鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿（通用5篇）
在快速變化和不斷變革的新時代，發言稿在我們的視野里出現的頻率越來越高，發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。寫發言稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編整理的鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿1
各位領導、各位學員：
大家好，我有幸參加這次推進鄉村振興戰略培訓會，在緊張與充實的學習中，我不僅切身感受到了實施鄉村振興戰略的熱度和深度，而且零距離地傾聽了多位學者教授的高端講座和最新理論成果，收獲了接地氣有特色的鄉村振興實踐經驗，獲益頗豐。今天我就借這個機會跟各位領導和學員們交流一下個人的一些學習心得和體會。
一、 如何使脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接？
既然使用了“振興”這個詞，那就說明了鄉村曾經存在的輝煌和成就。以一些偏遠鄉鎮為例，每年均有半數以上的青壯勞動力離開農村到城市打工，農村的空殼化和老齡化日趨嚴重，即使是農村人口也在緩慢增長，但活力卻越來越小，城鄉之間的不平衡和鄉村生產力不充分的問題日益凸顯，所以正是針對要解決這些問題，才提出了鄉村振興這一戰略。鄉村振興，應該是全面建設小康社會的“最后一公里”。推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，需要三個方面。
一是夯實黨建根基。堅持黨建引領，明確從嚴治黨責任落實、班子建設、黨員干部隊伍管理等主要職責，這樣才能推動工作重心下移，才能把黨的各項工作落到“神經末梢”；
二是充實人才隊伍。堅持把隊伍建設作為推進鄉村振興的重中之重，要以選優配強“領頭雁”隊伍為基礎，加強班子建設，使領頭雁的能力強起來，從而增強發展經濟、處理矛盾、做好群眾工作的能力；
三是健全制度保障。要以建立各項長效管理機制為根本，加強對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等制度的完善和執行，強化“四議兩公開”、黨務村務公開、村務聯席會議等制度的落實狠抓制度的執行落實，使制度保障打通到最后一公里。
二、 如何激活新時代鄉村發展的新動力?
新時代給我們的農民吃了一顆“土地承包關系將保持穩定并長久不變、二輪土地承包到期后再延長30年的定心丸，還指出要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，描繪了鄉村振興的美好愿景和路線圖，是實施鄉村振興戰略的重要遵循。
產業興旺：從生產發展到產業興旺，這是更高層次的要求。那產業興旺的根本在哪里？根本就在于從人和地。“人”來看，就是要注重解決農村人口和農業勞動力的老齡化問題，引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動，從“地”來看，就是要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，對農用地而言，要保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后，中央已經明確再延長30年，對宅基地經營性和公益性的集體建設用地而言，要從長遠考慮，根據未來鄉村振興的需要，逐步盤活，用出效益來。比如說：田園綜合體就是以特色農業為載體，以科技和創意為助力，以旅游為引擎、以市場為導向的農業產業集群，并且集循環農業、創意農業、現代農業、農事體驗和休閑旅游為一體，可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農業生產，多元素集聚，不僅可以調動農民的積極性，讓農民充分參與和受益。而且可有效延長農業產業鏈條，實現農業的提質增效。
生態宜居：從村容整潔到生態宜居，鄉村振興不僅僅是加強基礎設施建設，治理人居環境，打掃打掃衛生而已，而是蘊含著生態建設這個更高層次的要求。過去，我們是盼“溫飽”，現在是盼“環保”，過去是求“生存”。近幾年，就發生在我們身邊的霧霾而言，為提高空氣質量，又是車輛限行，又是最嚴“停工令”（柴油禁售、停工封土、停產限產）等，而且主要矛盾發生了變化，現在是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優美的環境。比如，以發展鄉村旅游的形式帶動消費，拓寬群眾增收渠道，同時也用事實告訴群眾，只要像對待生命一樣對待生態環境，綠水青山成為經濟增長的附加值，綠水青山就可以源源不斷的帶來金山銀山。
鄉風文明：從十六屆五中全會上提出的新農村建設二十字方針到鄉村振興戰略，“鄉風文明”這一項沒有變化，足以可見鄉風文明是實施鄉村振興戰略的關鍵。它表現為在鄉村環境中人與人、人與社會、人與自然的關系等方面的和諧統一，還表現為村民在思想觀念上的進步、在知識水平上的提升、在素質修養上的加強、在道德規范上的約束等等；
那么鄉風文明建設在培育家風家訓、村規民約、傳統文化、傳統美德的基礎上最主要的就是：培育更加充滿主體性的鄉風文明，政府向農村輸入資源的同時，調動農民的主體性和積極性，讓農民參與其中，增進農民的主體感，這樣才能為鄉風文明注入內生動力。；
把社會主義核心價值觀融入農村社會發展各方面，轉化為其情感認同和行為習慣，立好規矩，組織好豐富多彩的文明創建活動，讓村民真正發自內心地去接受和擁護，有了群眾基礎，規矩才能立得住、行得開；
有規可依、有規可循，才能逐漸培養起村民的自覺自律意識，共育好習俗、共營好鄉風。
治理有效：從管理民主到治理有效，標志著鄉村正向多方參與的“治理”轉變，以前指出“管理民主”，很多人都理解為農村村務公開、村委換屆選舉等方面，而“治理有效”始于國家治理體系和治理能力現代化緊密聯系的，在鄉村振興戰略中，“治理有效”是保障，這項工作如果做不好，那么各項政策就很難取得效果，甚至無法落地，所以健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
在自治上，就是創新村民議事形式。我們現在推行的是四議兩公開工作法，我們去年在此基礎上，又制訂了《村干部工作守則》《村干部權利運行清單》等，對村干部的小微權利運行進行監管，村民“自治”更趨規范。現代化發展的一個方向就是法治，將現代社會的規則引入鄉村治理，通過法律法規的方式，增強農民法律意識，同時還要發揮傳統倫理道德本身的補充作用，因為鄉村與城市相比，人與人之間的關系相對穩定，像村規民約、核心價值觀、傳統倫理道德等有時起到的作用更有效。
生活富裕：從生活寬裕到生活富裕，這是鄉村振興的落腳點，聚焦富民是關鍵，就是要求壯大集體經濟，推進農業供給側結構性改革，讓農民有持續穩定的收入來源，只有這樣，鄉村振興戰略才能在基層落地生根。
三、如何在推進鄉村振興戰略過程中貢獻自己的力量？
作為一名基層黨員干部，管理別人的過程，同時也是管理自己的過程，給鄉村干部什么樣的要求，首先就要求自己要帶頭執行，要想管住管好別人，就要讓被管理者服氣、認可，所以這也就是要求自身必須要有真本事，要有過硬的政治素質、過硬的理論水平、過硬的業務技能、過硬的作風紀律、過硬的道德修養、過硬的廉潔自律，堅持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發展，要把自身打造成全面過硬的'“行家里手”，有能力、有作為、有擔當，不義之人拉攏不上、歪風邪氣腐蝕不得，以自身實實在在的硬氣，贏得扎實履職的底氣。要擼起袖子加油干，堅持把學習和工作有機統一起來，在學習中工作，在工作中學習，循環往復、始終堅持，不斷提高駕馭復雜局面的能力，有了這樣的能力，關鍵時刻才敢于擼起袖子，才能實現美好前景。
鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿2
尊敬的各位領導、各位同志：
大家好!
目前，鄉村振興熱遍及所有農村區域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認為，在普遍的發展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉村振興需要的是高質量的、持久的振興，不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發；要克服只顧當前、不顧長遠的短視，立足本地實際，樹立“功成不必在我”的擔當，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發展增收上謀出路。
一.把握一個重頭：資源的保護和規劃
