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殯儀館人員配置方案（通用8篇）
為保障事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀肯旅媸切【帪榇蠹沂占臍泝x館人員配置方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
殯儀館人員配置方案 1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，依法強(qiáng)化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作任務(wù)
（一）加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館，火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求，力爭(zhēng)20XX年底實(shí)現(xiàn)殯儀館正常運(yùn)營(yíng)。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。完成縣級(jí)公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車場(chǎng)和衛(wèi)生間等設(shè)施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備），爭(zhēng)取20XX年底投用。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣上要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行專班推進(jìn)，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的'建設(shè)要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè)，偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的方式興建。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)社會(huì)各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作，大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
殯儀館人員配置方案 2
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作操作規(guī)程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定如下實(shí)施方案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、基本原則
做好該項(xiàng)目的評(píng)估工作，將堅(jiān)持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評(píng)估與重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合的原則。
三、評(píng)估的范圍和內(nèi)容
1、評(píng)估范圍:鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、評(píng)估內(nèi)容:
一是該項(xiàng)目的決策是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合保護(hù)環(huán)境要求；
二是施工期問(wèn)是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便；
三是運(yùn)營(yíng)期間是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便；
四是有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。
四、評(píng)估責(zé)任主體
鄂爾多斯市東勝區(qū)民政局
五、評(píng)估程序和方法
1、廣泛征詢意見(jiàn)。評(píng)估工作啟動(dòng)后，根據(jù)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，該項(xiàng)目通過(guò)公示公告、群眾座談、集體評(píng)議等多種方式，了解掌握評(píng)估對(duì)象的`意見(jiàn)和訴求，并征求中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委政法委員會(huì)及當(dāng)?shù)卣庖?jiàn)。
2、分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大事項(xiàng)面可能引發(fā)的社會(huì)矛盾等不穩(wěn)定因素的范圍和程序，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)，作出等級(jí)評(píng)估對(duì)特別重大或?qū)I(yè)性強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，將組織有關(guān)專家參與分析提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
3、形成評(píng)估報(bào)告和結(jié)論。通過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后形成的評(píng)估報(bào)告，作出評(píng)估結(jié)論，報(bào)東勝區(qū)委政法委審核。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。針對(duì)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施，對(duì)存在的社會(huì)矛盾隱患進(jìn)行有效的化解，同時(shí)根據(jù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的要求，對(duì)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定處置預(yù)案，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
5、各部門協(xié)調(diào)配合，全程跟蹤掌握社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)情況和落實(shí)情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，要及時(shí)研究并完善維穩(wěn)措施，確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
六、編制評(píng)估報(bào)告
按照《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱及說(shuō)明(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。
七、全程穩(wěn)控
項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素要制定相應(yīng)的方案，要堅(jiān)持全程控制，做好后續(xù)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，確保工程順利完成，工程實(shí)施過(guò)程中的穩(wěn)控情況及時(shí)形成報(bào)告，報(bào)東勝區(qū)區(qū)政法委備案。
殯儀館人員配置方案 3
