26.4%，這其中44人參保六個月以上，參保未滿六個月的19人、未參加社會保險的有176人，占73.6%。新玉環人的社會保障覆蓋率有待進一步提高。
(三)居住情況
長期生活意愿不強烈。受訪者中在本地居住三年及以上的占45.7%，居住一年至三年的占18.3%。在調查是否愿意長期在居住地生活時，有64.7%的受訪者選擇愿意，35.3%的受訪者選擇不愿意。不愿意在本地長期居住的原因中，“生活成本高”、“房價太高”、“缺少朋友、感情孤單”“家中老人需要照顧”占原因前四位。
(四)治安狀況
1、總體滿意度較高。在進行治安狀況滿意度調查時，有53%的受訪者表示對玉環治安狀況感到很滿意，42.7%的人表示基本滿意， 4.3%的人表示不滿意。
2、就業仍是新玉環人最關心的問題。調查顯示，新玉環人最關注的問題按照從高到低排列，前五項分別為工資待遇、就業、生活成本、居住環境和子女就學。可見，賺錢還是外來人口向玉流動的主要動力，解決好就業問題至關重要。政府在加大流動人口就業幫扶方面還需要出臺更多有效的措施。
3、居住登記情況：被訪者中有229人辦理了居住證或臨時居住證，占了76.3%，但還有23.7%的被訪者未辦理居住證或居住證登記已過期。
三、相關建議
玉環是工業強縣，新玉環人為我縣經濟社會發展作出了重要貢獻。新玉環人的數量、質量，事關玉環社會轉型升級，多級多部門形成合力，創造引人、留人、用人的環境至關重要，應努力讓新玉環人工作更有活力，生活更有尊嚴，后放更有保障，更好地融入玉環，為玉環持續發展提供人力保障和人才支撐。
1、加快實體運作，準確把握信息動態。以流動人口服務管理機構實體化運作為重點，加大人員、經費投入，完善縣、鄉鎮(街道)、村居(社區、企業)三級服務管理網絡，加強基層所(站)規范化建設和流動人口綜合信息平臺建設，加大“人來登記、人走注銷”的工作力度。同時，加強綜治、公安、計生、勞動、工商、城管、衛生、財政等職能部門聯動，形成“政府主導、部門協作、社會參與、齊抓共管”的服務管理工作格局。
2、加強規范管理，不斷完善居住條件。強化聯合執法，加大對出租私房的管理力度，實現房東自治。強化新民小區規范化管理，按照“八個一”要求，由縣新民小區建設工作領導小組牽頭，縣流動人口服務管理局、縣公安局、縣經信局具體組織實施，縣發改局、縣國土局、縣住建規劃局等部門協調配合，各鄉鎮(街道)、玉環經濟開發區屬地負責，對全縣各新民小區進行分類整治，努力形成齊抓共管、分頭落實的長效工作格局。
3、推進積分管理，逐步實現同城待遇。深化戶籍制度改革，實行以利益導向為基礎的居住證積分管理制度，實現流動人口由“被動管理”向“主動登記”轉變。根據流動人口年齡、學歷、技能、居住時間等情況進行量化統計，建立流動人口積分檔案，在入戶、住房、子女就學等公共服務方面以積分制為引導，逐步實現享受當地居民的待遇。發揮公辦中小學在解決新玉環人子女義務教育中的主渠道作用，逐步將民工子弟學校納入正規的教育體系中，鼓勵社會力量發展民辦教育。將流動人口醫療衛生和計劃生育服務管理納入本地人口經常性工作范圍，完善管理網絡，加大傳染病防治、兒童免疫預防接種、生殖保健等法定免費服務工作。同時，健全社會養老保險、醫療保險等相關制度，探索建立流動人口大病醫療費用社會統籌的保障機制，積極引導流動人口參保。
4、注重就業引導，大力優化人口結構。加大招聘求職網站的宣傳力度和中介機構的規范管理，以各鄉鎮(街道)流管所或便民服務中心為依托，建立雙向求職平臺。建立健全流動人口就業培訓工作網絡，充分利用現有教育資源，多形式、多渠道開展技能培訓，提高流動人口從業技能和勞動素質。完善人力資源引進政策，搭建高端人才創業平臺，讓高素質人才加速集聚到玉環。
5、加大宣傳激勵，努力促進和諧共融。加強相關法律法規和社會主義核心價值觀宣傳，提高流動人口的法律素養和文明素質。逐步提高黨代表、政協委員中流動人口代表的比例，提升政治參與度。組織開展流動人口各類先進評選，增強流動人口的榮譽感和自信心。廣泛開展適合流動人口文化層次、生活特點、消費水平和實際需求的文體活動，在有條件的鄉鎮(街道)建設文化廣場，努力豐富新玉環人業余生活，促進和諧共融。
農村人口流動調查報告 3
轄區內流動人口服務與管理工作在局領導的帶領下，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持服務與管理并重，積極落實各項工作措施，取得明顯成效，為促進經濟與社會發展、維護社會和諧穩定發揮了重要作用。
一、我區流動人口福利基本情況
