農村留守老人關愛方案
為了確保工作或事情順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農村留守老人關愛方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村留守老人關愛方案1
活動說明：
繼上次與老人們共同開展過一次活動之后，已經有一個月沒有與老人們聯歡了。第二次活動為了促進雙方互相了解，讓老人們給隊員們講講過去的故事；讓隊員們向老人們匯報一些學習和生活中的動態。有助于隊員更多地從老人身上學到經驗，更好地全面發展；同時，也為老人們帶來新鮮的氣息，讓老人們更快樂地與隊員們共同度過這段美好時光。總結過去，充實現在，展望未來。
活動目標：
1、回顧過去，隊員能從老人們的過去總結經驗，獲得對學習和生活有益的啟示。
2、充實現在，雙方互相將近一個月的生活和感悟進行交流。
3、展望未來，隊員和老人們向對方送出祝福，同時給與鼓勵。
活動準備：
1、感受小卡片。
2、各種游戲設備。
3、播放音樂。
4、隊員準備小時候的照片一張。
活動過程：
一、說說我們的過去
請老人們講講自己過去的故事。（提前通過個別訪問，按照職業分類。如工人，農民，醫生，教師等等）請爺爺奶奶們尤其重點地講講自己過去經歷的.困苦和磨難。以及孩童時期的難忘經歷。
隊員們講講自己小時候有趣的事情。
（主持人有意識地將兩方的兒童時期經歷作對比，重點突出如今孩子的幸福。）
最后，請隊員做小小總結，珍惜自己幸福生活，努力奮斗，為爺爺奶內創造更溫暖的生活環境。每個人對過去說一句話。
二、談談我們的現在
1、請小隊員以采訪的形式，詢問老人近一個月的身體和心理情況，并送上自己的祝福。小隊員以小品的形式，將一個月來自己的學習和生活情況向老人加以匯報（包括煩惱和心事）。請老人和其他隊員共同幫助解決困難。
2、小小辯論賽：我們是否幸福？
甲方：幸福。
乙方：不幸福。無法正視老師與家長的管理與教育。
最后，由老人擔任評委，評選出今天獲勝的一方，最后，進行總結。
三、展望我們的未來
以結對的順序，隊員和老人分別說出自己的一個理想或者愿望。能實現的，將在下次活動中具體落實，大家共同幫助完成心愿；不能暫時實現的，就由大家共同監督，用行動去實踐。
最后，有結對的隊員與老人共同制作“小小心愿卡”，貼上小隊員的照片，由老人保管，作為活動的見證。
活動總結：
針對學生中存在的一些厭學和消極思想，我們舉辦了這樣一項活動，旨在讓每個隊員都能從老人們身上學到生活經驗，敢于經受歲月的磨練，懂得珍惜得來不易的幸福生活。此次活動針對性很強，所以，落實起來有實效性，在全體隊員的認真投入和老人們的權利配合下，開展得十分順利。很多隊員表示，與爺爺奶奶相比，我們經歷的磨難簡直太微小了，更加堅定了他們克服困難的決心。同時，對未來也有了新的認識和新的希望。
農村留守老人關愛方案2
一、活動主要負責人
二、空巢老人的社會現狀
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發展的最后的一個階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長的趨勢。XX年第五次全國人口普查結果顯示，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國務院人口普查辦公室，XX)。據遂寧市有關部門的調查結果顯示，該市城區的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過30%，總人數多達5000多人。[2]專家認為，隨著我國社會老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會發展的必然趨勢。數據顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數已達2340萬。預計到20xx年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達到90%，屆時我國老年人家庭將“空巢化”。
空巢家庭老人既要經歷個人生命周期的轉型(從中年期到老年期)，還要經歷家庭周期的轉型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應不好，很容易誘發各種身心問題，不但影響老人的生活質量，還會給家庭帶來各種困難，從而導致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經濟問題，它關系著現代化的進程、人們的生活質量、社會和諧和安定，是全面實現小康社會的一個重要因素。關注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關部門倡導市民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經濟支助、生活照料、精神慰藉。
三、養老社會公共設施現狀
公共養老設施資源短缺，機構設施和服務水平偏低、養老機構特別是商業性的養老機構收費過于高昂。同時，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機構養老的方式。
四、活動實施可行性分析
社會服務的滯后性，在短時間不可能把空巢老人這個社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務盡自己的責任。心源社作為一個公益性的學生社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時候，就應該站出來。遂寧市城區，關愛空巢老人的力度遠遠的不夠，在這支隊伍中的還很少。我相對于這些有工作的社會人士來說，時間更加的寬裕，同時我們更加容易集結在一起。心源社在這一年多的發展中，形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
五、活動具體實施過程
（1）、通過各居委會、老年辦、社會調查等方式了解一些空巢老人的資料，根據社團的具體情況，適當的選擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶方式。活動開始時，選擇兩個左右進行試點，充實基礎，逐步的擴大。
（2）、全院招聘，面向中文系或寫作水平好的同學，采取自愿的原則，根據實際情況選拔志愿者。
（3）、社團統一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統一整理編輯。
（4）、志愿者首次前往的車費由社團提供，以后的車費由自己負擔。
（5）、資料的采編應該在一個月內完成，一個月后匯集修訂。書的主編由周一帆擔任。
（6）、修訂完畢，審核確認后，社團外聯部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續的財務的開支。
（7）、書的發行方式、范圍、價格和資金的后續處理等，按照以后制定的具體方法執行。發行賺取的資金，投入到社團的公益事業中。
（8）、活動的正式啟動時間為：20xx年12月。
六、資金預算
參與人員車費：XXX元
采編和出版成本：XXXX元
其他材料與經費開支：XXX元
總計：XX元大寫：人民幣XXXXX元整。
（注：其中XXXX元通過尋求贊助的方式獲得。）
七、后續發展
空巢老人這是一個長期的工作，心源社應該把它當做一個常規活動，一直堅持下去。通過逐步的發展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的'開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：社團引導，全員參加，社會資助，自主發展，一體多元化管理。
活動成功后，發行的稿費，可以繼續投入到我們的公益活動中，能夠改變社團資金短缺的現狀，在相當一段時間范圍內解決了財務問題。社團的各項經費得到了補充，活動的范圍和深度都能夠得到進一步的發展，社團的影響力也隨著提升。整個團體能夠得到一個綜合的發展，跨出重要的一步。
八、總結
空巢老人成為了社會關注的熱門話題，我們作為當代大學生，相應社會的號召，做出自己的努力。同時，走向社會實踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機會，他們也需要我們。構建和諧社會，需要我們有一個和諧的理念，讓我們心源人走在社會的前沿，讓我們的內心得到充實，為我們作為心源人而努力和驕傲。
農村留守老人關愛方案3
一、活動目的：
關愛孤寡老人，弘揚企業服務精神
二、活動主題：
走進敬老院，為孤寡老人送溫暖
三、活動時間：
20xx年2月1日
四、活動地點：
平定縣東回鎮馬山村孤寡老人家
五、前期準備：
1、人員招募：提前發布活動通知，召集園區所有企業參加，聯系市志愿者協會，請他們援助。
2、募集物資：50桶油、50袋面、50袋米。
3、宣傳條幅制作。統計車輛制作車體條幅。