為進(jìn)一步推進(jìn)隱患治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化安全法制觀念，切實(shí)開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)管聯(lián)字1號(hào)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神，結(jié)合我館實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的主題，以貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為內(nèi)容，緊緊圍繞隱患排查治理工作，以豐富多彩的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)我館安全工作的進(jìn)一步發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至6月30日。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立以館長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我館“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。小組成員有劉占春 張國(guó)輝 李愛(ài)軍，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
五、活動(dòng)形式
今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，由館活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查指導(dǎo)全館進(jìn)行。
六、活動(dòng)內(nèi)容
（一）圍繞“安全生產(chǎn)月”，開展主題媒體宣傳教育。館里要制作版面、宣傳、條幅、彩旗、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等，在臨街建筑物、企業(yè)、商場(chǎng)、學(xué)校、車站等明顯位置張貼安全生產(chǎn)宣傳規(guī)范用語(yǔ)，展示安全工作取得的成果，宣傳國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全工作措施和規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工、老人、家屬和工作人員的安全意識(shí)和配合意識(shí)。
（二）廣泛發(fā)放宣傳資料，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。在“安全生產(chǎn)月”期間組織知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)培訓(xùn)、集中宣傳咨詢、文藝演出等活動(dòng)，突出“治理隱患、防范事故”的安全工作主題，積極營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的'社會(huì)氛圍。
（三）開展安全工作專項(xiàng)整治活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間，要根據(jù)實(shí)際，切實(shí)落實(shí)消防隱患整改，突出重點(diǎn)，全面，全面推進(jìn)。一是各項(xiàng)管理制度建設(shè)、工作責(zé)任落實(shí)情況及服務(wù)管理操作規(guī)程落實(shí)情況；二是建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理情況，重點(diǎn)是建筑消防、安全及用火、用電、用氣等各種設(shè)施設(shè)備的安全狀況和管理情況；三是各種流行性疾病的衛(wèi)生防疫措施的落實(shí)情況。同時(shí)，要積極做好防汛工作，制定應(yīng)急措施，適時(shí)組織演練，完善各項(xiàng)制度，確保不發(fā)生責(zé)任事故。
七、活動(dòng)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從建設(shè)“平安鎮(zhèn)賚”和“和諧鎮(zhèn)賚”的高度出發(fā)，結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建工作，圍繞主題，貼近實(shí)際，抓緊、抓好、抓實(shí)。
（二）精心策劃、周密部署。要精心策劃、周密部署，下大力氣抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要面向老人、面向職工、面向社會(huì)，全面調(diào)動(dòng)積極性，使他們自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)。充分運(yùn)用各種資源，加大人力、物力和財(cái)力的投入，把今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)辦成具有社會(huì)群眾性的安全生產(chǎn)教育宣傳活動(dòng)。
（三）創(chuàng)新形式，確保實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真排查安全隱患，積極開展各類主題宣傳活動(dòng)，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)情況于6月25日前上報(bào)局。
殯儀館人員配置方案 4
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府關(guān)于開展“四城同創(chuàng)”的總體工作要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》，通過(guò)采取綜合治理，聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，強(qiáng)化殯儀運(yùn)尸車輛管理，規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步深化殯葬改革，維護(hù)公共安全，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提升城市整體形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次集中整治活動(dòng)，由市民政局牽頭，市公安局積極配合，成立聯(lián)合整治工作專班；市民政局成立由副局長(zhǎng)掛帥，殯葬管理所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，殯管所稽查科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)(辦)民政辦、殯儀館負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；市公安局成立由副局長(zhǎng)掛帥，公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交警支隊(duì)總支成員、城區(qū)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交警各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殯葬管理所，由所長(zhǎng)任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)治理整頓的工作目標(biāo)是：核定殯儀車輛、審核運(yùn)營(yíng)資格，統(tǒng)一顏色、標(biāo)志，治理非法運(yùn)尸、清理亂停亂放，規(guī)范日常管理。
市民政局根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和民政部等八部委《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》關(guān)于“尸體的運(yùn)送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個(gè)人不得擅自承辦”的要求，統(tǒng)一對(duì)全市各殯儀館專用殯儀車輛進(jìn)行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》，各鎮(zhèn)（辦）民政辦逐一審核，經(jīng)市殯葬管理所核準(zhǔn)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，統(tǒng)一噴涂顏色，統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)志，統(tǒng)一辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、變更登記等相關(guān)手續(xù)。
