有限空間作業方案（通用16篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，就需要我們事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編幫大家整理的有限空間作業方案，希望對大家有所幫助。
有限空間作業方案 1
為加強本公司有限空間作業安全管理、預防和控制中毒窒息等生產安全事故的發生，切實保護作業人員的生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規和有關標準，結合本公司維修清理等實際情況，特制定本次演練。
一、演練時間
20xx年4月8日（9:00-11:00)
二、演練地點
料倉內
三、參演人員及職責
參加人員：
作業人員：
監護人員：
負責人員：
現場指導：
現場監督：
后勤保障：
應急司機：
四、擬演練的內容
制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內壁附著粉料進行清理，在履行有限空間作業的一系列手續后作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而采取的一突發預案相應措施。
五、演練步驟
1、檢測
應嚴格執行“先檢測、后作業”的.原則。檢測方法用蠟燭法：再有限空間內點燃一只蠟燭，觀察一段時間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質量不佳，需繼續通風換氣。然后再次檢測。實施檢測時，檢測人員要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點。
2、危害評估
實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態，危害評估應依據《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-20xx）、《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-20xx）等標準進行。
3、通風
在這次演練作業過程中，采取強制性持續通風措施降低危險，保存空氣流通。
4、防護設備以及應急救援設備
本次演練應該給作業人員配備符合國家標準的照明設備、通訊設備（對講機）、應急救援設備和個人防護用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護目眼鏡）。
5、演練前培訓內容
（1）、講解作業審批制度，嚴格執行經作業負責人批準后方可作業；
（2）、學習“先檢測，后作業”的原則，在作業開始前，對危險有害因素濃度進行檢測；
（3）、合理安排充分的通風換氣措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態；
（4）、指導作業人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護用品；
（5）、必須安排監護人員。監護人員應密切監視作業狀況，不得離崗；
（6）、指導員工發現異常情況，應及時報警，嚴禁盲目施救；
6、開始預案演練
（1）、按照“先檢測、后作業”的原則，對要進入的有限空間危險作業場所，根據實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，作業人員趙開成進入該作業場所；
（2）、剛剛下入料倉時間不久，趙開成突然暈倒，小靜發現趙開成暈倒后立即通知監護人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報告，并報告給在車間經理鐘海建；
（3）、安全員及鐘海建接到報告后，立即啟動本公司《有限空間作業應急救援預案》，并按預案實施每一步驟.立即組織人員前往現場查看，了解情況后安排人員進行心肺復蘇；
（4）、安全員了解情況后通知公司醫護人員并報告給應急副組長，應急副組長接通知后報告應急組長；安排附件作業人員在附件設置警戒標志；
（5）、公司應急車輛司機通知后，應急車輛到達；
（6）、臨時救護處理完畢，將趙開成抬上應急車輛送往縣醫院救治；
8、演練結束
（1）清點進入有限空間危險作業場所作業前和離開時作業人員的準確人數；
（2）嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，在醒目處設置警示標志；以及其它必要的器具和設備，以便在特殊情況下搶救其他作業人員和非作業人員。
9.演練總結報告
本次預案，檢測準確，啟動及時，各人員都能堅守崗位，各盡其責。各種救援設備準備充足，救援及時，快速。沒有出現盲目施救的情況，避免了發生二次事故。各部門配合默契，為搶救贏得了寶貴時間。這次演練非常成功。
有限空間作業方案 2
1、總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業事故的應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，保障從業人員生命安全及企業財產安全，制定本預案。
1.2編制依據
根據國家相關法律法規規定制定本預案。
1.3工作原則
及時報告、以人為本、統一指揮、逐級負責、處置高效。
1.4適用范圍
裝備公司有限空間作業過程中發生安全事故，造成人員傷亡需要實施應急救援時，適用本預案。
2、應急組織和職責
公司成立有限空間作業事故應急救援領導小組，由公司應急救援領導小組對應承擔相關職責，各單位應成立有限空間作業應急指揮機構。
2.2應急救援領導小組下設應急救援領導小組辦公室。辦公室設在安全管理部，具體負責有關有限空間作業安全事故應急處置和協調指揮工作。
2.3相關部門要相應成立有限空間作業事故應急管理小組，明確應急管理責任落實。
3、救援報告
3.1發生有限空間作業責任事故時，現場工作人員應立即逐級報告應急救援小組組長。
3.2接到報告應當根據需要立即啟動應急預案組織救援，并及時上報裝備公司應急救援辦公室。
3.3遇有人員傷亡等事故時，現場作業人員應當根據需要采取防護措施，并立即通知當地急救、醫療衛生或者公安消防等部門申請救援。
3.4救援報告的主要內容：
⑴事故發生的時間、地點（站名）、事故相關部門和人員。
⑵作業人數，傷亡人數、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。
⑶事故原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況。
⑷需要應急救援的'其他事項。
事故應急救援過程中，人員傷亡、設備損壞等情況發生變化時，應及時補報。
4、現場處置
有限空間作業事故應急處置程序必須嚴格執行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業安全管理辦法》以及國家相關規定的要求。
4.1各單位應當根據本單位有限空間作業的特點配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、救生梯、安全繩索等必要的應急裝備和器材。有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容，并確保每位應急救援人員每年至少進行一次實戰演練，提高應急處置能力。
4.2有限空間作業中發生事故后，監護人員及現場其他作業人員應當立即報警，不得在無防護措施情況下盲目進入搶救，應急救援人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應至少留守一人在有限空間外做監護和聯絡工作。
4.3救援人員應經過專業培訓，培訓內容應包括基本的急救和心肺復蘇術，每個救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能，還要接受作為進入有限空間作業人員所要求的培訓。
4.4救援人員應具有在規定時間內在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。進行有限空間救援時，應采取以下措施：
⑴告知每個救援人員所面臨的危害。
⑵為救援人員提供安全可靠的個人防護設施，并通過培訓使其能熟練使用。
⑶無論作業人員何時進入有限空間，有限空間外的救援均應使用吊救系統。吊救系統須符合將每個作業人員均應使用胸部或全身套具，繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。
4.5人員脫離危險區域后按以下程序執行：
⑴現場急救極為重要，救護人員應立即使發生事故人員迅速脫離作業現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時立即給予吸氧。現場急救人員應有自救互救知識，以防急救者進入現場后自身中毒。
⑵當事故人員撤離至安全地帶時，已休克、心臟或呼吸已停止時，救護組應立即采取人工胸外按壓心肺復蘇法（心臟擠壓使心肺復蘇）等方法進行搶救，在送往醫院救治過程中，人工胸外按壓心肺復蘇法不得停止，若事故人員能自行進行呼吸，應立刻進行吸氧，并應保持事故人員處于放松狀態、保持事故人員的體溫。
⑶現場急救。當事故人員脫離危險區域后，應根據具體情況，迅速對癥救護。如情況嚴重，應迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫院搶救。
⑷注意事項：急救要盡快進行，不能等候醫生到來，在送往醫院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動也停止，則須同時實施上述兩種急救方法。
4.6事故應急救援過程中，各工作組和成員應當妥善保護事故現場以及相關證據，并及時移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場時，應急領導小組成員應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料，并做出書面記錄。任何部門和個人不得破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
4.7事故救援完畢后，現場指揮部應組織救援人員對現場進行全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，并配合有關部門做好事故現場的調查。及時組織開展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。
5、培訓演練
5.1相關部門定期對有限空間作業人員進行培訓教育，掌握必要的應急救援知識和技能。
5.2定期組織有限空間作業事故的應急演練，并對演習結果進行總結和評估，進一步修訂和完善應急預案。
有限空間作業方案 3
一、有限空間作業事故特征
有限空間作業通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發酵池及槽罐、管道、反應塔等內部作業，在這些環境中，作業場地狹小、通風不暢、照明不良、人員進出困難且與外界聯系不便，因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發，若不采取通風措施，必然造成作業人員出現急性中毒事故。
溝泥處理中心有限空間包括轉固格柵、進泥池、提升泵池、循環水池及外部配套檢查井。
二、應急組織機構
應急救援組長：
應急救援副組長：
應急聯絡：
現場維護：
現場監護：
應急救援：
應急搶救：
職責：
在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現場秩序等工作；及時將現場情況向領導報告，根據安排將傷員送至就近醫院。
三、應急救援器材
xx
四、應急處置程序
（一）應急響應
現場應急救援組長和應急救援人員首先對事故情況進行初始評估，根據觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
（二）現場聯絡
報告120急救中心、報警方式：發現人員中毒事件后，聯絡組立即報急救中心，同時到路口等待急救中心醫護人員。
急救中心為全國統一號碼“120”，撥通電話后應向醫護人員簡明講清楚以下幾個內容：
（1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯系電話；
（2）發生事件的準確地理位置；
（3）能夠了解的人員中毒信息，醫護車如何方便地進入現場等；
（4）耐心回答“120”醫護人員的詢問；
（5）隨時與急救中心保持聯系以及匯報情況
匯報方式：發現人員中毒事件后，及時電話通知車間領導，撥通電話后應簡明講清楚以下幾個內容：
（1）匯報人姓名
（2）發生有限空間中毒事件的準確地理位置
（3）能夠了解的人員中毒信息。
（4）是否報急救中心情況及目前人員情況；
（三）現場維護
現場維護人員根據現場周邊環境，利用錐形交通桶封閉現場。封閉現場時擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業危險告知牌。
（四）應急救援組組長：
現場安全交底及作業人員分工、針對救援環境所涉及相關有限空間危險源進行詳細闡述，并安排各項工作。
