推進方案（必備）
為了確保事情或工作能無誤進行，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的推進方案，希望對大家有所幫助。
推進方案1
為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真貫徹落實市第十一次黨代會精神，牢固樹立環(huán)保為民、環(huán)保惠民理念，根據(jù)市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關工委、市監(jiān)察局、市人力資源社會保障局《關于在全市機關開展為基層群眾辦實事解難題爭做人民滿意公務員活動的意見》的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委關于整治機關作風，堅持群眾路線，更好地回應人民群眾的訴求和期盼的要求，以推動科學發(fā)展、服務人民群眾、凝心聚力、促進社會和諧為主題，全面加強環(huán)保公務員隊伍和作風建設，切實增強服務意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，進一步提高行政服務質(zhì)量，以加速提升增效的務實作為，優(yōu)異的工作績效，為促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，打造碧水藍天、宜居幸福的城市環(huán)境作出更大貢獻。
二、活動時間、范圍
本次活動從XX年5月開始，到12月底結(jié)束。范圍包括：機關各處室、各分局、監(jiān)察支隊所有在編在崗的公務員(含參公人員)。
三、活動內(nèi)容
以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進民生改善、服務科學發(fā)展為重點，集中解決一批人民群眾最急、最難、最盼的環(huán)保困難和問題。
(一)為人民群眾辦實事解難題。暢通12369環(huán)保熱線、網(wǎng)絡問政等渠道，積極聽取市民意見，及時辦理各類環(huán)境信訪問題，著力解決油煙、噪聲擾民問題;深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，堅決查處環(huán)境違法行為;加強復合型大氣污染防治工作，推進重點流域污染治理，積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，努力改善環(huán)境質(zhì)量，維護好人民群眾的環(huán)境權益。
(二)為服務對象發(fā)展辦實事解難題。立足于率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排”三大措施，指導、督促企業(yè)加快污染治理，開展清潔生產(chǎn)，確保污染減排任務的全面完成;健全完善環(huán)評管理機制和管理制度，依法、科學、廉潔、高效地做好環(huán)保審批工作，進一步提高服務意識，為企業(yè)項目審批驗收、產(chǎn)業(yè)升級等提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)為基層單位發(fā)展辦實事解難題。根據(jù)市委組織部《關于黨政機關干部深入基層聯(lián)系服務群眾活動實施方案》(青組〔XX〕6號)，結(jié)合我局實際，深入組織開展“下基層、訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風”活動，建立基層聯(lián)系點，選派“第一書記”，組織機關干部駐村蹲點，形成長效機制。通過了解情況在基層，幫促在基層，解決問題在基層，著力提高局機關服務基層的'能力和水平，以此促進基層單位的全面發(fā)展。
四、主要措施
(一)加強教育。各單位要組織開展“恪盡職守，服務人民”職業(yè)道德專題教育活動。采取學習討論、參觀見學、實踐鍛煉等形式，引導公務員認真查找在恪盡職守服務人民方面存在的問題和差距，制定整改措施，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，忠實履行工作職責，自覺投入到為基層群眾辦實事解難題的活動中，以實際行動踐行為人民服務的宗旨，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，真正成為人民群眾信任的公仆。
(二)提高本領。各單位要積極組織動員公務員深入困難企業(yè)、深入鄉(xiāng)村社區(qū)、深入困難群眾，深入開展調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，拿出切實可行的解決辦法，集中解決一批事關人民群眾切身利益和基層單位迫切需要解決的困難、問題。在為基層群眾辦實事解難題中，轉(zhuǎn)變作風，提高本領，促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新方法。各單位根據(jù)部門職能和服務對象的情況進行一次全面調(diào)查摸底，梳理出人民群眾和基層單位存在的困難和問題，確定各自為基層群眾辦實事解難題的事項，研究解決的方案措施，明確責任部門、責任人、辦理標準和完成時限，認真開展“承諾、踐諾、評諾”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。采取調(diào)查研究、座談家訪、民主測評、實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，確保活動取得實效。
(四)營造氛圍。活動期間，市局向全體公務員發(fā)出爭做人民滿意的公務員倡議書，充分利用網(wǎng)站、簡報等方式，積極宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和公務員隊伍建設的新氣象、新變化，把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為活動的重要抓手，抓好先進典型的培育，努力營造恪盡職守、服務人民的良好氛圍。
五、有關要求
(一)各單位要高度重視，切實加強組織領導，明確分工，制定措施，落實責任，確保活動取得實效。
(二)各單位將活動進展情況和好的經(jīng)驗做法于每月20日前報送市局人事處，并把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。此項活動的開展情況與年終考核掛鉤。
(三)各單位要爭創(chuàng)1-2項為基層群眾辦實事解難題優(yōu)秀工作成果，11月20日前，各單位將“為基層群眾辦實事解難題成果匯總表(附件一)”、“申報表(附件二)”，報市局人事處。
推進方案2
第一條 為深入落實國家擴大內(nèi)需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實施方案》。
第二條 《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設施建設，完善城鄉(xiāng)服務網(wǎng)絡，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務功能，提高設施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。
第六條 加快建設發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設的指導意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設資金，加快園區(qū)建設步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設初具規(guī)模，把園區(qū)建設成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點建設一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設立審批程序，積極引導企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡的`結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務主管部門一定要加強領導，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務體系，強化信息引導和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進商務電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價格指導、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設施投資較大的，給予適當資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務會展中心設施建設，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應，帶動相關的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導假日旅游消費，提升旅游配套服務水平，發(fā)展xx旅游商務經(jīng)濟。
第十三條 提升餐飲服務業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔社會責任，開辦早餐服務，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務。
第十四條 增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設和配置生活服務業(yè)網(wǎng)點，建設家政服務網(wǎng)絡中心，提供安全便利的家政服務。選擇一批菜市場進行標準化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務，加強對典當準入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標準化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術改造投資的相關費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學監(jiān)測制度，明確檢測人員職責，建立市場信息收集、儲存和預測預警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務的管理服務體系。
第十九條 加大促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務設施建設和促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的項目建設（資金實施細則由財政、商務部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當?shù)刎斦闆r設立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務和擔保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務業(yè)設施項目建設。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設施的項目，涉及有關行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準重點建設物流設施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設場，按國家有關稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。
第二十四條 加強行業(yè)協(xié)會組織建設。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導服務工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實施方案》由市商務局負責解釋。
第二十六條 本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
推進方案3
一、參加對象：
我校全體語文、數(shù)學、科學、品社教師。
二、命題范圍：
春現(xiàn)行教材。
語文：1-6年級第七單元；
數(shù)學：1-6年級第七單元；
科學：3-6年級第七單元；
品社：六年級綜合卷。
三、領導小組：
組長：田偉平
成員：劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉
領導小組負責本次活動的組織協(xié)調(diào)工作。張軍負責語文試卷命題工作；譚紅艷負責數(shù)學試卷命題工作；鄭偉負責科學、品社試卷命題工作。
四、評比方式：
各教師根據(jù)上述命題范圍，精制一份試卷，交備課組，由備課組精選一份試卷上交本活動領導小組，分學科評比出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，發(fā)榮譽證書。同時，分學科選出前三名，組成團隊，精制試卷，參加縣上評比。
五、時間安排：
3月14日，安排部署本次活動；
3月14日——3月28日，教師精讀教材，查閱資料，精制試卷，交備課組評比；各教師精制試卷上交紙質(zhì)及電子文檔各一份（含參考答案及評分標準），發(fā)郵箱[emailprotected]。
4月5日，學校組織評比；
4月6日，備課組教師商討，共同精制試卷一份（紙質(zhì)及電子文檔各一份）上報教管中心；
六、其它要求：
試卷用Ａ4紙打印，語文、數(shù)學各４頁，品社、科學各２頁。試題均為百分制，不命制實踐卷，但試題內(nèi)應有10分以上的實踐題。
推進方案4
深入推進法官聯(lián)系企業(yè)、法官聯(lián)系社區(qū)（村居）、法院領導掛鉤重點項目的“兩聯(lián)一掛”活動，是法院參與社會管理創(chuàng)新工作的項目之一。為認真落實省、市、區(qū)委和上級法院關于法院參與社會管理創(chuàng)新工作總體要求，切實增強“兩聯(lián)一掛”活動的成效，提升干警群眾工作能力，促進全院科學發(fā)展，經(jīng)院長辦公會研究，制定本實施方案。
一、進一步認清深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的重要意義
1、“兩聯(lián)一掛”活動是依法服務大局的重要方式。當前，全區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，依法支持繁榮宜居幸福新清浦和新農(nóng)村建設是法院的重要使命和職責。要進一步深化“為大局服務、為人民司法”工作主題，切實幫助企業(yè)和農(nóng)村群眾解決實際困難，滿足群眾對司法的新需求、新期待，保障重點建設項目順利開展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、“兩聯(lián)一掛”活動是法院參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手。以優(yōu)化司法服務為重點的“兩聯(lián)一掛”活動體現(xiàn)了參與社會管理創(chuàng)新工作的部署要求。要切實按照工作要求，認真做好結(jié)合，切實將“兩聯(lián)一掛”工作融入到社會管理創(chuàng)新中去，打造清浦法院參與社會管理創(chuàng)新的特色和品牌。