六、活動負責人：
王東岳
七、活動費用：
車費自理、物資園區提供
八、活動流程：
1、所有參與的慰問活動人員于當天早上八點半到達園區，領取物資。
2、上午九點出發前往平定縣孤寡老人家。
3、上午十點至十二點，挨家送達物資，問候，照相。
4、十二點，活動結束，人員返回。
九、活動要求：
1、參加此次活動的人員請準時到達指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急于離開，要先向負責人說明原由，方能離開。
2、要注意自身的形象，體現志愿者的'風貌。女生盡量不要披發，不要穿高跟鞋。
3、注意文明用語，要有“耐心、細心、誠心、愛心”。
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動的與老人交流。
農村留守老人關愛方案4
現代的社會，還有另一階層——老人階層，需要社會更多的關注。為了進一步弘揚“助人、奉獻”的雷鋒精神，管理工程學院院學生會舉辦以“關愛老人”為主題的活動。活動計劃于3月開展，希望得到全院學生的關注和支持，給予老人更多的幫助和溫暖。5月19日早上，石龍社工紅棉綜合服務中心老年人領域社工帶領9名志愿者，與石龍敬老院工作人員一起，在石龍博物館為5月份生日的老人舉行“回顧歷史，同慶生辰”集體生日會。
敬老院老人由于年事已高，行動不便，沒人陪同是很難以走出敬老院的，因此，本次活動特地安排老人走出院舍，進入博物館，通過博物館展現的過去與現在的生活圖景，幫助老人回顧自己以往人生，同時了解當代社會的變化與進步，引導他們思考過去與現在的不同，通過對比，關注當代的幸福生活，提升對生活的滿意感。
在整個活動中，社工及時留意著老人的需求，調動志愿者協助并給老人講解。雖然參與本次活動的老人有將近40位，但是整個活動秩序井然。活動結束后送老人回敬老院，社工又安排志愿者跟老人做活動反饋表并與老人分享本次活動感想，很多老人表示，參與本次活動，讓他們回想起以前的事，見到了石龍的變化，為今天社會取得的進步感到高興，希望以后能多走出敬老院。而社工也從本次活動中學習到組織戶外活動的寶貴經驗。
一、活動內容：
在20xx年03月，由管理工程學院院學生會舉辦以“關愛老人”為主題的活動。走進老人的生活，關注關愛老人，弘揚中華民族傳統美德。
二、活動時間：
20xx年3月
三、活動地點：
紅磚南路老人院
四、舉辦單位：
管理工程學院院學生會
五、活動背景：
現代社會的許多老人在晚年時期沒有子女的陪伴，他們曾經孤獨，曾經受冷淡，他們不僅需要物質上的滿足，而且更需要精神上的安慰，我們需要發動全院學生關注老人，在生活上，精神上給與更多的關愛，為他們送去溫暖帶去快樂。（元旦晚會策劃書）
六、活動目的：
通過學生們的努力，確保老人們的身體健康，豐富老人們的精神生活，給老人以溫暖和關心。同時充分發揮同學們了解社會、關愛社會、奉獻社會的'熱情。激勵同學們關愛老人，用我們的聲音給他們帶去快樂，用我們的行動為他們帶去喜悅。弘揚民族文化，弘揚中華民族的傳統美德。
七、活動簡介：
本次以“關愛老人”為主題的活動，是管理工程學院院學生會舉辦的，以走進老人的生活、幫老人清潔衛生、為老人表演節目等形式為主要活動內容。讓老人感受來自社會的關愛，同時借此擴大社會對老人的關注度。
八、活動流程：
1、前期：
（1）由管理工程學院院學生會外聯部聯系輔導員，得到校方同意。
（2）由辦公室負責統計參加活動的人數，為志愿者準備工作證和服裝。
（3）由文藝部準備表演節目。
（4）由各部門開小會告知參加活動的志愿者注意事項（如：態度要和藹、保持微笑、熱情等）
2、活動實施：
（1）活動當天提起通知參加人員在規定時間、規定地點集合，由負責人帶領。
（2）到達目的地后，向老人們問好，以三人為一組分成幾個小組，到老人住處負責清理衛生，幫他們整理內務、擦桌子等，并與老人下棋、聊天、講故事，為他們講解如何保持身體健康和心理健康的知識，讓他們感受社會的關心，為他們排解內心的孤獨。
（3）打掃衛生以后，志愿者將老人集合在規定地點，由文藝部為老人表演節目，其他志愿者陪老人觀看。
（4）外聯部在活動期間認真負責采集照片。
（5）組織自愿者集合與老人合影告別，統一帶回。
3、后期：此后，我們將長期與紅磚南路老人院保持聯系，及時關注老人們的生活狀況，并經常探望慰問他們，及時給予幫助。
九、注意事項：
（1）在整個過程中要態度和藹，注意志愿者的形象。
（2）打掃衛生時注意安全。
農村留守老人關愛方案5
一、活動主題：
學習雷鋒，關愛留守老人
二、活動意義：
弘揚雷鋒精神，培養感恩、施恩，助人為樂的`美好品德，培養高尚的社會公德。
三、活動時間：
3月15日下午
四、活動對象：
溪釀鎮栗山社區6戶留守老人
五、活動準備工作：
1、學校德育處與栗山社區領導做好聯系工作。
2、學校在六年級選好學生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀律方面加強教育。
3、學校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準備好校旗，大隊旗和宣傳橫幅。
六、活動程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊伍統一到就近的一戶老人家開展活動后，其他各組分開進行活動。
3、活動內容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學校行政分工表
慰問對象地址慰問組負責人
xxx（母親）栗山社區1組33班1組
八、注意事項
1、各組負責人要認真組織開展好本組活動，遵守紀律，確保安全；
2、各組要收集好學生活動圖片材料。
農村留守老人關愛方案6
為深入貫徹省、市關于開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的通知精神，有效解決農村留守群體在生活、養老、就業、教育等方面遇到的困難，不斷提升農村群眾的獲得感、幸福感、安全感，根據《臨澤縣持續深入開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動實施方案》（臨農領發〔20xx〕11號）精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、基本原則
（一）堅持支部賦能。以鄉村建設示范村作為重點率先推進，全面推開，強化村黨組織直接服務群眾、組織協調落實有關政策的職責，讓村黨組織更多更直接地為群眾提供用心用情、周到細致、及時有效的服務，破解“最后一公里”的問題。通過組織干部入戶走訪、村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，逐戶逐人、逐步逐項解決問題，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務能力、工作質量和水平。
（二）堅持創新方式。把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動同“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動結合起來，圍繞養老、就醫、入托、入學和特困幫扶等群眾最關心最直接最現實的利益問題，建立健全各村關愛服務體系，落實好村級主體責任，確保全鎮農村留守老人婦女兒童和特困群眾享受到關愛服務，著力提高農村留守老人生活品質、留守婦女綜合素質、留守兒童教育質量、特困群眾生活質量，讓留守群體在鄉村振興戰略實施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（三）堅持見微見細。根據群眾意愿和村級黨組織能力，結合各村實際，因地制宜、分類施策，從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的事做起，由小到大、由少到多，讓村黨支部為群眾多辦實事、多辦好事。
二、工作目標
圍繞農村老人養老、婦女就業、兒童上學、特困群眾幫扶等方面最迫切的問題，全力實施農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動，建立留守群體公共服務保障長效機制，確保農村“一老一小一困”面臨的突出困難和問題真正得到解決，生活質量和教育質量明顯提高，切實滿足留守群體基本生活需要。
三、工作內容
（一）用心用情關愛服務農村留守老人。各黨（總）支部、村委會要把提高農村留守老人生活品質、提升養老和幫扶救助服務水平做為村黨組織為群眾辦實事的重要工作內容，組織村社干部對各村60周歲以上農村留守老年人家庭經濟狀況、生活狀況進行全面調查摸底，建立以空巢、高齡、特困、失能等為主的農村留守老人信息檔案，做到底子清、情況明。建立留守老年人關愛幫扶聯系制度，由村“兩委”班子成員、婦聯支委每人具體聯系一名或者多名留守老人，定期通過電話聯系、入戶走訪等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困難情況，因戶因人施策，常態化開展好“曬被子·比孝心”活動。各村要督促村醫和政府購買服務第三方服務機構護理人員，定期為留守老人提供打掃衛生、洗衣做飯、理發、測量血壓血糖、送餐助餐、送藥助醫、代購代買等貼心服務，有效解決留守老人日常生活中的實際困難。各村要認真落實村級老年人日間照料中心管理運行辦法，常態化開放老年人日間照料中心，組織留守老人開展讀書閱覽、下棋等娛樂活動，為留守老人提供功能豐富的交流活動平臺，不斷豐富老年人精神生活，提升老年人生活質量。