（五）現場監護
1、現場監護人員應檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點狀況，并且匯報安全帶背帶是否完好情況，同時檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況，并匯報設備完好情況。
2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區域空氣流通的地點（注意保護昏迷人員頭部）
（六）應急救援
1、救援人員自行穿戴皮衩，由現場監護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀、電量、通話效果后，做好救援準備。
2、現場監護人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進行匯報和記錄一次），
2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進入有限空間內，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監護人員索要全身安全帶，監護人員接到消息后，將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時匯報現場實際情況。
（七）應急搶救
搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復蘇術）。
在醫護人員未趕到現場時，由搶救人員進行心肺復蘇、人工呼吸，步驟如下:
1、確保搶救環境安全。
2、判斷傷者意識，輕拍并呼喚。
3、如無意識反應，立即呼救。
4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開氣道，并清理口腔異物。
5、判斷有無呼吸，用一看二聽三感覺的方法，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010
6、如沒有呼吸，先進行人工呼吸，向氣道內吹氣2次。
7、判斷有無心跳（觸摸大動脈），時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀察循環征象。
8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區，其次，按壓人員應保持上身前傾，以髖關節為支點，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。
9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39，吹氣1、2…連續操作4個循環后，檢查一次呼吸和心跳，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀察循環征象。
10、搶救工作一旦開始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達現場后才能停止。
四組心肺復蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態，查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動脈等情況（如果四組心肺復蘇無效、應循環上述心肺復蘇步驟）。
五、應急處置注意事項：
（一）強制通風
1、通風機擺放位置應設置在上風口
2、嚴禁用純氧進行通風換氣
（二）自身防護
救援人員要穿戴好必要的.勞動防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況，以防止不必要的原因受到傷害。
（三）應急照明
在有限空間內救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線要使用絕緣性能好的軟導線。
（四）脫離危險區域
發現有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩步提升，使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
（五）保持通訊
救援過程中，有限空間內救援人員與監護人員應保持通訊聯絡暢通并確定好聯絡信號，在救援人員撤離前，監護人員不得離開監護崗位。
（六）緊急救護
1、救出傷員對傷員進行現場緊急救護，并及時將傷員轉送醫院。
2、迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
3、進行人工呼吸（心肺復蘇）救護。
4、呼叫“120”急救服務，在急救醫生到來之前，堅持做心肺復蘇。
有限空間作業方案 4
泰山石化倉儲二期工程項目目前施工進入受限空間作業階段，主要控制點的是罐區內的施工作業和油漆防腐的罐內噴涂施工。針對以上兩個施工控制點特制定以下受限空間作業的安全管理預案。
一、本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；而且可以指導應急行動按計劃有序進行，防止因行動不力或現場救援工作的混亂而延誤事故，從而降低人員傷亡和財產損失。施工中的緊急情況是指具有突發性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領導小組，負責應急救援工作的指揮、協調工作。領導小組總指揮由項目經理負責落實，若總指揮外出，由項目執行經理擔任副總指揮給予落實，當副總指揮不在的情況下，由現場技術負責人進行落實。實施救援工作的展開，具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在受限空間施工作業中發生高溫的各種緊急癥狀情況時，接到緊急情況報告后，應立即啟動本預案。在第一時間分別向項目應急救援指揮中心、“120”救護中心求助，并向公司、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發生后，還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發生后，項目部即視情況成立救援現場指揮部，由項目經理擔任事故現場總指揮，并成立以下領導小組：
指揮部領導小組辦公室設在項目經理部。
領導小組
組長：
副組長：
小組成員：
防暑降溫保障小組：
信息聯絡小組：
安全保障（警戒）小組：
醫療救護組：
后勤保障組：
1、保障小組
夏季施工過程中，因受限空間施工位置狹小，勞動強度大等方面的影響，給建筑工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產安全，為作業人員營造一個有保障、舒適的環境，在作業人員發生高溫不良反應時，由組長立即組織該組成員，對事故人員進行轉移、與控制，增加罐內通風排氣等措施。使應急行動具有更強的針對性，提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯絡小組
由組長負責了解人員傷亡情況和經濟損失及緊急情況影響范圍，每天組織收集天氣溫度狀況，然后采取必要的防范措施，并對已采取的措施和事態發展情況，及時向上級報告及有關部門的聯絡。
3、安全保障（警戒）小組
對撤離區和安置區內的治安工作，由安全員擔任組長并組織隊員負責對險情發展狀況進行監控，防止影響施工工期，并對各班組人員加強安全教育，以進一步提高安全意識且組織現場管理人員對施工現場進行安全檢查，消除安全隱患，以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現場醫療救護小組
當事故發生時，由組長組織組員對傷員進行現場分類和急救處理，負責在第一時間對傷員實施有效救護；并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是：進入事故發生區搶救傷員；指導危害區內人員進行自救、互救活動；集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況，迅速制定應急處理方案并組織實施。
5、后勤保障小組
由組長負責組織調集搶險人員、物資設備，督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、安全技術要求：
1.按照泰山安全管理手冊，必須辦理受限空間作業票方可施工。
2.作業人員必須進行安全教育，患有職業禁忌癥及未成年者嚴禁從事受限空間作業。
3.罐內受限空間作業時必須增設通風排氣設施，增加照明力度，每次施工完要及時清理罐內施工后的垃圾，以免產生粉塵對人身危害。
4.噴涂作業人員必須配戴好個人防護勞動用品，罐內噴涂使用的高壓管，必須無破損，槍口不準對著人，罐外必須設監護人，作業人員不準在罐內抽煙，以免產生爆炸。同時作業人員可以采用時間段的施工作業，即在罐內施工一段時間，可以適當出來休息一下，這樣可以防止作業人員中暑。
5.拉到罐內的電源必須與罐體隔離措施，焊工在罐內作業必須佩戴好勞動防護用品，須與焊件保持絕緣，各區應配置消防器材。
六、各類緊急情況發生后，需調集的主要專業救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下：
1、人員、物資準備：
項目部物資的.購置由辦公室負責，主要藥品及醫療救護器具如下：
（1）、藥品：腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
（2）、救護器具：救護汽車、毛巾、藥用藥箱等。
2、施救方法：
1、輕度患者
現場作業人員出現頭昏、乏力、目炫現象時，作業人員應立即停止作業，防止出現二次事故，其他周邊作業人員應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息，供應其涼水、濕毛巾等。并通知項目部醫療救護人員進行觀察、診治。
2、嚴重患者（昏倒、休克、身體嚴重缺水等）
當作業現場出現中暑人員時，作業周邊人員應立即通知項目部，并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域，觀察其癥狀，以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。項目部應根據具體情況，由應急總指揮決定是否啟動防暑降溫預。并立即組織救護人員親臨現場對事故人員進行救治。癥狀嚴重者，在項目部醫療設備無法救治的情況下，應第一時間轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
七、善后處理工作：
1、根據事故“四不放過”原則，認真做好事故的調查處理工作，采取針對性強的防范措施，加強對各班組的宣傳、教育，使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項，做到每人都懂得保護自己；懂得救護他人。總結經驗教訓，杜絕同類事件的發生，具體防范措施如下：
（1）、由信息小組在施工現場設置溫度計，并對每天的天氣情況進行收集、處理，然后上報項目部防暑減溫保障小組，依具體情況采取相應的安全防范措施。
（2）、當室外氣溫高于39℃時，項目部應對各班組進行施工降溫專項安全交底，令其各班組停止現場施工作業。
（3）、后勤保障小組應能隨時保證作業人員現場的飲水、緊急藥品。
（4）、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間（11:00～15:00）段進行施工作業。經項目部討論，特制定本項目部夏季（依據本市歷年高溫月為7月～9月）施工作息時間表，具體如下：
上午：7:30～11:00
下午：15:00～18:00
遇趕工期或其它特殊情況需加班時，再做另行通知。
（5）、項目部對各班組進行安全教育，增強作業人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作，使每人都了解、掌握受限空間安全常識，提高作業人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
（6）、項目部內部設置醫護人員，加強項目內部的醫療救護宣傳、保障人員的生命、營造一個人性化的施工現場。
八、應急恢復、重新進入
當應急恢復后，重新進入之前必須對危險區進行評價，并且應對事故進行分析，待危險區已確定安全時方可進入現場，繼續操作。
有限空間作業方案 5
1、編制目的
為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。
3、編制依據
為加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生，切實保護從業人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發公共事件總體應急預案》《亳州市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規范性文件，結合有限空間作業工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4.1成立領導小組
