蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案匯編7篇

　　為了確保事情或工作有效開展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家收集的蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案，歡迎大家分享。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案1

　　為進一步提升全縣應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場供應(yīng)能力，切實保障“菜籃子”產(chǎn)品市場穩(wěn)定有序進行，依據(jù)《xx省部分生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、xx市人民政府《關(guān)于切實做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供物質(zhì)保障的通知》(xx政發(fā)〔20xx〕x號)和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會議要求，特制定如下方案：

　　一、總體目標

　　積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢，預(yù)防市場供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要保障。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

　　(二)屬地管理、分級負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負責(zé)、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。

　　(三)適度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實行動態(tài)調(diào)整。

　　(四)多種形式、注重實效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主;商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實行最低庫存管理為主;生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)加強市場監(jiān)測。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監(jiān)測，及時掌握市場行情，預(yù)測市場運行趨勢，為政府決策提供準確依據(jù)。

　　(二)建立貨源檔案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時統(tǒng)計供應(yīng)信息，建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。

　　(三)強化貨源保障。縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強聯(lián)系，通過市場預(yù)測和財政補貼，引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議，建立安全可靠的.商品供應(yīng)鏈。

　　(四)增加市場儲備。縣發(fā)改局負責(zé)，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監(jiān)管局負責(zé)，加大食鹽儲備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持，鼓勵儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。

　　(五)提高生產(chǎn)自給率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預(yù)案，積極動員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級財政給予每畝補助500元，動員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。縣供銷聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應(yīng)。縣發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工，擴大生產(chǎn)能力。

　　(六)拓寬供應(yīng)渠道。縣市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴格落實防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點，鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道。縣交通運輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開辟“綠色通道”，擴大運輸能力。

　　(七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通，及時向社會公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預(yù)期，消除消費者心理恐慌，引導(dǎo)市民合理消費，避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。

　　(八)維護市場秩序。縣市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

　　(九)做好服務(wù)保障。縣財政局負責(zé)資金保障，加大人力運力和種植補貼，專項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備、平價投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點企業(yè)列入疫情防控工作重點對象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點，完善消毒措施，加大防控技能培訓(xùn)，保障重點企業(yè)安全運營。

　　四、組織保障

　　成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項。

　　(一)組織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長，縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。

　　(二)工作職責(zé)。負責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實施，研判市場供求和價格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實商品儲備和市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。

　　五、工作要求

　　(一)切實提高思想認識，夯實工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù)，按照職責(zé)分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進入工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實行24小時值班制度，值班人員和各成員單位負責(zé)人的電話保持24小時開通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。

　　(二)科學(xué)制訂方案，周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點任務(wù)，夯實工作責(zé)任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議，確保圓滿完成市場保供各項任務(wù)。

　　六、實施期限

　　“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負責(zé)運行。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案2

　　為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

　　一、延期采收

　　疫情期間，部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸，如結(jié)球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進鱗莖生長，由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設(shè)施種植的番茄，加強通風(fēng)和溫度管理，控制長勢。

　　二、適時采收

　　加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運、保障供應(yīng)。

　　對有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應(yīng)。

　　三、采后貯存

　　貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數(shù)，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。

　　四、保溫防凍

　　防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的.早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。

　　五、科學(xué)肥水管理

　　在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復(fù)植株長勢。

　　六、加強設(shè)施環(huán)境管理

　　部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當通風(fēng)，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強植株抗性，防止徒長。

　　七、加強病蟲害防治

　　重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

　　及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農(nóng)藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標。

　　八、搶抓當前育苗

　　不誤農(nóng)時，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。

　　做好育苗設(shè)施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。

　　盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。

　　九、搶種速生蔬菜

　　做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區(qū)和當?shù)丶毙枋卟似贩N和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。

　　十、強化質(zhì)量安全

　　加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。堅持檢打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報并立案查處。實行產(chǎn)地準出制度，產(chǎn)品合格后上市。

　　十一、強化冬季充電

　　疫情防控期間鼓勵運用網(wǎng)絡(luò)平臺對農(nóng)戶進行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務(wù)平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵技術(shù)專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑；編制實用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶，科技服務(wù)到人。

　　十二、其他注意事項

　　蔬菜生產(chǎn)者要增強防護意識，分時段安排務(wù)工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業(yè)，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉(zhuǎn)賬收費，確保身體健康和生命安全。

　　如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案3

　　為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責(zé)制，切實提高“菜籃子”市場供應(yīng)能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，壓實相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，結(jié)合我市實際，提出如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負責(zé)制相關(guān)文件精神，科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設(shè)，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　二、基本原則和工作目標

　　（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責(zé)制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個建設(shè)原則：

　　1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負責(zé)，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人。縣區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)模化、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。

　　2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責(zé)實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉儲調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強，擔(dān)負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。

　　3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強調(diào)“公益性”，按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。

　　（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點，通過3年努力，實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設(shè)目標；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。

　　每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn)，建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動20xx畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市，實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢，進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。