（二）用心用情關愛服務農村留守婦女。各黨（總）支部、村委會要充分發揮“婦女之家”作用，全面掌握農村留守婦女家庭生活狀況，建立留守婦女關愛服務制度。積極邀請土專家、田秀才為留守婦女舉辦各類實用技術培訓班，傳授農業種植、養殖、法律知識、衛生知識等方面的實用技術，不斷提升留守婦女自身發展能力。積極提供就業崗位信息，通過微信群發布、宣傳欄張貼、宣傳單發放等渠道，廣泛搜集和發布用工信息，協調本地用工企業就地就近提供崗位，幫助留守婦女實現就近就地就業。加強精神關愛，充分發揮村文化設施和場地作用，鎮婦聯要經常性地組織開展手工技能比賽、廣場舞比賽、種養技能比賽等文體活動，讓她們在文化活動中身體得到放松身心、提升品格、樹立信心。引導廣大留守婦女積極參與到產業發展、人居環境整治、廁所革命等鄉村振興工作中來，切實發揮好婦女半邊天的作用。加強對留守婦女的關心關愛，開展婦女健康行動，每年組織實施好農村留守婦女“兩癌”免費檢查，提高農村留守婦女保健水平。
（三）用心用情關愛服務農村留守兒童。持續深入開展留守兒童關愛幫扶。在情感關愛方面，持續開展“留守不孤單、愛心伴你行”活動，發揮好各村兒童主任和“愛心媽媽”作用，常態化上門開展心理疏導和人文關懷；完善健全留守兒童關愛幫扶制度，協調落實好留守兒童控輟保學、教育資助、送教上門等政策措施，協調落實家庭經濟困難兒童陪讀人員就近就地就業或享受公益性崗位。探索開放“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童，有效解決特殊困難兒童教育、生活等方面存在的實際困難，多措并舉解決群眾后顧之憂。
（四）用心用情關愛服務農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質量為重點，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的動態監測，持續關注鰥寡孤獨、低保戶、五保戶、殘疾人等特困群眾生活狀況，建立主動幫扶救助制度，對因病、因學、因殘、因災等造成生活困難的群眾及時給予相關政策救助，讓惠民政策真正惠及困難群眾。因村因戶施策，做好困難群眾產業扶持、就業幫扶和救助供養、大病救助、臨時救助等特殊政策的落實，著力解決困難群眾急難愁盼問題。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強化擔當意識。各黨（總）支部、村委會要切實增強工作的責任感和使命感，進一步提高思想認識，常態化開展留守老人婦女兒童和特困群眾大排查行動，按照網格化管理工作要求，定期逐社逐戶開展排查，通過入戶開展摸排、聽取群眾意見建議、深入了解訴求等形式，全面掌握農村留守群體所思、所想、所求，及時匯總梳理群眾各類困難需求，用心用情、及時有效的解決留守群主題最關心、最迫切的問題，真正把關愛服務行動做出實效、引向深入，讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優教、困有真幫，為實現鄉村全面振興打下堅實基礎。
（二）加強組織領導，靠實工作責任。要把關愛農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動納入為群眾辦實事的重要工作內容，進一步強化村黨組織服務群眾的.主體意識，扎實履行好村黨組織負責人抓工作落實的第一責任，做到責任到人，工作到人，切實把黨和政府的關懷溫暖送到群眾心坎上。
（三）堅持支部引領，創新活動方式。要把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動同“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動結合起來，圍繞留守群體養老、就醫、入托、入學和特困幫扶等群眾最關心最直接最現實的利益問題，創造性地開展工作，有針對性地開展關愛服務行動。
（四）加大宣傳引導，凝聚強大合力。充分發揮村“兩委”、群團、婦聯等組織的作用，加大對農村留守群體關愛服務行動的宣傳力度，全鎮形成廣泛參與關愛農村留守老人婦女兒童和特困群眾工作的良好氛圍。
（五）強化督查考核，狠抓工作落實。鎮黨委政府定期到各黨（總）支部、村委會對各村關愛服務行動開展及落實情況進行督導和檢查，并將工作落實情況納入年底鎮上對村級工作進行考核的一項重要依據，督促村黨組織全面落實好村級主體責任，確保此項工作落到實處，取得實效。
農村留守老人關愛方案7
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注農村養老事業、改善留守老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、村組為依托的為老服務體系，組織結對幫扶人員和志愿者開展關愛留守老人幫扶活動，為老年人提供新型居家養老服務，讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升鄉村文明程度。
二、工作目標
以促進王橋和諧為目標，動員全村群眾力量。由村書記牽頭，婦代會主任為主要責任人，堅持“自我管理、自我服務、自我保護、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關愛、精神撫慰為主，以物質幫助為補充，幫助留守老人做些力所能及的事情，形成關懷留守老人的良好風尚，優化留守老人生活環境，讓留守老人生病能求助、困難能化解，營造穩定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動形式
關愛留守老人幫扶活動，按照就近就便的原則，分成多個小組，實行“一對一”或“多對一”的服務模式，在鎮黨委政府的指導下，以村委會為主體，組織、監督對所在轄區的留守老人開展服務活動。
四、活動時間、地點
活動時間：20xx年9月26日、27日兩天
地點：王橋村
五、活動內容
采取多種方式，為留守老人特別是高齡留守老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、文體娛樂、法律援助等服務，積極為他們排憂解難。具體服務活動內容如下：
1、生活照料。組織志愿者上門，開展幫助老人做飯、打掃衛生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務，解決留守老人生活中的急難問題，切實為留守老人提供生活方便和養老保障，提高留守老人的生活質量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
2、心理撫慰。為精神寂寞和有心理疾患的留守老人開展精神關懷服務，通過給留守老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天等方式，有針對性地對留守老人進行心理輔導，幫助留守老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的'精神狀態。
3、法律援助。將鎮司法所下發的老人權益保護相關法律條文及法律援助程序等宣傳冊發放到老人手中，對涉及子女贍養、財產繼承等糾紛積極為其爭取法律援助，做到應援盡援，有效維護留守老人的人身權、財產權、贍養權等合法權益。
4、文化娛樂。依托村文化活動室、老年健身活動設施等，組織留守老人開展體育、娛樂等群體活動，豐富老人的精神文化生活。引導他們開展自娛自樂的文娛活動，使留守老人老有所為，老有所樂。
六、工作要求
1、高度重視，加強組織領導。要從深入貫徹落實科學發展觀、保障和改善民生的高度，把“關愛留守老人服務行動”擺上群眾性精神文明創建活動的重要位置。
2、強化管理，抓好工作落實。要根據空巢老人的實際情況，認真研究關愛的特點和規律，分類建立留守老人信息檔案，提高志愿服務和結對幫扶的針對性和有效性。
農村留守老人關愛方案8