成立亳州市住建系統有限空間作業安全事故領導小組，開展有限空間作業突發事故的應急指揮、協調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協調、指導、檢查突發事件的預防和應對工作，主要職責為：
（1）組織落實市住建局決策，協調和調動各相關部門、單位應對突發事故相關工作；
（2）組織制定、修訂各相關的應急預案；
（3）負責應對突發事故的宣傳教育與培訓；
（4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（5）負責各相關部門單位突發事故應急演習、演練；
4.2職責任務劃分
主管部門職責：各縣區住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。
作業負責人職責：掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施，作業人員符合要求后方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。
監護人員職責：接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批準的人員進入。
有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5.1適用范圍
各項目施工區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的生產經營單位、班組適用于本預案。
5.2定義
有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業安全技術要求
6.1檢測
實施有限空間作業前，施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業并撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續作業。
實施檢測時，檢測人員必須處于安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》（GBZ159）。
有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》，相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ-C6-5），由檢測單位負責人審核并簽字。
6.2危害評估
實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。
危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業分級》等標準進行。
6.3防護設備和防護用品
在有限空間作業施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的'危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業前和作業過程中，作業人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業安全規程》要求。
6.4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
6.5其他技術措施
進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的人取得聯系，做預防性防護。
6.6作業審批
嚴格實行作業審批制度，施工單位填寫《有限空間作業審批表》，審批部門審批后方可開始作業。嚴禁擅自進入有限空間作業。
7、事故分級
按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。
7.1特別重大事故（Ⅰ級）：發生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
7.2重大事故（Ⅱ級）：發生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；
7.3較大事故（Ⅲ級）：發生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；
7.4一般事故（Ⅳ級）：發生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8.1有限空間危險源監控
各單位對現場危險源的監控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監督、控制。
8.2信息報告與處理
8.2.1有限空間作業單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯系電話：xxx；夜間及法定節假日保證應急值守人員在位。
急救電話:120；火警電話：119；匪警110
8.2.2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8.2.3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9.1分級響應
9.1.1響應分級
Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9.1.2有關部門響應
根據發生的安全生產事故的類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
9.1.3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
根據需要通知相關專業人員趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時請求政府協調專業應急力量增援。
9.2指揮和協調
各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
9.3緊急處置及救助防護
9.3.1醫療衛生救助
及時向事發地附近醫院請求支援，組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
9.3.2應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
9.3.3施工人員的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.4社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織動員作業工程人員、周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。
9.5現場檢測與評估
根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
9.6應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11.1善后處置
各部門、各單位及相關作業部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。
11.2事故調查流程
組織調查組進行事故調查。具體措施如下：
11.2.1查明事故原因及責任人。
11.2.2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11.2.3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
11.2.4組織所有人員進行事故教育。
10.2.5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見
12、保障措施
12.1應急隊伍保障
各單位組建專業應急處置隊伍，承擔突發事件應急處置任務。
12.2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發生安全事故后及時組織車輛統一進行運送。
13、培訓與演練
13.1培訓
各縣區主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
13.2演練
各單位根據自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗，為實戰中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業有關規定的，由主管部門按有關規定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任
有限空間作業方案 6
一、總則
在進行起重吊裝、交叉作業、垂直運輸、模板腳手架、混凝土澆筑施工中，由于臨邊防護不到位，施工人員注意力不集中，現場指揮不當等原因高空墜落、物體打擊等人身傷亡和財產損失等事故，為了避免該類事故的發生以及發生該類事故能夠緊急啟動預案，采取措施搶救傷員防止事故的發展，根據項目部施工工程的特點制定高空墜落、物體打擊應急預案。
二、危險源分析
高空墜落、物體打擊主要的危險源為：施工人員高空作業不系安全帶，不戴安全帽，安全帶掛的不規范造成高空墜落；基坑臨邊防護不到位，發生物體打擊；吊裝物捆綁不規范發生物體打擊；腳手架施工不按要求設置防護網和腳手板和防護欄桿發生高空墜落、物體打擊；高空堆料防護不到位發生物體打擊；垂直交叉作業指揮不當造成物體打擊、高空墜落等。
三、組織機構
1、組織機構
為防止高空墜落、物體打擊事故發生以及發生高空墜落、物體打擊事故后能緊急啟動預案，項目部成立了小組機構，小組機構如下：
項目經理為搶險組組長，項目副經理為搶險組副組長，項目技術負責人為搶險組技術負責人。搶險組組長不在項目部將由副組長代搶險組組長，全面負責有關應急救援工作。項目部與施工所在地寶雞市天度鎮鎮公安局、消防隊、臨近醫院等建立協作關系，確保救援工作及時有效地開展。
2、人員分工
救援組織機構總負責人負責對事故進行整體規劃部署救援工作，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。項目副經理負責在場外應急機構開展服務工作；在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。技術負責協助項目經理工作，為施工現場直接負責人。
3、相關單位聯系電話
消防火警天然氣盜警交通事故通信急救
四、應急預案的響應
1、當發生高空墜落、物體打擊事故發生時，由應急援救小組組長發出啟動應急援救反應預案令，按照預案的規定和要求以及事故現場的
2、特性，執行應急救援反應行動。救援現場領導小組應以員工和應急救援人員的安全、防止事故擴展及保護環境為優先原則，根據事態的發展需求，及時啟動應急救援資源和社會應急救援公共資源。
五、高空墜落、物體打擊預防措施
1、高空作業防控措施
（1）臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的`，間距不得大于2m，高處作業，嚴禁投扔物料。
（2）高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業
（3）基坑四周要空防護網防護，在顯要位置掛安全標志牌。
（4）高空作業人員必須要系安全帶，安全帶要高掛低用。
（5）起吊施工中散裝物不能起吊，沒捆綁好的不能起吊，起吊時候下方不能站人。
（6）垂直交叉作業現場必須有專人指揮，并用安全網做好防護。
2、高空作業應急預案
（1）一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，應急援救組組長打電話“120”給急救叫中心，由技術負責保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，如有輕傷或休克人員，現場安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。
（2）處理程序查明事故原因及責任人，制定有效的防范措施，防止類似事故發生，對所有員工進行事故教育。
六、事故報告程序和事故的處理
1、事故報告程序
根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的要求，建立安全事故報告制度，申報程序如下：
（1）發生事故后，立即將所發生事故的情況，向公司調度和電氣化局北京動車段指揮部報告；匯報事故發生的地點、時間、事故經過、初步原因、事態狀況以及采取的應急措施。
（2）緊急事故處理結束后，項目部指定負責人在二十四小時內寫出《事故調查報告》。
2、事故的處理
（1）發生事故后，項目部應急領導小組立即開展調查與安撫工作。
（2）應急領導小組在事故發生3日內，召開有關人員參加事故分析會，找出原因，制定糾正預防措施，杜絕類似事故的重復發生。
（3）應急領導小組根據“四不放過”的原則，對事故責任人的責任進行認定，提出書面處理建議，報公司安委會批準。