3、“兩聯(lián)一掛”活動是提升干警群眾工作能力的重要途徑。要以深入推進“兩聯(lián)一掛”活動為契機，在依法服務社會的同時，結(jié)合各自實際深入基層一線提升司法能力，切實堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，增強干警做群眾工作和化解矛盾糾紛的工作能力，強化和諧司法工作成效，促進審判工作水平和司法能力的提升。
二、進一步強化深入推進“兩聯(lián)一掛”活動的工作舉措
4、著力構(gòu)建聯(lián)系企業(yè)長效工作機制。堅持全面推進和突出重點相結(jié)合。要在總結(jié)聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)驗的基礎上，重新梳理確定聯(lián)系企業(yè)的范圍，并由民二庭確定30 家聯(lián)系企業(yè)。聯(lián)系的重點是：重點企業(yè)、創(chuàng)新型小微企業(yè)、人大代表所在企業(yè)。堅持定期聯(lián)絡與集中走訪相結(jié)合。每季度至少安排一次聯(lián)系企業(yè)活動。企業(yè)有需求的，還可隨時安排。堅持司法服務與解決問題相結(jié)合。聯(lián)系活動中要做到“三個一”，即：發(fā)放一張聯(lián)系卡、贈送一份防范法律風險提示書、填寫一份聯(lián)系企業(yè)登記表。要通過聯(lián)系活動，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在法律風險和其他法律問題，重點幫助和促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。對能夠解答的法律問題應當場給以解答，對反映的個案問題應在核實清楚后實事求是地給以回復，對反映的不屬于法院工作職責的事項，應主動幫助聯(lián)系有關部門，促進問題解決。
5、切實增強聯(lián)系社區(qū)（村居）工作成效。進一步拓展聯(lián)系社區(qū)（村居）的范圍。鞏固現(xiàn)有的“平安與法治指導員”聯(lián)系點的同時，將和諧共建、網(wǎng)格化管理聯(lián)系點的法官納入其中，刑庭要將聯(lián)系點與聯(lián)系法官名單匯總后報市中院。進一步突出聯(lián)系社區(qū)（村居）重點。要將涉訴糾紛多發(fā)地、信訪老戶集中地、基層管理薄弱地作為聯(lián)系重點。通過定期走訪、巡回審判、就地開庭、就案講法、調(diào)研座談等形式幫助聯(lián)系社區(qū)（村居）排查化解矛盾糾紛，建立健全基層調(diào)解網(wǎng)絡，著力增強基層群眾法制意識。進一步增強聯(lián)系社區(qū)（村居）的實效。聯(lián)系法官應當堅持每季度深入所聯(lián)系社區(qū)（村居）一次，重點社區(qū)（村居）每月一次，基層有需要的`，應當隨時前往。聯(lián)系法官要認真填寫聯(lián)系社區(qū)（村居）登記表，每年形成一份調(diào)研報告或司法建議。5 月和9 月集中組織開展法官聯(lián)系社區(qū)（村居）法律大宣講、矛盾大排查、民意大走訪活動，并將組織召開和諧共建、促進基層社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。
6、依法保障全區(qū)重點項目順利推進。院領導掛鉤重點項目，做到全覆蓋。民二庭要將掛鉤的重點項目名稱和掛鉤聯(lián)系人統(tǒng)計匯總。掛鉤領導應當向項目單位公布聯(lián)系方式，每季度至少深入掛鉤項目一次，每年至少形成一篇調(diào)研報告或司法建議。重點幫助項目實施單位建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制和矛盾排查化解機制，研究解決項目實施中的重大法律問題，依法推進項目建設進度。4 月和10 月將集中開展一次走訪重點項目活動。
三、進一步落實深入推進“兩聯(lián)一掛”工作要求
7、切實加強“兩聯(lián)一掛”活動組織領導。要高度重視，切實將“兩聯(lián)一掛”活動擺到重要議事日程，進一步做好宣傳發(fā)動工作，動員全院干警積極參與活動中去，群策群力的開展好這項工作。要精心準備，周密安排，具體工作要落實到責任部門與責任人。要認真做好活動圖片、材料的整理報送工作，及時向上級法院書面報送活動開展情況。
8、堅持統(tǒng)籌兼顧推進“兩聯(lián)一掛”活動。要將“兩聯(lián)一掛”活動與政法干警核心價值觀教育實踐活動、領導干部“三解三促”、“三進三幫”活動活動緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要通過活動開展促進審判執(zhí)行工作和提升干警群眾工作能力，力戒走過場，搞表面文章。
9、著力提升“兩聯(lián)一掛”活動工作效果。要以務實的工作作風，謙虛的工作態(tài)度，深入村企，排查問題，做好研判，提出對策。要把解決困難和創(chuàng)新思路、推動工作相結(jié)合，做到摸清實情、破解難題、化解矛盾，形成一批有質(zhì)量有份量的調(diào)研報告、司法建議。要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，形成宣傳聲勢，進一步打造品牌。
10、嚴格遵守審判紀律與廉政規(guī)定。要認真處理好依法辦案與幫助企業(yè)解決法律問題的關系，在積極幫助企業(yè)提高防范法律風險意識、提高經(jīng)營管理水平，促進管理創(chuàng)新的同時，堅決防止搞地方保護主義，堅持嚴格依法辦案，凡涉及聯(lián)系企業(yè)的案件，聯(lián)系法官應當自行回避。要嚴格遵守廉政紀律，活動期間不收取服務對象的活動經(jīng)費，不接受服務對象的吃請和禮物。
推進方案5
為進一步推進全區(qū)“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責，杜絕工作中責任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現(xiàn)象。區(qū)編認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示，在區(qū)治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組的具體指導下，全面推進此項工作，通過“清責、對責、定責、評估”四個階段層層落實、環(huán)環(huán)相扣，初步對全區(qū)所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責調(diào)整建議。
一、工作目標
按照“一件事由一個部門負責”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據(jù)有關法律法規(guī)及部門“三定”規(guī)定，對各部門履行職能情況進行一次全面調(diào)查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學界定和劃分經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關系，合理劃分職責權限，明確責任主體和職責分工，解決推諉扯皮、責任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機制保障。
二、工作措施
（一）組建專班，明確任務
為扎實推進進一步理清部門職責工作，根據(jù)區(qū)治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室的要求，在區(qū)委組織部領導下成立了由區(qū)編辦、區(qū)法制辦、區(qū)人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責任：區(qū)委組織部負總責，區(qū)編辦負責具體工作，區(qū)法制辦負責法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成調(diào)查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現(xiàn)狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎上，工作專班認真學習領會市、區(qū)有關文件和區(qū)委、區(qū)政府主要領導指示精神，并結(jié)合我區(qū)實際，為進一步統(tǒng)一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區(qū)編辦負責草擬了《關于進一步理清部門職責的工作方案》，經(jīng)過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎。
（二）深入調(diào)查，摸清情況
為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對本部門現(xiàn)有職責進行清理的基礎上，4月17日——27日，區(qū)工作專班對全區(qū)所有職能部門和街道進行了走訪調(diào)查。為突出調(diào)查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容相關的原則，將全區(qū)職能部門分為經(jīng)濟發(fā)展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務保障部門等四個調(diào)查點，將11個街道分為四個調(diào)查點，為突出我區(qū)“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調(diào)查點。重點對職能部門職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責任不清，權責不明等易推諉扯皮問題進行認真的調(diào)查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調(diào)查的同時，為營造良好的.工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關建議，工作專班編發(fā)了13期工作簡報。通過開展走訪調(diào)查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協(xié)商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。
（三）分析問題，論證調(diào)整
在各職能部門自查和工作專班走訪調(diào)查的基礎上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據(jù)有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，論證職責職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構(gòu)編制部門反映，尋求指導與支持，涉及區(qū)職能部門之間的及時提出初步調(diào)整方案，向有關職能部門反饋。根據(jù)各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關職能部門討論論證，力求做到調(diào)整的依據(jù)充分，職能部門認同。
三、專班分工
區(qū)委組織部負總責，區(qū)編辦負責具體工作，區(qū)法制辦負責法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的咨詢，提供法律、法規(guī)的支撐，區(qū)人力資源局協(xié)助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時間安排
（一）轉(zhuǎn)發(fā)市級文件（6月28日——6月29日）
轉(zhuǎn)發(fā)《市人民政府辦公廳關于進一步明確沿街違規(guī)開設門店等十個突出問題涉及部門管理責任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責任。
（二）征求意見（7月2日——7月6日）
擬定區(qū)部門職責調(diào)整方案，并再次向區(qū)職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。
（三）上報市編辦（7月9日——7月11日）
將部門職責調(diào)整方案上報市編制部門審核。
（四）提交編委會（7月12日——7月13日）
根據(jù)市編制部門的審核意見修改部門職責調(diào)整方案，并提交區(qū)編委會討論。
（五）公布調(diào)整意見（7月16日——7月18日）
對職責調(diào)整和職責重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網(wǎng)絡等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。
（六）評估總結(jié)（7月18日——7月20日）
各部門根據(jù)新調(diào)整的職責運行后，工作專班對相關部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責劃分明晰，權責歸口到位。
推進方案6
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》精神，推進全州“4155”扶貧攻堅行動計劃，做好教育工作，發(fā)揮好教育事業(yè)在精準扶貧工作中的重要作用，結(jié)合我州實際，制定本實施方案。
一、目標任務
從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農(nóng)村貧困家庭學生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
（一）學前教育：在全州各縣市實施好臨夏州學前教育三年行動計劃，加快幼兒園建設步伐，推動學前教育發(fā)展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所，招錄聘用幼兒教師494人，全州幼兒園總數(shù)達到469所，學前三年毛入園率達到60%；20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所，到20xx年全州幼兒園總數(shù)達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學前三年毛入園率達到國家要求的70%以上，幼兒教師達到6600人，實現(xiàn)人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學前教育中心為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以村級幼兒園為主體的學前教育事業(yè)發(fā)展格局，有效緩解全州幼兒“入園難”問題，不斷完善服務體系，基本滿足廣大群眾對子女的學前教育需求。
（二）義務教育：保證適齡兒童都能入學，適齡少年入學率保持在98%以上，輟學率控制在2%以內(nèi)，九年義務教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務教育鞏固率每年提高2―3個百分點，20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%，到20xx年達到90%的目標。