　　三、建設(shè)重點

　　（一）生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）

　　1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心，滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。

　　（1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋�高標準�?guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。

　　（2）夯實企業(yè)主體責(zé)任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn)，實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。

　　（3）強化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。

　　2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設(shè)，推進規(guī)模化種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　（1）擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應(yīng)，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴）建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計劃，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)。縣區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策，鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。

　　（2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應(yīng)外，要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。

　　（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設(shè)以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。

　　3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應(yīng)。

　　（二）市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進一步加強便民零售網(wǎng)點建設(shè)，便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）

　　1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo)，通過招商引資或公共財政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的`主力軍。

　　2.完善流通體系建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實施，提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)。

　　3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲備。

　　4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。

　　5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。

　　（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn)，落實質(zhì)量安全屬地責(zé)任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）

　　1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運行，推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設(shè)。

　　（四）調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實“菜籃子”市長負責(zé)制的工作機制，切實履行政府調(diào)控職責(zé)，落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）

　　1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計，后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模。“菜籃子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進產(chǎn)銷銜接，強化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。

　　2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地，按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設(shè)倉儲基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學(xué)設(shè)計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。

　　3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺建設(shè)。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。

　　四、建設(shè)計劃

　　按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。

　　（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制，啟動前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動生產(chǎn)基地建設(shè)，開展布局策劃設(shè)計，研究制定配套政策及運行規(guī)則，統(tǒng)籌推動建立運營主體等。

　　（二）建設(shè)推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。

　　（三）穩(wěn)健運營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門負責(zé)流通、倉貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財政部門負責(zé)制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責(zé)，各負其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責(zé)任分工。

　　（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。

　　（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署，明確落實工作責(zé)任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。

　　（四）營造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項工作讓市民滿意，形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案4

　　當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。

　　為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟，科學(xué)指導(dǎo)，增強責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、強化使命擔(dān)當，抓好責(zé)任落實

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的.先鋒模范作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

　　切實履行“菜籃子”市長負責(zé)制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

　　二、狠抓生產(chǎn)擴種，解決實際困難

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。

　　一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。

　　根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。

　　二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。

　　統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。

　　三要加強田間管理指導(dǎo)服務(wù)。

　　指導(dǎo)農(nóng)民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。

　　四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。

　　積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏，減少損失。

　　五要加強蔬菜采收管理。

　　對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應(yīng)。

　　六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。

　　疫情當前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。

　　要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。

　　三、增強產(chǎn)銷銜接，維護市場穩(wěn)定

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。

　　要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強冬種北運蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應(yīng)的前提下，擴大省外外銷，增加種植戶收入。

　　要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案5

　　為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第x號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　加強全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。

　　三、工作職責(zé)

　　1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。

　　2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

　　3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。

　　四、工作措施

　　(一)疫情防控措施

　　1、縮短營業(yè)時間，嚴格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。

　　2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

　　3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;

　　對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。

　　4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。

　　5、要確保空氣流通，加大通風(fēng)換氣頻次。

　　洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。

　　要在入口位置設(shè)置專門的.廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。

　　7、菜市場只設(shè)一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關(guān)部門。

　　8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。

　　(二)生活必需品保供措施

　　1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。

　　2.不得哄抬物價，囤積居奇。

　　若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進。

　　2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進行責(zé)任分工，落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。

　　3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。

　　6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀檢部門，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案6

　　近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，堅持地方首責(zé)，強化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　(二)工作原則

　　統(tǒng)一指揮，屬地負責(zé)。落實“菜籃子”市長負責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)(縣)人民政府分級負責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

　　以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學(xué)精準防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　問題導(dǎo)向，精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學(xué)分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

　　廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

　　(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負責(zé)制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系

　　(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

　　(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

　　(三)強化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應(yīng)急準備

　　(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。

　　(二)管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

　　(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

　　(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”)，布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

　　四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

　　(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的`人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

　　(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道

　　(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

　　(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

　　(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制

　　(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

　　(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準對接，促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　　(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

　　(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

　　(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

　　(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　　(一)科學(xué)設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　　(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

　　(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　九、強化工作保障

　　(一)加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等，各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。

　　(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

　　(三)加強宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年x月x日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

蔬菜供應(yīng)服務(wù)方案7

　　為進一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價格，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成xx畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價穩(wěn)。

　　二、資金安排

　　街道投入資金x萬元，其中種植蔬菜示范點xx畝，涉及資金2萬元。

　　搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動種植蔬菜xx畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個至少x畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點xx畝，每畝補助xx元，共計x萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社x月x日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。

　　三、實施步驟

　　(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實施。

　　(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。

　　(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗收意見等。

　　(四)申請撥付補助資金。縣級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a助資金撥付到生產(chǎn)主體。

　　四、保障措施

　　(一)壓實主體責(zé)任。各社區(qū)主要負責(zé)人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的.任務(wù)來抓。加強統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運機制和保供重點生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價能力。

　　(二)強化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。

　　(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

　　(四)強化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

　　(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機制，及時指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強化目標管理。