（4）事故處理完畢后，項目部應急領導小組及時寫出事故報告。
有限空間作業方案 7
一、目標
所有高空作業做到無人員傷亡并減少損失。
二、指標
人員傷亡為零
三、控制措施
1、特殊工種的作業人員必須經過安全技術培訓，經考試取得合格證后方準上崗，其他人員應進行安全技術培訓和考試合格后方可上崗；
2、在高于3米的作業時，必須系安全繩，必須戴安全帽；
3、在高陡斜坡、冰凍及泥濘的地方作業，應注意防滑，嚴禁在同一根安全樁上系幾根繩和在一根安全繩上拴幾個人。
4、在高空作業時，應配帶安全帶，設有防護網，防護欄等必要的防范用具。
5、禁止野蠻施工，對違反操作規程的指揮，實施人員有權拒絕執行。
6、機械在高空作業時，必須遵守安全技術交底規范，應熟知機械操作規程，嚴禁違章操作，做到安全使用，安全施工。
7、高處作業人員必須著裝整齊，嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具應隨手放入工具袋。
8、高處作業人員嚴禁相互打鬧，以免失足發生墜落危險。
9、在進行攀登作業時，攀登用具結構必須牢固可靠，使用必須正確。
10、各類手持機具使用前應檢查，確保安全可靠，洞口臨邊作業應防止物件墜落。
11、施工人員應從規定的通道上下，不得攀爬，嚴禁在非規定通道進行攀登、行走。
12、高處作業時，所有物料應該堆放平穩，不可放置在臨邊或洞口附近，并不可妨礙通行。
13、高處拆除作業時，對拆卸下的物料，建筑垃圾都要及時清理運走，不得在走道上任意亂置或向下丟棄，保持作業走道暢通。
14、高處作業時，不得往下或向上亂拋材料和工具等物件。
15、各施工作業場所內，凡有墜落可能的任何物料，都應先行撤除或加以固定，拆卸作業要在設有禁區、有人監管的'條件下進行。
四、應急措施
1、成立應急領導組
組長：
副組長：
組員：
2、配備急救車輛一輛，面包車兩輛。
3、與當地醫院建立協作關系，保證“綠色通道”暢通，聯系電話：民和醫院120。
4、成立臨時急救組配備急救箱及所需急救藥品。
5、加強崗前和運行中的安全教育、培訓工作，使高空作業人員認識到高空作業的危險性增強自我保護意識。
6、負責高空作業的各部門負責人，要對員工高度負責的責任感，做到勤檢查、早發現、早治理、早整改，把事故消滅于萌芽狀態。
五、應急響應
1、如發生突然事件，立即向上級領導匯報，同時采取搶救措施。24小時值班電話（xxxx）。
2、領導組應馬上組織人員搶救，必要時撥打“120”急救。
3、搶救人員立刻送往醫院搶治，不能拖延時間。
4、查明事故原因，對事故進行認真的調查、分析、總結、評估和處理。
六、資金投入
1、勞動保護用品（安全帽、工作服、手套、防護用品等），金額元。
2、消防器材3000元。
3、培訓考核特殊工種人員3000元。
4、急救設施（救護箱、氧氣袋、藥物等）1000元。
5、其它（體檢等），金額3000元。
總計投入金額元。
七、職責與權限
1、應急領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領導小組負責組建應急救援隊，并組織實施。
3、項目經理：張和平負責預案資金的監督、實施。
4、財務部長：趙嚴征負責搶險物資資金到位。
5、材料部楊鈞負責各類物資的購進，嚴把質量關。
6、安全員：董國才負責組織進行日常監督、檢查及時發現問題。
八、實施階段
整個項目工程始末、從起始到工地轉移。
有限空間作業方案 8
一、工程概況
本管段內橋涵工程為高空作業主要項目。施工內容包括：墩臺（墻）身、梁（頂部）部施工等。
二、安全措施
1、高空作業從業人員要定期體檢，凡患有高血壓、心臟病或貧血等其他不適合高空作業的疾病的人員，不得從事高空作業；
2、施工中對高處作業的安全技術措施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全的，必須立即停止作業；
3、高處作業所用的物料工具，均應堆放平穩，有可能墜落的物件，應一律先行撤除或加以固定，設置防護網或隔離墻。嚴禁拋擲傳遞物件；
4、雨天或雪天進行高空作業時，采取可靠防滑、防寒或防凍的措施，水、冰、霜等及時清除；
5、遇有6級以上的大風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登和懸空高處作業；
6、作業人員從規定的通道上下，穿防滑鞋，佩帶安全帽、安全帶等；
7、上下立體交叉作業時（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下層作業位置，必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑以外；
8、拆除的鋼模板、腳手桿等隨拆隨運走，不得堆放高處；
9、高空作業走行用的腳手板，厚度不小于5厘米，且兩端用8號鐵線綁牢固定，嚴禁探頭板；
三、風險評價
根據《危險源辯識與風險評價控制程序》，確定未進行人員培訓、無防護為重大危險源，可能會發生人員傷亡、設備損壞。
四、應急預案
1、事故發生向一工段調度報告。
2、一工段給應急搶險組成員配備移動電話及交通工具，確保構成事故時，做出搶險反應和準備。
3、接到調度通知后，搶險隊伍趕赴施工地點。
4、發生人員傷亡時，向濟南市、槐蔭區、市中區、天橋區和鐵路人民醫院，市急救中心撥打120急救中心求援。
五、保證措施
（一）從20xx年8月1日開始直至20xx年4月1日工程結束。調度24小時專人值班。
（二）崗位責任
1、經理負責搶險的全面工作，負責組建搶險領導小組，并指導搶險小組的工作，組織制定搶險小組成員的責任分工，并監督檢查搶險領導小組的工作。
2、各分管經理負責具體實施各分部的搶險工作，組織各分部進行搶險物資的采購、搶險機械、人員的安排，及現場實施工作。
3、搶險預案的制定：
重點部位的觀測及報告險情：
一工段：
現場指揮：
參與搶險隊伍：路基作業隊、線路作業隊、橋涵作業隊
其他：險情報告人；于延安、宋志凌、王清會責車站聯系，并及時向經理部匯報，經理部向集團公司指揮部和高鐵指揮部、濟南鐵路局相關部門報告險情和搶救實施情況。
周建明：負責對搶險人員和機械設備、物資的調配。
王慶元：負責搶險物資、機械設備的配置和發放。
岳寶來：負責對搶險物資、機械設備的監督、檢查。
經十路框構橋施工高空管理措施：
一、框構橋及路基頂部砌擋碴墻支護
在框構橋頂接長處順線路方向用磚砌成20cm厚、30cm高的`擋碴墻（在擋碴墻內側設置臨時欄桿），路基處擋墻下用120x30模板與U型架支擋。防止開挖時擋碴墻倒塌。擋碴墻的主要作用是保證道床石碴飽滿及列車通過時防止石碴落下造成人員傷亡。
二、安全防護
1、本涵施工嚴格按照鐵道部、濟南局、建指、局指的既有線施工的有關法規、規定進行施工。
2、擋碴墻砌完后，封閉地方道路并在路口設置明顯的道口封鎖牌，在施工地點懸掛警戒繩。
3、在施工前，對施工人員進行安全防護培訓，并在施工過程中設置防護人員。
4、列車在通過時，應停止施工，待列車過后再施工。
5、施工期間，人員必須穿戴防護服，拆除人行道板人員必須系安全帶，穿防滑鞋。
三、夜間施工
施工人員必須穿著有反光條的防護服，同時設置良好的照明設施，以防人員墜落。
有限空間作業方案 9
一、目的
為提高項目部處置安全生產事故的能力，防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，并在發生安全生產事故和突發性事故時，項目部能做到響應迅速，忙而不亂，有效地保護員工人身安全和項目部以及分公司財產安全，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生及造成的損害，保障員工、公眾安全，維護項目部的安全和分公司的穩定。
二、事故應急救援基本任務
1、控制危險源；
2、搶救受傷人員；
3、組織疏散群眾；
4、排除現場災害，消除危害后果；
5、加強平時培訓。
三、方針與原則
1、以人為本、安全第一，保護員工生命安全優先，保護環境優先，把員工和社會公眾安全、財產安全放在首位，最大限度地預防和減少生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
2、在事故發生后，應急指揮部人員和應急小組集結快、行動快、反應快、迅速控制事態，減少和消除危害后果。
3、堅持統一指揮、統一行動、高效協調，企業自救與社會救援相結合。
4、及時向上級報告事故情況，及時啟動應急預案。
5、貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急與預防工作相結合。
6、依法規范、精細管理；資源整合，常備不懈；依靠科技，持續改進；加強培訓，提高素質。
四、應急準備
1、應急救援系統組織機構
本項目部成立事故應急指揮部，成員有項目經理、技術負責人、施工員、安全員等組成。一旦發生事故，應急指揮部立即到位，負責應急救援工作的組織和指揮。
2、應急救援指揮機構職責
（1）負責應急預案的制定、修訂；
（2）組建應急救援隊伍，組織實施；
（3）檢驗督促做好重大事故的預防措施和應急救援各項準備工作；
（4）發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；
（5）組織救援隊伍實施救援行為；
（6）向上級匯報事故情況；
（7）組織事故調查，總結應急救援經驗教訓；
（8）搶險領導小組人員構成：
組長：
副組長：
（9）搶險領導小組的主要任務：
組長：
副組長：
（10）搶險領導小組通訊錄：
組長：
副組長：
五、事故特征
1、施工過程中，高處作業的機會比較多，經常在周邊臨空的高處進行作業，施工條件差，危險因素多。多年來，高墜傷亡事故占建筑行業全部事故的比例較高，這種事故對社會影響較大，為避免發生高處墜落事故，必須加強檢控管理。對現場施工人員進行預防高處墜落的安全技術知識教育，提高他們的自身安全保護意識。操作時，必須使用安全防護用具。同時，在技術上采取有效的防護措施。
2、高處作業事故類型和危害程度分析
2.1施工人員的危險性
⑴使用鋼架、腳手架、平臺、梯子時，違章作業，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設腳手架、未設安全網，均容易發生墜落。
⑵施工作業人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷，年齡偏大，從事高處作業，容易發生墜落。
⑶高處施工作業人員工作時間酗酒，施工作業人員、監護人缺乏必要的施工經驗和施工技能，安全意識淡薄，未經培訓和安全教育，應變能力差。
2.2施工作業環境的危險性
⑴施工作業使用鋼架、腳手架、平臺、梯子，吊籃時，遇到惡劣氣候如大風雪、大霧、大暴雨等，容易發生墜落。
⑵施工使用腳手架過程中，因立體交叉作業，腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時，容易發生墜落。
⑶高處從事電氣焊接作業時，周圍環境未處理或交叉作業，監護和處理不利時，極容易發生火災及人身傷害事故。
⑷施工使用的平臺、地面有油污、地面滑等，容易產生墜落。
⑸高處施工平臺、臨邊、洞口等無防護欄或安全設施，容易產生墜落和物體打擊。
2.3施工設備材料的危險性
⑴使用的腳手架材料腐蝕、規格偏小，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮。
⑵使用的腳手架、吊籃、平臺無防護欄桿，或吊籃的繩索、梯子有缺陷，繩索負荷不夠，容易發生墜落。
⑶使用的安全帶、安全網、安全帽等防護器材存在缺陷。
⑷施工作業過程中，使用的工具未放置在工具袋內或違規直接向上向下拋工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工場地周圍未設置警戒等，容易發生物體打擊。
2.4施工管理的危險性
⑴搭設的腳手架穩定性差，防護欄桿不規范等，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮，發生墜落事故。
⑵搭設的腳手架，使用的梯子，平臺等安全性差，梯子未固定，腳手架無通道等。
⑶使用的腳手架時，堆放材料超過規定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多，容易發生墜落。
⑷鍋爐安裝施工或在立體交叉施工過程中，施工安排不科學，同時缺乏必要的隔離防護措施或防護措施未落實，現場監護不到位等。
⑸在搭設的腳手架時，螺栓扣外露過多，處理不當，容易掛傷施工人員。
⑹高處作業施工方案、措施不具體，施工協調不統一等。
⑺在施工過程中，高處作業人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監察不到位、雨雪天后高處作業沒有防滑措施等。此類事故主要出現在冬雨季，事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。
六、應急物資的準備、維護、保養
⑴應急物資的準備：簡易單架、急救藥箱、跌打損傷藥品、包扎紗布、應急燈或手電筒、符合安全技術要求的工具等。
⑵應急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、應急處置
1、工地如發生高處作業事故時，現場項目管理人員要立即用電話向項目經理報告險情，在保證自身安全的情況下，組織現場人員迅速進行搶救高處作業墜落者。