（三）職業(yè)教育：重視臨夏現(xiàn)代職業(yè)技術學院建設，在全力加快學院二期項目建設的同時，高度重視師資隊伍建設和專業(yè)建設，儲備和研究開發(fā)促進就業(yè)服務發(fā)展的新專業(yè)，努力建設具有鮮明特色的高職學院。到20xx年全面完成臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院建設規(guī)劃，專業(yè)達到10個以上，辦學規(guī)模達到4000-5000人。重視和加強中等職業(yè)教育，州上重點辦好臨夏州職業(yè)技術學校（州衛(wèi)校），將臨夏州職業(yè)技術學校建設成為國家級重點中等職業(yè)技術學校，辦學規(guī)模達到5000人；全州每年向州外中職學校輸送20xx人以上“兩后生”，截止20xx年全州職普比達到5:5；改善中職辦學條件，擴大辦學規(guī)模，促進中高職一體化發(fā)展。各縣（市）集中力量辦好一所職業(yè)學校，在開展少而精的學歷教育的同時，重點放在“兩后生”和農(nóng)民工的技術技能培訓上，堅持“兩條腿”走路，加快自身職業(yè)教育發(fā)展，加強與重慶、廈門、佛山等地的聯(lián)系，采取各種形式的聯(lián)合辦學，力爭把臨夏的學生送出去，把發(fā)達地區(qū)的職教師資和實訓項目引進來，積極開展“借船出海”工作，。不折不扣的落實國家和省上的職教優(yōu)惠政策，把黨和政府的溫暖直接送到學生手中，鼓勵更多的農(nóng)村孩子通過職業(yè)教育實現(xiàn)脫貧致富。
（四）全面改善薄弱學校辦學條件：以全州八個集中連片貧困縣市農(nóng)村義務教育學校為主，兼顧城市和縣鎮(zhèn)義務教育學校，進一步優(yōu)化學校布局，重點解決全州義務教育階段薄弱學校教學用房緊缺、寄宿制學校學生生活用房不足、教學設備短缺、實驗室未配齊、圖書數(shù)量不達標等問題，全面消除中小學大班額現(xiàn)象，保證每個學生都有課桌凳，寄宿生有住宿床位，配齊配全必要的教學儀器設備和圖書，購置食堂和伙房炊具餐具，基本滿足義務教育學校教學設施和寄宿生生活設施需求，改善貧困地區(qū)學校基本辦學條件，為進一步提高各縣市九年義務教育鞏固率做好硬件保障。
（五）師資培訓：中小學（幼兒園）教師培訓以提高中小學（幼兒園）教師專業(yè)水平和實施素質(zhì)教育的能力為目標，積極開展中小學（幼兒園）校長（園長）、骨干教師、班主任培訓。以骨干教師和農(nóng)村中小學教師隊伍建設為重點，以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結(jié)合為基本形式，以國家、省、州、縣（市）、學校五級培訓為抓手，以提高培訓質(zhì)量為主線，堅持“以師為本、全員培訓、強化素質(zhì)、按需施訓、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實效”的原則，加大中小學教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓力度，開展中小學教師全員培訓，計劃到20xx年底完成25500名中小學、幼兒園校長和教師培訓任務，其中20xx年培訓9000人；20xx年培訓4000人；20xx年培訓4000人；20xx年培訓3000人；20xx年培訓3000人；20xx年培訓2500人。
（六）教育信息化建設：隨著信息化的發(fā)展，中小學“三通兩平臺”建設已成為教育信息化的重要內(nèi)容，是當前和今后一段時間我州教育信息化工作的重要任務和奮斗目標。20xx年，“寬帶網(wǎng)絡校校通”完成300個，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成1677個，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到20xx年，“寬帶網(wǎng)絡校校通”完成442個，全州所有1492所中小學將完成“寬帶網(wǎng)絡校校通”的建設任務，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成452個，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人；到20xx年，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成314個，全州所有8926個教室完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設任務，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，建成州級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人，各縣（市）建成縣級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到20xx人，中心校建成“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”；到20xx年，“網(wǎng)絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到859人，全州所有中小學專人教師注冊建成人人通空間，建成各級各類“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”。
（七）學生資助：以“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”為目標，做到精準扶貧家庭各學段學生資助項目全覆蓋。根據(jù)20xx年5月各縣（市）教育局的統(tǒng)計，全州共有精準扶貧家庭學前幼兒1953人，小學生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省內(nèi)中職院校就讀學生135人，省內(nèi)高職院校就讀學生268人。20xx年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校（在園）子女實施以下助學項目：學前一年幼兒享受生活費資助，每生600元；義務教育階段寄宿生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資助，小學每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中學生享受高中國家助學金資助，每生每年20xx元；省內(nèi)中職院校就讀的學生享受每生每年20xx元的中職免學費資助和每生每年20xx元的中職國家助學金資助；省內(nèi)高職院校就讀的學生享受免學費資助；大學生享受生源地信用助學貸款資助，本（專）科院校學生每生每年發(fā)放貸款不高于8000元，研究生每生每年發(fā)放貸款不高于12000元。20xx-2020年，根據(jù)當年精準扶貧家庭在校（在園）學生人數(shù)摸底結(jié)果，對各學段學生繼續(xù)全覆蓋實施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務教育、學前教育和職業(yè)教育辦學條件，建立“控輟保學”長效機制，擴大農(nóng)村地區(qū)貧困家庭子女接受教育的機會，提高九年義務教育鞏固率，使貧困家庭子女享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。
（一） 全面加快學前教育發(fā)展步伐
1.充分發(fā)揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教學設施，配齊師資，完善管理，組織招生，發(fā)揮作用。
2.加快村級幼兒園建設步伐。依托國家和省上的資金項目，多渠道籌措資金，充分利用中小學布局調(diào)整后富余的教育資源，全面建設村級幼兒園，確保為更多的農(nóng)村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。
3.鼓勵社會力量以多種形式創(chuàng)辦幼兒園。創(chuàng)新多種辦園形式，盤活現(xiàn)有資源，調(diào)動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性，實行公建民辦、民辦公助、公民聯(lián)辦等多種靈活機制，加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優(yōu)、職稱評定、免保教費和課本費等方面，與公辦幼兒園一視同仁，享有同等的權利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設。一是對小學富余教師通過培養(yǎng)培訓轉(zhuǎn)型為幼教師資；二是積極拓寬渠道，制定優(yōu)惠政策，面向師范院校學前教育專業(yè)招錄畢業(yè)生，自主招考聘用幼教老師；三是鼓勵州內(nèi)中職學校積極與省內(nèi)外高等院校聯(lián)合開辦學前教育專業(yè)，培養(yǎng)幼教老師。
（二）繼續(xù)加大控輟保學工作力度
各縣（市）政府進一步強化工作職責，制定有力措施，建立區(qū)域內(nèi)整體的控輟保學長效機制。
1.加強對控輟保學工作的領導。各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） “一把手”要把控輟保學工作作為一項重要任務，常抓不懈，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點保入學率、學校重點保鞏固率（小學保六年鞏固率，初中保三年鞏固率），把動員女少年兒童入學、提高鞏固率列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校的目標管理和年度工作考核內(nèi)容。定期對本縣（市）義務教育情況進行全面分析，及時掌握輟學動態(tài)，針對存在的問題提出對應的措施，并督促及時整改。
2.加大對控輟保學工作的`督查力度。州、縣（市）人大、政協(xié)每年對控輟保學工作進行一次專題視察和調(diào)查，督促政府認真貫徹執(zhí)行《義務教育法》，確保每一項控輟保學工作措施落到實處。
3.實行“雙線三級”目標責任制，層層落實“控輟保學”責任。縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為一線，教育局、學校、班級為一線，縣（市）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村（社區(qū)）；教育局長包學區(qū)、校長包班級、班主任包學生。一級抓一級，層層抓落實，切實建立起責任到人的控輟保學工作長效機制。
4.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)“控輟保學” 工作負主要責任，實行“一把手”負責制，搞好依法控輟、行政控輟，全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入村（社區(qū)）、社、戶，具體負責“控輟保學”工作。建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委（社區(qū)）、社三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡，嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要與適齡兒童、少年監(jiān)護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學協(xié)議書，對不送適齡兒童少年入學接受義務教育的家長，嚴格執(zhí)行“四不辦理”原則：不辦理貧困補助；不辦理社會救助；不辦理住宅審批手續(xù)；不辦理農(nóng)村信用貸款。
5.縣（市）教育局負責本縣（市）“控輟保學”工作的組織實施，搞好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法，穩(wěn)住“學困生”，使其學有所得；留住“易輟生”，使其安心學習；要加強學生學籍管理，銜接好學生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校的各個環(huán)節(jié)；要多渠道籌措資金，繼續(xù)改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環(huán)境，實施好寄宿制學校建設工程，著力改善學校衛(wèi)生設施和學生食宿環(huán)境，確保學生不因?qū)W校辦學條件差和安全無保障而輟學；要端正辦學思想，加強學校常規(guī)管理，深化教育教學改革，研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量；要強化師德教育，尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷，用情感感化學生、留住學生。
6.義務教育階段學校要進一步完善和落實“義務教育入學通知書制度”、“小學送、中學接制度”、“中小學生學籍管理制度”、“義務教育階段學生排查報告制度”、“輟學學生勸返復學制度”、“學生輟學報告制度”，健全“控輟保學”長效機制。要掌握學生每天到校情況和思想狀況，對未到校學生要及時與家長聯(lián)系、溝通并做好登記工作；組織教師及班主任定期（重點在寒暑假期間、春節(jié)期間）深入可能輟學的學生（尤其是貧困生和學困生）家庭進行家訪，做好家長及學生思想工作，防止學生輟學；嚴格做好“十個到位”工作（即：學生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環(huán)境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位），確保有序、平安、和諧辦學。
7.建立控輟保學工作問責機制和責任追究制度。州、縣（市）教育部門將控輟保學督查情況及時向州、縣（市）政府報告。建議州人民政府對縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展控輟保學工作的要求落實不到位、措施不力、輟學現(xiàn)象嚴重、入學率、鞏固率等主要指標下滑的要進行通報。在控輟保學工作和上報數(shù)據(jù)材料中隱瞞事實、弄虛作假，檔案數(shù)據(jù)與事實不符的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校要實行問責，后果嚴重的要追究相關責任人責任。各縣（市）政府、教育部門將控輟保學工作成效作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校年度考核，評優(yōu)選先，干部選拔任用的重要依據(jù)。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學期開學前，在州、縣（市）電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開辟專欄專刊，采取多種形式，集中對《義務教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規(guī)進行全面宣傳，使廣大農(nóng)村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖窮根的根本途徑，努力在全社會營造學習貫徹落實《義務教育法》的良好氛圍。
（三）加快職業(yè)教育發(fā)展步伐
1.研究制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策文件。州委州政府根據(jù)全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，按照《國務院印發(fā)關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),結(jié)合臨夏實際，制定出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神，深入研究職業(yè)教育發(fā)展途徑，立足扶貧工作需求，科學規(guī)劃縣市職業(yè)學校建設和發(fā)展，發(fā)揮職業(yè)教育服務和促進就業(yè)的作用。
