煙花爆竹安全專項整治方案（精選18篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的煙花爆竹安全專項整治方案，歡迎大家分享。
煙花爆竹安全專項整治方案 1
近日，全市安全生產(chǎn)工作會議上提到：“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為，結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，切實增強(qiáng)紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至20xx年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責(zé)任主體，組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可，在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為，對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進(jìn)行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場，依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊：負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內(nèi)容
（一）未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；
（二）未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為；
（三）未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為；
（四）未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹；
（五）未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所（異地經(jīng)營）行為；
（六）批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；
（八）零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
（一）全面開展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行重點排查，對重點村居（以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的.住戶）、重點人員（以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員）進(jìn)行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。
（二）全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為，由區(qū)公安分局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進(jìn)行及時核實，確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
（三）全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
（四）全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)（街道）要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椋瑢εe報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡�人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
（二）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，要運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責(zé)明確、措施得力，效果明顯。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責(zé)任不落實而發(fā)生非法違法事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹安全專項整治方案 2
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動，推動各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān)，切實強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點），不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗收，不具備許可條件的'，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，嚴(yán)格依法處理到位。
（二）切實加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點配送、向無證零售點銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析，為重點監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
（四）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū)，重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進(jìn)行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實施方案和工作實際，研究制定本地區(qū)專項整治行動方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動，全面動員部署。
（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本實施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專項整治行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點地區(qū)和重點難點問題，通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實降低安全風(fēng)險。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地要及時組織對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)分析，大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室，20xx年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
（二）精心周密部署。各地要結(jié)合本地實際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實際制定具體實施方案明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，確保專項整治工作扎實有序推進(jìn)。
（三）及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會共治良好局面。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進(jìn)度安排，通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式，對本地區(qū)專項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
煙花爆竹安全專項整治方案 3
根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三（20xx）116號）和《梅州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案的通知》（梅市應(yīng)急（20xx）128號）有關(guān)精神和要求，切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，認(rèn)真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制，實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
（一）自本方案印發(fā)之日起，至20xx年12月底。
（二）整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
（三）工作重點
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點，對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的，沒收非法經(jīng)營貨物，對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì)，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任，辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)：
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理，嚴(yán)格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動的`方法，分三個階段實施：
（一）宣傳發(fā)動階段（1月6日一1月10日）
1.結(jié)合實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，突出重點，細(xì)化措施，分解任務(wù)，落實責(zé)任，安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）
堅持“屬地管理”原則，對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查，找準(zhǔn)問題，集中開展整治行動。
（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實效。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機(jī)制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作，行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機(jī)制，落實工作責(zé)任，對專項整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的，依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保聯(lián)合行動取得實效。
（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)，切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律，開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
（四）廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
煙花爆竹安全專項整治方案 4