（一）統(tǒng)一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側(cè)標(biāo)明：殯儀館名稱、編號(hào)和殯葬圖標(biāo)；車尾標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話。殯儀車輛的改色，由具備資質(zhì)的修理廠（點(diǎn)）進(jìn)行。
（二）新增或更新殯儀專用車輛的，殯儀館需填寫《市殯儀專用車購(gòu)置(更新)申請(qǐng)表》，經(jīng)所屬鎮(zhèn)（辦）民政辦同意，由市民政局核準(zhǔn)后，辦理有關(guān)標(biāo)志和運(yùn)營(yíng)手續(xù)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。
（三）市民政局、市公安局對(duì)運(yùn)尸車輛開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。公安交管部門負(fù)責(zé)攔截非法運(yùn)尸車輛，對(duì)存在交通違法行為的.，由公安交管部門依法實(shí)施處罰；對(duì)存在其他違法運(yùn)尸行為的，由市民政局依法實(shí)施處罰。
四、工作步驟
專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底（20xx年3月1日至20xx年3月10日）。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊(duì)共同摸清本市殯儀館運(yùn)尸車輛，非殯儀車輛，私自改裝運(yùn)尸車輛，違規(guī)掛靠殯葬單位的車輛，套號(hào)車輛及已注銷或報(bào)廢車輛從事運(yùn)營(yíng)的底數(shù)。同時(shí)，組織召開全市殯葬運(yùn)輸車駕駛員動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造宣傳治理整治氛圍。
第二階段：宣傳和辦理相關(guān)手續(xù)（20xx年3月11日至20xx年3月31日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要集中開展宣傳活動(dòng)，向殯儀館下發(fā)或在殯儀館內(nèi)張貼“通告”、宣傳標(biāo)語(yǔ)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。告知?dú)泝x館辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)，明令非殯儀館運(yùn)尸車主停止非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，改變車輛用途。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限不辦理相關(guān)手續(xù)或拒不改正的堅(jiān)決依法予以處罰。
第三階段：集中專項(xiàng)治理（20xx年4月1日至20xx年4月15日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要按照全市統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干力量組成整治工作專班，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)尸業(yè)務(wù)的車輛進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治。對(duì)全市所有在殯儀場(chǎng)館或道路行使中的運(yùn)尸車輛進(jìn)行突擊檢查。對(duì)非法運(yùn)尸車輛依法予以查扣，依法進(jìn)行處罰。
各鎮(zhèn)（辦）派出所要配合治理整頓工作。對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)、尋釁滋事，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四階段：檢查驗(yàn)收。由市民政局、市公安局組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
以上工作于20xx年上半年完成。各單位可結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)。
五、工作要求
開展殯儀車輛專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《殯葬條例》，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交管部門及派出所，要把貫徹落實(shí)《殯葬條例》，治理整頓殯儀運(yùn)尸車輛工作列入議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要把此項(xiàng)工作與深化殯葬改革、維護(hù)公共安全和實(shí)施依法治理等工作結(jié)合起來(lái)，制定具體方案，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各級(jí)民政辦和公安交管部門，要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)車輛檔案管理，建檔建冊(cè)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期實(shí)施檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
殯儀館人員配置方案 5
為全面推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)改變傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗，進(jìn)一步規(guī)范殯儀服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理，根據(jù)《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合周邊市縣（區(qū)）殯葬服務(wù)現(xiàn)狀和我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范殯儀服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理制定本方案。
一、殯儀服務(wù)基本模式
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)殯葬改革有關(guān)精神，以提升殯葬基本公共服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)文明、和諧、健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，殯儀服務(wù)中心服務(wù)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持“文明、節(jié)簡(jiǎn)、環(huán)保、健康”的原則，采取政府主導(dǎo)，社會(huì)力量建設(shè)，市場(chǎng)化服務(wù)的運(yùn)行模式和政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有償服務(wù)的管理辦法。區(qū)民政局負(fù)責(zé)殯儀服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，建設(shè)主體或社會(huì)組織承接辦理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的管理模式，使我區(qū)殯儀服務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先、運(yùn)行正常、社會(huì)滿意目標(biāo)。
