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在全市服務(wù)業(yè)觀摩交流會(huì)議上的發(fā)言
近年來(lái)，我市堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)擺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作為重要的系統(tǒng)工程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、優(yōu)化環(huán)境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。上半年，全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是規(guī)模和水平快速擴(kuò)張。全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值47.6億元，同比增長(zhǎng)19.7%，占gdp比重達(dá)到29.6%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元，同比增長(zhǎng)10.7%；服務(wù)業(yè)增加值對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.5%實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額47.6億元，增長(zhǎng)速度達(dá)到17.2%；在全市124個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目中，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共47個(gè)，完成投資15億元，比重為42%。二是質(zhì)量和效益明顯提升。在商貿(mào)、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，旅游、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通物流、旅游會(huì)展、商貿(mào)餐飲逐漸發(fā)展成全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到55.2%。下步，我們要以大項(xiàng)目為載體，實(shí)施骨干帶動(dòng)，重點(diǎn)突破，努力打造區(qū)域性人流物流中心。力爭(zhēng)全年完成服務(wù)業(yè)增加值100億元，增長(zhǎng)19.3%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到29.5%。
一、突出“兩個(gè)層面”，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
一是抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。扎扎實(shí)實(shí)開展好“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好57個(gè)投資千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大有效投入，年內(nèi)完成投資24.6億元。突出抓好3個(gè)煙臺(tái)市服務(wù)業(yè)“雙五○工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。金海岸生態(tài)旅游項(xiàng)目，建設(shè)集旅游觀光、休閑度假、健身娛樂為一體的大型海濱主題風(fēng)景區(qū)，年內(nèi)完成投資1.6億元；xx萬(wàn)通集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)大型摩托車、木材市場(chǎng)，年內(nèi)完成投資8000萬(wàn)元；百大商廈項(xiàng)目，建設(shè)營(yíng)業(yè)面積4萬(wàn)平方米，集購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施，年內(nèi)累計(jì)完成投資1.5億元，項(xiàng)目建成交付使用。二是抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)煙臺(tái)市《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加大財(cái)政支持力度，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施稅收優(yōu)惠和規(guī)費(fèi)減免，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的企業(yè)兼并聯(lián)合、掛大靠強(qiáng)。突出抓好xx市百貨大樓、新世紀(jì)餐飲娛樂有限公司、金海岸旅游發(fā)展有限公司3個(gè)煙臺(tái)市服務(wù)業(yè)“雙五○工程”骨干企業(yè)。
二、抓好“三大重點(diǎn)”，因地制宜發(fā)展xx特色服務(wù)業(yè)。
1、大力發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)，以道路、港口、城區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，促進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。推進(jìn)總投資6.7億元的xx港擴(kuò)建工程，年內(nèi)完成西防波堤和沉箱預(yù)制兩大重點(diǎn)工程,規(guī)劃建設(shè)xx港區(qū)物流中心；推進(jìn)總投資4.5億元的xx市區(qū)主干道工程，大力發(fā)展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)總投資8.3億元的s264線拓寬改建工程，確保年內(nèi)竣工投入運(yùn)營(yíng)。物流業(yè)，一是依托xx港液體化工碼頭，建設(shè)輔射山東中西部的區(qū)域性液體化工物流中心；二是依托xx區(qū)域糧食物流示范項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域性糧食物流中心；三是發(fā)揮好陸路直通口岸的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)中國(guó)北方最大的建材物流中心。抓好總投資8.5億元的東方港儲(chǔ)輸油管道工程項(xiàng)目，建設(shè)110公里輸油管道及中轉(zhuǎn)站，形成1000萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力；抓好總投資5800萬(wàn)元的宇通物流項(xiàng)目以及總投資8900萬(wàn)元的國(guó)際石材城項(xiàng)目。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)主輔分離，促進(jìn)第三方物流加速發(fā)展。
2、加快發(fā)展旅游會(huì)展業(yè)。旅游業(yè)，一是按照“一山一海一文一武”的旅游發(fā)展思路，圍繞旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，擴(kuò)大景點(diǎn)知名度和美譽(yù)度，推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)總投資2.3億元的大基山森林公園項(xiàng)目，積極申報(bào)國(guó)家3a級(jí)旅游景點(diǎn)。二是大力發(fā)展生態(tài)民俗旅游。重點(diǎn)發(fā)展以“龍文化”為主題，一期投資5億元的金海岸生態(tài)旅游項(xiàng)目。三是大力發(fā)展城市旅游。重點(diǎn)構(gòu)建以xx廣場(chǎng)、石材工貿(mào)城、博物館、千佛閣游樂園、登海玉米、xx港等為主的城市旅游和工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，全面提升城市旅游功能。會(huì)展業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好“中國(guó)（xx）國(guó)際石材展覽會(huì)”、“中國(guó)（煙臺(tái)）汽車摩托車展銷會(huì)”、“中國(guó)(xx)名特優(yōu)食品展銷會(huì)”、“月季花節(jié)”等國(guó)際性和全國(guó)性節(jié)會(huì)，擴(kuò)大xx的知名度，加快對(duì)外開放步伐。
3、改造提升商貿(mào)餐飲業(yè)。進(jìn)一步壯大發(fā)展城市零售業(yè)，加快專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)步伐，形成以市區(qū)骨干企業(yè)為代表的零售業(yè)、以石材交易市場(chǎng)為代表的專業(yè)交易市場(chǎng)和以糧食轉(zhuǎn)運(yùn)庫(kù)為代表的區(qū)域性物流業(yè)同時(shí)驅(qū)動(dòng)xx現(xiàn)代化大流通、大商業(yè)、大服務(wù)的格局。推動(dòng)骨干商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌化、城鄉(xiāng)連鎖化，增強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)輻射帶動(dòng)能力。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，搞好農(nóng)村綜合超市和農(nóng)資商店的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，方便群眾消費(fèi)。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，列入重要議事日程。嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市的服務(wù)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)工作，服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究、調(diào)度考核等工作。二是強(qiáng)化政策扶持。實(shí)施煙臺(tái)市《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，全力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目的政策傾斜力度，確保每年服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金不少于100萬(wàn)元。三是健全完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核激勵(lì)機(jī)制。建立全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和滾動(dòng)調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)制度，完善服務(wù)業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。實(shí)施xx市《服務(wù)業(yè)工作考核細(xì)則》，定期對(duì)各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位進(jìn)行考核，每季度調(diào)度分析，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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