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅持人民至上、生命至上，層層壓實各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為，消除風(fēng)險隱患，確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1．全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點）；
2．全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
1．企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；
2．“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達(dá)標(biāo)情況；
3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4．安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實情況；
5．風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實情況；
6．化工原料存儲安全管理情況；
7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1．經(jīng)營（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；
2．在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
3．配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
4．超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品的；
5．安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
（三）煙花爆竹零售店（點）
1．零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況；
2．“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；
3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所；
4．超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存；
5．銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
（四）打擊非法違法行為
1．未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的；
2．非法儲存煙花爆竹的；
3．無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的；
4．生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的.意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店（點）布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查，持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點加強(qiáng)專項整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營店（點）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府“打非”責(zé)任，形成“打非”的強(qiáng)大合力，組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動專項整治的深入開展。
（二）突出重點，全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患，把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施，在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實，不留死角，不漏盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題，要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅決依法吊銷企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
（四）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請市（州）安委辦迅速將此方案傳達(dá)到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，于20xx年4月5日前，將本地區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作總結(jié)報送省應(yīng)急管理廳危化品安全監(jiān)管處。聯(lián)系人及電話：xx，xx，電子郵箱：xx＠qq．com。
煙花爆竹安全專項整治方案 5
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑥?qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進(jìn)貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
（四）鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，加強(qiáng)對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運站危險品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務(wù)
1.嚴(yán)格條件，源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
（一）安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的.重點，做好動員部署，落實保障措施。
（二）培訓(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對往年經(jīng)營戶的申請，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
（三）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
（四）檢查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M(jìn)行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細(xì)致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８鹘?jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
（五）加大追責(zé)問責(zé)。對專項整治情況進(jìn)行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報；對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹安全專項整治方案 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)100%，無非法經(jīng)營行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任，副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識，切實提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請辦理。換證條件：經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營為主，兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復(fù)訓(xùn)考核工作，切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實責(zé)任，協(xié)調(diào)行動。各部門要在區(qū)政府的.領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際情況，會同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動，嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài)，準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況，監(jiān)控重大危險源，針對突發(fā)事故，提供應(yīng)急救援參考方案，實現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全專項整治方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理水平，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》（20xx年修訂）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128－20xx）、《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化底線思維和紅線意識，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，堅持生命至上、推動安全發(fā)展，突出各級政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，消除安全隱患，堅決遏制重特大事故，確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照國家和省、市、區(qū)的決策部署，深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）、運輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查整治各類事故隱患，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查治理，嚴(yán)格過程控制，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
（一）區(qū)應(yīng)急局
一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店（點）；
二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；
三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店（點）安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
（二）區(qū)公安分局
一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作；
二是要嚴(yán)肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為；
三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為；