二、服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格核定機(jī)制
（一）服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合我區(qū)喪葬習(xí)俗，殯儀服務(wù)中心主要開展殯葬集中治喪服務(wù)，為亡故居民家屬提供吊唁（遺體告別）場(chǎng)所及相關(guān)人員食宿等基本服務(wù)，承接遺體接運(yùn)、遺體消毒、遺體冷藏、遺體整容、遺體防腐、喪禮司儀、吊唁設(shè)備租賃等服務(wù)。
（二）定價(jià)機(jī)制
殯儀服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，分類實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)機(jī)制。遺體接運(yùn)、遺體消毒、遺體存放（72小時(shí)內(nèi)）等基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；吊唁廳、遺體存放（超過(guò)72小時(shí)）、遺體整容、遺體防腐、穿壽衣、吊唁設(shè)備租賃等選擇性服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行備案制，價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。屬政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目必須報(bào)發(fā)改部門批準(zhǔn)，核定相關(guān)服務(wù)價(jià)格時(shí)要綜合考慮周邊市縣（區(qū)）和我區(qū)實(shí)際情況，各服務(wù)項(xiàng)目和商品要明碼標(biāo)價(jià)并區(qū)分高、中、低檔，供群眾自愿選擇。
三、服務(wù)與運(yùn)營(yíng)
1.堅(jiān)持依法運(yùn)營(yíng)。全面貫徹《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》等法規(guī)政策，主動(dòng)接受行業(yè)管理，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，確保殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。
2.規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。殯儀服務(wù)中心內(nèi)部應(yīng)設(shè)立辦公室、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、后勤部等基本功能部門，設(shè)置崗位并配備工作人員。應(yīng)建立業(yè)務(wù)大廳、殯葬用品超市、生活超市、餐廳、住宿等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便和滿足群眾辦喪需求。加強(qiáng)服務(wù)人員教育培訓(xùn)，逐步建立專業(yè)化、高素質(zhì)的.殯儀服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范開展喪事辦理、吊唁廳出租、遺體接運(yùn)、遺體冷藏、整容、化妝、換衣、喪葬用品銷售等工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。
3.提升服務(wù)水平。殯儀服務(wù)中心要注重職業(yè)道德和行業(yè)形象建設(shè)，做到尊重喪屬、尊重遺體、尊重骨灰。制定喪事辦理業(yè)務(wù)流程、服務(wù)及殯葬用品收費(fèi)價(jià)目表、吊唁廳管理制度、車隊(duì)管理制度、水電暖使用安全管理制度、殯葬用品商鋪管理制度、消防安全管理制度等各業(yè)務(wù)部門管理制度規(guī)范管理，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化殯儀服務(wù)中心。
四、管理與監(jiān)督
1.區(qū)民政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)殯儀服務(wù)中心的日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
2.區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯儀服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格審核審批，依法查處亂收費(fèi)、亂定價(jià)等價(jià)格違法行為。
3.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯儀服務(wù)中心殯葬用品市場(chǎng)、食堂、生活超市的規(guī)范管理，指導(dǎo)殯儀服務(wù)中心執(zhí)行收費(fèi)公示制度，做到明碼標(biāo)價(jià)。
4.區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)殯儀服務(wù)中心做好遺體管理和接運(yùn)及衛(wèi)生防疫工作。
5.殯儀服務(wù)中心所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)殯儀服務(wù)中心日常安全監(jiān)管工作。
6.殯儀服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全設(shè)施管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理和安全管理等工作制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，著力提升殯儀服務(wù)能力，使殯儀服務(wù)規(guī)范有序。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。相關(guān)部門（單位）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)殯儀服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)殯儀服務(wù)中心管理運(yùn)營(yíng)，使其健康有序發(fā)展。
（二）嚴(yán)格管理，依法運(yùn)營(yíng)。相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)殯儀服務(wù)中心的監(jiān)督管理。經(jīng)營(yíng)性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)區(qū)民政局審查同意，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法登記后，方可開展殯儀服務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)殯儀服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格的管理，監(jiān)督其依法依規(guī)提高服務(wù)質(zhì)量。
（三）示范帶動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)。黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革，率先在已建成的城北殯儀服務(wù)中心辦理喪事，以身示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗，弘揚(yáng)治喪新風(fēng)。對(duì)已建成的殯儀服務(wù)中心，達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件后，爭(zhēng)取福彩資金和省市區(qū)各級(jí)資金，在運(yùn)營(yíng)前半年，給辦喪人員一定的費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)特困人員辦喪費(fèi)用給予一定的減免，激勵(lì)引導(dǎo)群眾進(jìn)行集中治喪，保障殯儀服務(wù)中心健康運(yùn)營(yíng)。