2、項目經理立即帶領應急處置領導組成員趕赴事故現場，搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具趕赴事故現場。
3、項目部事故應急處置流程
4、事故報告內容
事故報告內容包括：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的應急措施、調查、善后組織工作及初步分析的原因等；其他應當報告的情況。
八、處置措施
1、當發生高處墜落事故后，搶救墜落者的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
2、應急響應措施
a迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。
b發生高處墜落事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。
c出現顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。
d發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
e發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。
f遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施是：
①一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。
②加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。
③止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上約1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上約1/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次，每次放松0.5分鐘—1分鐘。
g預防感染可以給傷員用抗生素。
h記錄傷情，現場救護人員應邊搶救、邊記錄傷員的'受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。
i動用最快捷的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
九、防止高處墜落事故的基本安全要求
1、以預防墜落事故為目標，對于可能發生墜落事故等特定危險施工作業，要在施工前制訂防范措施，并應在日常安全生產檢查中加以確認。
2、凡身體不適合從事高處作業的人員，不得從事高處作業。從事高處作業的人員按規定進行體檢和定期體檢。
3、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現場。
4、高處作業人員嚴禁互相打鬧，以免失足發生墜落事故。
5、不得攀爬腳手架。
6、進行懸空作業時，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。
7、鍋爐安裝鋼架周邊、建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護欄，護欄圍密目式（200目）的安全網。
8、邊長大于250mm的預留洞口，采用貫穿于預留洞口的鋼筋構成防護網，或用大于6mm厚度的.鋼板覆蓋并栓固，或用木板蓋板加砂漿封固；邊長大于1500mm的預留洞口，四周設置防護欄桿并圍密目式（2000目）安全網，洞口下掛安全平網。
9、各種架子達好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是大于6級以上的狂風暴雨后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。
10、施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60～70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。
十、事故后處理工作
1、查明事故原因及責任人。
2、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行事故教育。
5、向所有人員進行事故教育。
6、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。
有限空間作業方案 10
有限空間作業安全事故有分布范圍廣、事故發生呈現季節性等特點，每年3月至10月為事故易發高發期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生，20xx年7月30日，中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角，作業人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業屢禁不止，突發事件發生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規范有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發生有限空間作業生產安全事故。
二、整治范圍及責任分工
（一）整治范圍
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。
（二）責任分工
各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業安全監管職責，督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。
1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。
2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
11.農業農村部門負責農業（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
18.其他有關部門負責其監管范圍內行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
19.各區（市、縣）政府，開發區管委會，貴安新區各鄉（鎮）、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管，督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。
20.生產經營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業；配齊并督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業前準備工作，嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、后作業”制度，強化全過程現場安全管理，確保有限空間作業安全。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（五）強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持作業點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。
（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監管和行業監管責任，在20xx年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現場指導。各地、各行業（領域）主管部門要結合實際，制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》，報各地行業主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》，各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1．對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。
2．健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4．強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的'方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。
5．深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。
6．加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任，經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業，將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
有限空間作業方案 11
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持以人民為中心的發展思想，從源頭和基礎抓起，進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規范有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。
二、組織領導
成立專項整治領導小組、由鎮長萬新建同志任組長，分管領導全立波同志任副組長，各相關部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮有限空間作業專項整治工作領導小組。專項整治領導小組下設辦公室，安監辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍
此次專項整治范圍為工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位，重點在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點部位。
四、重點內容
此次整治工作重點是：企業安全生產主體責任落實情況；企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業建立有限空間作業專項安全管理臺賬情況；企業有限空間作業安全警示標識設置情況；企業開展有限空間作業安全教育培訓情況；企業遵守“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。
五、方法步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。
（一）動員部署，宣傳發動階段（每年1-2月）
1.成立專項工作領導小組。各村（社區）要結合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。
2.宣傳發動。各村（社區）、各有關部門要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳進企業、進鄉村、到農戶，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。
3.全面調查摸底確認。各村（社區）要按照分級管理原則對本地區、本行業（領域）涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底，對照《工貿行業有限空間參考目錄》（見附件1）進行有限空間確認。
（二）培訓教育階段（每年3-4月）
各村（社區）要按照分級屬地監管原則，督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓，同時開展有限空間作業全員安全教育培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定，確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。
（三）自查自糾階段（每年5-6月）
1.企業要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題并予以整改，并填報《企業有限空間安全專項整治自查表》（附件1）。
2.嚴格落實企業主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關工作，凡企業自檢自查發現的.問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業于每年6月25日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后報送至鎮安監辦。
