企業改制實施方案

時間：2023-05-25 16:21:24 方案我要投稿

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企業改制實施方案

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常會被要求事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的企業改制實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業改制實施方案

企業改制實施方案1

　　經過多年改革，北京市屬國有企業公司制改制已取得重要進展，絕大多數市屬國有企業已完成公司制改制，公司法人治理結構日趨完善，企業經營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業全面完成公司制改制，按照中央經濟工作會議和國務院《政府工作報告》要求，根據《國務院辦公廳關于印發中央企業公司制改制工作實施方案的通知》(國辦發〔20xx〕69號)精神，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，切實增強市屬國有經濟活力、影響力和抗風險能力。

　　二、規范操作

　　(一)制定改制方案。市屬國有企業推進公司制改制，要按照現代企業制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業組織形式、注冊資本、產權結構設置、公司治理安排、職工安置、債權債務處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設置、社會穩定風險評估等事項，并按照有關規定起草或修訂公司章程。

　　！

　　(二)嚴格審批程序。市屬國有企業集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業的公司制改制方案，按照企業內部有關規定履行審批程序。

　　(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據。改制為股權多元化公司，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據。

　　三、政策支持

　　(一)原劃撥土地處置。經市政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業，符合《北京城市總體規劃(20xx年-20xx年)》(以下簡稱《總體規劃》)空間布局要求的，經批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規劃》空間布局安排確定土地資產處置方案，經批準后按有關要求進行落實。

　　(二)稅收優惠支持。公司制改制企業按規定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優惠政策。

　　(三)工商變更登記。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業或事業單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業改制為股權多元化公司，應先將其所屬子企業或事業單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

　　(四)資質資格承繼。全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業名稱等資質證照記載事項。

　　四、統籌推進

　　(一)加強黨的領導。市屬國有企業黨委要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的”四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的”四對接”要求。要充分發揮企業黨組織的領導！

　　核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業改制中得到充分體現和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業改革發展穩定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告市國資委。

　　(二)建設現代企業制度。改制企業要以推進董事會建設為重點，規范權力運行，實現權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個”一以貫之”，把加強黨的`領導和完善公司治理統一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

　　(三)完善市場化經營機制。改制企業要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

　　(四)防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風險評估和風險防范，防止國有資產流失，保障員工合法權益。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監管，自覺接受社會監督。

　　(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業公司制改制協調推進機制，加強協調配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業公司制改制工作的責任主體，負責指導推動、審核把關所屬全民所有制子企業改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務。

　　各區國資監管機構要加強對所監管全民所有制企業公司制改制的領導，參照本實施方案，結合實際推動落實。

企業改制實施方案2

　　根據市委、市政府關于深化國有企業改革的相關文件精神，結合本企業實際，制定改制方案如下。

　　一、企業基本情況

　　XXX企業成立于X年X月，現位于長春市XX區XX路(街)X號，隸屬XX資產經營公司(或集團、區、委、辦、局)，企業性質為國有獨資(國有控股) 1、資產、負債：以X年X月X日為基準日，經資產評估備案(核準)后，企業資產總額為XX萬元，負債總額為XX萬元，剔除劃撥土地價值量和非經營性資產后，企業凈資產為XX萬元。

　　2、人員情況：截止X年XX月XX日，企業在職職工XX人，其中：全民固定工XX人，合同工XX人(含混崗集體工)，距法定退休年齡不足5年人員XX人。離休人員XX人，退休人員XX人。

　　3、土地房屋狀況：企業現有劃撥土地面積XX平方米，土地級別為X級XX用地，經具有A級土地評估資質的XX事務所評估，按X年使用權評估，價值量為XX萬元。現有公企房XX平方米，產權單位為XX公司(集團)，現使用用途(工業或商業)用房。自有房產XX平方米，為(工業或商業)用房。產權關系是否清楚，有無抵押或擔保(如有抵押或擔保請注明抵押或擔保面積和金額)。

　　二、企業改制的基本思路

　　1、改制必要性;

　　2、改制工作思路。

　　三、企業改制方式

　　1、采取的基本方式：”雙退”或”單退”。

　　2、職工理順勞動關系的`政策依據。

　　3、資產處置方法：包括對國有獨資企業采取出售產權或引資參股、職工集體！

　　購買、用補償費置換成個人股權等辦法;對非上市國有控股公司，采取出售股權、放棄控股地位或相對控股、用減持國有股權收益和適當讓渡國有股分紅權等方式理順職工勞動關系;對暫不具備產權制度改革條件的國有獨資企業，采取將企業資產向社會法人、社會自然人、本企業經營者或職工集體實行出售式租賃等等。

　　四、企業改制成本測算

　　企業改制總成本為XX萬元。主要構成如下：

　　1、在職職工補償金按XX文件標準計算，總額為XX萬元，其中：

　　固定工XX人，補償金XX萬元(人均XX萬元);