2.努力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。強化中等職業(yè)教育的基礎地位,按照職普比例大體相當?shù)囊笠?guī)劃中等職業(yè)學校與普通高中的發(fā)展規(guī)模,確保中等職業(yè)學校與普通高中辦學規(guī)模、辦學條件大體相當。采取學歷教育與短期培訓相結(jié)合、集中培訓與分期培訓相結(jié)合等形式探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學體制。整合職業(yè)教育培訓資源，各縣（市）由政府牽頭，整合轄區(qū)內(nèi)的各類公辦培訓機構(gòu)，成立1所綜合性的職業(yè)技術學校（或勞務培訓基地），承擔各類培訓任務，經(jīng)過2―3年的努力，在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓設備、有雙師型教師、學歷教育與短期培訓相結(jié)合的職業(yè)技術學校。
3.重視發(fā)展高等職業(yè)教育，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道，加強與省內(nèi)外“五年一貫制”對口貫通分段培養(yǎng)試點院校的對接，進一步拓寬人才多元化成長渠道，加大投入，加強專業(yè)師資隊伍建設和實驗實訓基地建設，三年內(nèi)把臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院辦成特色鮮明、就業(yè)良好、生源充足的優(yōu)等高職學院。
4.努力實現(xiàn)職業(yè)教育辦學主體多元化。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關教育、財稅、土地、金融等優(yōu)先優(yōu)惠政策。對有發(fā)展前景、專業(yè)設置合理、辦學規(guī)模500人以上的民辦職業(yè)學校，在項目建設、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學，鼓勵支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學,支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學徒制試點,實行校企“雙元”聯(lián)合招生訂單培養(yǎng)。積極推進校企合作、廠校合一、工學結(jié)合、資源共享的辦學策略,倡導“產(chǎn)學研一體化”辦學模式。積極開展職業(yè)教育聯(lián)合辦學，州內(nèi)職業(yè)學校要采取“借船出海”的辦法，加強與省內(nèi)外重點職業(yè)學校的聯(lián)合辦學工作，充分利用外地學校的職業(yè)教育資源，培養(yǎng)培訓我州學生。
5.努力完善職業(yè)教育投入長效機制。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍,加大對職業(yè)教育投入力度,新增財政性教育投入向職業(yè)教育傾斜。認真貫徹落實職業(yè)教育法律法規(guī)，從20xx年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業(yè)教育發(fā)展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴格執(zhí)行國家資助政策，落實州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題，嚴禁任何部門截留、挪用資助資金，確保資助資金的有效使用。
7.加強實訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業(yè)院校校內(nèi)實訓基地和公共實訓中心建設。臨夏州職業(yè)技術學校和各縣市職業(yè)技術學校，根據(jù)所開設專業(yè)，加強實訓基地建設，為提高學生專業(yè)技能提供實訓條件。到20xx年,依托臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院，建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓基地。
8.重視加強職業(yè)院校專業(yè)建設。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展思路，立足臨夏特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點和民族風情，繼續(xù)做大做強“商務阿拉伯語”、“護理”、“汽車檢測與維修”等優(yōu)勢專業(yè)的同時，拓展“學前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專業(yè)，形成鮮明的辦學特色。到20xx年,建成10個左右的州級品牌專業(yè),重點打造1―2個省級中等職業(yè)品牌專業(yè)。
9.積極探索辦學體制，認真開展技能培訓。形成以州職校為龍頭，縣（市）職校涉農(nóng)專業(yè)教學點為補充的新型職業(yè)農(nóng)業(yè)技能培訓網(wǎng)絡，組織開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和勞動品牌培訓，實現(xiàn)“輸出一人，脫貧一戶”。縣市職業(yè)技術學校要探索和創(chuàng)新靈活多樣的辦學體制，采取學歷教育與短期培訓相結(jié)合、集中培訓與分期培訓相結(jié)合等形式，創(chuàng)造各種條件，努力為勞動者服務，使青壯年勞動力和農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)、在村、在家都能學到一技之長。
（四）全面改善貧困地區(qū)義務教育學校辦學條件，加快寄宿制學校建設。到20xx年全面完成改薄建設任務，計劃在5年內(nèi)對全州968所貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段薄弱學校進行改造，把寄宿制學校建設作為全面改薄項目中的重點優(yōu)先考慮建設，在邊遠山區(qū)建設小學高年級寄宿制學校，在五年內(nèi)規(guī)劃建設校舍總面積576407平方米，其中教學輔助用房441553平方米、生活服務用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米；規(guī)劃購置圖書564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套，學生用床16800套，購置價值12829萬元的設備儀器。規(guī)劃改造總資金17.46億元，其中中央資金8.7億元，省級資金4.7億元，縣級配套資金3.98億元，其他資金486萬元。
（五）加大教師培訓力度。通過國家、省、州、縣（市）、學校五級培訓，到20xx年完成中小學幼兒園25500名教師全員培訓，全面提高全州中小學教師的師德水平和業(yè)務素質(zhì)，建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精湛的教師隊伍。一是認真開展美麗園丁教育基金會培訓項目，通過影子工程、金色種子聯(lián)盟、名師工作室、農(nóng)村骨干教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目，完成中小學幼兒園教師的培訓任務；二是嚴格按條件、按要求、按標準選派教師參加國培計劃、省培項目，完成各項培訓任務，保證培訓質(zhì)量，培訓結(jié)束后積極開展二級培訓和校本培訓，擴大培訓的覆蓋面和受益面；三是積極開展州級培訓項目和縣級自主培訓，通過學科教師培訓班、骨干教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動，完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作，完成全州教師全員培訓的目標。
（六）加快全州教育信息化建設步伐。一是中小學公用經(jīng)費中的8%用于教育信息化建設，所有中小學都要接入互聯(lián)網(wǎng)。二是通過國家正在實施的“全面改薄項目”繼續(xù)加大中小學“班班通”建設力度；通過與中國電信、中國聯(lián)通等網(wǎng)絡運營商合作共同籌建中小學“班班通”教室。
（七）全力做好學生資助工作。一是認真落實國家各項資助政策，建立健全各項學生資助制度，保證貧困家庭子女不因貧困而失學。二是完善資助對象認定制度，將資助款項準確落實到最需要資助的學生手中，切實解決家庭經(jīng)濟困難，特別是精準扶貧對象家庭子女的就學難題。三是加大監(jiān)管力度，保證學生資助工作各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，資助款及時、足額發(fā)放到位。四是積極探索，鼓勵社會捐助，不斷拓寬學生資助渠道，幫助經(jīng)濟困難家庭子女改善學習條件，使其享受公平接受教育的權利。五是重視學生全面發(fā)展，不僅提供獎助學金，更深入為經(jīng)濟困難家庭子女提供全面發(fā)展與成長的教育服務，推動教育公平，改善教學質(zhì)量，提升教育效果。
三、責任分工
州教育局根據(jù)貧困地區(qū)教育發(fā)展情況和貧困家庭子女接受教育情況，負責制定學前教育、義務教育和職業(yè)教育等方面的精準扶貧工作方案，科學制定扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方面資源，著力改善辦學條件，努力提升辦學質(zhì)量。
州發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育、義務教育、職業(yè)教育、師資培訓發(fā)展納入全州國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調(diào)落實中央和省上支持學前教育、義務教育、職業(yè)教育和師資培訓的專項資金，統(tǒng)籌相關財政資金，努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負責貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學師資配備工作，力爭將優(yōu)秀師資補充到貧困農(nóng)村幼兒園和中小學，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。
四、完成時限
（一）學前教育：到20xx年新建、改擴建標準化幼兒園165所，全州20xx人以上的行政村實現(xiàn)學前教育全覆蓋；到20xx年，新建改擴建幼兒園478所，全州幼兒園總數(shù)達到718所，在園幼兒達到6.5萬人，學前三年毛入園率達到全省平均水平，幼兒教師達到6600人。
（二）義務教育：到20xx年，全州8個貧困縣市鄉(xiāng)村義務教育學校辦學條件得到明顯改善，義務教育學校基礎設施建設、生活設施設備和教學儀器設備配備任務全面完成，九年義務教育鞏固率達到90%，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的目標。
（三）職業(yè)教育：到20xx年，各縣市建成一所職業(yè)學校，讓貧困家庭子女都能接受免費職業(yè)教育。
五、檢查驗收
（一）建立定期檢查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查，重點是資金使用、項目進展、工程質(zhì)量等情況。
（二）建立責任追究制度。縣級政府對教育獎補資金實行專戶管理、專款專用。專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，防止挪用擠占專項資金。
（三）建立信息公開制度。各級政府按照財政預算公開的總體要求做好信息公開工作。縣級教育部門通過當?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等方式，向社會公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進展等情況。
推進方案7
為充分調(diào)動民政系統(tǒng)干職工參與“平安汨羅”創(chuàng)建的積極性和主動性，進一步推動綜治民調(diào)工作，促進社會大局和諧，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以“抓民調(diào)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、優(yōu)民生”為主題，切實轉(zhuǎn)變干部作風，改善干部隊伍形象，不斷提高群眾對干部的滿意度，切實提升人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作目標
干部作風明顯轉(zhuǎn)變，民調(diào)水平顯著提升，確保民調(diào)工作全市排名再創(chuàng)佳績。
三、工作措施
（一）強化組織領導。為切實抓好綜治民調(diào)工作，成立綜治民調(diào)工作領導小組，由余亞星任組長，左小林、鄭應良、黎良典同志任副組長，各二級機構(gòu)主要負責人、機關各股（辦）室主任為成員。領導小組下設辦公室，由黎常勝兼任辦公室主任。各二級機構(gòu)要成立相應班子，明確專人負責，認真組織實施。
（二）加大宣傳力度。結(jié)合民政工作實際，動員干職工牢固樹立看主流、顧大局的觀念，切實做好綜治民調(diào)。通過制作宣傳欄、懸掛橫幅等多途徑宣傳、全方位塑造我市黨政干部的良好形象。在4月20日前辦好一個宣傳欄，懸掛5條以上橫幅標語宣傳綜治民調(diào)工作。各黨支部要組織干職工對照民政系統(tǒng)乃至全市的民調(diào)工作情況，撰寫有關綜治民調(diào)的稿子，確保5月15日前在汨羅周刊或汨羅電視臺發(fā)表一篇以上的有關綜治民調(diào)稿子。
（三）深入開展走訪活動。在8月20日前組織開展民情大走訪活動。主要是深入調(diào)查了解基層不穩(wěn)定因素、治安重點地區(qū)、突出信訪問題和糾紛矛盾；征求群眾對“平安汨羅”創(chuàng)建工作的意見和建議；向群眾宣傳黨的方針、政策，宣傳與群眾息息相關的法律、法規(guī)；向群眾宣傳汨羅的發(fā)展變化，激發(fā)群眾建設汨羅的熱情，增強愛我汨羅的集體榮譽感，努力營造大力支持汨羅發(fā)展、自覺維護汨羅穩(wěn)定的良好氛圍；宣傳“平安汨羅”創(chuàng)建工作，指導幫助社區(qū)建立治安防控體系，夯實基層基礎，增強群眾安全感；對于治安混亂地區(qū)，向所在單位和地方提出整改意見、建議。重點落實好“三個100%”、“三個一張送上門”和“四個到位”。“三個100%”即電話座機用戶家庭成員見面率達100%，市場臨街門面走訪率達100%，重點戶（復退軍人、特困戶、下崗職工、老上訪戶等）走訪率達到100%；“三個一張送上門”即一張報紙送上門、一張便民聯(lián)系卡送上門、一張笑臉送上門；“四個到位”即重點戶情緒理順到位，有關法律法規(guī)和群眾疑惑解釋到位，將如何回答民調(diào)電話、維護汨羅形象引導到位，座機電話用戶的姓名、住址和電話號碼收集到位。填好《社會治安和干部隊伍意見匯總表》、《黨政干部大走訪情況匯報表》、《民情問卷表》。