在當前三洲的發展中，三洲的優勢在于自然資源，三洲的特色在于生態宜居。要實現鄉村振興和融入三洲建設，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農村的優勢資源挖掘并發揮出來，只有把農村的生態資源保護好，才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態系統進行修復、保護。
過去，我們對一些地方的農業資源過度開發消耗，破壞了原有的生態系統，為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。
全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環境衛生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環境；開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強飲用水水源保護，實施農村生態清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規劃。
針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展，制定好近期和遠期發展目標規劃，既突出功能統籌、產業融合，又強調生態文明和城鄉共融發展，做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合，增強規劃的可行性和長遠性，讓規劃經得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭：干部的引領和表率
“村民富不富，關鍵看支部。”鄉村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織，要靠千千萬萬個優秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：
一是要守好基層組織主陣地。
各基層組織要以抓好黨建為引領，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導，依法辦事、規范治理，整合資源、借力發展，進一步地摸門道、找竅門，創造性地開展工作。
二是要爭當基層發展的“領頭雁”。
作為村干部，要想方設法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發展來解決難題，凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰，村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路，想方設法帶領村民發揮本村優勢，推進產業扶貧。
三是要當好基層群眾的“貼心人”。
作為村干部，不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點才節，一碗水端平，而且要善于處理村務，集中民智把好事做好、實事辦實，成為治村有方、持家有道的當家人。同時，要做到胸有情懷愿擔當，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時疏導和化解矛盾糾紛，培育文明道德風尚。
鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿3
尊敬的黃振書記、各位領導、各位同事：
大家好！我是群儒村鄉村振興工作隊隊長羊xx。實施鄉村振興戰略，是十九大報告提出的重大決策部署，選派鄉村振興工作隊是省委書記親自批示在全省推動的。我們和舍鎮委、鎮政府召開本次動員大會，充分體現了鎮委鎮政府對打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興的堅定信心和決心。
作為群儒村鄉村振興工作隊隊長，本人堅決擁護鎮委鎮政府的這項決策部署，同時深感使命光榮、責任重大。為保證鄉村振興各項工作順利開展，我代表群儒村鄉村振興工作隊表態如下：
一、統一思想，戮力同心，為推動鄉村振興戰略做好統一行動。
“團結就是力量，眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團結在鎮委、鎮政府領導和指導下，緊緊依靠鎮委鎮政府、村兩委、村小組，團結帶領村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項工作。第一，我本人將認真學習關于選派鄉村振興工作隊的實施意見，吃透精神實質，明確目標導向，傳達各位隊員，以統一隊員思想。第二，我們將定時召開工作隊例會，認真學習十九大關于全面推進鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰，加快農業農村現代化等文件，提高隊員對鄉村振興、脫貧攻堅等工作的認識，增強做好鄉村振興工作的責任感、使命感。要把鄉村振興工作細化到每名隊員頭上，把責任落實到隊員身上，確保每一名隊員盡心、盡力、盡責抓好各項工作落實。第三，我們將利用村黨支部例會、三會一課、民主生活會以及村委例會等會議，團結村兩委、村小組共同學習鄉村振興工作的文件精神，統一思想，統一行動，推動中央和省委有關脫貧攻堅、鄉村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
二、認真調研，了解實情，為落實鄉村振興戰略理順工作思路。
要根據各項工作的要求，立足鎮情村情，因地制宜，科學創新，注重實效，緊緊圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕這二十個字的總要求，把鄉村振興和脫貧攻堅緊密結合起來，把工作的著力點落腳到工程項目的推進落實上，推動我們群儒村鄉村振興戰略穩步實施。第一，工作隊將制定調研方案，理順十抓十好的各項工作，推進調研工作的有序開展，為拿到第一手真實資料做充分準備。第二，在實施調研過程中，我們將重點調查村里的突出問題，將棘手問題解決掉，“打得一拳開”，后面的問題也會迎刃而解。第三，我們會重視聽取民意，緊緊依靠群眾，發動群眾，將群眾反映的問題時刻放在心上，記在本上，一切從群眾實際情況出發，制定出一套符合群儒村的可持續發展方案來。
三、著力緊抓基層基礎工作，為實施鄉村振興戰略提供強力保障。
黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照二十個字的總要求，建立健全城鄉融合發展休制機制和政策休系，加快推進農業農村現代化。為此，我們將做好以下幾點：第一，進一步提升農民群眾的綜合素質。健全培訓制度，增加培訓投入，積極開展科技普及和科技培訓，通過典型帶動、科學示范，讓農民群眾真切地感受到科技的力量，增強其科技意識，努力提高農民群眾的科技文化素質和運用新技術的能力，培養有一技之長的新型農民。第二，進一步加強農村公共文化建設。以社會主義核心價值觀為引領，不斷改善農民精神風貌提高鄉村社會文明程度。充分發揮宣傳文化站的作用，定期開展文化惠民活動，舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出；充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉資的示范引領作用，拓展和構建鄉村文明新風尚，將文明鄉風培育融入到農民群眾的生產生活中。第三，進一步打造生態宜居環境。我們堅持政府主導、各村聯動、全民參與、綜合整治為原則。通過以點帶面，逐步推開的方式，扎實推進美麗鄉村建設，全面清理三堆、清殘垣（yuan）斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑，切實抓好保化、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎設施建設，完善村規民約，有效改善農村人居環境，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感。第四，進一步搞好基屋組織建設。強化黨建示范點建設，搭建基層黨建信息平臺，建立黨員之家。以深入開展“大學習、大調研、大改進“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機，以鄉村振興為重點，抓好村干部特別是新進來的“村兩委”成員的培訓工作，提升農村干部隊伍的履職能力，切實轉變鎮村干部作風，為加快實現鄉村振興提供堅強組織保障。