為深入貫徹落實省市縣委農村工作領導小組《關于開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的通知》精神和相關會議要求，進一步加強新形勢下的農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，提升農村基層黨組織和黨員干部服務群眾的能力，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，現制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，始終把農村最弱勢群體作為工作重點對象，以農村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點，著力提高農村留守老人生活品質、留守婦女綜合素質、留守兒童教育質量、特困群眾生活質量，把關愛行動融入所有政策，針對農村老人養老、婦女就業、兒童上學、特困群眾幫扶，建立健全關愛服務體系，聚焦留守群體日常生活，做實做細為留守群體服務的各項工作，增進包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內的全體人民福祉，讓留守群體在鄉村振興戰略實施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則
堅持改革創新。以應對農村空心化、保障和改善民生為導向，堅持專注主業，深化農村公共服務體制機制改革，激發創新活力，增加養老、就業、教育等保障產品和服務供給，提高服務質量和效率，更好滿足留守群體需要。
堅持政府主導。把農村留守群體關愛服務工作作為政府重要工作內容，落實屬地責任，強化民政、婦聯、教育等有關單位的監督指導責任，健全農村留守群體關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農村留守群體合法權益。
堅持全民關愛。充分發揮村民委員會、群團組織、社會組織、專業社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農村留守群體在生活、養老、監護、就業、救助等過程中遇到的困難和問題，形成全社會關愛農村留守群體的良好氛圍。
堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農村留守群體生活、養老、就業、教育不均衡等問題；又著眼長遠，統籌城鄉發展，從根本上解決農村留守群體問題。
（三）主要目標
在政策引導和全社會的共同努力下，有效解決農村留守群體在生活、養老、就業、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好地融入美麗幸福善治鄉村。到20xx年底前，全面落實好解決留守群體在養老、就業、教育、救助等方面最迫切問題的有效措施，切實滿足留守群體基本生活需要。到20xx年底前，圍繞留守群體維權、消費、文娛、辦事等事項，推出更加完備的服務措施，基本建立留守群體公共服務保障的長效機制。
二、主要重點
開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾的關愛服務行動是鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧的關鍵環節，是抓黨建促鄉村振興的務實舉措，也是提升鄉村治理能力的有效切口和密切黨群干群關系的橋梁紐帶。村黨組織要定期組織召開村民小組會議、村民會議，組織干部經常入戶走訪，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，從能做的事做起，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級黨組織的政治功能和組織力，切實提高聯系服務群眾的能力和水平。
（一）關愛農村留守老人。以提高農村留守老人生活品質為重點，著力提升養老服務水平。一是發放便民聯系卡，在他們遇到應及情況或有需求時可以打電話與鎮、村干部聯系，開展全方位關愛。二是全面落實農村留守老人定期巡訪制度，動員黨員干部、村組干部、婦聯組織、愛心理發員對留守老人定期探視照料，進行家務勞動、整理房間、打掃衛生、理頭發、陪同聊天、輔導作業和心理疏導等服務，為他們排憂解難，豐富他們的精神文化生活，同時向他們宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產安全防范。三是協調鎮衛生院醫務人員定期上門進行量血壓、測血糖、送藥助醫等健康檢查，開展健康咨詢與講座，為留守老人和兒童的身心健康提供保障。四是安排鄰里結對幫扶，讓鄰里經常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難。五是充分發揮好高地、南灣、五里墩、東聯等村日間照料中心作用，協調順馨養老服務等社會團體，因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。
（二）關愛農村留守婦女。以促進農村留守婦女全面發展為重點，著力提升就近就業服務水平。充分發揮鎮婦聯組織作用，以“巾幗暖人心”系列活動為抓手，進一步完善農村留守婦女關愛體系，提升服務能力。以提高留守婦女生活品質為重點，鼓勵農村留守婦女參加以鄉村旅游、農村電商、特色手工、扶貧車間等內容的就業技能培訓，提高就業能力，實現就近就業；參加一次心理健康知識講座，提高留守婦女正確認識和處理問題的能力，自覺樹立積極健康的.心態；實現一次夫妻團聚，堅定愛家建家的信念。大力宣傳留守婦女健康服務政策宣傳，提升農村留守婦女保健意識水平，積極開展“兩癌”篩查工作，切實做好“兩癌”救助工作。引導農村留守婦女在基層社會治理中積極作為，幫助農村留守婦女樹立全面發展的意識，引導婦女參與產業發展、鄉村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉村振興具體內容，讓農村婦女實現平等發展。
（三）關愛農村留守兒童。以提高農村留守兒童教育質量為重點，著力提升教育服務水平。以解決農村留守兒童教育、生活、成長過程中各類困難問題為目的，做好農村留守兒童特殊關愛工作。要充分發揮好各村兒童督導主任的職責，全面加強動態監測，定期對農村留守兒童基本信息進行摸排，加強對農村留守兒童就學的動態管理和精準施策。要完善社會關愛體系，推動形成家庭、學校、村委會和社會共同關愛留守兒童的服務體系；由各村兒童督導主任監督監護人每周與留守兒童聯系交流一次，村社干部每月至少入戶走訪一次，及時了解掌握留守兒童受教育情況、生活情況、安全防護情況，協調落實家庭經濟困難兒童陪讀人員就近就地就業或享受公益性崗位,開發“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童等，多措并舉解決外出務工群眾后顧之憂。要加強散居孤兒和事實無人撫養兒童關愛保護，將符合條件的孤兒、事實無人撫養兒童納入補貼和保障范圍。
（四）關愛農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質量為重點，健全完善常態化幫扶機制，全面落實救助供養、大病救助、臨時救助、殘疾人“兩項補貼”等特殊支持政策，強化基本保障能力，兜牢社會民生底線，確保不發生規模性返貧致貧。要持續推行“資金+物資+服務”的救助模式，通過購買社會服務，由第三方服務機構為其提供有效服務，切實改善特困群眾的生活面貌。要積極落實產業、就業、創業等各項扶持政策，幫扶有勞動能力的特困群眾發展增收產業、促進就業創業，進一步夯實增收基礎，增強持續發展的能力。要不斷拓展救助幫扶方式，組織志愿服務者、愛心人士為特困供養戶、殘疾人等特困群眾提供必要的訪視和照料服務，著力提升幫扶救助服務水平，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖關懷。
三、實施步驟
各村要結合本村實際，及時召開動員部署會議，動員村“三委”、社干部、社會力量積極行動起來，推動農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動各項工作有力有序開展。
第一階段：調查摸底(現在至9月下旬)。開展農村留守群體情況調研和調查摸底，摸清摸實本村留守群體基本情況，逐一登記造冊匯總，建立信息檔案，建立健全服務機制。
第二階段：組織實施（20xx年9月下旬至12月）。主要圍繞留守群體在養老、就業、教育、救助等方面開展各類關愛服務活動，集中精力解決留守群體最關心、最迫切的問題。20xx年1月至11月，圍繞留守群體維權、消費、文娛、辦事等方面開展各類關愛服務活動。
第三階段：歸納總結（20xx年12月底至20xx年1月）。對關愛服務行動進行階段性歸納，總結好經驗、好做法，推出一批典型和案例，為由點到面全面推開此項工作做好充分準備。
第四階段：鞏固拓展（20xx年以后）。不斷總結關愛服務行動工作經驗和做法，形成常態化工作機制，鞏固拓展工作成果，推動農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動走深落細。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強化擔當意識。各村、各單位要高度重視，充分認識開展這項行動的重要性和緊迫性。要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，發揮農村基層黨組織領導作用，組織身邊的組織和個人，做貼心的人、做暖心的事，讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優教、困有真幫。