（四）做好結(jié)合文章。與開展“弘揚三種精神，建設幸福汨羅”系列主題教育活動相結(jié)合，努力開展“文明窗口”、“文明崗位”等文明創(chuàng)建活動，切實提高辦事效率，改善服務態(tài)度，大樹文明之風，扎實推進干部作風建設，堅決杜絕干部職工上班時間打牌、玩游戲等現(xiàn)象，切實整治干部庸、懶、散行為。與在全市“尋找最困難的人”等活動相結(jié)合，深入走訪了解基層民政工作情況，認真扎實地為基層困難群眾辦實事、辦好事。重點抓好城鄉(xiāng)低保、敬老院改擴建福利彩票發(fā)行等實事工作；抓好社會福利中心二期工程建設，確保明年上半年投入使用，全力提升民政服務水平。與維護穩(wěn)定工作相結(jié)合，著力化解社會矛盾，重點做好涉軍維穩(wěn)工作。干部職工要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，走訪了解復退軍人情況，及時化解復退軍人信訪矛盾。與大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，著力加強黨員干部教育，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，深入開展“六個一”活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
（五）嚴格落實工作責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰分管、誰分管”的原則，嚴格落實民調(diào)工作責任。由局黨組成員負責二級機構(gòu)和分管股室的.民調(diào)工作，各股（辦）室主任和二級機構(gòu)負責人負責各管轄范圍內(nèi)（含二級機構(gòu)對外租賃的門面）的綜治民調(diào)工作。由左小林負責本機關（含二級機構(gòu)）在職干職工的民調(diào)工作；黎良典、劉波同志負責局機關退休、退線干職工的民調(diào)工作；鄭應良負責所聯(lián)社區(qū)的民調(diào)工作。由各相關責任人簽署責任狀，將其納入年終目標管理考核。對工作不力影響民調(diào)排名的，一律從嚴問責。
二○XX年四月十日
推進方案8
為進一步推進社會治安防控體系建設，提高“技防”在維護社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護社會穩(wěn)定，促進社會治安長期安定，進一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進“天網(wǎng)”工程建設。特制訂本方案。
一、指導思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、突出重點、分步實施”的思路，全面推進“天網(wǎng)”工程建設，切實發(fā)揮技防設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設目標
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設，將社會治安公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)全鎮(zhèn)重點場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進一步拓展覆蓋范圍，實施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進入公安骨干網(wǎng)，對社會面視頻監(jiān)控點可分重點、分層次地逐步進行整合，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。
三、組織領導
為切實加強對推進“天網(wǎng)”工程建設的組織領導，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設領導組，負責全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責分工
派出所：負責對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設工作進行規(guī)劃，提出實施方案并對工程建設情況進行監(jiān)督和管理。
財政所：負責“天網(wǎng)”工程建設所需的資金，并列入年度財政預算，確保及時到位、專款專用。
建設辦、林業(yè)站等相關部門：負責協(xié)助綜治中心、派出所做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃實施工作，并提供必要的支持保障。
供電所：負責做好“天網(wǎng)”工程建設所涉及到的監(jiān)控點的電力供應。
移動公司、電信局：負責按照制定的工程建設方案進行“天網(wǎng)”工程的.建設和運行維護。
綜治中心：負責“天網(wǎng)”工程建設的協(xié)調(diào)、指導和督查考核。
五、建設任務
(一)加強社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個，每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點對案件的高發(fā)地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點布置報縣公安局審核批準后方可實施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補充，綜治中心、派出所應根據(jù)法律法規(guī)等有關規(guī)定，進一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設備，并積極引導和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實用性強、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設方式。社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進行建設、維護和管理。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設領導小組研究確定一家運營商負責系統(tǒng)的投資建設和運行維護。被確定承建的運營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設運行維護費用由鎮(zhèn)按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設方式。社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設管理和使用，所需費用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設，各村、各單位應根據(jù)有關規(guī)定和治安防范工作的有關要求，積極加強本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設施建設，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時加強維護，逐步升級改造，確保監(jiān)控設施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實現(xiàn)與公安機關骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
推進方案9
教育信息化是二十一世紀教育發(fā)展的主旋律，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是當前全區(qū)乃至全國中小學階段教育競爭的前沿和法寶，是高新技術直接轉(zhuǎn)化為教育效能的具體表現(xiàn)。隨著新課程改革的推進，有效地利用信息化教學資源，有助于新課程的實施。信息化教學資源具有傳統(tǒng)教學手段所不能比擬的優(yōu)勢，它可以解決傳統(tǒng)單一教學手段難以使學生全面理解、掌握知識的缺陷，可以極大地調(diào)動學生的思維參與，促進師生互動，提高教學效率。同時，信息化教學資源有助于教師專業(yè)能力的再造，能夠促進課程的動態(tài)生長。當然，教育信息化的實施與實現(xiàn)，不是一個口號，一道命令就能落實的，也不是光有錢就能解決的。對于一名校長而言，它往往就是一種教育創(chuàng)新的信念，一個指引學校工作向著高科技不斷發(fā)展而努力的方向，一個率先將信息化理念滲透于常規(guī)教育教學的有效途徑，同時，也是每一位教育工作者面向未來不斷發(fā)展自我教育潛能而不懈努力的人生追求。
為了進一步提升廣大師生的信息素養(yǎng)，促進教師有效整合信息技術與學科教學，全面推進學校信息化教學資源的有效應用，特制定我校信息化教學資源有效應用實施方案。
一、指導思想
結(jié)合我校近10年來教育信息化建設的實際情況，廣泛開展信息化教育教學資源應用實踐與探索，從而達到充分利用現(xiàn)有教學資源，有效服務于課堂教學，有效發(fā)揮教學資源的作用，轉(zhuǎn)變教師的教育理念和教學行為，提高師生信息化應用的素養(yǎng)，從而改變學生的學習方式，提高教育教學效能，提升學校辦學整體水平，也為全縣教育信息資源的有效應用提供可行或可借鑒的做法和經(jīng)驗。
二、學校現(xiàn)狀分析
（一）學校信息化軟硬件設施情況
我校屬初級中學，現(xiàn)有學生數(shù)3050人，班級數(shù)43個，在編教職員工數(shù)171人。
1、學校信息化硬件設施情況
我校校園網(wǎng)絡外網(wǎng)目前僅采用10M光纖專線接入，并依托中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)自建了校園網(wǎng)網(wǎng)站，擁有1個千兆級校園網(wǎng)絡管理中心，5個千兆級分級控制單元，187個終端接入模塊，2個計算機網(wǎng)絡教室，1個電子備課室兼網(wǎng)絡培訓中心，4個多媒體投影教室和1個互動式白板教室。學校還在每個教研組辦公室裝配了一臺計算機終端，方便教師備課使用。計算機網(wǎng)絡教室除了平時用于信息技術課程教學使用外，也是學校英特爾未來教育核心課程的培訓基地，還用作校園的“綠色網(wǎng)吧”，供學生課余時間上網(wǎng)查閱資料等。電子備課室共有電腦23臺，平時用于教師查找、下載優(yōu)秀教學資源，是教師進行遠程學習及培訓的的重要基地。
2、信息化教學資源應用情況
目前學校擁有和使用的數(shù)字資源主要有：
（1）學校教育網(wǎng)站。
（2）教師自制部分教學資源。例如教學設計、多媒體課件、論文、優(yōu)質(zhì)課錄像等
（3）學校購買了部分學科教學光盤資源。
（4）中寧縣教育局教育資源庫。
（5）中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)教學資源庫
使用狀況是：現(xiàn)有本校自有的教學資源相對較少，對我校網(wǎng)站掛靠的中國現(xiàn)代教育資源網(wǎng)教學資源庫上的資源利用率低，教師之間教育資源的交流與共享較少。學校優(yōu)質(zhì)教育教學資源比較缺乏，目前相當部分的教師都是依靠自己搜索或制作課件來進行課堂教學，以期提高課堂教學的效率。
3、教師應用信息化教學資源的水平情況
近5年來，我校持續(xù)開展了教師現(xiàn)代教育技術實用技能培訓，經(jīng)過多輪培訓，大多數(shù)教師已經(jīng)具備了信息化教育教學組織和實踐能力，比如老師學會了應用實物展臺、投影機、校園網(wǎng)絡平臺等教學媒體的基本操作方法，掌握了有效利用網(wǎng)絡資源組織課堂教學的基本方法，具備了自制教學課件（如PPT）的能力等；全校教師都在自己教學中嘗試過信息技術與課程整合活動，逐步認識到信息化教學的重要性，但由于缺乏專業(yè)、團隊的引導，學科整合難以產(chǎn)生持續(xù)和優(yōu)質(zhì)的實質(zhì)性效果。在一線教師中，45歲以下中青年教師能夠經(jīng)常性地使用多媒體技術組織開展課堂教學；全校10%的教師能夠熟練使用現(xiàn)代教育技術開展教育教學活動，涉及學科主要以英語、數(shù)學、語文、政治、歷史、地理、生物等學科為多。
4、學生應用信息化資源情況
我校初一、初二年級學生每周一節(jié)信息技術課，初三年級每周兩節(jié)信息技術課，綠色網(wǎng)吧的開放也受時間限制，學生對信息技術的掌握不夠熟練，加之大部分學生來自農(nóng)村，家中擁有電腦的學生較少，學生信息化應用能力弱。
（二）存在的問題
1、教師對信息化教學資源有效應用的內(nèi)涵與種類缺乏全面的了解。有的教師認為：“信息化教學資源就是存在計算機里的資源。”而有的教師則認為課件就是信息化教學資源的全部，也有教師認為只有網(wǎng)絡上的資源才是信息化的資源，而很少關注光盤,素材類等其它資源，造成了資源的閑置與浪費。（實際上信息化資源包括：媒體素材、題庫、試卷素材庫、課件與網(wǎng)絡課件、課程案例、文獻資料、常見問題解答、網(wǎng)絡課程資源、資源目錄索引等。）
2、教師建設與應用信息化教學資源的意識比較淡薄。受傳統(tǒng)教學習慣的影響，一些年紀稍大的教師，對文字輸入都有一定困難，他們對應用現(xiàn)代信息技術還缺乏信心，更多地依賴于教材等書面材料資源。
3、信息化教學資源的使用淺顯化。教師缺乏對信息化教學資源應用深度和廣度的認識，有的教師認為整合就是計算機輔助教學，有的教師缺乏嘗試新技術的積極性，大部分教師資源應用形式單一，僅限于用PPt來輔助其課堂講授 ，將其作為吸引學生注意力的工具，缺乏深層次的挖掘，出現(xiàn)了“為了技術而技術”或“為了使用而使用”的現(xiàn)象，制約了信息化教學資源應用的深層次發(fā)展。
4、制度和機制保障跟不上。學校尚缺乏有效地常規(guī)管理制度和規(guī)范的激勵機制和考核制度。在管理方面，目前我校對資源的管理大部分在電教室，由電教管理人員專人負責，管理制度尚不夠完善、科學，在建設教學資源方面缺乏比較有力的措施，缺乏相應的政策激勵;在應用方面，對于教師在教學中是否使用信息化教學資源進行教學，還缺乏相應的激勵政策和監(jiān)督機制，致使信息化教學資源的應用沒有真正落到實處。另外，學校目前還缺乏相應的課題支持及經(jīng)費支持。
5、校園網(wǎng)建設問題大，沒有專業(yè)人才。本校3名信息技術教師，其中只有兩名是畢業(yè)于計算機專業(yè)，在信息技術教學上很有經(jīng)驗，但是校園網(wǎng)站的建設問題多，沒有強硬的技術支撐。
6、傳統(tǒng)的教學觀念下的教學模式與現(xiàn)代信息化教學相矛盾。我校171名教師，老教師人數(shù)比較多，在傳統(tǒng)教學觀念下老教師認為現(xiàn)代信息化教學只會影響學生正常學習，不會起到提高學生成績的作用。頑固的思想已經(jīng)根深蒂固，轉(zhuǎn)變老教師的教學觀念成了首要的問題。
7、教師隊伍建設不夠，熟練使用現(xiàn)代信息化資源的人才較少。我校只有10%的教師能夠熟練使用現(xiàn)代教育技術開展教育教學活動。
8、不能有效的把信息化教學資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W資源。大部分教師使用的信息化教學資源都是從網(wǎng)上下載，而且不經(jīng)過任何處理拿過來直接運用，缺乏自己的思想，不能有效教學。
9、信息化教學資源與學科教學不能有機整合。教師們逐步認識到信息化教學的重要性，覺得信息化資源好用，也在經(jīng)常用。但只是無意識的“用”，并不能與學科教學有機整合，從而做不到有效教學。
10、信息化設備更新較快，跟不上時代步伐。在硬件設備上，我校和其他兄弟學校已經(jīng)有了一定差距，有的學校在四年前已經(jīng)運用交互式電子白板進行教學，我校只有一塊交互式電子白板，而且沒有專業(yè)人才，電子白板一般都是當投影在用，這一項設備還是在摸索用的階段.
11、過分依賴多媒體設備。運用信息化資源有效教學，并不是過分的運用多媒體設備，.