總之，今后我們工作隊，將在鎮委鎮政府領導和指導下，團結帶領村兩委班子、各村組長以及廣大群眾，以“十抓十好”為中心重點工作去推進落實。我相信，在我們齊心協力，團結一心地努力奮斗下，群儒將迎來美好明天，群儒的群眾一定會越來越富裕、安康、幸福！
謝謝大家！
鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿4
同志們：
黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，市、縣對這項工作進行了安排部署，我鎮就要積極、主動的去實施。3月7日，我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮，墊江縣沙坪鎮實地學習了他們的做法，感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“康養鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見：
一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，這是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉村振興戰略為統領，進一步做好新時代“三農”工作。
二、目標任務
全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、扎實推動鄉村振興戰略試點和“康養鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實推動鄉村振興戰略試點工作
實施好鄉村振興戰略，就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求，切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉村振興的標志
一是在農業綠色發展的基礎上，鄉村產業向多樣化發展，鄉村就業創業機會增多；二是鄉村基礎設施日趨完善，生態環境顯著改善；三是鄉村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉村振興
按照政府引導，農民主體；統一規劃，因戶施策；整合資源，產業帶動的原則，有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。
一是突出“四化”，加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程，有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化，實現出行、生產便捷；在公路沿線新增植樹造林100畝，大力提升綠化水平，形成景觀綠化帶；推廣美化村民住宅工作，鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草，實現出門看見花、抬頭看見綠；實施亮化行動，在村社道路、院落安裝太陽能路燈，實現亮化全覆蓋，解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”，完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣，逐步打造生態宜人、環境優美的新農村，描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”，發展特色產業。通過發展特色效益農業，實現產業興旺。利用優勢，科學規劃產業布局，集中力量發掘本土農業特色亮點，持續推進農業產業化，現代化，注重發揮農業生態、休閑功能，重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。
四是突出“三歸”，改善居住環境。通過宣傳教育引導，逐步改善群眾生活習慣，實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱，注重清掃保潔，實現垃圾、污水自收治理，讓居家環境變得干凈整潔，切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”，實現鄉風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一，將農村進行有效治理，推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨，實現黨員干部隊伍固本強基，有效增強黨員干部隊伍干事創業激情，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，增強黨組織對農村工作的指導；圍繞豐富村民精神文化生活，提高村民文明素質的主線，通過以文化人，以典型引導人，開展一系列活動，評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型，組建志愿者隊伍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚，建立鄉規民約，強化村民自治，倡導科學、健康、文明的生產生活方式，提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育，努力實現農村安全穩定和諧。
3、時間步驟
(1)調查摸底(20xx年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子，到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望，掌控真實情況，針對實際情況，實時調整工作措施，確保鄉村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發動(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源，創新宣傳方式，通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微xx光村務群等形式，積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果，形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(20xx年7月30日前)
根據工作方案，不急功近利，不搞低水平分散建設，全力推進各項項目實施，確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(20xx年8月10日前)
鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足，落實整改措施。并對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結，形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養鶴游、清潔家園”活動
1.實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮里考評的工作思路，按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作，其標準是干凈整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明，確保高效優質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導，廣泛發動廣大群眾自覺參與保潔行動，創建宜居宜業生態環境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈)，掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈，形成常態。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈，形成常態。