（二）加強組織領導，壓實工作責任。要把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務工作作為當前的一項重大政治任務。各村“兩委”主要負責人要切實擔負起主體責任，成立關愛服務領導小組和志愿服務隊伍，深入開展摸排，有力推動工作，堅決杜絕圖形式、走過場。鎮民政、學校、婦聯、殘聯、衛生等單位要按照職能職責和工作分工，協調推進具體工作落實。
（三）堅持試點先行，統籌推進實施。各村、各單位要注重挖掘關愛服務行動中的好經驗、好做法，確保全鎮有示范村，村有示范社。要把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動同“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，圍繞養老、就醫、入托、入學和特困幫扶等群眾最關心最直接最現實的利益問題，創新方式方法，為農民群眾多辦實事，多辦好事。
（四）加大宣傳力度，凝聚工作合力。要充分利用廣播、微信等渠道，多角度宣傳開展關愛服務農村留守老人婦女兒童和特困群眾行動的重大意義、主要任務、工作成效以及社會力量參與關愛服務行動的典型案例和先進事跡，努力營造社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。
（五）強化督促檢查，務求行動實效。鎮黨政辦牽頭成立督查組，建立檢查督辦制度，通過定期督查、隨機抽查、調查走訪等形式，對關愛服務行動開展情況進行督導檢查，確保工作取得新成效。鎮民政、學區、婦聯、殘聯等要按照責任分工，加強工作指導，釆取切實措施，確保關愛服務農村留守老人婦女兒童和特困群眾行動落到實處。
農村留守老人關愛方案9
一、名稱：
憶崢嶸歲月，看晚年幸福
二、主題：
凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福
三、目的：
擴大老人的人際關系網;提供機會讓老人交流和溝通;豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛之家溫暖。
四、對象：
入住愛之家的老人自愿報名。
五、人數：
6到8人一組，每次2到3組。
六、時間：
每周五下午3:00到5:00
七、地點：
多功能廳
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一組老人自我介紹，互相熟悉。
2、個人才藝展示，加深彼此的'印象和了解。
3、每人講一小段小時候最有趣或印象最深刻的故事，規定時間五分鐘左右。
第二周：
1、老年養生講座30分鐘左右。
2、根據講座內容按小組進行知識競答20分鐘，并評出優秀小組，發小禮物作為獎品。
3、教老年人做一些養生操，例如五禽戲、八段錦、養生舞蹈、經絡操等。
第三周：
1、重溫一下第二周的養生操。
2、做游戲(任選一到兩項)：
(1)玩索尼游戲機
(2)你我的歌(20到30分鐘)：每位老人寫兩到三首自己會唱的歌，然后放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會唱，可以現場求助，本組的人會唱本組接著唱，如果其他小組人員會唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個小組，最后小組人最多組獲勝。
(3)成語接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘)：
老人圍著坐，第一個人開始說：“一只青蛙”，第二個人：“一張嘴”，第三個人：“兩只眼睛”，第四個人：“四條腿”，第五個人：“撲通，跳下水。”第七個人：“兩只青蛙”，以此類推。
(5)小猴賣東西(20到30分鐘)：女的一元，男的5角，主持人說多少錢，各組老人在最短的時間里拼出相應的價錢。
(6)你來繪畫我來猜：2人一組
(7)相反對對碰，例，主持人說向左轉，老人就做相反的動作。
十、備注：
1、服務人員要熱情耐心;活動過程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵，增強其信心。
2、如果活動提早結束，鼓勵老人進行其他的才藝表演，沒有參加活動、比賽的老人也可以一起互動,一起交流。
3、活動中老人情緒太激動可能會產生頭暈、胸悶、暈倒等現象，我們要對老人的安全做好保護措施，現場要有醫護人員。
農村留守老人關愛方案10
一、活動目的
尊老敬老是中華民族的傳統美德，在九月初九重陽節這個特別而又特殊的日子里，為了讓社區的.老人們感覺到溫暖，結合我社區實際，開展“重陽節慰問”主題志愿服務活動。
二、活動主題
“感恩重陽，尊老敬老”
三、活動時間
20xx年xx月xx日（星期xx）上午：9：00——12：00
四、活動地點 xxx
五、活動內容
老年人需要愛、需要健康、快樂，為了能夠滿足老人們的愿望，也為社區創建一個愛老敬老養老助老的氛圍，在社區領導的帶領下，組織社區老年志愿服務隊開展“重陽節慰問”主題志愿者服務活動，讓社區的老年人能夠感受到社區對他們的關心和愛護。
六、組織機構
主辦單位：xx社區
聯系人：
聯系電話：
七、工作分工
提供志愿服務項目：
1、xx負責帶領志愿者做好“重陽節慰問”主題宣傳教育工作，統一安排。
2、xx負責做好“xx重陽節慰問”主題志愿服務活動準備工作。
3、xxx負責做好“重陽節慰問”主題志愿服務活動細節工作。
3、xxx負責做好“重陽節慰問”主題宣傳教育活動拍照工作。
4、xx負責做好“重陽節慰問”主題宣傳教育活動記錄工作。
農村留守老人關愛方案11
一、活動背景：
暖陽行敬老服務隊倡導老吾老以及人之老，踐行愛老敬老助老的社會責任，提高老人的生活質量，豐富老人的精神文化生活。特別是敬老院里的孤寡老人，更需要社會的關愛，服務隊用實際行動讓中華民族的'美德傳承。
二、活動目的：
關愛孤寡老人，弘揚志愿服務精神。
三、活動主題：
走進敬老院，為孤寡老人送溫暖
四、活動時間：
20xx年3月7日
五、活動地點：
xx敬老院
六、前期準備：
1、人員招募：活動負責人提前發布活動通知，招募志愿者10人；
2、募集物資：30人的餃子（餃皮、肉、調料），20雙夏天的拖鞋，40條大短褲，及生活日用品（毛巾、洗衣粉、香皂、洗發水、牙膏、牙刷等）。
七、活動負責人：
志愿者群號：XXX
八、活動費用：
車費自理
九、活動流程：
1、所有參與的志愿者于上午八點半在辦公室簽到集合，領取活動物資；
2、上午九點出發前往佛門敬老院，約十點到達敬老院；
3、上午十點至十二點，志愿者打掃院內衛生、個人清潔、陪伴老人聊天、準備餃子等；
4、十二點左右陪伴老人一起吃餃子，親情陪護；
5、下午兩點，活動結束，人員返回，活動物資送回協會。
十、活動要求：
1、參加此次活動的人員請準時到達指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急于離開，要先向負責人說明原由，方能離開；
2、要注意自身的形象，體現志愿者的風貌。女生盡量不要披發，不要穿高跟鞋；
3、注意文明用語，要有耐心、細心、誠心、愛心
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動的與老人交流。
農村留守老人關愛方案12
社區關愛“空巢老人”志愿服務活動實施方案為扎實推進社區志愿服務活動，進一步解決空巢老人的養老問題，加快居家養老服務事業發展，推進我區精神文明建設，根據市、區有關精神，蘇家榜社區開展以“奉獻一片愛心、參與志愿服務、溫暖空巢老人”為主題的關愛空巢老人志愿服務活動，特制定本實施方案。
一、活動主旨
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注社會養老事業、改善空巢老人生活質量為目的，構筑以政府為主導、社區為依托的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養老服務，推動文明和諧社區建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系。
二、活動原則
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關心、最需要的現實問題。對已雇用人員照料而不愿意結對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業志愿者為輔的社區志愿者進行結對，開展志愿關愛幫扶活動。
3、因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標，為不同需求的空巢老人提供不同的服務。
4、突出重點，優先服務。根據空巢老人的具體情況，采取不同服務形式，優先為困難空巢老人提供關愛志愿服務。
三、活動形式和內容
1、服務范圍