（一）管理體系基本建立。成立了區流動人口服務管理工作領導小組，由區委副書記任組長，區委常委常務副區長、區委常委公安分局局長、區委政法委副書記為付組長，區政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個單位為成員單位。領導小組下設專門辦公室，抽調公安、勞動、計生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負責組織協調、指導督促、檢查考核全區流動人口的日常服務管理工作。各鄉鎮、街道成立流動人口服務管理工作領導小組，負責本轄區流動人口服務管理工作。流動人口200 人以上的社區設流動人口服務管理中心，中心主任由社區主任擔任，副主任在流動人口中產生。
（二）維權保障機制不斷健全。全區建立了三級法律服務和法律援助網絡，設立了流動人口維權服務中心，并開通了12345維權熱線。鄉鎮（街道）在綜治中心設立了維權站，社區由司法部門設立了法律顧問或聯絡員，公布了姓名和聯系電話，極大方便了流動人口的法律維權咨詢。中遠、歐華等一批規模企業能依法與流動人口簽訂勞動合同，建立權責明確的勞動關系。勞動部門加大查處力度，及時調處勞資糾紛，并逐步完善流動人口的基本養老、醫療、失業、工傷、生育等保障措施。全區工傷保險全面覆蓋；船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動人口。船舶、建筑等高風險行業、高糾紛行業設立了保證金制度，維護了流動人口的合法權益。
（三）民主政治權利得到較好體現。區委區政府出臺的《關于進一步加強新居民服務管理工作意見》中明確規定區、鄉鎮（街道）黨代表和區政協委員中，各類先進、勞動模范等榮譽稱號的評選，流動人口要占有一定的比例。各社區根據條件視情建立了流動人口黨支部。區總工會強化企業“黨工共建”，把流動人口組織到企業工會中來，使流動人口民主政治權利得到有效保障。
（四）子女就學問題基本得以解決。區委區政府加大教育資金投入，積極保障流動人口子女受教育的權利，大力引導、鼓勵和支持社會力量創辦流動人口子
女學校，不斷擴大教學規模，使教學資源與流動人口子女就讀需要相適應，逐步實行以公立學校為主，民工子弟學校為輔的義務教育新體制，并行文明確了流動人口子女入學有關規定。目前，全區流動人口適齡子女實際入學（義務教育階段）人數5212人，其中在公辦學校就讀3031人，占58.15%；在三所民工學校就讀的2181人，占41.85%。流動人口適齡子女（義務教育階段）入學率達98%，總數占全區在校學生數的23.07%。
（五）衛生健康狀況明顯改善。加強流動人口集中地區及周邊的食品安全監督和衛生防疫工作，對流動人口子女實行免費接種，把流動人口孕產婦圍產保健納入全區預防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發病率。專門成立了區流動人口基本公共衛生服務項目實施領導小組，制訂了應急預案。積極為流動人口提供優生優育、避孕節育、生殖健康等計劃生育的咨詢服務，為已婚婦女提供免費的孕環情檢查，報銷四項手術費。孕產婦女實行定點分娩。今年，區政府又把流動人口納入享受基本藥物零差價范圍。流動人口衛生健康狀況改善明顯。
二、我區流動人口基本情況及主要特點
據有關資料顯示，截止10月30日，我區外來流動人口總量約13.4萬人。常住人口與流動人口之比為2.37:1（常住人口約32萬人）。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領暫住證的流動人口，全區流動人口數量繼續呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%；居住1個月至1年的占87.16%；居住1個月以下的占7.24%。從來自地區分析，省內16882人，占12.62%；省外116917人，占87.38%。流動人口絕大多數來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經濟相對較為貧困縣區，占到總數的52.9%，主要分布在我區的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉鎮（街道）。從行業結構分析，主要從事船舶修造、建筑、水產捕撈加工、餐飲等勞動強度大、收入報酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險”工種和行業為主。同時，我區流動人口還具有如下特點：
（一）文化水平低。我區流動人口多數來自經濟發展水平低、文化教育基礎
薄弱的欠發達地區和農村，受教育程度以中小學居多。調查顯示，其中小學占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質明顯偏低。