四是牽頭開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作；
五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。
（三）區(qū)交通局
一是要強(qiáng)化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監(jiān)管；
二是加強(qiáng)客運場站和客運企業(yè)的管理，督促企業(yè)落實危險品查堵責(zé)任。
（四）區(qū)市監(jiān)局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店（點）產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
（五）區(qū)綜合執(zhí)法局
巡查煙花爆竹零售店（點）占道經(jīng)營行為，對違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
（六）區(qū)氣象局
加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設(shè)施檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。
（七）區(qū)教育局
一是督促學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳，教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時間、地點和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹；
二是通過對教育學(xué)生引導(dǎo)家長在正規(guī)零售店（點）購買正規(guī)產(chǎn)品燃放。
（八）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處
一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店（點）布點；
二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》選址進(jìn)行初審；
三是對煙花爆竹零售店（點）開展檢查，對違法違規(guī)行為及時通報相關(guān)部門；
四是配合有關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時間及禁放區(qū)域
（一）燃放時間
1．當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一；
2．農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。
（二）禁止放區(qū)域
1．文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍；
2．易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位；
3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院；
4．各級國家機(jī)關(guān)辦公場所；
5．車站、軌道交通、機(jī)場等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域；
6．山林、苗圃等重點防火區(qū)；
7．輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域；
8．文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場；
9．城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間；
11．居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；
12．各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地；
13．飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)范圍；
14．當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時間，大氣監(jiān)測國控點一公里范圍內(nèi)；大氣監(jiān)測國控點：花溪區(qū)（花溪水廠）、桐木嶺（花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué)）
15．法律、法規(guī)規(guī)定的.區(qū)域。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，切實履職履責(zé)，確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實效。
（二）落實責(zé)任，細(xì)化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將責(zé)任落實到具體的部門和具體的人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，切實維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)依紀(jì)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
（四）認(rèn)真總結(jié)，提出措施
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門要及時總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗和做法，分析存在的突出問題，研究提出改進(jìn)的措施，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結(jié)，20xx年12月15日報送全年工作總結(jié)。
煙花爆竹安全專項整治方案 8
一、總則
（一）編制目的
為提高煙花爆竹事故應(yīng)對能力，最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
（三）工作原則
堅持“人民至上，生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點，維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，是太平鎮(zhèn)人民政府專項應(yīng)急救援預(yù)案之一，其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
二、風(fēng)險分析及應(yīng)急資源狀況
（一）風(fēng)險分析
1.概況
太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰，南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連，西與邕寧區(qū)百濟(jì)鄉(xiāng)毗鄰，北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里，城鎮(zhèn)面積1.5平方公里，轄27個村委會和3個居委會，有347個村民小組，20xx年人口總計13.46萬人。
本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)，但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等，可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，對事故發(fā)生地點周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。
2.重點防范目標(biāo)
經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹，存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時，存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
（二）職責(zé)
1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)案啟動
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作，依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長提出，報組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
（二）響應(yīng)程序
1.通知響應(yīng)。接事故信息報告后，立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，并向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告。通知響應(yīng)時，先采取電話通知，然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息；向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任，具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán)，確認(rèn)配合事項，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場警戒范圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無保障，可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的，不得盲目開展應(yīng)急救援工作。
（三）處置措施
1.確定現(xiàn)場風(fēng)向，在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場集結(jié)地點，明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況，明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險性，初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護(hù)要求，并立即報告上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門，在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險區(qū)域人員撤離，并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所，應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，并提供相應(yīng)的人力和資源保障，保障安置場所的生活（水、電、食品、衣被）、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等）應(yīng)重點作出安排。