（四）執法檢查階段（10月底前）
1.全面督導檢查。鎮安監辦將有計劃地組織相關部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關部門履行安全監管職責情況。
2.及時總結和通報。各村（社區）要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮各有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區，本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。
（二）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。
（三）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮安監站將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的，將嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
有限空間作業方案 12
1、總則
為了預防進入污水處理廠有限空間作業中毒窒息事故的發生，提高員工在事故突發狀態下快速、高效、有序的應急處理能力，最大限度地保護員工的生命安全，防止事故的擴大，特制定本預案。
2、有限空間的范圍
2.1有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
2.2有限空間作業包括但不限于進入以下三類場所進行的作業。
2.2.1密閉設備設施：如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;
2.2.2地下有限空間：如各類檢查井(包括城區內各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;
2.2.3地上有限空間：如通風不暢的儲藏室、設備間、發酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。
3、應急指揮小組
組長：廠長
副組長：副廠長(或廠長助理)
組員：各個部門負責人
聯系電話：急救電話120
消防電話：119
4、應急指揮小組職責
4.1組長職責:
4.1.1負責安全救援事故統籌安排，及事故上報;
4.2副組長職責:負責現場救助總體安排，組織相關人員進行現場救助，保護好作業現場，負責救險人力，物資和車輛的調配工作。
4.3組員職責:
4.3.1服從組長，副組長的安排，積極參與組織人員進行救援;
4.3.2組織做好防護物品日常檢查工作，保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質
5.1主要危害物質和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2危險物質特性及危險性
5.2.1硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重1.19(空氣為1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類。硫化氫化學性質活潑，能與許多金屬發生化學反應生成化合物，當空氣中硫化氫含量達0.035毫克/立方米，人們即可嗅到，當濃度超過10毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺，往往會出現“閃電式”中毒死亡。
5.2.2一氧化碳是一種無色，無臭窒息性毒氣。比重0.968(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到11.7g/立方米，呼吸55分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡，在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環系統。與人體血液中的血紅蛋白結合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現窒息中毒。
5.2.3二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為0.144g/100g水(25℃)。在20℃時，將二氧化碳加壓到5.73×106Pa即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105Pa時變為固體。液態二氧化碳堿壓迅速蒸發時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。
“干冰”在1.013×105Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為1.977g/L，約是空氣的1.5倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體，沸點為-161.4℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。
6、預防事故的措施
6.1企業現場安全負責人應對現場監護人和作業人員進行安全教育培訓。
應該包括相關的安全法律法規;作業過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經驗和教訓。
6.2制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業人員約定聯絡信號、作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。
現場作業人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場配備一定數量符合規定的`應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。
6.3當受限空間狀況改變時，作業人員應立即撤出現場，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4通風措施，可采用自然通風和強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業人員每次進入受限空間工作時間不宜過長，應輪換作業或休息。
6.5帶有攪拌器等轉動部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開關上掛“有人作業、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監護。
6.6進入受限空間作業應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內作業，照明電壓不大于12V。
潮濕環境作業時，作業人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12V時，應按規定安裝漏電保護器，其接線箱嚴禁帶入容器內使用。
6.7作業前30min內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查，檢測分析合格后方可進入。作業中斷時間超過1小時，應重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態。
6.8受限空間容積較大時，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質不得超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業。
6.9作業人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業中應定時監測，至少每2h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。
對可能釋放有害物質的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，分析合格后方可恢復作業。
6.10進入受限空間作業，不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員;作業人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業無關的人員和物品工具進入受限空間。
6.11在特殊情況下，作業人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監護供風設備。
6.12進入受限空間作業期間，在相關工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序
7.1當有限空間內有人中毒窒息，暈迷或受傷時，監護人必須戴上防毒面罩后，方可進入救人，其他人員負責在有限空間外接應;
7.2監護人下到出事地點，受傷人員無法站立時，可用安全繩直接往上拉，監護人可一邊托著傷者，一邊指揮上面的人拉的節奏，同時保護作者不被觸傷或刮傷，同時也要保護好自己的安全;
7.3其他人員在拉繩子的過程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;
7.4受傷者被救出安全區域后，才能解下防護裝備，讓傷者平躺下，救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓，并用擔架并傷者送往醫院。
8、中毒表現癥狀
輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失;
中度：除上述癥狀加重外，出現程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時，可使病人蘇醒;
重度：除上述癥狀外，常并發肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時間內死亡。
9、現場急救
9.1缺氧窒息者的急救
一旦發現有人員缺氧窒息，應立即將中毒者救出，這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;
9.2中毒急救：
9.2.1由呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2經口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫生處理。
10、應急結束恢復現場
10.1先檢測，后進入;
10.2保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通;
10.3必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理，并保持足夠通風;
10.4嚴格執行安全操作規程;
10.5結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經應急指揮組長批準，宣布應急結束。應急救援結束后，各部門應按照常規要求，積極修復設備，組織展開事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理，并將事故調查結果匯報上級領導或相關部門。
有限空間作業方案 13
一、演練目的
為加強我公司有限空間作業安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產安全事故發生，切實保護作業人員的生命安全，在突發事故后能夠迅速有效地進行現場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規和有關標準，結合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。
二、演習時間
20xx年8月10號
（發出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）
三、演習地點
xx有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業安全管理規程進行演習
五、參加演習人員及職責
參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務人員為主，其他部門為輔。
職責：現場
總指揮：
現場監督：
后勤保障：
六、演習步驟
（一）檢測
應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間。