（二）社會保障少。由于社會保障機制問題，流動人口一般無法完全享受我區城市市民的社保福利。據相關部門統計，流動人口在較穩定企業務工，參加失業保險、養老保險和基本醫療保險的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區本地戶籍人口的保障水平。
（三）居住條件差。全區13.4萬流動人口中，集中居住在各企事業單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區各鄉鎮、街道農民零星的出租房和其他各類工棚中。根據六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動人口的現象普遍。分布在各鄉鎮、街道的流動人口集中居住地，規模小，公共服務設施差，安全隱患較大。
（四）違法犯罪問題突出。流動人口刑事犯罪數量增多，以暴力犯罪、侵財型犯罪為主。全區抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動人口379名，占63.6%。
一些帶有職業性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設施、涉惡案件都由流動人口作案，對我區社會治安穩定造成嚴重危害。
三、我區流動人口服務與管理工作存在的問題
近年來，我區流動人口服務與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現在：
（一）管理體制尚需理順。流動人口服務與管理是一項復雜的系統工程，涉及公安、勞動、計生、城管、衛生、民政等多個部門，各個部門對責、權、利的認識在某種情況下帶有局部性及與之相適應的差異性，往往從自身利益出發，單獨制定管理制度，這樣使得工作難以協調，服務與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現象，無法形成合力。實際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機制，有效信息利用率低。對流動人口無法做到實時、動態管理。
（二）管理隊伍尚待加強。據調研，由于經費不足，流動人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動人口專職工作人員的要求，我區只有沈家門、東港兩個街道基本達到上級要求。這些協管員在扣除保險、辦公等費用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協管員整體素質參差不齊，存在態度粗暴和工作方式簡單等問題。多數協管員專管不專用，日常工作中側重于治安管理，協助計生、消防安全、勞動等綜合治理服務的不多。“一職多能”作用不明顯。
（三）觀念認識尚須改變。由于經濟、文化和習俗差異，對流動人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現象仍有存在。一些當地群眾，一講到流動人口就聯系到違法犯罪；一有風吹草動，就把流動人口當作懷疑對象。只看到給我區城市服務與管理帶來的壓力；看不到他們為我區經濟發展做出的貢獻。有些職能部門對流動人口的服務與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務”的偏見，對流動人口服務引導不夠，使大量流動人口游離在社會保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
（四）合法權益尚得不到充分保障。調查中，我們發現用工單位以臨時工、季節工為借口，不與流動人口簽訂勞動合同現象依然存在；即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不能依照合同執行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標準的現象在一定范圍內仍有發生。據統計，共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動人口勞資糾紛722件，占總數的70%左右。從勞資糾紛行業看，船舶、建筑行業持續高發，分別占總數的39.7%和17.8%；物業保安、排擋等個體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時，流動人口子女就學仍存在一定困難。部分流動人口子女因找不到學校或負擔不起學費而綴學。
四、加強我區流動人口服務與管理工作的對策與建議