4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉(zhuǎn)運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的'交通暢通，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù)，到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍，避免進(jìn)入危險區(qū)域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應(yīng)先待命。現(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務(wù)包括：對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，劃分救援車輛停車區(qū)域，保障救援通道暢通；嚴(yán)禁無危險化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行；引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場，及時清除交通障礙物；嚴(yán)禁與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域（廠區(qū)），維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作，保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
（四）注意事項
1.煙花爆竹經(jīng)營存放過程中，引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等，太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中，應(yīng)首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現(xiàn)場救援能力，切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無關(guān)人員，設(shè)立警戒區(qū)，及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告，等待專業(yè)隊伍到達(dá)現(xiàn)場。
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無法迅速到達(dá)，必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，組織開展對傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，心肺復(fù)蘇。對休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
4.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時，應(yīng)立即組織人員撤離，擴(kuò)大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動，及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急小組長。
（五）應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后，由上級指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
（六）應(yīng)急評估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)提升，并將應(yīng)急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案管理
（一）宣傳
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實際，組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識，要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制。
（二）培訓(xùn)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點，對領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練，包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護(hù)等，對人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
（三）演練
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃，組織實施應(yīng)急演練，演練結(jié)束后對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，提出修訂意見，針對演練評估報告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，采取解決措施。
（四）預(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，一般3-5年對本預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，并及時修訂完善本預(yù)案，做好與上級預(yù)案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案并歸檔。
六、預(yù)案解釋
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
七、預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全專項整治方案 9
一、煙花爆竹經(jīng)營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點時，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應(yīng)，當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應(yīng)急救援職責(zé)
1、一旦發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警
負(fù)責(zé)及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險。
4、救護(hù)
負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動防護(hù)用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時，銷售人員應(yīng)立即上報經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。
六、事故應(yīng)急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救與社會救援”相結(jié)合的.原則。
2、事故應(yīng)急處理程序：
①控制事故危險源；
②搶救受傷人員；
③指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；
④保護(hù)好現(xiàn)場，清除危害后果；
⑤分析事故原因，寫出事故報告，接受事故教訓(xùn)。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
火災(zāi)事故處臵措施
(1)立即報警，同時切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
(6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴(kuò)大。
(7)火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應(yīng)迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應(yīng)急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護(hù)用品，對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時檢驗，保持其有效性。
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一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施，沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析本攤點經(jīng)營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，如遇明火（點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災(zāi)爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財產(chǎn)損失。
二、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
應(yīng)急救援指揮為主要負(fù)責(zé)人：電話：
直接責(zé)任人：電話：
職責(zé)分工
1、直接責(zé)任人：全面負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點的各項工作。
2、主要負(fù)責(zé)人：協(xié)助責(zé)任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點的`消防工作，負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時實施應(yīng)急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施：
①嚴(yán)禁吸煙，禁止攜帶火種；
②禁止使用鋼制工具，使用青銅或鍍銅工具；
③加強(qiáng)日常監(jiān)督管理與安全宣傳。
2、事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生，負(fù)責(zé)人立即報警并用滅火器滅火，積極地投入搶險，并根據(jù)險情的不同狀況，采取有效措施，（包括與來現(xiàn)場人員配合，本攤點其他支援的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。
3、具體應(yīng)急對策：消防部門電話119，公安部門電話110，安監(jiān)局電話：xx。一般在攤點周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火；出現(xiàn)明火或較大火焰時，直接向消防部門報警，進(jìn)行搶險救災(zāi)。
四、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及時進(jìn)行有效的救護(hù)是減少傷亡的有效途徑：
1、建立搶救小組
2、發(fā)生事故時及時將傷員送往附近醫(yī)院
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一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營實際，進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點規(guī)劃，規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店（點）安全條件，堅決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點）。
三、整治重點
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實記錄教育和培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。
2、是否建立和實施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫區(qū)登記制度。
3、視頻監(jiān)控是否正常運行。
4、是否組織并如實記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