在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
（二）危害評估
實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。
（三）通風
生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
（四）防護設備
生產經營單位應為作業人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護，以保證設施的'正常運行。
（五）呼吸防護用品
呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》GBT18664-2002。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-88）要求。
（六）應急救援設備
生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
七、演習準備物資
根據污水站實際情況，現場運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數據，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。
八、全體人員觀看《安全為上有限空間作業》教育視頻。通過學習，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業存在哪些危險性，有限空間作業有什么特點，有限空間作業及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業及應急救援流程等內容。
九、現場進行有限空間作業及應急救援預案演練活動。現場演習模擬
三個場景：場景一，演習人員在完成審批手續，明確作業、監護等人員職責，對有限空間進行通風，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業。場景二，在履行完有限空間作業前相關流程后，作業人員進入有限空間作業，監護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業人員救出，再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三，作業人員在進入有限空間作業后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業人員暈倒；地面監護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。
場景模擬結束后，現場總指揮溫明輝作總結發言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業時可能發生的事件，整個演練情景逼真，應急人員動作迅速，事故發生后應急預案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。
此次培訓和演練活動，基本達到了預期的效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業事故應急處理預案》操作性和科學性，檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況，提高了作業人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿的完成了各項預定任務。
有限空間作業方案 14
為貫徹落實市委、市政府有關安全生產的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業建筑施工生產事故預防工作，根據《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業安全管理的通知》等文件要求，經研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業專項整治工作。現制定工作方案如下：
一、總體目標
通過深入開展有限空間作業專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業的安全管理，完善安全生產監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業），確保我市建筑安全生產形勢穩定好轉。
二、整治范圍和重點內容
（一）整治范圍
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業。
（二）整治重點內容
1.有限空間作業“七個不”措施
施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業）的安全管理，強化作業人員的風險意識。有限空間作業審批文書應在項目部存檔備查。
2.有限空間作業“七個有沒有”檢查
施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現場醒目位置設置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規章制度和作業流程，特別是強化作業前、作業中的.通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業中的安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒有確保有限空間作業現場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態化有限空間作業安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
3.有限空間作業安全教育
施工單位要結合有限空間作業“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業活動環境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規避風險的措施并落實到位。
三、工作安排
（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）
各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點內容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業，制定整改計劃，按期落實整改。
（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）
各鎮街住房城鄉建設主管部門要認真分析有限空間作業的安全生產管理現狀，制定專項行動工作方案，建立轄區有限空間作業工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時發現苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線。
（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）
為切實提高應對突發事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業現場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）
為進一步加強地下有限空間作業的安全管理，規范地下有限空間安全作業，保障地下有限空間作業者的安全和健康，提高地下有限空間作業的安全技術水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門安全監督人員、各含有限空間作業工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業人員依法依規、按章安全作業的意識和技能，突出有限空間作業關鍵部位和關鍵節點安全風險防范，進一步提升有限空間作業安全管理水平及作業人員風險識別和應急處置能力。
（五）開展專項檢查（20xx年6月）
市住房城鄉建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業審批制度、執行有限空間作業“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束后，將對檢查情況進行全市通報。
（六）開展常態化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各鎮街住房城鄉建設主管部門要根據本地區建筑安全生產的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執法要求，常態化檢查與專項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發現問題和隱患要立即督查企業進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮街住房城鄉建設主管部門、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。
（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實安全生產主體責任，明確安全生產職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實有限空間作業“七個不”措施，對自查自糾發現的問題進行閉環整改。監理單位審查施工單位關于有限空間作業的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生。
（三）落實屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門要進一步壓實安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業落實安全生產主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業全覆蓋檢查和常態化檢查，對檢查發現的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執法檢查和督促落實閉環整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。
（四）強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業違法違規行為，壓實施工企業嚴格落實安全生產主體責任，形成嚴打安全生產違法違規行為的高壓態勢，切實督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，繼續鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執法檢查過程中發現項目存在有限空間作業的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態扣分或者誠信扣分。在執法檢查過程中，發現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
（五）及時總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區項目有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作隱患閉環整改、執法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。
有限空間作業方案 15
一、改革背景
長久以來，中小學生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規范辦學行為全方面推進素質教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵，改變傳統作業觀，樹立“大作業”概念，將實踐性、探究性作業納入作業改革范圍和視野。
目前，中小學作業部署存在部分弊端，關鍵表現在四個方面：一是重數量輕質量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業，輕實踐性、探究性作業，方法指導不夠，思維創新和動手能力不足;三是重作業部署，輕作業評價，尤其是過程評價缺失，作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業改革實屬當務之急。
《山東省一般中小學管理基礎規范(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下，怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計劃、部署和實施……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業改革。《昌樂縣規范辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。