流動人口的大量增加，是經濟社會發展到一定階段的必然產物，是我區加快推進“五大基地”建設，打造濱海宜居城市，構建和諧社會的客觀需要。充分認識并做好流動人口服務與管理工作是貫徹落實科學發展觀，執政為民的本質要求，是實現我區經濟社會平穩有序協調發展的重要保證。做好此項工作，絕非一日之功。當前，應從解決根本性的，社會普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進，扎實推進。
（一）完善流動人口管理的體制格局，優化現有組織架構。
1、優化組織協調框架。根據我們對本區及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應下一階段更為復雜的流動人口服務與管理任務，有必要對現有流動人口管理的組織協調框架做優化調整，形成總合協調、綜合管理、多線聯動的組織格局。調研組認為：一是在對現有格局不做大的調整的前提下，借鑒“寧波”模式，強化對“流動人口服務與管理工作領導小組”下屬辦公室的授權，建議由區政府辦副主任擔任主任，對常設機構的具體運作負責。這樣既可解決當前流動人口服務管理綜合協調中的一些結構性問題，又不用做大的結構調整，因而相對易行，能見實效。二是在條件成熟的`情況下，參照“嘉興”模式，調整建立功能相對健全的“流動人口服務與管理委員會”并成立“流動人口服務與管理局”，設置相應的部門，如綜合科、監督協調科、登記管理科等，給予一定的編制與職數，使其不但能承擔日常性的綜合協調監督的任務，還能發揮核心指導的導向作用。
2、完善屬地管理體制。流動人口服務管理的重心應放在基層社區，實行服務、管理、教育、維權“四位一體”的全程服務、綜合治理。強化村委會、居委會對流動人口的服務管理職能。完善村（居）、社區警務室的工作平臺，做到以村（居）為陣地，夯實基礎，抓好服務。根據“條塊結合，以塊為主”的原則，理順區流動人口綜合管理部門、相關職能部門、鄉鎮街道、社區各自職責，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網格化管理，組團式服務”的成功經驗，運用到流動人口服務管理上，實行“定人、定位、定責”的三定網格式責任管理模式，制定并落實工作機制和考核機制。
3、加強協管隊伍建設。要切實按500：1的比例，配齊配足協管員。專職協管員隊伍的聘任管理在區相應機構的指導、監督下，由鄉鎮（街道）負責。經費應按財政體制分級給予保證。要充分發揮專職協管員隊伍作用，加強培訓，完善“一支隊伍，綜合運作”的管理模式。
農村人口流動調查報告 4
近年來，在城鄉經濟快速發展的同時，流動人口的數量也在大量增加。掌握流動人口現狀、特點、趨勢，采取相應的管理對策，對維護社會治安、創建平安文明社區、做好計劃生育及對社區其他管理具有重要意義。前不久，我對本街道暫寄住人口管理工作的現狀進行了一次調查，就解決流動人口管理上存在的主要問題進行了認真的思考。
一、流動人口管理上存在的主要問題及原因
我街道下轄8個社區，總人口3萬余人；轄區面積4萬多平方公里，區域流動人口1500多人，占人口總數的0.5；流動人口主要是做生意的、打工的、投親靠友的、逃避計劃生育的、負案在逃等幾種類型。隨著流動人口的不斷增加和流動，勢必對街域的社會治安、經濟發展和生活秩序造成一定的負面影響。據調查，轄區內被處罰的人員中有60以上的是流動人口。流動人口已成為轄區內刑事和治安案件的高發群體。流動人口數量的不斷增多，為城市社區建設和發展街域經濟做出貢獻的同時，也給街道在社會治安、計劃生育、勞動就業、城市管理等方面帶來了諸多問題。目前，在對流動人口的管理上，還存在著一定的不適應性。
一是重視程度低。有的社區及駐街單位，對做好流動人口管理工作的認識不足，在他們看來“流動人口管與不管都一樣，只要把經濟發展搞上去就可以了。”由于受這種思想的安排，導致了組織管理上的軟弱無力，沒有把此項工作真正納入議事日程，雖然工作上也說要加強對流動人口的管理，但管理責任、管理措施卻沒有很好地落實到位，造成了工作上的流于形式。
二是畏難情緒大。由于流動人口暫寄住的流動性較大，分布面大、且較為零散，從村屯到社區、從平房到樓房，只要有空閑房屋，就會有流動人口入住。由于流動人口居住的不確定性，給社區帶來了許多不穩定因素，給管理工作帶來了很大的難度，造成管理干部的畏難情緒。有的干部認為“流動人口根本無法管理，如果發生了治安或刑事案件，報到派出所就可以了。”
三是協調不到位。對于流動人口的管理機制及管理方式，雖然多年來一直說要形成網絡、“齊抓共管”，但往往只落實在文件上，具體運作中還是在唱“單出頭”。比如：城管、計生、民政、治安、教育、文化、工商和稅務等部門常常是單獨到社區或單位開展工作，“上邊千條線，下邊一根針”，工作無規律、打亂仗，也給社區和駐街單位增加了一定的工作難度。
二、加強對流動人口管理的對策與建議