5、是否設(shè)置消防設(shè)施，配備相應(yīng)的消防器材，并處于可用狀態(tài)；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。
6、倉庫是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定安裝避雷針且良好接地，是否有本年度的“防雷檢測報告”且結(jié)論為合格。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險辨識管控機(jī)制。
8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動，是否及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。
11、庫房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
12、庫房內(nèi)是否超量超標(biāo)儲存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通；是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。
（二）煙花爆竹零售店（點）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
2、與人員密集場所、易燃易爆場所和重點建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個零售店（點）間距離是否超過50米；零售店（點）之間門、窗等洞口直接相對時，距離是否超過80米。
4、是否在超市內(nèi)銷售。
5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。
6、銷售人員對煙花爆竹危險性是否了解。
7、銷售人員是否會使用安全器材。
8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）中強(qiáng)制性條款的情形。
四、時間安排
（一）學(xué)習(xí)動員階段（20xx年12月底前）。各鎮(zhèn)（區(qū)）要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治實施方案》（東安委辦〔2019〕37號）開展和落實情況，查找短板弱項和工作差距，分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和突出問題，認(rèn)真制定專項整治實施方案，并立即召開動員部署會，層層發(fā)動、廣泛動員，精心部署專項整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點）全面掌握本次全縣煙花爆竹專項整治的重點和工作要求。
（二）排查整治階段（20xx年1月至9月）。具體分四個階段實施：第一階段為自查自改階段，各鎮(zhèn)（區(qū)）督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點）在20xx年12月底前，根據(jù)檢查表（附件1、2）自查自改。同時，完成今年煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治以來鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)現(xiàn)隱患問題的.整改閉環(huán)，沒有完成整改的，各鎮(zhèn)（區(qū)）書面說明理由報送縣應(yīng)急管理局危化科，為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，20xx年1月至3月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）結(jié)合銷售旺季、重要敏感時期特點，依據(jù)檢查表開展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時，深入開展煙花爆竹“打非”行動，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段，20xx年4月至5月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）在前期檢查基礎(chǔ)上，再次對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店（點）進(jìn)行普查，全面摸清零售店（點）現(xiàn)狀，申請注銷不符合安全條件零售店（點）煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。同時，根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃的通知》（東政發(fā)〔2016〕22號）要求，結(jié)合鎮(zhèn)（區(qū)）實際情況，進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店（點）布點規(guī)劃，并報縣應(yīng)急管理局危化科。縣應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)（區(qū)）普查基礎(chǔ)上，對普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段，20xx年6月至9月底，縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點規(guī)劃、禁（限）放要求及各鎮(zhèn)（區(qū)）上報的布點規(guī)劃，細(xì)化全縣煙花爆竹零售店（點）布點。各鎮(zhèn)（區(qū)）申請注銷不在布點規(guī)劃范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，并全面規(guī)范零售店（點）店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營行為。同時，各鎮(zhèn)（區(qū)）開展煙花爆竹“打非”專項行動，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。
（三）督查落實“回頭看”階段（20xx年10月至11月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）對專項整治工作開展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來的問題，認(rèn)真分析深層次原因，制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長效機(jī)制。縣應(yīng)急管理局對各鎮(zhèn)（區(qū)）專項整治情況進(jìn)行督查，對突出問題和重大隱患實施掛牌督辦，推動隱患問題整改落實落地。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要提高政治站位，充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險程度，增強(qiáng)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作的緊迫感、責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實，走形式、走過場的工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。縣安委會成立由安委辦主任為組長，縣公安局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組，工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局危化科。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組，精心統(tǒng)籌謀劃，組織開展好本鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作，務(wù)求實效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以隱患無處不在的危機(jī)感，以成績每天歸零的責(zé)任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更實的工作舉措做好專項整治工作。要嚴(yán)格落實屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實專項整治任務(wù)，落實到具體責(zé)任人。專項整治期間，凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（三）強(qiáng)化問題整改。各鎮(zhèn)（區(qū)）要牢固樹立紅線意識，把專項整治作為一項重要政治任務(wù)來落實，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點）安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對能整改的問題隱患必須限期整改，對無法徹底整改的，一律責(zé)令暫時停止經(jīng)營，并申請注銷其經(jīng)營（零售）許可證。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，對涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機(jī)關(guān)處理，發(fā)揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價。對零售經(jīng)營店（點）隱患和問題較多，違法違規(guī)行為屢禁不止，舉報信訪呈上升趨勢，專項整治開展不力的鎮(zhèn)（區(qū)），縣應(yīng)急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專項整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。
（五）強(qiáng)化信息報送。請各鎮(zhèn)（區(qū)）于20xx年12月30日前，將煙花爆竹專項整治行動動員部署情況，今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況；20xx年3月20日前將普查情況（含專項整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況）和鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹布點規(guī)劃；9月20日前，將零售店（點）規(guī)范提升情況、不符合布點規(guī)劃許可證注銷情況；11月20日前，將專項整治工作總結(jié)（含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長效機(jī)制建立情況）報縣應(yīng)急管理局危化科。
縣應(yīng)急管理局建立信息報送制度，自20xx年1月份開始，請各鎮(zhèn)（區(qū)）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應(yīng)急管理局危化科。
煙花爆竹安全專項整治方案 12
始終堅持以人為本，強(qiáng)化安全經(jīng)營管理和監(jiān)督，按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外，從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經(jīng)營公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理的重要性，并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年煙花爆竹安全經(jīng)營。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃合理布設(shè)煙花爆竹銷售點。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求，認(rèn)真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作：