社區高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養、無經濟來源的老人），均屬于服務對象。
2、服務模式
關愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務模式，即以社區為依托，組織志愿者與老人結對，簽訂幫扶協議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務。
3、服務機制
關愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：
（1）一個主體：在街道辦事處的指導下，以社區居委會為主體，組織、監督對所在社區的`老人開展服務活動。
（2）一個服務圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區居委會構成志愿服務圈。
（3）一個社區衛生服務機構：為每位老人安排一個社區衛生服務機構與其結對，提供醫療服務。
（4）一本服務卡：為每位接受服務的老人發放一本《居家養老服務卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務情況。
4、服務內容
（1）生活服務：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
（2）精神服務：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
（3）探親服務：春節、元宵節、重陽節、中秋節、老人生日等節日，到老人家探望，陪老人過節，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫療和照顧。
（5）法律服務：聽取老人有關問題的反映，并及時向有關部門反饋，使涉老糾紛得到依法調處和解決。
（6）應急服務：宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，為老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務。
5、服務要求
（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病等。
（2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；
重大節日期間須進行探親服務；在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病；根據需要和可能，陪老人散步、游覽等。
（3）社區居委會：組織社區志愿者至少每月到老人家探望一次；
重大節日期間必須進行探親服務，為老人捐助必要的生活用品或資金。
（4）社區衛生服務機構：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫療服務。
四、保障措施
1、加強組織領導。居委會要從深入貫徹落實科學發展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關愛空巢老人志愿服務活動擺上精神文明創建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。
2、加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結合實際，制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等，努力形成較完善的、制度化的、規范化的志愿服務運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關愛空巢老人志愿服務活動，切實增強活動的針對性和實效性。
4、規范檔案管理。在做好志愿服務工作的基礎上，建立志愿服務“一對一”或“多對一”責任卡，詳細記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務責任人，如實填寫服務內容的落實情況。做好志愿服務空巢老人情況及典型經驗總結的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。
農村留守老人關愛方案13
九重陽，是中國的傳統節日，又稱“敬老節”，民間有登高、敬老、吃重陽糕的習俗。湖北商會的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時期，對中華民族尊老愛幼的傳統美德有著承前啟后的責任。根據會長辦公會上的建議，決定在九九重陽節開展一次“關愛老人進重陽”的.活動，具體方案如下：
一、時間地點
10月2日上午10時，在南昌市東湖區敬老院進行。
二、組織方法
東湖敬老院是長期在省紅十字護理服務中心的服務養老機構，老人集中，環境優雅，管理有序。請護理服務中心與敬老院直接聯系，組織安排。屆時，商會領導和10多位同志出席活動。噴繪背景：“關愛老人進重陽”活動。主辦單位：江西省湖北商會。承辦單位：江西省紅十字護理服務中心。邀請新聞單位報道。
三、活動內容
（1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發到老人手中；
（2）聯歡會：請商會領導講話，紅十字會領導講話，與老人互動，有獎問答；
（3）文藝節目表演：準備4個群舞，4個獨唱或器樂表演節目，盡量能激發老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內容進行表演。
四、經費開支（共6000元）
（1）購買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護工及管理者22人）；
（2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費
4個舞蹈x300元=1200元
4個獨唱獨奏x100元=400元；
（3）噴繪背景：3米x5米=400元；
（4）有獎問答紀念品：200元；
（5）音響及礦泉水：400元；
（6）新聞媒體勞務費：3個單位x300元=900元。
此項開支花費不多，但社會影響大，6000元可以通過會員自愿捐款形式解決。將捐款數記入年終商會“功德簿”中公示。
農村留守老人關愛方案14
根據中共鎮原縣委農村工作領導小組（甘肅省實施鎮村振興戰略領導小組）《關于開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的通知》以及中央、省、市相關工作要求，為了充分發揮農村基層黨組織領導作用，用身邊的人的組織和個人，為身邊的人做身邊的事，提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結合我鎮實際，現就我鎮開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務工作制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持多管齊下、齊抓共管，建立“學校、家庭、村（社）、社會”四位一體的幫扶工作機制,把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動作為黨史教育“我為群眾辦實事”的實踐載體，作為鞏固脫貧攻堅成果和抓黨建促鎮村振興的重要舉措，作為提升鎮村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關系的橋梁紐帶，圍繞養老、就醫、入托、入學和特困幫扶等群眾最關心最直接最現實的利益問題，進一步解放思想，建立健全幫扶工作機制，拓展服務項目，補齊短板弱項，優化服務供給，提升服務效能,讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養、幼有優教、困有真幫。
二、工作目標
開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質量、教育質量；在于增強鎮政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關愛服務農村留守老人。以提高農村留守老人生活品質為重點，維護農村留守老人合法權益，優化他們的生存環境，真正把關愛送到農村留守老人的身邊；建立留守老人動態管理數據庫，健全留守老人關愛服務體系，著力提升養老服務水平。
（二）用心用情關愛服務農村留守婦女。建立留守婦女動態管理數據庫，健全留守婦女關愛服務體系，維護農村留守婦女合法權益，推進留守婦女發展，優化她們的生存環境，真正把關愛送到農村留守婦女的身邊，把黨和政府關愛關心困難婦女群眾的情懷落到實處。