對流動人口實施有效管理，是一項長期、復雜的社會系統工程，需要社會方方面面的通力協作。通過認真總結工作經驗和對調研情況進行綜合分析，我認為嚴把“四關”、建好“四卡”，是實施對流動人口管理的有效方法。
（一）嚴把“四關”。
1.街道要義不容辭地承擔起清理整頓流動人口的領導責任，把好“指揮協調關”。流動人口管理工作，要在街道黨工委和街道辦事處的統一領導下進行，并按照“誰主管、誰負責”的工作原則，由街道綜治辦、計生委、民政辦、城管所、派出所等成員單位各司其職、各負其責，協調配合、綜合治理。
2.派出所應對轄區暫寄住流動人口進行身份審查，把好“審查、教育和處罰關”。一是對無身份證、無婚育證、無固定居所和無固定收入的“四無人員”進行清理；二是對審查合格的要登記、造冊、辦證、進行普法教育；三是要加強監控和管理，做到“四知、兩做到”。①知身份，②知暫寄住理由，③知原戶口所在地，④知現實表現；做到見面知人、提人知門，做到人來登記、人在管好、人走注銷。對違法犯罪的流動人口進行依法懲處，增強居民的.安全感。
3.社區要建好檔案，把好“監督管理關”。流動人口要在社區內落腳居住，對新入住社區的暫寄住人員，社區要配合管段民警做好監督管理工作。如建立流動人口檔案、做好入戶普查、協助做好登記（注銷）辦證、做好法制宣傳、把好房屋出租關、加強日常走訪和管理，切實起到監督管理作用。
4.各職能部門要密切配合，把好“服務、疏通、管理關”。為了發揮流動人口為第二故鄉的經濟建設做貢獻的的積極性，管理工作要做到“管而不死，管而有序”。要求各相關部門，如計生、工商、稅務、城管、公安等政府管理部門，既做好對流動人口的管理，又做好對流動人口的服務、培訓和宣傳教育；既依法行政，又根據相關政策，為流動人口經商、開發項目等做好政策引導和服務；使黨的各項政策得到切實有效地落實。
（二）要建好“四卡”。
一是建立流動人口登記卡。即對到社區居住的流動人口的自然情況以及房主的相關情況進行逐一登記立檔，做到底數清、情況明。二是建立“四方責任卡”。明確社區、片警、房主、暫寄住戶四方的責任，四方各持一卡，有利于互相監督、共同遵守。三是建立“暫住卡”。凡是在轄區暫住的外縣、市年齡在18歲以上的流動人口，都要到社區警務室辦理“暫住卡”，作為在此市居住的合法證件。四是建立“婚育卡”。對育齡流動人口，必須持原居住地的婚育證明，在暫寄住社區辦理計劃生育卡，使社區、街道能夠掌握流動人口的計劃生育情況，開展計劃生育服務和宣傳教育。五是建立重點流動人口“防控卡”。對有前科劣跡和現行違法犯罪的流動人口，派出所將對其實施重點管理、監控，以及追拿逃犯、直至嚴打；對這類重點流動人口要在派出所列入“重點管理卡”之中。
總之，隨著改革發展的不斷深入，對流動人口的管理工作也顯得越來越為重要，在實際工作中，我們要不斷地研究和探索一些有益的方式方法，使之既既管理到位，又達到促進發展的目的。
農村人口流動調查報告 5
流動人口是社會經濟發展進程中形成的特殊群體。目前xx鎮人口流動的主體是農民，流動的主要方向是從農村流向城市，流動人口的范圍和數量都是空前的。隨著農村流動人口規模不斷擴大，不僅為促進城鄉經濟發展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益，同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力，產生了良好的社會效應。因此，加強農村流動人口這一特殊群體的管理，積極探索農村流動人口的發展出路，對激發社會創造活力、增加社會和諧具有十分重要的意義。
一、農村流動人口基本情況
隨著城市和農村經濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結構也發生了變化，并形成了規模龐大的農村流動人口群體。
1、農村流動人口數量
xx是一個農業人口為主的鎮，農村總人口xxxx人，根據2010年xx鎮流動人口調查資料推算，2010年全鎮農村流動人員達xxx人，占到全鎮農村戶籍人口總數的22.6%。其中外出時間在半年以上的人員為xxxx人，外出到省外半年以上的人員有xxx人。比2009年上升了18個百分點。
2、農村流動人口的特點分析
在外出半年以上的人口中，主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地 ，女性外出規模和頻率逐年提高，女性流動的主動性在加強。在農民工中，男性占51.8％，女性占48.2％，20—34歲人群占流出勞動力總量的64％，40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。外出流動人口文化程度越來越高。外出勞動力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右勞動力具有專業技能的培訓經歷，近年來外出從事二、三產業的勞動力占勞動力流動總量的97％，其中第三產業占52.5%。