一要保持銷售點安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向，進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè)，要遠(yuǎn)離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應(yīng)相距50米以上，嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點，銷售點50米內(nèi)無學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所，100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場所；嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點。
二要優(yōu)化布設(shè)臨時銷售點。
對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經(jīng)營者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷售點，提升臨時銷售點的質(zhì)量和銷售能力。
三要加強(qiáng)常年銷售點布點審核。
各區(qū)縣供銷社要切實加強(qiáng)對常年銷售點的監(jiān)督檢查，對安全經(jīng)營條件不具備或經(jīng)營不規(guī)范的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細(xì)情況進(jìn)行登記，掌握銷售點的經(jīng)營情況和安全狀況，建立一批經(jīng)營規(guī)范安全可靠相對固定的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源。
五要嚴(yán)格煙花爆竹銷售專營管理。
對年辦理相關(guān)手續(xù)但沒有參與實際經(jīng)營者，年不再布設(shè)專營銷售點。要加強(qiáng)對零售店直銷點的管理和監(jiān)督，防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹，對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經(jīng)營資格并列入“黑名單”，三年內(nèi)不允許申請經(jīng)營煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一配送，提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬于危險品，各級供銷社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)?相關(guān)規(guī)定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉(zhuǎn)類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識；各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時組織適銷對路的貨源品種，引導(dǎo)市場消費，確保市場供應(yīng)。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實安全措施，確保安全經(jīng)營。
牢固樹立安全第一思想，按“六統(tǒng)一”要求，認(rèn)真落實各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營。
落實批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購貨源；必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識；各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營合同，制定安全經(jīng)營守則；煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經(jīng)營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專柜專管的方式進(jìn)行銷售；全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標(biāo)識；張貼警示標(biāo)識和安全燃放標(biāo)識，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各配送公司必須強(qiáng)化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標(biāo)志要醒目；要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，各級供銷社要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點倉儲設(shè)施設(shè)備開展一次專項檢查；要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行動，對非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
五是明確專人，加強(qiáng)信息搜集和報送工作。
為加強(qiáng)煙花爆竹專營工作信息收集，市供銷總社已指定專人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹安全專項整治方案 13
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區(qū)“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區(qū)“12.24”煙花爆竹事故教訓(xùn)，全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》精神，劉營鎮(zhèn)安委辦制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過排查整治，進(jìn)一步落實煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，改善經(jīng)營條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實屬地管理，嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無事故。
二、排查整治重點
重點排查整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢舊廠房、廢棄養(yǎng)殖場以及人員密集場所等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科的`人員和家庭作坊作為重點排查對象，登門檢查、逐人過篩，嚴(yán)格落實措施。
三、時間安排
（一）部署階段（20xx年12月31日前）。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動員部署，并制定具體工作方案。
（二）整治階段（20xx年12月31日至20xx年3月20日）。對當(dāng)前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位加強(qiáng)監(jiān)管。
（三）總結(jié)階段（20xx年3月20日至20xx年3月31日）。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面總結(jié)，查找問題。
四、工作要求
細(xì)致排查。迅速開展拉網(wǎng)式大排查，對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控，落實包村包戶包人責(zé)任人，切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保排查整治工作取得實效。
強(qiáng)化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式，積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。同時，落實舉報獎勵制度，激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性，形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全專項整治方案 14
為全面落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開展，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》（永安辦發(fā)[20xx]8號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立金龜鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長卿君甫任組長，工會主席劉方塾任副組長，何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曹朝雄同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資料整理，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室。
三、整治方式
組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，并組織全面的排查整治，建立臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整治責(zé)任人、職責(zé)和整治時間。
四、整治內(nèi)容
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
1、是否落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；生產(chǎn)工區(qū)是否建有值班室，是否安排專人進(jìn)行值班。
2、工廠圍墻、危險工（庫）房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在企業(yè)外部安全距離內(nèi)有無新（增）建影響安全的其它構(gòu)（建）筑物。
3、藥物粉塵大的`制（混）藥、裝藥、插引等工房及中轉(zhuǎn)房，其工作臺、地面、內(nèi)墻面是否平整、光滑易沖洗，供水系統(tǒng)是否完好，排水溝和沉淀池是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理，工房的內(nèi)墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵，沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
5、廠區(qū)內(nèi)是否雜草叢生，亂堆亂放。企業(yè)圍墻內(nèi)、外和工（庫）房周圍是否設(shè)置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉(zhuǎn)庫，引火線購買、運輸是否經(jīng)過了審批，是否入庫存放。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并持證上崗；生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規(guī)定并正確穿戴勞動保護(hù)用品。