有很多教師為了減輕自己的壓力而過分使用多媒體設備進行教學。
三、推進信息化教學資源有效應用的工作目標
1、完善校園信息化教學資源應用的'制度，創(chuàng)設信息化教學資源應用的校園環(huán)境。
2、完善信息化教學資源平臺的建設，強化信息資源庫的建設，加強網(wǎng)絡資源的推廣和應用。
3、構(gòu)建多元信息技術培訓方案，提高教師的信息素養(yǎng)，提升教師信息化教學資源應用能力。
4、以課題為依托，科研引領，加強信息技術和各學科的整合，促進信息化教學資源的有效應用，提高課堂教學效率。
5、培養(yǎng)具有現(xiàn)代信息意識的學生。
四、推進學校信息化教學資源有效應用的措施
新課程告訴我們，一切有利于教學的資源都是可利用的課程資源，我們必須選用適當?shù)慕虒W資源服務于我們的教學，不能盲目地選取過多的資源只追求形式而偏離了教學實際。因而，我校將以信息化發(fā)展帶來的契機，在信息化教學資源的應用中堅持“寧可用壞，也別放壞”以及“選擇適合自己的”的理念，推進學校信息化教學資源有效的應用。
1、營造良好的學校氛圍
1）培育學校領導對信息化教學資源有效應用的領導力。
首先通過培訓使校領導（尤其是領導小組和中層領導）充分認識到教育信息化對我校發(fā)展和學校教學質(zhì)量提高的重要作用，明確我校信息化教學資源建設的目標，有效地引導教師積極開發(fā)和應用教育信息化資源，開展有效教學。
2）實現(xiàn)以“建”為核心向以“用”為本的轉(zhuǎn)變。
將日常教學甚至于管理工作建立在信息化的基礎上，使信息化教學資源的應用真正融入到學校教學環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)中去，切實提高每一堂課的教學質(zhì)量，提高教學效益，實現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
3）完善推進學校信息化教學資源應用的制度。
①成立領導工作小組
成立以校長牽頭，分管校長為主要負責人的學校教育信息化教學資源有效應用工作領導小組，確保信息化教學資源有效應用工作管理到位。
領導小組：
組長：黨靜
副組長：趙金霞、
組員：魏玉霞、田生春、張向榮、黃立東、王宗智
工作小組：
組長：趙金霞
組員：萬銀華、萬曉霞、尹霞、趙海軍、李達、李建華、各年級級長、各學科組組長
②建立、健全和完善各項信息化教學資源有效應用的推進制度。進一步修訂和完善教師學生培訓學習制度，常規(guī)媒體、多媒體教室、資源庫等專用教室和專用設備的管理制度，計算機網(wǎng)絡使用檢查評比制度、以應用為導向的評價機制（考核獎勵制度和信息化課題資料管理制度等常規(guī)管理制度，比如針對教師在教學中是否使用信息化教學資源進行教學指定相應的激勵政策和監(jiān)督機制），使學校教育信息化教學資源有效應用工作有章可循。
2、改善資源應用的環(huán)境
1）逐步改善學校信息基礎設施。在充分利用學校現(xiàn)有教學設備、教學光盤、多媒體課件、遠程教育資源等教學資源能夠有效應用于課堂教學的基礎上，根據(jù)學校信息化建設的實際需要，分步添置更多的電腦、交互式電子白板以及各種信息化教學軟件等。
2）建立校本資源庫。要通過多種培訓形式，積極開發(fā)校本資源,積極收集整理各組各級優(yōu)質(zhì)教學資源補充到學科教學資源庫中，并對資源進行科學合理的規(guī)劃和科學分類。進一步完善學校網(wǎng)站建設，使數(shù)字資源的建設形成一定的規(guī)模，提高使用效率。
3）做好教師信息化資源應用的支持和資源的科學管理工作。提供與教材配套的、更加貼近學校教學實際的光盤資源，組建信息化資源網(wǎng)站，鏈接更多的教學資源庫，為教師提供豐富的優(yōu)質(zhì)資源。
4）加強信息技術設備的管理和維護。學校信息技術設備專人負責管理，專人負責維護，保障有足夠的電腦用于課堂教學。
5）加強網(wǎng)絡管理，維護網(wǎng)絡安全。引導學生正確使用網(wǎng)絡學習資源，遠離網(wǎng)吧、游戲，充分發(fā)揮綠色網(wǎng)吧的作用，努力提高學校網(wǎng)絡安全的管理水平，加強網(wǎng)站、服務器的安全防控，減少校園網(wǎng)內(nèi)病毒的傳播，保證學校網(wǎng)絡暢通。
3、提升教師的應用能力
教師信息化教學資源的應用能力是制約教育信息化可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，學校將構(gòu)建多元信息技術培訓方案，提高教師信息素養(yǎng)。
1）進一步建立健全教師信息技術培訓機制，完善培訓制度和激勵措施，確保培訓發(fā)揮實效。
2）實施信息化教學資源應用的校本培訓。繼續(xù)引導教師充分利用信息技術開展課堂教學，努力發(fā)揮學校現(xiàn)有多媒體教室的作用，通過互助培訓、校本培訓以及專家培訓等多種途徑的培訓，強化教師教育信息應用意識，提高信息技術知識水平和應用水平，熟練掌握多種技能。
① 更新教師的教育觀念。在信息化教學資源應用的進程中，硬件、技術是基礎，應用是目的，而教師是應用的載體和保障。教學資源和教學活動都是動態(tài)的，是由教師作為主導來實施的，所以首要任務是培養(yǎng)教師具有科學的、基于信息技術的現(xiàn)代教育思想和教育理念。首先我們將通過觀摩一些帶有先進性教學理念的、充分利用現(xiàn)代化教育教學設備、切實提高課堂教學效果的示范課對他們進行從“理論”到“實踐”、從“無形”到“有形”的啟發(fā)，從思想上使教師擺脫那種錯誤的觀點和認識，使他們從內(nèi)心深處切身體會到信息技術與學科整合給現(xiàn)代化教育教學帶來的無窮魅力，然后真正激發(fā)他們的學習興趣和熱情，使他們自覺的投入到新課程改革的實踐中來。逐步實現(xiàn)在實際教學中運用信息技術培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力的意識。
② 落實基本技能培訓。利用遠程教育設備和資源以及校園網(wǎng)絡對教師進行常規(guī)的教育信息化技術培訓，使他們能使用word、ppt、authorware等制作常規(guī)備課文檔和教學課件。
③實施層級培訓。通過對活動中涌現(xiàn)出的信息化教學能手的宣傳和獎勵，形成推動全校運用信息技術開展教學的積極氛圍，使培訓由信息技術教師到學科教師，由青年教師、骨干培訓轉(zhuǎn)向全員培訓，通過培訓，使全體教師都具備基本的計算機操作及教學資源的應用能力。同時，引導教師制定個人信息技術發(fā)展計劃，有計劃有步驟地提高信息技術素養(yǎng)，提高信息化教學資源的應用能力。
④組織網(wǎng)絡教研活動。規(guī)定教師應用信息技術上課和參與網(wǎng)絡教研的必要次數(shù)，指導和鼓勵教師利用信息技術上課，學會通過網(wǎng)絡參與教研活動，利用學校網(wǎng)絡平臺組織教師開展不同形式和類型的教研研討活動，進行集體備課說課、網(wǎng)上評課、撰寫教學反思、點評教學案例、解答教學問題、積累學科資料等，通過教師QQ群、電子答疑、教師微博等多種形式，提升教師信息化教學能力，實現(xiàn)資源共享，成員之間討論交流，拓展教師合作交流的空間，發(fā)揮團隊合作的優(yōu)勢，促進團隊的共同提高。
⑤開展聚焦課堂的教師教學展示活動。教學展示活動分為三個層次：新進教師的“上崗課”、中青年教師的“評優(yōu)課”、優(yōu)秀教師的“示范課”，要求按照說課、做課、評課的程序?qū)⒔贪讣跋嚓P課件上網(wǎng)，并將展示課拍攝成課堂實錄，放在網(wǎng)絡平臺上，供網(wǎng)絡教研之用。（在教學展示活動中，通過教師的互動互助、彼此支持，在表達自我經(jīng)驗，分享他人成果的過程中得到收獲和提高，形成同行之間交流與合作的氛圍。）并評出優(yōu)質(zhì)課進行公開展示，推薦參加各種比賽。
⑥開展信息化教育專項教學技能評比活動。每學年組織一次多媒體資源教學應用課堂教學比賽活動。根據(jù)教學流程設計教師教學基本功比賽活動（比如：電子備課、課件制作、電子教案設計、關于多媒體資源應用的教學反思或論文等），使教師的基本技能更加過硬，鉆研、把握、設計教材的能力不斷提高。每學期舉辦一次教學課件評比活動，鼓勵教師自制課件，積累我校的優(yōu)秀課件，推薦參加縣級及縣級以上的課件比賽，同時推進我校的資源庫的建設。
3）豐富培訓內(nèi)容，明確發(fā)展指標。
①豐富培訓的內(nèi)容。對教師進行計算機基本技能、多媒體操作技能、現(xiàn)代教育技術、網(wǎng)絡平臺使用技能等的分層次培訓，活化培訓形式，靈活的、多角度、多層次、全方位、有針對性的進行培訓的教學安排，增加培訓數(shù)量，考核培訓效果；逐步構(gòu)建全校教師互動的交流方式，匯總并幫助教師解決在信息化教學資源應用中存在的問題。
②明確各年齡段的信息化技術發(fā)展指標。為促進各年齡段教師的發(fā)展，設定不同年齡段教師的發(fā)展指標。35歲（含35歲）以下的教師，熟悉掌握計算機知識和多媒體課件應用的同時，每年參與一個小課題研究，進行一次校級教學研討課展示，上交3--5個課件及教學設計，上交一篇相關論文或教學反思，進行一次校級信息技術技能展示或交流。36—45歲（含45歲）的教師，每年參與一個小課題研究，進行一次校級教學展示，上交2--3個課件及教學設計，上交一篇相關的論文或教學反思，進行一次校級信息技術技能展示或交流。45歲以上的教師，逐步熟悉信息技術設備的使用，觀摩教學研討課,參與信息技術與教學整合應用展示或交流，參加一個課題研究，上交一篇相關的論文或經(jīng)驗總結(jié)等。
4）利用信息化教學資源平臺，積極開展課題研究，促進教師科研能力提高。通過信息化教學資源應用的實踐，開展小課題研究活動，提高信息技術在學校各層面應用的有效性，提升教師的科研能力和信息技術應用能力，提高學校的教育教學質(zhì)量。（以學校的信息化教學資源應用的現(xiàn)狀為基礎，以學校各部門自身的特點為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃學校教育科研，確定科研重點，確立研究課題，設計課題實施方案，有序推進教育教學和信息技術的整合，切實開展實踐研究活動。）
5）以信息化教學資源的應用推進為契機，推動課程的實踐研究與探索。按學科需要，結(jié)合英特爾未來教育項目的理念，利用“101”網(wǎng)校的遠程教育教學資源，推行網(wǎng)絡多媒體教學環(huán)境下的單元教學設計活動，開展學科課程與信息技術整合的研究，靈活運用多媒體和網(wǎng)絡資源進行學科課堂教學，探索學生掌握知識、提高技能、擴展思維，培養(yǎng)學生解決問題能力的方法與途徑。
4、培養(yǎng)學生的現(xiàn)代信息意識
1）加強信息科技學科教學，增強學生信息科技基礎知識和技能。
認真執(zhí)行國家教委頒布的《中小學計算機課程指導綱要精神》，幫助學生建立對計算機.