3、農村流動人口對農村經濟社會發展的影響
流動人口一方面為流入地的經濟建設做出了巨大貢獻，另一方面為流出地增加了經濟總量，并且帶回了新思想、新觀念、新技術，不但為自己掙回了可觀的經濟收入，也帶動了地方經濟的發展。
但勞動力外流使得農村的人口結構不利于農業生產。農村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質較高的`青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業發展帶來一定阻礙，農村還有相當數量的資源有待開發，中低產田需要升級改造，農業自身的生產層次亟待提高。此外，一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延，農業技術改良青黃不接，都在一定程度上導致農業發展后勁不足。
二、農村流動人口管理現狀
1、基本情況
流動人口的流動性、隱蔽性、復雜性帶來了一系列管理問題。相當一部分從業和居所變動頻繁、無有 效證件、無固定住所、無固定職業。管理難度非常大。如果不正確處理好農村流動人口的管理問題，勢必給戶籍地和現居住地的社會穩定工作帶來負面影響。為此，強化和探討對農村流動人口的管理，是新世紀、新階段各級綜治部門面臨的重大課題。在多年的流動人口管理實踐中，xx鎮綜治辦針對難點、突破難點，大膽探索，創新思路，重點抓好流入地、流出地之間的信息交流與協作，形成資源共享，相互配合，齊抓共管的局面，同時強化基層基礎，加強隊伍建設和加大經費投入。成立互聯責任去并聘任流動人口協管員等一系列措施。
2、主要做法、成效及經驗總結
（1）進一步加大政策的宣傳力度。要充分發揮“兩節”前后外出人口返鄉的有利時機，進村入戶對經常外流人員和有外出傾向的人員進行面對面的宣傳。2011年xx月xx日，xx鎮工會組織召開了全鎮返鄉農民工座談會，為我鎮農民工講政策說實例；2011年xx月xx日，xx鎮政府舉辦“三八維權周”活動，活動期間，巾幗志愿者們向廣大婦女群眾發放《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等各類普法宣傳資料，同時，設立法律咨詢臺等活動進行宣傳。據統計2011年“兩節”前后，xx鎮開展法制宣傳入村活動6次，組織返鄉農民工宣傳政策教育3次，教育覆蓋面達百分之八十。
（2）對外流未返鄉人員，通過詢問家屬或親戚掌握流入地信息，并及時與流出對象取得聯系。針對我鎮流動人員較多的特點，鎮綜治辦在x個村分別成立互聯責任區，并聘任村、組干部擔任流動人口協管員，村、組干部是流出人口的直接管理者和聯系人，我鎮積極發揮其能動性、積極性，建立村、組干部包戶聯系責任制確保外出打工的農民工信息收集到位，隨時保持聯系，并建立流動人口信息平臺，做到流出農民信息準確。全面形成了鄉村組干部齊抓共管的流動人口新格局，使流動人口管理走上了科學化，規范化管理的軌道。
（3）倡導農民工回鄉創業、建設家鄉。2011年x月鎮黨委副書記與返鄉農民工代表親切交流，介紹了2010年全鎮經濟社會發展情況，為他們提供就業創業途經和思路，指出未來xx鎮政府將全心全意為農民工返鄉創業提供主動、周到、真誠的服務。外出勞動力積累了一定的資金和經營管理經驗，掌握了技術和準確的市場信息后，返回家鄉走自主創業自主經營的道路，引進技術、注入資金、帶來市場信息，并通過示范效應帶動當地農業內部結構的變化。這在一定程度上加速了農業資本的形成，客觀上有利于推動農業產業化的發展，為農業產業結構調整提供了重要保障，加快了農業工業化和現代化的進程。
（4）要充分發揮各部門職能優勢，建立由綜治委牽頭，公安為主，工商、勞動、計生、建設、民政、教育、衛生等部門組成，集管理、教育、服務職能于一體的流動人口工作平臺。加強對流動人口的有效管理，堅持以人為本，積極為務工人員創造更好的生產生活條件，充分調動農村流動人口對城鎮、新農村建設的積極性，讓他們在創造更多社會財富的同時，充分享受發展成果。各部門要充分發揮職能優勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現對流動人口的綜合管理。
3、存在主要問題及原因
（1）農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。農村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。