8、生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備的安全性能是否有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門定期檢測和維護(hù)。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途（“三超一改”）和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（“三違”）的現(xiàn)象。
10、是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時，是否按規(guī)定落實了停產(chǎn)制度。
12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認(rèn)真執(zhí)行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產(chǎn)的問題。
14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
（二）煙花爆竹經(jīng)營單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
4、是否存在超核定藥量存放現(xiàn)象。
5、是否存在擅自移動零售點位置，不按照規(guī)定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設(shè)施是否符合要求。
（三）煙花爆竹運輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險品運輸資質(zhì)；是否按規(guī)定向運達(dá)地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全相關(guān)規(guī)定。
五、工作步驟
（一）自查自糾階段，時間：4月17日-4月25日
組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開會議，安排布置隱患大排查大整治工作，并督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。
（二）集中整治階段，時間：4月26日-5月10日
對各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
（三）檢查驗收階段，時間：5月11日-5月16日
鎮(zhèn)煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動開展情況形成書面材料，并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（xx）。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項整治工作，進(jìn)一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動，認(rèn)真實施。各有關(guān)部門要按照此方案的總體部署，認(rèn)真結(jié)合煙花爆竹排查治理工作要求，全面指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，廣泛發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合企業(yè)實際，制定隱患排查檢查表，有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次隱患排查的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)隱患排查治理負(fù)有直接責(zé)任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查治理，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告。
(四)突出重點，講求實效。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要結(jié)合實際，狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性督促企業(yè)開展隱患治理，確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患，要責(zé)令隱患單位制定整治方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的，要采取堅決措施，實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(五)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全專項整治方案 15
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)100%，無非法經(jīng)營行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)安監(jiān)局施局長擔(dān)任，副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識，切實提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請辦理。換證條件：經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營為主，兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復(fù)訓(xùn)考核工作，切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實責(zé)任，協(xié)調(diào)行動。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際情況，會同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的'問題，要及時依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動，嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài)，準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況，監(jiān)控重大危險源，針對突發(fā)事故，提供應(yīng)急救援參考方案，實現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全專項整治方案 16
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號）及《羅江縣全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學(xué)品的企業(yè)，重點涉及兩重點一重大的企業(yè)，即涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點。
二、時間安排
各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個階段全面組織實施。
第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對個各社區(qū)、村的工作部署落實情況，開展督促檢查。
第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認(rèn)真對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點，進(jìn)行全面細(xì)致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內(nèi)容：在危險化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營、輸送管道等各個環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。
（一）危險化學(xué)品儲存企業(yè)。重點排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的`完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況；維修作業(yè)中動火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
（三）危險化學(xué)品輸送管道。重點排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護(hù)距離不夠、標(biāo)識標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實情況。
（四）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。重點排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況；查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
（五）煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識等不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
（六）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動；在家庭作坊或窩點內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
（一）高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視，切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
（二）落實責(zé)任，保障安全。危險化學(xué)品企業(yè)要全面落實主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
（三）全面整治，務(wù)求實效。企業(yè)開展自查自糾要達(dá)到100%，各社區(qū)、村專項檢查兩重點一重大危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹安全專項整治方案 17
一、整治目標(biāo)
通過深入開展煙花爆竹安全專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等環(huán)節(jié)的秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，有效防范和遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、整治時間
xx月xx日
三、整治重點及措施
（一）經(jīng)營環(huán)節(jié)
1.嚴(yán)格審查煙花爆竹零售點的設(shè)置條件，確保其符合安全距離要求，不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，且周邊無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所。對不符合安全條件的零售點，一律予以取締。
2.檢查零售點是否持有有效的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證是否懸掛在醒目位置，是否存在超許可范圍經(jīng)營、銷售超標(biāo)違禁產(chǎn)品等行為。對無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的，依法嚴(yán)肅查處。