殯儀館人員配置方案 6
為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持公益性公墓全覆蓋的原則，到20XX年6月底前，全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個(gè)鎮(zhèn)建成31個(gè)農(nóng)村公益性公墓（旌陽(yáng)鎮(zhèn)4個(gè)、版書鎮(zhèn)4個(gè)、俞村鎮(zhèn)4個(gè)、云樂(lè)鎮(zhèn)1個(gè)、蔡家橋鎮(zhèn)4個(gè)、三溪鎮(zhèn)3個(gè)、興隆鎮(zhèn)2個(gè)、孫村鎮(zhèn)3個(gè)、廟首鎮(zhèn)3個(gè)、白地鎮(zhèn)3個(gè)），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設(shè)施，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)進(jìn)一步壓縮公墓數(shù)量。
二、主要任務(wù)
（一）加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)
1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)內(nèi)容包含6000個(gè)墓穴（一期建設(shè)2000個(gè)墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)><城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建標(biāo)〔2017〕60號(hào)）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號(hào)），建設(shè)內(nèi)容包括10360個(gè)土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設(shè)公墓道路、停車場(chǎng)、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過(guò)4㎡，雙穴占地面積不超過(guò)6㎡，墓高不超過(guò)1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)資金由縣國(guó)投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級(jí)“非標(biāo)專項(xiàng)債”予以保障，不足部分由縣財(cái)政資金配套。
（二）強(qiáng)化公墓審批、運(yùn)營(yíng)和管理
1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序。
2.規(guī)范公墓運(yùn)營(yíng)。縣民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由縣發(fā)改委會(huì)同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營(yíng)利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應(yīng)專款專用。不得開展以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策，規(guī)范收費(fèi)行為，完善公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號(hào)）、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔2008〕203號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理。縣民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和管理，堅(jiān)決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正或處理，嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營(yíng)單位，要依法停業(yè)整頓。
（三）規(guī)范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國(guó)投公司設(shè)立單獨(dú)賬戶進(jìn)行核算，實(shí)行專款專用，公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護(hù)，嚴(yán)禁挪作他用。
2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會(huì)同財(cái)政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應(yīng)全額上繳財(cái)政指定賬戶，用于償還省級(jí)“非標(biāo)專項(xiàng)債”本金和利息。縣財(cái)政每年按公墓收入的`一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護(hù)管理支出。
三、實(shí)施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按職責(zé)分工相互配合、有序推進(jìn)。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國(guó)投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國(guó)投公司做好公墓建設(shè)前的各項(xiàng)工作。
2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、啟動(dòng)公開招標(biāo)設(shè)計(jì)單位，開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見(jiàn)書；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報(bào)批；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報(bào)批；各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報(bào)批；負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用；完成土地、林地勘測(cè)定界及報(bào)批；負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)通過(guò)增減掛解決公墓建設(shè)用地。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國(guó)投公司；完成時(shí)限：20XX年3月底前）
（二）建設(shè)施工階段。縣國(guó)投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)（含殯儀館），規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)方案須提前報(bào)民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo)，各鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理和施工管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國(guó)投公司；完成時(shí)限：20XX年5月底前）
（三）竣工驗(yàn)收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國(guó)投公司；完成時(shí)限：20XX年6月底前）