（2）農村流動人口對社會治安提出了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩定因素。據統計，我鎮犯盜竊罪搶劫罪犯罪中，農村流動人口占80%，對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰。
（3）農村流動人口的生產經營居住條件和環境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。農村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。
農村人口流動調查報告 6
引言：簡述農村人口流動在當下社會經濟發展中的重要地位，引出調查目的，即探究農村人口流動如何影響農村及流入地經濟發展。
調查方法：采用問卷調查、實地訪談和數據分析相結合的方式。對農村流出人口、流入地企業及相關政府部門發放問卷，訪談農村家庭、企業負責人和政府工作人員，收集人口流動數據、經濟指標數據等。
農村人口流動現狀：
流動規模與趨勢：呈現持續增長態勢，近年來流向大城市和沿海發達地區的農村人口增多。
流動結構：以青壯年勞動力為主，男性略多于女性，文化程度集中在初中和高中。
就業分布：主要集中在制造業、服務業和建筑業。
對農村經濟的影響：
積極影響：增加了農村家庭收入，部分打工者返鄉創業，帶來資金和技術，促進農村產業結構調整。
消極影響：導致農村勞動力短缺，影響農業生產規模和效率；部分農村地區出現土地撂荒現象。
對流入地經濟的影響：
積極影響：為流入地提供大量廉價勞動力，促進了當地制造業、服務業等產業發展，推動城市建設和經濟增長。
消極影響：給流入地的就業、住房、教育、醫療等帶來壓力，加劇了城市公共資源的'緊張。
結論與建議：農村人口流動對經濟發展利弊共存。建議加強農村基礎設施建設，發展農村特色產業，吸引勞動力回流；流入地合理規劃公共資源，提高對流動人口的服務水平。
農村人口流動調查報告 7
引言：闡述農村人口流動原因研究的重要性，為制定合理政策提供依據。
調查設計：運用多種調查手段，包括問卷調查、深度訪談和案例分析，全面收集數據。
經濟因素：
農業收益低：農業生產受自然因素影響大，農產品價格波動，導致農業收入有限，是人口流出的主要經濟原因。
就業機會少：農村本地產業單一，缺乏足夠的就業崗位，無法滿足勞動力需求。
收入差距：城市與農村之間存在較大的收入差距，吸引農村人口前往城市尋求更高收入。
社會因素：
教育資源不均：農村教育資源相對匱乏，為了子女能接受更好的教育，部分家庭選擇進城。
醫療條件差異：城市先進的醫療設施和優質的醫療服務，吸引農村人口為改善健康保障而流動。
社會觀念轉變：農村居民對城市生活方式的向往，追求更豐富的文化娛樂生活和社交機會。
政策因素：
戶籍制度改革：逐步放寬的戶籍政策，降低了農村人口進城的'門檻。
就業政策：城市提供的就業扶持政策和創業優惠政策，吸引農村勞動力流入。
結論與建議：農村人口流動是多種因素共同作用的結果。應加大對農村的投入，改善農村教育、醫療條件；完善農村產業政策，提高農業附加值；進一步優化戶籍制度，促進人口合理流動。
農村人口流動調查報告 8
引言：強調農村教育在鄉村振興中的重要性，闡述農村人口流動對農村教育產生的多方面影響。
調查過程：選取多個具有代表性的農村地區，對學校、教師、學生及家長進行問卷調查和訪談。
農村教育現狀：
師資力量薄弱：優秀教師流失嚴重，教師年齡結構不合理，年輕教師短缺。
生源減少：農村人口外流導致農村學校招生困難，部分學校面臨合并或撤銷。
教育設施落后：教學設備陳舊，信息化建設滯后，無法滿足現代教育需求。
對學生的影響：
家庭教育缺失：父母外出務工，留守兒童缺乏有效的家庭教育和關愛，影響學習成績和心理健康。
學習環境變化：隨遷子女面臨適應新學校、新環境的.問題，可能出現學習成績下滑。
對教育質量的影響：
教學方法受限：由于學生數量減少和結構變化，教師難以開展多樣化教學。
教育資源浪費：部分學校因生源不足，教學資源閑置，造成浪費。
結論與建議：農村人口流動給農村教育帶來嚴峻挑戰。要加大對農村教育的投入，改善教育條件；加強農村教師隊伍建設，提高教師待遇；建立健全留守兒童關愛體系，保障隨遷子女平等接受教育的權利。
農村人口流動調查報告 9
引言：說明農村人口流動與土地流轉之間的緊密聯系，引出調查對合理利用土地資源的意義。
調查方法：采用文獻研究、實地調研和數據分析相結合的方法，收集相關資料。
農村人口流動現狀：回顧農村人口流動的規模、方向和特點。
土地流轉現狀：
流轉規模：近年來農村土地流轉面積逐漸擴大，但區域差異明顯。
流轉方式：主要有轉包、出租、互換、入股等，轉包和出租較為常見。
流轉對象：多流向專業大戶、家庭農場和農業企業。
人口流動對土地流轉的影響：
促進作用：農村人口流出，勞動力減少，推動土地向規模化經營主體流轉，提高土地利用效率。