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈，成為常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊)，擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱)，畜禽歸圈就是畜禽定點飼養，家禽和牲畜定點圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位，早出門農具取走，回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱，勤撿看得見的垃圾，放入設置垃圾箱和垃圾車，做到生產生活垃圾投放至垃圾箱；“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象，實現生活污水、工業廢水有效治理，保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評)：定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一)，鎮紀委牽頭，建立健全綜合整治評比打分制度，抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查，出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評，對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光，對戶評比，對完成不好的戶進行通報曝光，對工作努力、完成情況好的單位進行表揚，以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協力“幫”等行動，讓“衛生成為習慣，習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則，實現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開，實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳，堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動，通過獎勤罰懶，讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查，村(居)委、村民小組制定檢查計劃，成立檢查小組，每月逢一進灣入戶檢查督促一次，同時做好隨機抽查。三是做好定期考評，村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光，利用好村村響，在全村范圍進行通報，每一季度將考評結果進行匯總，給予精神和物質獎勵。
三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合，開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”，嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式，實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組，每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶，在全鎮范圍內進行表彰；二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核，對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委，進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在20xx年3月10日前，召開動員大會，壓實單位責任，明確目標任務。召開小組院壩宣講會，重點人群交心談心會，學校學生家長會，動員全民凝心聚力抓，共創村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮范圍內全力推進“清潔家園”工作，召開清潔家園階段性小結會議，總結好的經驗和做法，完成全鎮范圍內的清潔家園行動計劃。
四、責任分工
鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組，黨委書記李德飛為第一組長，鎮長夏建忠為組長，黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫為副組長，其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員，辦公室下設在鎮農業服務中心，由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任，董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務，力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位，統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任，充分發揮黨支部書記和一班人的作用，形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯系領導和駐村干部參與工作，駐村干部和聯系領導要深入村社，認真調查研究，圍繞村容整潔，制定整村保潔規劃，切實改善臟亂差的人居環境。
三是落實鎮轄單位和相關站所室力量，籌措和整合各類政策資金，爭取縣級部門支持，為推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入，完善居民自治，積極開展庭院及道路沿線大掃除行動，做到家家戶戶干凈整潔。
鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿5
女士們、先生們、同志們、朋友們：
今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續推動農村雙創掀起新浪潮，保持好態勢，為農業農村發展增添新動能。首先，我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創促進機制，支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》和2016年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等，都為農村雙創送出了政策大禮包，為農村雙創營造了良好的環境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。
一、準確把握農村雙創形勢特點
我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來，我國農村經歷了一波又一波創業熱潮，大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制，調動了億萬農民生產積極性，農村大舉發展工商建運服等二三產業，鄉村集體經濟多點開花，農村能人紛紛加入創業隊伍，鄉鎮企業“異軍突起”，這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業，在農村創辦了各類產業的過程，曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業，同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業，帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來，國家大力實施創新驅動戰略，積極推動大眾創業、萬眾創新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起，城鄉交流日益密切，為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農村雙創新熱潮。
(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員，統稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道，共同形成磅礴的農村雙創主體力量。
（二）農村雙創領域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域，廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業，并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。