四、有關(guān)要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定總體思路和具體實(shí)施步驟，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)。縣國(guó)投公司要主動(dòng)謀劃，在規(guī)定時(shí)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度。縣、鎮(zhèn)財(cái)政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問(wèn)題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。
殯儀館人員配置方案 7
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大配套督查激勵(lì)支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20XX〕8號(hào))、《省民政廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)激勵(lì)實(shí)施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20XX〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)南通市推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干工作方案的通知》（通民事〔20XX〕11號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于殯葬工作的指示要求，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)把滿足群眾合理殯葬服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提升殯葬服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)生命線，讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃、文明引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務(wù)配套的`原則，積極爭(zhēng)取資金投入，加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范殯葬服務(wù)管理，健全完善殯葬服務(wù)體系，力爭(zhēng)全市殯葬服務(wù)設(shè)施管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市殯葬改革工作聯(lián)席會(huì)議框架下成立真抓實(shí)干專項(xiàng)工作組。工作組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局分管考核工作和局分管社會(huì)事務(wù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，局辦公室、財(cái)務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)同志任工作組成員。專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)貫徹省、南通及我市關(guān)于殯葬服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神，及時(shí)研究部署，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
四、重點(diǎn)工作
著力補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板弱項(xiàng)，全面系統(tǒng)推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障和改善殯葬公共服務(wù)多元供給，對(duì)照省民政廳、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)激勵(lì)實(shí)施暫行辦法的通知》有關(guān)激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)條件，根據(jù)其中明確的4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)圍繞殯葬設(shè)施配套、殯葬服務(wù)設(shè)施管理、殯葬服務(wù)設(shè)施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項(xiàng)指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
(一)加快推進(jìn)殯葬設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照《啟東市殯葬服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-2035）》規(guī)劃目標(biāo)，加快推進(jìn)基本殯葬服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成殯葬服務(wù)設(shè)施日趨完善，節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)的新時(shí)代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動(dòng)殯葬服務(wù)品質(zhì)提檔升級(jí)。積極探索殯葬服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”殯葬服務(wù)模式，在“建好”的基礎(chǔ)上，更加注重“管好”，按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì)，形成基本服務(wù)更有保障，選擇性服務(wù)更加豐富多元的殯葬服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求，進(jìn)一步促進(jìn)全市殯葬公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好殯葬民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)我市改擴(kuò)建公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對(duì)照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，細(xì)化方案，形成“一地一策”建設(shè)方案，加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，通過(guò)改(擴(kuò))建、項(xiàng)目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)和提檔升級(jí)工作，進(jìn)一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領(lǐng)域問(wèn)題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管理責(zé)任，按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，抓好殯葬領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)整治，達(dá)到減存量、控增量，切實(shí)深化殯葬改革工作，不斷推進(jìn)殯葬管理制度建設(shè)，健全殯葬服務(wù)監(jiān)管體制，努力形成各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局，進(jìn)一步規(guī)范和提高殯葬管理質(zhì)量，更好促進(jìn)殯葬領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備階段（20XX年9月）對(duì)照激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和條件，查找短板弱項(xiàng)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，組織各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)。