（三）用心用情關愛服務農村留守兒童。以提高農村留守兒童教育質量為重點，維護農村留守兒童合法權益，注重留守兒童以心靈關愛、健康成長為核心，并通過形式多樣的活動來服務留守兒童，營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動態管理數據庫，健全留守兒童關愛服務體系，著力提升教育服務水平。
（四）用心用情關愛服務農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質量為重點，著力提升幫扶救助服務水平。發揮部門優勢，力爭整合資源使農村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實現全覆蓋、全關愛。
三、工作重點和方式方法
關愛服務行動，主要由各行政村具體實施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點滴小事做起，更多更直接為農民群眾提供用心用情、周到細致、及時有效的服務。
（一）關愛服務農村留守老人
農村留守老人是指因子女（全部）長期（通常半年以上）離開戶籍地進入城鎮務工或經商或從事其他生產經營活動而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點
主要以提高農村留守老人生活品質為重點，為他們提供打掃衛生、送餐助餐、送藥助醫、送煤取暖、代購代買等貼心服務，著力提升養老服務水平。由鎮民政工作站牽頭，相關站所配合，各村委會負責具體落實。
2.幫扶措施
一是落實老年人公共服務政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內遷移戶口，依法依規享受遷入地社會保障、住房保障、醫療衛生、為老服務、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務。對行動不便的老年人辦理居民身份證等證件時，提供上門人像采集、送證等便利服務。（責任單位：派出所）
二是制定家庭養老支持政策。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導公民自覺履行贍養義務和照料老年人的責任。切實落實職工帶薪年休假和職工探親假制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵老年人依法從事力所能及的社會活動，發揮老年人積極作用。全面落實80周歲以上老年人高齡補貼增長機制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購代買、送餐助餐、送藥助醫等。（責任單位：鎮人社所、衛健辦，各行政村）
三是落實老年人社會救助。全面落實針對特困、低保、低收入、計劃生育特殊困難家庭中的'失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務補貼制度，為其接受居家養老服務或者入住機構養老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮最低生活保障、醫療救助、臨時救助及其他專項救助范圍，實現應保盡保。政府創辦的社會福利和養老機構，在保障城鎮特困人員集中照料服務的基礎上，優先收住經濟困難的失能半失能、失獨和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養老扶持政策，制定居家養老基本服務清單，不斷擴大政府購買養老服務范圍。為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等服務，為失能老年人提供臨時或短期托養照顧服務。（責任單位：鎮民政工作站）
四是老年人法律援助服務。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的，依法依規給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機構要簡化程序，實行接待、審查和指派“三優先”原則，放寬老年人申請法律援助的經濟困難標準和事項范圍。律師事務所、公證處、基層法律服務所等法律服務機構應為經濟困難老年人提供免費或者優惠服務。（責任單位：鎮司法所）
（二）關愛服務農村留守婦女
農村留守婦女指丈夫連續外出務工、經商等半年以上，本人留在農村居住生活的59周歲以內的婦女。
1.工作重點
主要以提高農村留守婦女生活質量為重點，為她們提供創業指導、精神關愛、權益維護、健康服務保障等，幫助留守婦女創業就業、脫貧致富，著力提升幫扶服務水平。由鎮婦聯牽頭，各村委會負責具體落實。
2.幫扶措施
一是加強就業創業指導，提升農村留守婦女就業創業能力。人社部門要優先為有培訓意愿的農村留守婦女提供技能培訓服務，對從事農業生產的農村留守婦女開展種養殖實用技術培訓，對有意愿外出務工的農村留守婦女開展就業技能培訓，對居家就業的農村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項目培訓，對有創業意愿的農村留守婦女開展“農家樂”經營等創業培訓。全縣開發“愛心理發員”公益崗位215個，向有技術的農村留守婦女傾斜。農業農村部門要充分發揮家庭農場、合作社、龍頭企業等的培訓資源和優勢，盡可能多地吸納農村留守婦女參加培訓，并簽訂穩定的勞動用工合同，實現就近就地就業。文體廣電和旅游部門要依托鎮村文化旅游、非遺扶貧就業工坊、三區人才文化志愿者計劃，積極為農村留守婦女創業發展搭建平臺，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農村留守婦女培養力度，使之成為技術能手、鎮村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯組織要積極推動落實支持帶動貧困婦女脫貧效果顯著的農民專業合作社、龍頭企業和致富女帶頭人創辦的扶貧產業的相關政策。（責任單位：鎮人社所牽頭，農業農村綜合服務中心、綜合文化站、婦聯）
二是加強精神關愛，豐富農村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導村民委員會以組織文體活動等方式，定期關注農村留守婦女，將關愛服務納入村規民約。人社、民政、婦聯要共同推動用工單位為農民工關愛家人創造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農村留守婦女的文化體育活動，為農村留守婦女提供基本公共文化和體育服務，豐富農村留守婦女精神文化生活。婦聯組織要深入開展各級婦聯執委和農村留守婦女手拉手活動，把走訪慰問農村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動的重要內容來抓，將走訪慰問關愛作為一項長期工作，特別要在元旦、春節、三八婦女節、母親節、重陽節等重要節點，有針對性的走訪慰問、關心關愛農村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實事。（責任單位：鎮民政工作站、人社所、文化站、婦聯）
三是加強權益維護，保障農村留守婦女合法權益。司法所要堅持發展“楓橋經驗”，切實開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實矛盾糾紛定期排查機制，針對農村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農村留守婦女矛盾糾紛早發現、早控制、早處置、早化解。要發揮律師專業作用，結合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動，為農村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護其合法權益。公安部門要加大對侵害農村留守婦女合法權益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴防和懲治農村黑惡勢力對農村留守婦女人身財產安全的侵害。要配合相關站所，主動開展婦女維權、法制政策等宣傳工作，引導農村留守婦女自覺提高識別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識和能力。農業農村綜合服務中心要加強對農村留守婦女土地承包權益維護。民政工作站要指導村民委員會配合相關部門做好鎮村社會綜合治理工作，及時協調解決涉及農村留守婦女的生產生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯組織要向農村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規。民政站和婦聯還要共同建立健全“匯聚幸福·和合之家”建設，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調解室”等，聘請法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責任單位：鎮司法所、派出所牽頭，農業農村綜合服務中心、鎮民政工作站、婦聯）
