基層治理工作方案

時間：2023-04-10 15:57:24 方案我要投稿

基層治理工作方案通用

　　為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的基層治理工作方案通用，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

基層治理工作方案通用

基層治理工作方案通用1

　　為切實改善全村環境衛生狀況，加快推進生態禮貌建設，進一步提升新農村建設水平，著力打造完美鄉村，根據港發[20xx]86號文件精神，就加強全村環境衛生綜合整治工作，特制定實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環衛意識為引領，以改善農村生產生活環境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境，為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。

　　二、整治目標

　　20xx年8月，宣傳發動，制定方案，全面啟動全村環境衛生綜合整治；9月，環衛專業化隊伍全部配備到位，并開展系統化培訓；10月，環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發奮，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制，確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。

　　三、整治要求

　　（一）垃圾處理模式

　　村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

　　戶集：農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

　　1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。

　　2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。

　　3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。

　　4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。

　　村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運員）進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

　　鎮運：鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

　　原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。

　　（二）組建保潔員隊伍

　　1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。

　　2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。

　　（三）環衛設施建設

　　1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2、5M、高4M”的要求進行建設。

　　2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。

　　3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。

　　4、村負責環衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

　　四、整治措施

　　（一）開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。

　　1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規范經營戶，杜絕占道經營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”（職責單位：轄區內理事會）。

　　2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。

　　通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時刻內取得實效。

　　（二）全力改善全村環境衛生狀況。按照點（中心村莊所在地）——線（道路兩側）——面（納入整治范圍的整個村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運全村垃圾。

　　（三）落實門前“三包”。

　　1、成立環境衛生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”（包衛生、包綠化、包整潔）職責書，通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。

　　2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

　　3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序），在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協作，齊抓共管的有效管理模式。

　　（四）深入開展全村“四改”工作。

　　1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

　　2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

　　3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。

　　4、推進全村改綠工程，引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環境。

　　（五）大力推進全村“兩型”家庭建設。

　　大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣，結合家庭實際狀況，節約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環境整潔優美，栽培鄉土景觀樹木、花卉，通過自然生態的'方式美化家居環境。

　　五、經費保障

　　1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

　　2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。

　　3、村用心發動社會力量參與環境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。

　　4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。

　　六、考核獎懲

　　村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

　　七、其他要求

　　（一）加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作，在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責人，王松山同志任村環衛專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3—5人組成，村民組長是第一職責人，確保工作取得實效。

　　（二）廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議，使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調動和發揮各部門力量，構成濃厚的工作氛圍。

　　（三）精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時刻節點，突出工作重點，找準薄弱環節，集中人力、物力，加快推進各項工作。

基層治理工作方案通用2

　　為推進我鎮農村環境衛生工作，為村民營造一個潔凈、靚麗、優美、舒適的環境，建立健全環境衛生綜合整治長效機制。為此，結合我鎮實際情況，特制定本考核方案。

　　一、考核對象

　　全鎮17個行政村。

　　二、考核機構

　　鎮農村環境衛生整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“鎮農村環境衛生整治辦”）。

　　三、考核內容

　　村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛生。

　　四、考核標準（見附件）

　　五、考核方式

　　1、各行政村根據縣農村環境衛生整治辦下發的季度行政村考核標準，每月對所管轄的區域進行自評打分，計算出自評分，并將結果在每月的16日前報鎮農村環境衛生整治辦備案。

　　2、每月16日至19日為當月復查考核時間，由鎮農村環境衛生整治辦組成考核組進行督查。

　　3、考核采取查看資料、勘查現場、以及隨機抽查群眾等方式進行。

　　六、獎懲辦法

　　各村環境衛生整治工作實行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現，考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公布，并在鄉村干部大會上通報。

　　1、凡接受縣以上檢查，并受到書面通報表彰的.，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，并扣除當月村干部個人績效工資的50%。

　　2、所轄公路沿線（含村道）可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發現一次扣10元。

　　3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔，每發現一戶扣5元，農戶房前屋后周圍有白色垃圾，每發現一戶扣5元。