（二）實(shí)施階段（20XX年9月-12月）圍繞抓殯葬設(shè)施配套，按時(shí)完成任務(wù)；抓節(jié)地生態(tài)安葬，樹文明導(dǎo)向；抓殯葬服務(wù)監(jiān)管，建全完善機(jī)制；抓殯葬服務(wù)保障，提高服務(wù)品質(zhì)；抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，形成真抓實(shí)干氛圍，加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，全力推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施管理各項(xiàng)工作。
（三）總結(jié)階段（2023年1月）對(duì)全市情況進(jìn)行檢查評(píng)估，把工作成果應(yīng)用于制度機(jī)制創(chuàng)新和日常服務(wù)管理之中，形成具有啟東地方特色的殯葬設(shè)施服務(wù)創(chuàng)新舉措。
六、工作保障
（一）明確工作職責(zé)。真抓實(shí)干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財(cái)務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科在專項(xiàng)工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，確保工作落到實(shí)處。辦公室負(fù)責(zé)材料把關(guān)等工作。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)做好爭(zhēng)取資金保障等工作。社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)工作任務(wù)推進(jìn)，政策文件制定，督查指導(dǎo)等工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。按照工作方案明確的完成時(shí)序節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)，通過(guò)定期會(huì)商、約談通報(bào)等形式，市級(jí)層面加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系。對(duì)未按規(guī)定步驟和時(shí)限完成工作任務(wù)，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導(dǎo)、有落實(shí)、出成效。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造真抓實(shí)干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，做好特色亮點(diǎn)工作的宣傳推介，增加社會(huì)關(guān)注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式。
殯儀館人員配置方案 8
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20XX〕23號(hào)）、省政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見(jiàn)》（粵府〔2011〕67號(hào)）和省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕70號(hào)）精神，完善基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)，推動(dòng)殯葬改革，省民政廳決定在全省范圍實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”。結(jié)合基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”、“建設(shè)美麗中國(guó)”部署，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系，大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式，推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
自20xx年起至20xx年，全省各級(jí)加大投入，加快推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力解決城鄉(xiāng)居民基本殯葬需求，力爭(zhēng)在“推進(jìn)火化設(shè)施改造升級(jí)”、“優(yōu)化公益性骨灰存放設(shè)施規(guī)劃建設(shè)”、“移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)樹葬、海葬”等方面取得新突破，為推動(dòng)殯葬改革創(chuàng)造有利條件。珠江三角洲地區(qū)要先行先試，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。
（一）推動(dòng)殯儀館（火葬場(chǎng)）節(jié)能減排。推動(dòng)全省各殯儀館（火葬場(chǎng)）淘汰落后的基本殯葬服務(wù)設(shè)備，真正發(fā)揮殯葬改革對(duì)于保護(hù)環(huán)境和資源的促進(jìn)作用。到20xx年，各殯儀館（火葬場(chǎng)）全面完成加裝火化設(shè)備尾氣處理裝置，火化設(shè)備有機(jī)污染物排放值達(dá)到國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)；其他殯葬設(shè)備基本滿足殯葬公共服務(wù)需求，并達(dá)到節(jié)能減排效果。
（二）推進(jìn)公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全省公益性骨灰存放設(shè)施布局更加完善，服務(wù)覆蓋面更廣，較好滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。
（三）推廣樹葬區(qū)和海葬紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全省各市、縣級(jí)基本建成永久性樹葬區(qū)，定期或不定期免費(fèi)為群眾提供骨灰樹葬服務(wù)活動(dòng)；在風(fēng)景秀麗、交通便利的海濱地區(qū)建立海葬紀(jì)念設(shè)施，為親屬提供緬懷追思場(chǎng)所。
三、資助原則
（一）公開公平，合理分配。省級(jí)項(xiàng)目資金總量和資助標(biāo)準(zhǔn)條件全部公開，每年資助的項(xiàng)目統(tǒng)一在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）集中投放，重點(diǎn)突出。省級(jí)資金資助項(xiàng)目必須為20XX年以后新實(shí)施的'項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，不搞平均主義。優(yōu)先資助加裝火化設(shè)備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設(shè)，以及獨(dú)立建設(shè)的市、縣級(jí)樹葬區(qū)或海葬紀(jì)念設(shè)施。適當(dāng)資助一些交通不便、居住分散的農(nóng)村地區(qū)新建公益性生態(tài)公墓。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助購(gòu)置火化機(jī)或其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設(shè)備的，要充分考慮其現(xiàn)有殯葬服務(wù)設(shè)備能否滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求，避免資源閑置浪費(fèi)。重點(diǎn)對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及江門恩平、開平、臺(tái)山的建設(shè)項(xiàng)目予以資助。對(duì)省級(jí)資金已予以資助的項(xiàng)目，不再重復(fù)資助。