二、改革目標
1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。
2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化，學校能夠整體計劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創新。
3.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可連續發展。
三、基礎標準
(一)統一計劃和自主選擇相結合作業改革是項系統工程，學校要統一計劃和協調，制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性，依據學生發展不一樣情況，建立作業自主選擇機制，給學生選做各類作業權力。
(二)知識學習和生活實踐相結合作為學生學習形式延伸，作業形式和內容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。
(三)獨立完成和小組合作相結合
基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博采她人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提升能力。
四、基礎內容
作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面，要和素質教育內涵發展緊密聯絡。
(一)作業部署改革
1.建立和完善作業部署管理系統。各中小學校要深入調查分析目前作業部署中存在問題，將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計劃部署時間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計劃，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業部署和落實情況。
2.研制高效作業標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業標準，針對學生發展中微弱步驟部署作業，降低作業量，提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發揚學生個性專長。
3.指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公布活動項目和作業選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，并讓學生依據專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。
4.改革作業部署形式。不管是學科作業，還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙，部署不一樣類型作業，激發學生做作業愛好。
5.引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。
(二)作業內容改革
1.學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點，著眼于學生學習能力和綜合素質教育提升，創新學科作業部署內容，提倡部署無紙化作業。
①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。
②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業，使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。
③思維想象型作業。經過改革作業內容，使作業成為激蕩學生思維導火索，使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創新。
④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經過讓學生發覺問題并提出改善、完善提議，達成對學習內容深刻了解。
2.實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生發展關鍵平臺，作業部署內容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展，指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。
①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中，主動組織學生開展小區服務活動，除學校統一組織大型活動之外，學校要科學設計小區服務型作業形式、內容，將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要采取對應檢驗和督促方法確保作業質量。
②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志愿者”崗位設置，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵并幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織，落實適合學生參與實踐鍛煉崗位，設計作業內容并提出對應要求。
③情感體驗型作業。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目，部署情感體驗型作業，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學校要創新情感體驗型作業內容，豐富作業樣式。
④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業成效。
⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業。
⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室，計劃學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業，并在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業評價
改革作業評價關系到作業部署成效，要采取多樣作業評價方法和方法，對學生作業進行有效評價。
1.評價方法。作業評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據不一樣類型作業采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。
2.評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果，還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點，設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價針對性和實效性。
3.評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足于學生發展，對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。
五、工作進程
(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定12處中、小學進行調研，聽取學校意見，實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中小學作業改革實施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議，交流試點校經驗做法，下發《昌樂縣中小學作業改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。
(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中小學校從-新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規，全方面落實到教育教學過程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措，全方面統籌，強力推進。定時召開工作調度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學校也要成立領導小組，協調工作，抓好落實，同時組建作業改革研究團體，從深層次上推進作業改革發展。
(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰，推廣其優異經驗做法，組織作業改革優異結果評選活動，和評優晉職掛鉤，提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。
(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業改革調研、督查，指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。
有限空間作業方案 16
一、指導思想
各校要把握作業育人功能，作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
二、具體要求
（一）嚴控書面作業總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
（二）創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。
（三）提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收獲和問題，養成良好的學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式，適應學生的`不同能力水平和個性化發展需要，分層布置作業。倡導教師自主編制作業，合理改編作業，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業的現象。分層作業應側重于學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。
（五）加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。
（六）認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。
（七）不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業。
（八）加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。應用信息化、智能化、大數據生成作業、批改作業，反饋作業完成情況，切實減輕教師的負擔。作業布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業，不得要求家長通過網絡下載并打印作業，不得將家庭作業變成家長作業；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業，不得布置重復性作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。
三、保障措施
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導，將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組，制作作業管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業布置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況，分析作業質量，每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業量，明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展，為切實減輕中小學生過重課業負擔營造良好社會氛圍。
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