四是加強健康服務保障，提升農村留守婦女衛生保健意識和水平。衛健辦要針對農村留守婦女落實醫療救治政策，重點加強對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病的規范化管理與服務，在健康養成、規范診療、病情監測、用藥成效及并發癥防治等方面提高服務質量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項目和“婦女之家”陣地，開展健康知識宣傳、義診咨詢等服務。（責任單位：鎮衛健辦、婦聯）
五是加強政策銜接，確保貧困農村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時救助、殘疾人兩項補貼等社會救助范圍，做到應保盡保。人社所要優先聘用建檔立卡零輸轉就業家庭農村留守婦女從事鎮村公益性崗位，優先吸納建檔立卡貧困家庭農村留守婦女在扶貧車間就業。婦聯、婦兒工委、民政站要共同支持社會組織和慈善力量為貧困農村留守婦女及其家庭開展相關扶貧公益活動和公益項目。婦聯要發揮村婦聯主席和執委在臨時救助、最低生活保障等救助政策落實中的積極作用，確保符合條件的貧困農村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協作和其他社會捐贈資金充分運用到“巾幗暖人心”活動中，使捐贈資金在救助貧困農村留守婦女中發揮作用。殘聯要推進為殘疾農村留守婦女提供基本康復服務，為殘疾人發放輔助器具等康復設備，使殘疾農村留守婦女得到康復救助與服務。要協調推動有關部門落實按比例安排殘疾農村留守婦女就業和公益性崗位安置就業政策，扶持發展殘疾人電商網店、線上銷售農副產品等，帶動殘疾農村留守婦女就業創業。（責任單位：鎮民政工作站、人社所、婦聯、殘聯）
（三）關愛服務農村留守兒童
農村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工連續3個月以上，另一方無監護能力，無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農村戶籍未成年人。
1.工作重點
主要以提高農村留守兒童教育質量為重點，為他們協調落實控輟保學、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協調幫助特殊困難兒童優先安排在校住宿，協調落實家庭經濟困難兒童陪讀人員就近就地就業或享受公益性崗位，著力提升教育服務水平。由平泉中學、平泉初級中學、湫池中學、新星中學和鎮中心小學牽頭，相關站所配合，各村委會負責具體落實。
2.幫扶措施
一是落實村民委員會職責。村民委員會要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。村民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息，并向鎮鎮人民政府報告；要為農村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯系提供便利。要建立翔實完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。（責任單位：各村民委員會）
二是加大教育部門和學校關愛保護力度。教育部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現并糾正心理問題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動態，幫助監護人掌握農村留守兒童學習情況，提升監護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育部門和鄉鎮人民政府，依法采取措施勸返復學；幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。（責任單位：平泉中學、平泉初級中學、湫池中學、新星中學和鎮中心小學）
三是發揮群團組織關愛服務優勢。人社所要積極開發“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮8個村每村配備1名。工會、婦聯、民政站等群團組織要發揮自身優勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。工會、團委要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農村留守兒童父母、受委托監護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛。殘聯要組織開展農村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。（責任單位：鎮人社所、工會、共青團、婦聯、殘聯）
四是推動社會力量積極參與。民政站要通過政府購買服務等方式支持其深入城鎮社區、學校和家庭，開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業服務。充分發揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業依托學校、社區綜合服務設施舉辦農村留守兒童托管服務機構，財稅部門要依法落實稅費減免優惠政策。（責任單位：鎮民政工作站、市場監督管理所）
（四）關愛特困群眾主要工作任務和措施
1.工作重點
主要以提高農村特困群眾生活質量為重點，為他們積極落實產業扶持、就業幫扶和救助供養、大病救助、臨時救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨、五保戶、殘疾人等特困群眾的實際困難出發，提供熱情周到的服務，著力提升幫扶救助服務水平。由鎮民政站牽頭，相關站所配合，各村委會負責具體落實。
2.幫扶措施
落實分散特困人員“四個一”服務。民政部門要落實分散特困人員“四個一”（每周打掃一次衛生、每半月洗一次衣服、每月理一次發、每半年采購發放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買外套、內衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責任單位：鎮民政工作站、各村民委員會）
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各村黨支部和相關站所要高度重視，深刻認識開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的重要性，切實加強組織領導，組建工作專班，靠實工作責任，細化工作舉措，把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動作為提升鎮村治理能力的有效切口，瞄準突出問題，補齊短板弱項，逐層逐級安排部署，盡快啟動實施。
（二）突出重點，壓實工作責任。由相關站所牽頭，村黨支部、村委會具體實施，聚焦工作重點，以提升養老服務水平，提升教育服務水平，提升幫扶救助服務水平為目標，制定具體可行的工作方案，分類指導，精準施策，解決農村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實際困難。在關愛農村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時，持續落實“五凈一規范”，消除視覺貧困，幫助關愛對象形成良好的生產生活習慣。鎮民政工作站、平泉中學、平泉初級中學、湫池中學、新星中學、鎮中心小學、人社所、農業農村綜合服務中心、派出所、綜合文化站、衛健辦、婦聯、團委、殘聯、工會等部門要根據工作職責，結合實際，積極主動謀劃，加強業務指導，迅速啟動實施，切實把中央、省、市、縣部署要求落實落細，抓出成效。
（三）動態監管，建立信息臺賬。由各行政村負責，對農村留守老人婦女兒童和特困群眾進行摸底排查，建立農村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺賬，加強動態管理，重點排查生活困難、殘疾、重病等農村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強宣傳，努力營造氛圍。各行政村、各有關站所要根據實施辦法，結合自身工作實際，抓好農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務工作，將政策執行過程中好的經驗做法和工作建議及時上報縣鎮村振興局。同時，運用各種方式廣泛進行宣傳，營造全民參與關愛行動濃厚氛圍。
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