（三）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)先進(jìn)。實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”的資金投入，以市、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和福利彩票公益金投入為主，項(xiàng)目完成后省級(jí)項(xiàng)目資金予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
（一）殯儀館（火葬場(chǎng)）節(jié)能減排項(xiàng)目。
1、加裝火化機(jī)尾氣處理裝置；
2、購(gòu)置節(jié)能環(huán)保型平板火化機(jī)；
3、購(gòu)置其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設(shè)備。
（二）生態(tài)節(jié)地殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、建設(shè)公益性骨灰樓（堂）；
2、建設(shè)公益性生態(tài)公墓；
3、建設(shè)市、縣級(jí)永久性樹葬區(qū)或海葬紀(jì)念設(shè)施。
五、申報(bào)辦法
（一）申報(bào)程序和時(shí)限。
省級(jí)項(xiàng)目申請(qǐng)采取自下而上、擇優(yōu)推薦、逐級(jí)申報(bào)的方式，由殯儀館（火葬場(chǎng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)或其他符合條件的社會(huì)組織提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)。具體申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)限，以每年省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的省級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求為準(zhǔn)。
（二）申報(bào)材料。
1、民政、財(cái)政部門聯(lián)合申請(qǐng)專項(xiàng)資金文件。
2、與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的材料：
（1）屬加裝火化機(jī)尾氣處理裝置或購(gòu)置節(jié)能環(huán)保型平板火化機(jī)的，提供本殯儀館現(xiàn)有全部火化機(jī)的情況，以及與設(shè)備銷售方簽訂的項(xiàng)目（產(chǎn)品）購(gòu)銷合同書或中標(biāo)通知書。已完成項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，還須提供具有相應(yīng)資質(zhì)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的火化機(jī)大氣污染物排放達(dá)到《燃油式火化機(jī)大氣污染物排放限值》（GB13801－2009）二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。屬購(gòu)置節(jié)能環(huán)保型遺體冷藏柜、運(yùn)尸車的，提供本殯儀館現(xiàn)有全部遺體冷藏柜或運(yùn)尸車的情況，以及與設(shè)備銷售方簽訂的項(xiàng)目（產(chǎn)品）購(gòu)銷合同書或中標(biāo)通知書。
（2）屬公益性骨灰存放設(shè)施、骨灰樹葬區(qū)建設(shè)或海葬紀(jì)念設(shè)施建設(shè)的，提供項(xiàng)目服務(wù)覆蓋范圍、項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)和設(shè)計(jì)圖紙。已完成或已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供已完成的項(xiàng)目實(shí)體照片或已動(dòng)工建設(shè)的照片。項(xiàng)目建設(shè)選址鄰近村莊的，還須提供村民代表大會(huì)表決同意意見(jiàn)書。
（3）項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算（投入）、本單位自籌資金和市、縣財(cái)政資金或福利彩票公益金安排（投入）情況。
六、實(shí)施要求
（一）加大資金投入。實(shí)施基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“長(zhǎng)青計(jì)劃”，是推動(dòng)殯葬改革、強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)的重要舉措。各級(jí)民政、財(cái)政部門要高度重視，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，把基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。各級(jí)福利彩票公益金要對(duì)“長(zhǎng)青計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障。
（二）科學(xué)合理規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定20xx－20xx年實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”項(xiàng)目總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。要建立“長(zhǎng)青計(jì)劃”項(xiàng)目庫(kù)，并擇優(yōu)排序，分年度申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不斷完善項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施、驗(yàn)收登記、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度。要建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范資金管理程序，保證項(xiàng)目資金按時(shí)足額、專款專用于項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用績(jī)效。各級(jí)民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門定期、不定期地對(duì)資金的管理使用進(jìn)行檢查，推動(dòng)“長(zhǎng)青計(jì)劃”按時(shí)保質(zhì)完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要匯總向省民政廳報(bào)送“長(zhǎng)青計(jì)劃”資助項(xiàng)目截至6月底和上年度12月底的執(zhí)行情況信息。
（四）擴(kuò)大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”的典型做法及成效、宣傳推動(dòng)殯葬設(shè)施節(jié)能減排和推行生態(tài)節(jié)地安葬的意義。通過(guò)宣傳，擴(kuò)大“長(zhǎng)青計(jì)劃”的影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，共同推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
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