制約因素：部分農民對土地流轉政策不了解，擔心失去土地保障，阻礙土地流轉進程。
土地流轉對人口流動的'反作用：
土地流轉帶來的農業規模化經營，創造了一定的就業機會，吸引部分人口回流。
穩定的土地流轉收益，使部分農民放心外出務工，促進人口流動。
結論與建議：加強土地流轉政策宣傳，完善土地流轉服務體系；建立健全農村社會保障制度，消除農民土地流轉的后顧之憂；引導土地流轉與農村產業發展相結合，促進農村經濟發展和人口合理流動。
農村人口流動調查報告 10
引言：闡述農村文化在鄉村發展中的價值，分析農村人口流動對農村文化的沖擊與變革。
調查手段：運用問卷調查、實地觀察和訪談等方法，了解農村居民對文化變化的感知。
農村傳統文化現狀：
民俗活動：傳統民俗活動參與人數減少，部分民俗文化面臨失傳風險。
鄉土文化：農村鄉土文化氛圍逐漸淡薄，鄉村特色文化符號被淡化。
價值觀念：農村居民的價值觀念受到城市文化影響，傳統的鄉土價值觀發生改變。
人口流動對農村文化的沖擊：
文化傳承受阻：年輕勞動力外流，農村文化傳承缺乏接班人。
文化交流失衡：農村與城市文化交流中，農村文化處于弱勢地位，受到城市文化的`同化。
人口流動帶來的文化變革：
新文化元素引入：外出務工人員帶回新的思想觀念、生活方式和文化元素，豐富了農村文化內涵。
文化產業發展契機：部分農村地區利用人口流動帶來的資源，發展特色文化產業，如鄉村旅游。
結論與建議：重視農村文化保護與傳承，加大對農村文化建設的投入；培養農村文化傳承人，鼓勵年輕人參與農村文化活動；挖掘農村文化資源，發展文化產業，促進農村文化繁榮。
農村人口流動調查報告 11
引言：指出農村人口流動趨勢研究對制定長期發展戰略的重要性。
調查數據來源：收集歷年人口普查數據、政府統計資料、相關研究報告等，并進行實地調研。
歷史流動趨勢回顧：分析過去幾十年農村人口流動的.規模、方向、結構等變化趨勢。
當前流動特征：
流動方向多元化：除傳統的大城市和沿海地區，一些新興城市和中西部地區也成為人口流入地。
流動目的多樣化：除了就業，求學、就醫、家庭團聚等因素也成為人口流動的重要原因。
流動方式靈活化：短期流動、季節性流動等方式增多。
影響未來流動趨勢的因素：
經濟發展格局：區域經濟發展差異的變化將影響人口流動方向。
政策導向：戶籍、就業、產業等政策對人口流動有重要引導作用。
技術進步：農業現代化和互聯網發展將改變農村勞動力需求和就業模式。
未來趨勢預測：運用數據分析模型和專家訪談，預測未來農村人口流動規模、方向和結構變化。
結論與建議：根據預測結果，提前做好城市和農村的規劃布局；加強區域協調發展，縮小地區差距；完善相關政策，引導人口有序流動。
農村人口流動調查報告 12
引言：強調關注農村流動女性群體的重要性，分析其在人口流動中的`特殊地位和面臨的問題。
調查方法：針對農村流動女性發放問卷，進行個體訪談和小組討論，了解其生活、工作和心理狀況。
流動女性基本情況：
流動規模與比例：在農村人口流動中，女性占一定比例，且呈上升趨勢。
年齡與婚姻狀況：以中青年已婚女性為主。
文化程度：普遍低于男性，多為初中及以下文化程度。
流動原因：
經濟因素：為增加家庭收入，改善生活條件。
家庭因素：跟隨丈夫外出務工，照顧家人。
個人發展：追求個人職業發展和自我價值實現。
面臨的問題：
就業困境：多從事低技能、高強度工作，工資待遇低，職業發展空間有限。
家庭與工作平衡難：既要承擔家務和照顧家人責任，又要外出工作，壓力較大。
權益保障問題：在勞動權益、社會保障等方面易受到侵害。
結論與建議：加強對農村流動女性的職業技能培訓，提高其就業競爭力；完善社會保障體系，保障其合法權益；提供心理支持和家庭服務，幫助其平衡家庭與工作關系。
農村人口流動調查報告 13
引言：闡述農村養老問題的緊迫性，分析農村人口流動對農村養老模式和養老保障的影響。
調查方式：對農村老年人、外出務工子女和相關養老機構進行問卷調查和訪談。
農村養老現狀：
養老模式：以家庭養老為主，社會養老和社區養老發展緩慢。
養老保障：農村養老保險水平較低，保障能力有限。
人口流動對養老的.影響：
家庭養老功能弱化：子女外出務工，無法在身邊照顧老人，老年人生活照料和精神慰藉缺失。
養老負擔加重：部分農村家庭因子女外出，老年人既要照顧自己，還要承擔家務和農活。
養老需求變化：農村老年人對醫療護理、精神文化等養老服務需求增加。
應對措施與建議：
完善農村養老保障體系：提高農村養老保險待遇，擴大保障范圍。
發展農村社區養老服務：建立農村社區養老服務中心，提供多樣化養老服務。
加強農村老年人關愛服務：組織志愿者為留守老人提供生活幫助和精神陪伴。
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