的感性認識，使學生了解計算機在日常生活中的應用，培養(yǎng)學生學習使用計算機的興趣與意識，了解計算機的基本常識，學會計算機的一般使用方法，指導學生學會文明健康上網(wǎng)的方法。
2）開展信息技術興趣活動，以多樣的信息化活動，提升學生的信息素養(yǎng)。
為學生提供良好的信息環(huán)境，定期開放校園計算機房和“綠色網(wǎng)吧”，組織各類興趣活動小組，定期舉辦電子小報制作，網(wǎng)頁制作，電腦繪畫及動畫制作等學習班，舉辦信息技術應用大賽，挑選優(yōu)秀學生作品，推薦優(yōu)秀學生參加各種中小學生電腦科技創(chuàng)新大賽、中學生信息技術奧林匹克比賽等活動，提升學生的信息化水平。
5、善于總結(jié)，不斷反思
信息化教學資源的有效應用需要有一個過程，不可能一蹴而就，我們在推進此項工作中要不斷總結(jié)，注意收集出現(xiàn)的問題，分析問題，找準切入點，最終解決問題，在反思中調(diào)整計劃，改進措施，使之更實用，從而更好地推進信息化教學資源的有效應用，并通過對信息化教學資源的有效應用促進教師有效整合信息技術與學科教學，逐步實現(xiàn)教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革，提高教學效率，提升教育教學質(zhì)量。
中寧二中推進信息化教學資源有效應用實施方案具體工作安排
第一階段：進一步進行理論滲透，理念更新。
1）再學習《基礎教育課程改革綱要》；
2）學習新修訂課程標準；
3）再學習信息技術相關理論
4）繼續(xù)觀摩一些帶有先進性教學理念的、充分利用現(xiàn)代化教育教學設備、切實提高課堂教學效果的示范課；
5）重新樹立有效應用信息教學資源的理念。
第二階段：技術培訓，技能提升。
1、分年齡段分層培訓基本計算機技能；
2、培訓多媒體操作技能；
技術培訓 3、培訓現(xiàn)代教育技術運用技能
4、培訓網(wǎng)絡平臺使用技能
5、培訓信息技術與學科課程整合技能
培訓時間：周六或周天；分學科教研活動時間；寒暑假時間
1、信息技術教師
2、年輕教師和骨干教師
逐級、循環(huán)培訓
3、中青年教師
4、全員培訓
第三階段：有效應用，逐步提高
1）基本計算技能評比活動；
2）課件制作評比活動；
3）課堂教學實踐
4）教學展示活動；
5）融入intel 理念，拓展應用；
6）網(wǎng)絡教研活動，促進信息技術與學科整合； 7）小課題研究；
8）總結(jié)分析，有效應用，提高能力。
推進方案10
根據(jù)全縣城市管理會議精神，為進一步動員干部職工共同參與城市的管理，推進省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市建設，營造濃厚的社會氛圍，提高全社會文明素質(zhì)，特制定推進城市管理宣傳方案。
工作目標
通過內(nèi)容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作，提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度，使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手，推進城市規(guī)劃、建設和管理，提高干部職工的文明衛(wèi)生素質(zhì)，進一步改善人居環(huán)境，保障干部職工身心健康，進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。
宣傳重點
1。重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2。重點宣傳城市管理工作的具體內(nèi)涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感，增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3。重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議，舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4。重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況，取得的階段性成果。
工作安排
（一）加強新聞宣傳
1。開設欄目。我局單位網(wǎng)站開設專欄專題——“加強城市管理，建設美麗”，加強對城市管理工作的.動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳，加強對城市管理工作有關知識宣傳，營造強大的輿論氛圍。
2。加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章，闡釋城市管理工作的重要意義，積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為，為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
（二）加強單位宣傳
1。專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地，定期宣傳“城市管理”內(nèi)容，宣傳城市管理工作，普及城市管理知識，提高文明素質(zhì)。
2。利用公開欄、公示欄、電子顯示屏，懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識，增強機關干部“六創(chuàng)”意識。
（三）主題活動宣傳
1。印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》，發(fā)放干部職工手中，大力宣傳“六創(chuàng)”工作，教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2。工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動，充分發(fā)揮工會、水利協(xié)會對城市建設管理工作的推動作用。
3。開展職工素質(zhì)提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內(nèi)開展文明勸導活動。
工作要求
（一）統(tǒng)一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視，主動作為，搞好策劃，創(chuàng)造性的開展宣傳，在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍，迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
（二）加強領導，強化措施。各股室要結(jié)合工作實際，進一步細化宣傳方案，單位主要負責人親自抓宣傳工作，并明確責任股室具體責任人，確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設，完善城市功能，加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理，切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息，認真總結(jié)本單位的好作法、好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型，及時向縣水務局辦公室報送，擴大宣傳影響。
（三）強化督查，務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動，內(nèi)容要豐富，形式要多樣，效果要實在。并具體落實，落實“門前五包”責任制，建立周五、月末衛(wèi)生日制度；加強庭院、公廁清掃保潔，加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查，及時通報工作開展情況，對宣傳工作成效突出的給予加分表揚，對工作不落實的通報批評。
推進方案11
為全面貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）精神，扎實做好雙減工作，規(guī)范辦學行為，增強教學效益，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，根據(jù)區(qū)教育局有關文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實有關“雙減”工作的文件精神，切實減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔有關規(guī)定為準繩，按照區(qū)教科體局的相關文件要求，以切實減輕學生課業(yè)負擔為突破口，以精致化管理為抓手，以課堂教學改革為主陣地，以強化德育、提升自主學習 當前隱藏內(nèi)容免費查看能力為重點，深入探索增效的策略、方法和途徑，逐步建立和完善雙減的長效機制，推進學校科學內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步提高素質(zhì)教育實施水平。
二、具體實施
（一）強化責任，成立“雙減”工作領導小組
組 長：XXX（XX小學部副校長）
副組長：XXX（XX教導主任）
成 員：全體教師
（二）廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關系
1．召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領會精神實質(zhì)，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業(yè)務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標準”、“如何有效轉(zhuǎn)化后進生”、“雙減，切實推進素質(zhì)教育”等專題研討，辯證認識雙減工作。
2．利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式，向家長、學生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好雙減的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。
（三）落實“雙減”，嚴格執(zhí)行上級部門相關要求。認真貫徹執(zhí)行省、市、縣有關減輕小學生過重課業(yè)負擔的政策和工作要求，認真執(zhí)行相關雙減規(guī)定，做到有布置、有落實、有反饋。
1．根據(jù)上級“雙減”精神，結(jié)合學校實際情況，進一步完善現(xiàn)行的獎懲制度，做到有“法”可依。
2．學校對“雙減”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，并實行獎懲兌現(xiàn)。
3．通過學生代表座談會、家長會等渠道，聽取學生、家長對“雙減”工作的建議和要求，結(jié)合實際按上級規(guī)定不斷改進。
（四）“增效”雙減，標本兼治創(chuàng)新推進雙減工作
1．構(gòu)建新的學科教學常規(guī)，規(guī)范教學行為。不斷完善語文、數(shù)學、英語等學科的常規(guī)制度，圍繞教學認真細化每一條常規(guī)。組織全體教師學習各科常規(guī)管理制度，學習各科課程標準，明確各科、各年級段的階段目標，規(guī)范自己的教學行為。
2.嚴格執(zhí)行作息時間，落實大課間活動。嚴格控制學生在校時間。小學生在校活動時間每天不超過6小時。午間不得占用學生休息和活動時間集中上課。教導處要嚴格按照相關要求統(tǒng)一制定的“作息時間表”按時作息，并科學制定“課程表”和“課外活動安排表”，并將其公布在學校顯眼的位置上，接受社會、家長監(jiān)督。每天30分鐘的大課間活動讓學生在老師的組織下真正動起來，不斷提高活動效率，保證學生每天體育鍛煉不少于1小時。
3．加大課程整合力度，開齊開足各科課程。在計劃課程飽和、學生活動時間嚴格控制的前提下，根據(jù)學生發(fā)展以及學校特色發(fā)展的需求，科學設置學校各類興趣小組，想方設法保證活動正常開展。副科也要認真?zhèn)湔n，上好每堂課，決不擅自調(diào)課，如有特殊情況確實需要調(diào)課的必須經(jīng)教導處同意。學校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4．優(yōu)化作業(yè)設計，嚴格控制家庭作業(yè)量。必須給教師一個統(tǒng)一的“雙減”標準，特別是家庭作業(yè)，原則上要求一、二年級學生不留家庭作業(yè)，三、四、五、六年級作業(yè)要適當，盡量在1小時內(nèi)完成，且作業(yè)必須經(jīng)過教師的深思熟慮，作業(yè)設計力求形式多樣，分層布置，充分挖掘?qū)W生的潛力，發(fā)展學生的思維，培養(yǎng)學生的能力。實行班主任負責制，負責協(xié)調(diào)控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量。
5．加強教學質(zhì)量調(diào)研，提升教學質(zhì)量。要加強各學科（包括副科）教學質(zhì)量的調(diào)研工作，促進教學質(zhì)量全面提高。做好各年級各學科的差生跟蹤，建立好差生跟蹤檔案，制訂補差方案，努力做好轉(zhuǎn)差工作。同時做好培優(yōu)工作，使不同的學生都能獲得盡可能大的發(fā)展。
6．改革課堂教學模式，提高課堂教學效益。（1）進一步加強課堂教學改革力度，向課堂40分鐘要質(zhì)量，上好“常態(tài)課”，切不可因教師自身的原因，搞課堂不足課外補。要積極學習洋思中學和杜郎口中學的先進教學模式，領會其實質(zhì)，爭取課堂效益最大化，逐步建立“高效課堂”。（2）學校要建立由校領導組成的“課堂教學改革指導小組”，開展隨堂聽課，了解課堂教學現(xiàn)狀，進行有針對性的一對一指導，同時為嘗試改革課堂教學模式積累第一手資料，逐步形成課堂教學模式，以此提高全體教師的課堂駕馭能力。（3）充分發(fā)揮各類教科研骨干在校內(nèi)外的引領與輻射作用，在不同的范圍內(nèi)做好專題講座，上好示范課，研究課，通過師徒同上一堂課，開展“同上一堂好課”的研究活動。
7．進一步強化德育工作，培養(yǎng)學生良好的學習習慣。（1）加強《小學生日常行為規(guī)范》和《小學生守則》的學習，通過品德課、晨會課以及平時的校園生活，讓學生熟悉、了解《小學生日常行為規(guī)范》和《小學生守則》，并以此為指導，加強養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣。（2）加強心理健康教育。心理健康教育已成為我校德育工作一項重要的工作內(nèi)容，認真做好全校學生的心理健康指導并及時矯正某些學生的'畸形心理，做好檔案記錄。同時擴大宣傳陣地，充分利用黑板報等形式開設心理健康教育專欄，增強他們的抗挫能力和適應社會的能力。
8．加強教師隊伍建設，提高教師對雙減的執(zhí)行力。（1）轉(zhuǎn)變教師教育觀念，愛護每一個學生，倡導教學民主，建立平等的師生關系，尊重學生的人格，對學生應堅持正面教育，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴禁體罰和變相體罰，把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結(jié)合起來。（2）要搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸（補課），確保“雙減”不減教學質(zhì)量。加強教師教學常規(guī)的執(zhí)行意識；
加強教學研究，提高教師優(yōu)化教學設計和課堂教學過程的能力；加強信息技術和學科教學的整合研究，發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，提高教師的有效教學能力。
三、保障措施
1．學校將全面抓好檢查考核工作。對雙減工作的落實情況，學科老師進行全程性的自查，學校教導處進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2．通過學生代表座談會、家長會等渠道，聽取學生、家長對“雙減”工作的建議和要求，促進各學校的“雙減”工作有效開展。
3．學校將把“雙減”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容，納入學期績效考評工作。
推進方案12
一、指導思想
本次活動的指導思想是大力弘揚社會公德，維護公共衛(wèi)生。我們將以此為主題，組織開展愛國衛(wèi)生運動，解決我校存在的亂丟、亂扔問題，完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，提高全校師生的衛(wèi)生觀念，改善學校環(huán)境衛(wèi)生狀況。
二、活動時間和重點范圍
本次活動計劃在xx年x月份進行。
我們將重點關注教室、操場、花壇、食堂等區(qū)域。
三、實施步驟
(1)開展愛國衛(wèi)生月宣傳活動，學校將充分利用黑板報、標語、口號等多種宣傳手段進行宣傳。
(2)各班級將制作一期以“營造清潔環(huán)境，共建和諧班級”為主題的黑板報。
(3)組織衛(wèi)生大掃除。在活動期間，各責任班級、辦公室和責任人將徹底清理整治教室、公共教室、花壇、公共場所的室內(nèi)外衛(wèi)生，清除灰塵和各種垃圾、污物以及白色污染，清理校園內(nèi)的'死角垃圾。此外，大隊部還將組織部分少先隊員清掃校外的鄭坊公園。政教處將加大對亂倒、亂扔垃圾行為的監(jiān)督管理和處罰力度。
(4)學校每周將由值周領導、教師和學生進行日常衛(wèi)生檢查并給予評分。
(5)衛(wèi)生組每月將進行評比，并定期公布衛(wèi)生成績。對在活動中認真組織、落實好的班級將予以表揚；對敷衍了事、落實情況差的班級，將進行全校通報批評。
(6)學校將組織相關人員對整個活動進行檢查督促，并撰寫總結(jié)材料。
四、總結(jié)
通過本次愛國衛(wèi)生運動，我們將進一步提高全校師生的衛(wèi)生意識，加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護，營造一個整潔、美麗的校園環(huán)境。
推進方案13
20xx年是貫徹落實國家的精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照20xx年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、指導思想
把握科學發(fā)展的主題，堅持項目建設與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍，通過項目建設擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新xx打下堅實基礎。
二、組織機構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：項目相關辦公室、駐村工作組
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦，由易生根任主任，陽耀松任副主任，負責日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
三、工作安排
（一）宣傳動員。3—4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會，安排部署各項工作；加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設工作的信心與動力，制作項目建設進展公示牌。
（二）現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設現(xiàn)場辦公活動，領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。
（三）集中調(diào)度。6—7月份，組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
（四）重點調(diào)度。8—9月份，開展對重點項目建設現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
（五）評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動，對有關項目建設提出建議，解決問題。
（六）全面檢查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務完成情況全面摸底和。
（七）評。12月份，進行年底評分、考核，籌備。
四、保障措施
1、強化組織領導，確保工作氛圍。各部門、各村（社x）、各有關單位要認真落實工作責任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度，牽頭領導負責總體協(xié)調(diào)，責任單位負責全程服務，工作小組負責落實到位，一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村（社x）要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設的`重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導，督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲，確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭，按照客觀科學、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。
推進方案14
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部：
為認真貫徹落實上級有關關于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎，控制各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井各項管理目標，現(xiàn)就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導，以質(zhì)量標準化為途徑，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎管理上水平、上臺階，能夠適應現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求；安全基礎條件提升、穩(wěn)定、可靠，安全基礎資料規(guī)范化、標準化，發(fā)揮服務、引領安全生產(chǎn)的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災基本功扎實，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。
三、工作措施
（一）、組織措施
1、成立“三基”推進領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責相關材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導，不斷提升“三基”推進工作質(zhì)量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結(jié)合保證推進速度。
（二）工作措施
1、高目標引領，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱，干部嚴、細、實作風存在差距，員工隊伍素質(zhì)整體不高，與建設一流礦井、示范礦井要求不相適應，必須加強以區(qū)隊班組為重點的基層建設、以安全質(zhì)量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢和韌勁。