　　4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運，垃圾散落池外，每發現一次扣10元。

　　5、縣道路沿線村至少創建5戶農村“五亂”治理示范戶，少一戶扣5元。

　　6、村辦公室每天保持清潔衛生，若發現周圍環境不清潔，每次扣10元。

基層治理工作方案通用3

　　根據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治，著力改善我村生產、生活、生態環境。

　　二、基本原則

　　1、村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的'領導，發揮全體村民的主體作用。

　　2、健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發動相結合。

　　3、先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛生死角。

　　三、工作目標

　　通過開展環境衛生整治，全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過市縣鄉驗收。

　　1、“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

　　2、“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。

　　3、“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。

　　4、“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，凈化空氣的目的。

　　四、工作方法

　　1、大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發放宣傳手冊和致農戶的一封信，發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。

　　2、大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

　　3、大清掃：發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。

　　4、大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查，發現衛生死角或清掃不到位的，及時督促清除。

　　5、大評比：把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰，充分調動組長、農戶的積極性。

　　五、工作措施

　　（一）加強組織領導

　　1、成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。

　　2、成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

　　（二）劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。

　　（三）建立長效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。

　　（四）保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。

　　基層治理工作方案3

基層治理工作方案通用4

　　為進一步改善村莊環境衛生，優化居住環境，改善和的村莊環境，提升太平村美好鄉村建設水平，根據鎮黨委、政府有關文件和鎮美好辦要求，結合我太平村實際，特制訂本方案如下：

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，努力踐行科學發展，緊緊圍繞“率先小康、生態文明、人民幸福”主題要求，采取“鎮指導、村實施、干部聯動、群眾參與”的方式，統籌規劃，綜合治理，以提高廣大群眾環衛意識為引領，以改善生產生活環境為目標提高農村群眾的生活質量，創建整潔、優美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機制為保障，通過不斷加大村環衛人力、物力和相關配套設施的投入，形成人人動手，戶戶參與的局面，進一步改善山門村群眾生產生活環境，為深入推進生態文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實基礎。

　　二、整治重點及目標

　　環境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環境污染及垃圾清理，通過環境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環境，逐步提升村環境質量，實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面：

　　（一）清理垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進一步細化保潔人員工作職責，及時清運垃圾。

　　（二）治理亂堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續推進農村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜山門村環境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。

　　（三）治理村莊道路。重點治理擺攤設點、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環境衛生，道路兩旁垃圾筒實行集中清運，并由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋，實現日產日清。

　　（四）加強保潔人員隊伍建設，進一步擴大群眾參與面。加強環衛隊伍建設，定期組織培訓和召開保潔工作講評會，進一步明確工作職責實施考勤制度，配備專職的環境保潔人員和配備必要的環衛設施，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的范圍和責任，確保掃得凈、看得住、管得好；發動全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。

　　（五）加強環境衛生治理責任制建設。村級環衛管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環境衛生綜合整治工作領導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度，細化工作任務，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農戶房前屋后環境衛生管理辦法，村兩委監督和農戶相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

　　三、整治標準

　　總體要求是村道路沿線及可視范圍內和農戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

　　（一）“三有”工作要求

　　1、有一只專業化的環衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定，按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施，并上報鎮政府。

　　2、有一整套布局合理的環衛設施設備。及時保養垃圾清運車，大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決，及時為保潔員配備必要的清掃工具。

　　3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。

　　（二）“四分”工作方法

　　1、分區包干。對轄區進行分類分區，明確專職保潔員進行保潔。農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”（包秩序、包衛生、包綠化）。

　　2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

　　3、分級投入。根據上級要求采取市、鎮、村三級配套方式籌措資金，積極發動企業參與環衛基礎建設中。

　　4、分期考核。村與保潔員簽訂環境保潔工作責任狀，每周進行一次環境衛生檢查，及時表揚好人好事。

　　（三）“六無”工作標準