（三）農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新，創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業，現代要素投入增加，89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業，管理方式更新。
如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創業大街的創業者，到農村企業“內部雙創”的大工匠，再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”，越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。
二、深刻認識農村雙創重要意義
從各地實踐看，農村雙創是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發展紅利，已成為農業供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉村振興注入了新動能。
一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創，實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流，帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉，他們做給農民看，帶著農民干，將現代科技、生產方式和經營理念引入農業，有效提高了創新效率、縮短了創新路徑，提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。
二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式，為鄉村產業興旺提供強大的引擎，成為鄉村振興持續發展的不竭動力。
三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營，他們以創意為源帶動創新，以創新為魂帶動創業，以創業為根帶動就業，形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局，平均每個經濟實體可帶動8個農民就業，他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時，也使農民分享到雙創帶來的紅利，帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村，他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉關系的新模式。
總的看，農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力，農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農村雙創良好機遇
黨的十九大強調，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農村創業創新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環境越來越優，給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸，改善了農村設施條件，提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現，為農村雙創提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展，人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些，都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。
四、牢固樹立農村雙創新的理念
新時代，農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。
一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能，發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式，推進農村一二三產業融合發展，讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現，尤其很多新主體是搞農業的新生力量，經驗不足，難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟，抱團闖市場。
三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農業本身就是生態產業，能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創，要把農業的綠色價值挖掘出來，不僅生產各種綠色優質安全的農產品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。
四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點，農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段。現在，物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下，推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段，把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起，實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯網+”農村雙創新模式，發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式，把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。
五、積極推動農村雙創政策措施落地生效
近年來，農業農村部門積極發揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區，印發了指導園區（基地）建設的意見，遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽，近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到，農村雙創仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創新思路，為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協同的支撐體系，將農村雙創引向深入。
第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉村就業創業促進行動，構建全鏈條優惠政策體系，盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。
第二，打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦，聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區（基地）。圍繞農村一二三產業融合發展，構建鄉村產業體系，鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新，打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。
第三，培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”，把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到20xx年培育40萬人次農村雙創人才。
第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口，建立健全農村雙創協調推進機制，講好雙創故事，宣傳好模式好經驗，營造創業創新良好氛圍。
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