2）高目標引領抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復性事故前提下，將實現(xiàn)“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準，將“輕傷事故、質(zhì)量標準化、‘三違’人數(shù)、四無班組達標率”作為檢驗各專業(yè)和基層區(qū)隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規(guī)范管理的要求，強推安全“三基”工作常態(tài)化。
2、突出重點，扎實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴格科區(qū)長、班組長隊伍建設，推進五好區(qū)隊（班組）建設。
a、加強中層干部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業(yè)績優(yōu)、公認度高”的干部選拔任用標準，三季度對中層干部進行年度考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動，培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。一季度出臺《班組管理規(guī)范》，明確班組長管理職責，規(guī)范班組安全基礎管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低于5%。
班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓，考試合格頒發(fā)班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規(guī)定，今年開始，對符合條件的班組長后備人選先進行培訓取證，新任班組長實行先培訓取證后上崗任職。
d、繼續(xù)開展四無班組競賽活動。以完成安全生產(chǎn)任務為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業(yè)年度達標率目標為：采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實現(xiàn)四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現(xiàn)四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，并作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
e、創(chuàng)建五好區(qū)隊（班組）。根據(jù)創(chuàng)建五好的標準，以安全生產(chǎn)任務、四無班組競賽、區(qū)隊基礎管理等為主要內(nèi)容，全礦確立2個單位分別創(chuàng)建礦級五好區(qū)隊（科室）。將四無班組達標率作為創(chuàng)建五好班組的重要標準，每年評選出若干五好區(qū)隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎。以質(zhì)量標準化為主線，以“兩規(guī)范及手指口述，反“三違”，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查”為支撐，抓好基礎工作。
a、強化安全質(zhì)量標準化過程控制，管理人員要學標準，用標準，嚴考核，以日常動態(tài)達標為手段，品牌創(chuàng)建為帶動，各專業(yè)在礦考核中保持前三名，確保實現(xiàn)“保二爭一”目標。
實行質(zhì)量標準化動態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進行日常動態(tài)檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業(yè)務范圍內(nèi)的質(zhì)量標準化動態(tài)達標情況。各專業(yè)負責人牽頭，每月評出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會上通報各單位安全質(zhì)量標準化情況。
開展品牌創(chuàng)建活動。各專業(yè)要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創(chuàng)建計劃，組織實施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗收達標后必須保持常態(tài)，嚴禁達標后放松標準，完好率不得低于80%，達不到標準要求的將給予責任區(qū)隊當月工資扣除10%，礦對達標的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標跨班驗收考核，在采掘開單位每班設跨班兼職驗收員，對上一班安全質(zhì)量標準化工作進行驗收，動態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。
b、強推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場落實。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法，突出重點崗位、關鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對井下現(xiàn)場兩規(guī)范、手指口述督查力度，調(diào)度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規(guī)范在現(xiàn)場落實。反“三違”重點是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴查“三違”人員，區(qū)隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態(tài)隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每月排查一次，基層區(qū)隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場實際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責任。基層單位沒有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實到位的，嚴肅追究跟班干部和班組長責任。規(guī)程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓，實學實訓實戰(zhàn)。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學習內(nèi)容由專業(yè)分管領導（副總）審定，區(qū)隊組織實施。職工培訓中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學習情況，并在礦相關會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育，教育引導職工嚴格規(guī)范。
b、強化班組長培訓。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓，年度脫產(chǎn)培訓累計不少于5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業(yè)分管領導（副總）培訓班組安全生產(chǎn)技術管理重點、思路、方法以及安全質(zhì)量標準化等。
c、嚴格安全質(zhì)量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關安全生產(chǎn)技術科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產(chǎn)技術科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結(jié)對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區(qū)隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結(jié)合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進行素質(zhì)性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓，各單位新招聘的工人（含勞務派遣工），試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。
3、轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)行力落實力
1）嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態(tài)化，每周不少于2次，其中零點督查不少于1次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領導安排布置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀舉報，安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀行為舉報規(guī)定。嚴查下列違規(guī)違紀人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規(guī)定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè)，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的.，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責任者解除勞動合同處理。
d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀行為的，視問題性質(zhì)，給予有關責任人相應的黨政紀處分。
4、明確責任，建立機制
1）加強領導。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責，安全副礦長牽頭負責；各分管領導為分管內(nèi)第一責任人，垂直管理，專業(yè)副總負責協(xié)助分管領導抓好份內(nèi)工作；安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓中心及有關安全生產(chǎn)技術科室按照職責參與監(jiān)督、檢查、考核。基層單位負責人是落實本單位安全“三基”工作直接責任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現(xiàn)場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊進行點評總結(jié)，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業(yè)安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實際，明確重點，制定實施辦法，專業(yè)每月召開一次安全“三基”現(xiàn)場會，可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責；區(qū)隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標在安全“三基”工作上扎根。
4）輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網(wǎng)絡等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案15
為落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議有關要求，推進農(nóng)村生活污水治理，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，提出以下意見。
一、重要意義
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農(nóng)村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板，面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農(nóng)村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進、建管并重，發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，從億萬農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā)，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足我國農(nóng)村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點區(qū)域，選擇適宜模式，完善標準體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，科學確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯欧庞袊栏褚蟮牡貐^(qū)，可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點推進農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進，脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
（二）先易后難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結(jié)合，綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農(nóng)民接受程度等，合理確定農(nóng)村生活污水治理目標任務。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動整體提升。
（三）政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理設施建設由政府主導，采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理。
（四）生態(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護修復、環(huán)境景觀建設等，推進水資源循環(huán)利用，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設有機銜接。
四、重點任務
（一）全面摸清現(xiàn)狀。對農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無序排放、水體污染等現(xiàn)狀進行調(diào)查，梳理現(xiàn)有處理設施數(shù)量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，以縣域為單位建立現(xiàn)狀基礎臺賬。
（二）科學編制行動方案。以縣域為單位編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案，也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務、治理方式、區(qū)域布局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。
（三）合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的.村莊，可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。重點生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)嚴禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開展典型示范，培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村，總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。
（四）促進生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進行生態(tài)化改造。鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。
（五）加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況，構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標準體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于監(jiān)管的原則，抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標準。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設施標準，規(guī)范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術導則或規(guī)范，強化技術指導。
（六）完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設計階段統(tǒng)籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計，嚴把材料質(zhì)量關，采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式，加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。簡化農(nóng)村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設施產(chǎn)權歸屬和運行管護責任單位，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管理，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
（七）統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區(qū)一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。
（八）推進農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當?shù)仍斐伤w污染。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養(yǎng)殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農(nóng)村清潔河道行動，建設生態(tài)清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農(nóng)村延伸。
五、保障措施
（一）加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農(nóng)村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進機制，強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發(fā)動、日常監(jiān)督等，提升農(nóng)民環(huán)境保護意識。理順職責分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責。
（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關資金，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專項債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵金融機構(gòu)立足自身優(yōu)勢和風險偏好，在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對農(nóng)村生活污水治理項目提供信貸支持。規(guī)范運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農(nóng)村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
（三）加大科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開展技術創(chuàng)新，研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術和產(chǎn)品。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術建立系統(tǒng)和平臺，對具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進行實時監(jiān)控。
（四）強化督導考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部等有關部門，配合國務院辦公廳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財?shù)牡胤胶蛦挝慌u問責。落實國務院督查激勵措施，對開展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動環(huán)保監(jiān)管力量進一步下沉到農(nóng)村，做到城鄉(xiāng)全覆蓋，嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮(zhèn)污水進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反應強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
（五）廣泛宣傳發(fā)動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，結(jié)合村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動，采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
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