3.加強(qiáng)對零售點煙花爆竹存放量的監(jiān)管，要求其嚴(yán)格按照許可證核定的儲存量儲存，不得超量儲存。同時，檢查其儲存場所是否具備防火、防潮、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施，確保煙花爆竹儲存安全。
（二）儲存環(huán)節(jié)
1.對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的倉庫進(jìn)行全面檢查，查看倉庫布局是否合理，安全設(shè)施是否完好有效，如消防器材配備是否充足、消防通道是否暢通、防雷防靜電裝置是否定期檢測等。對存在安全隱患的倉庫，責(zé)令限期整改，整改不到位的，吊銷其經(jīng)營許可證。
2.核實批發(fā)企業(yè)煙花爆竹的儲存數(shù)量、品種是否與賬目相符，是否存在違規(guī)儲存超規(guī)格、超藥量產(chǎn)品的情況。嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹的行為，對發(fā)現(xiàn)的非法儲存窩點，堅決予以搗毀，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（三）運輸環(huán)節(jié)
1.聯(lián)合公安、交通等部門，加強(qiáng)對煙花爆竹運輸車輛的檢查。檢查運輸車輛是否具備相應(yīng)資質(zhì)，駕駛員、押運員是否取得從業(yè)資格證，車輛是否懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志，是否配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品等。對不符合運輸條件的車輛，依法予以扣押，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2.嚴(yán)格審查煙花爆竹運輸許可證的辦理情況，檢查運輸路線是否與許可證注明的一致，是否存在擅自改變運輸路線、未經(jīng)許可運輸煙花爆竹等違法行為。對違法運輸行為，依法從重處罰。
（四）燃放環(huán)節(jié)
1.加強(qiáng)對煙花爆竹燃放安全的宣傳教育，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳煙花爆竹燃放安全知識和有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)群眾自覺遵守燃放規(guī)定，文明、安全燃放煙花爆竹。
2.協(xié)同公安部門加強(qiáng)對煙花爆竹禁放區(qū)域的管控，在禁放區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的禁放標(biāo)志，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的`行為。特別是在春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，要增加警力部署，加強(qiáng)巡邏檢查，確保禁放區(qū)域內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象。
四、職責(zé)分工
1.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法查處非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為；組織開展煙花爆竹安全專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
2.公安部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的公共安全管理工作，依法打擊非法運輸、燃放煙花爆竹的行為；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.交通運輸部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛和駕駛員、押運員的資質(zhì)管理工作，依法查處非法運輸煙花爆竹的行為；配合公安部門做好煙花爆竹運輸車輛的檢查工作。
4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，依法查處銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；對無照經(jīng)營煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，積極配合做好煙花爆竹安全專項整治工作。
五、工作步驟
（一）動員部署階段
各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的煙花爆竹安全專項整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，組織召開動員會議，對專項整治工作進(jìn)行全面部署。
（二）排查整治階段
各地區(qū)、各有關(guān)部門按照整治方案要求，組織力量對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令相關(guān)單位立即整改；對存在重大安全隱患的，實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。同時，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的窩點。
（三）鞏固提升階段
各地區(qū)、各有關(guān)部門對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)真梳理整治工作中存在的問題和不足，研究制定針對性的改進(jìn)措施，建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制，鞏固整治成果，防止非法違法行為反彈。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心組織實施，確保整治工作取得實效。
2.強(qiáng)化部門協(xié)作。煙花爆竹安全專項整治工作涉及多個部門，各部門要密切配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)整治工作深入開展。
3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加大執(zhí)法檢查力度，對非法違法行為要堅決予以打擊，絕不姑息遷就。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提高社會公眾的安全意識和參與度，營造良好的社會氛圍。同時，要鼓勵群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為，對舉報屬實的給予獎勵。
煙花爆竹安全專項整治方案 18
一、整治背景與目標(biāo)
近年來，隨著煙花爆竹行業(yè)的不斷發(fā)展，安全事故和環(huán)境污染問題日益凸顯。為了深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，特制定本專項整治方案。整治目標(biāo)是通過全面排查和整治煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問題，規(guī)范行業(yè)秩序，提升行業(yè)整體安全水平，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治范圍與內(nèi)容
整治范圍：全市范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位。
整治內(nèi)容：
非法生產(chǎn)：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為，搗毀非法制售窩點，切斷原材料供應(yīng)和銷售渠道。
非法經(jīng)營：整頓規(guī)范煙花爆竹市場秩序，查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為，規(guī)范批發(fā)企業(yè)和零售點的經(jīng)營行為。
非法運輸：加強(qiáng)煙花爆竹運輸管理，查處未經(jīng)許可、超量運輸?shù)冗`法行為，確保運輸安全。
非法儲存：對非法儲存煙花爆竹的單位和個人進(jìn)行依法查處，消除安全隱患。
非法燃放：加強(qiáng)燃放管理，禁止在禁放區(qū)域和禁放時間內(nèi)燃放煙花爆竹，減少環(huán)境污染和安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由市政府牽頭，成立煙花爆竹安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)專項整治工作。
明確職責(zé)分工：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)專項整治工作。
市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等行為進(jìn)行查處。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格和標(biāo)識、標(biāo)注不規(guī)范等違法行為。
市工商行政管理局：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營的單位和個人。
市供銷社：負(fù)責(zé)規(guī)范本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為。
其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，共同推進(jìn)專項整治工作。
四、實施步驟與時間安排
宣傳發(fā)動階段（1個月）：召開專項整治工作會議，明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工；開展宣傳教育活動，提高公眾安全意識；設(shè)立舉報渠道，鼓勵公眾積極參與。
排查整治階段（3個月）：全面排查煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問題；對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和查處；建立長效機(jī)制，規(guī)范行業(yè)秩序。
總結(jié)驗收階段（1個月）：對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)評估；對表現(xiàn)突出的'單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對存在的問題進(jìn)行整改和完善；形成長效監(jiān)管機(jī)制。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各級政府和相關(guān)部門要高度重視專項整治工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。
強(qiáng)化責(zé)任落實：各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任人和工作任務(wù)，確保專項整治工作取得實效。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳專項整治工作的重要性和必要性，提高公眾安全意識和環(huán)保意識。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管：各相關(guān)部門要加大對違法行為的查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，形成有效的震懾作用。
建立長效機(jī)制：通過專項整治工作，建立長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)秩序，提升行業(yè)整體安全水平。
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