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生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案（通用13篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案，希望能夠幫助到大家。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇1
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神，為進一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，實施精細作業(yè)，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細化道路保潔制度，落實道路保潔責任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。
2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應的保潔保序管理指標及標準，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的'成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。
3.提高標準，同步推進。以國內(nèi)外先進城市保潔水平為標桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入，強化考核。進一步明確道路保潔定額標準，加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。
二、工作目標和實施范圍
(一)工作目標
通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標如下：
落實一個標準：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個指標：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達到75%，長效保潔覆蓋率達到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達到20xx市區(qū)道路清掃保潔實施方案以上。
(二)實施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城 管局意見，確定下應北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨福渲邪ㄧ姽珡R街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標準參照執(zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責任主體、健全保潔機制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇2
活動開展時間：
自xx年7月1日至xx年12月31日，每個月最后一天為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除日（逢節(jié)假日、雙休日，則提前至節(jié)假日、雙休日開始的前一天）。
活動內(nèi)容及目標：
1、重點加強國省道、橋頭、溪邊和村莊沿線及周邊等處衛(wèi)生清理，清除積存垃圾和雜物，杜絕衛(wèi)生死角。
2、加強各主次干道及通村公路的清掃保潔力度，做到無清掃盲區(qū)，無積存污水、污泥和垃圾。
3、開展單位、庭院衛(wèi)生大掃除，發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、校園及沿街門店要對“門前三包”責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及單位內(nèi)部衛(wèi)生進行徹底的衛(wèi)生大掃除。
4、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以村容整潔為突破口，動員廣大干部群眾搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，實行家禽圈養(yǎng)，重點解決農(nóng)村臟、亂、差問題。
工作要求：
1、加強領(lǐng)導，落實責任。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦）要認真牽頭組織實施本方案。各農(nóng)業(yè)村要高度重視，制定所轄區(qū)域的衛(wèi)生大掃除具體實施方案，鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導及駐村干部分片包干責任區(qū)、責任人明確；村主要領(lǐng)導要親自安排，及時解決轄區(qū)內(nèi)帶有全局性、根本性的難點重點問題；分管領(lǐng)導要精心組織，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的`具體問題；務必做到“縱到底、橫到邊”，層層有人抓、村村有人管，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除取得實效。
2、做好宣傳，營造氛圍。各農(nóng)業(yè)村要采取廣播、標語、宣傳單、LED戶外宣傳欄等行之有效的宣傳措施，進一步發(fā)動干部、廣大群眾和社會各方面的力量積極參與，形成上下齊動、左右互動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除的濃厚氛圍。
3、分級巡查、納入考核。鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦將加大巡查力度，針對大掃除落實的情況進行不定期的專項巡查；各村也要采取集中檢查，自查自糾等形式不間斷地進行督促檢查，確保活動扎實有效開展。衛(wèi)生大掃除開展情況，將作為環(huán)境衛(wèi)生整治活動月份考核、年度考核的一項重要內(nèi)容。
4、做好總結(jié)、及時上報。各農(nóng)業(yè)村每個月要就開展衛(wèi)生大掃除的情況做好總結(jié)，并附相關(guān)照片、影像資料于次月5日前（節(jié)假日、雙休日順延）報鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇3
一、加強領(lǐng)導，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責任
按照市人民政府要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領(lǐng)導，認真履行好主體責任，建立健全長效管理工作機制，確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發(fā)展。
二、健全機構(gòu)，規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊伍
（一）機構(gòu)設(shè)置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理小組，市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負責業(yè)務指導。同時，每個行政村設(shè)立一個交通安全勸導點。
(二）工作職能。交通管理小組負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責如下：
1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故；
2、對交通違法行為予以糾正或責令整改；
3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作；
4、維護轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標志、標線；
5、負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現(xiàn)實危險的隱患，應及時報告并緊急處置；對其他隱患，應向相關(guān)部門提交整改建議報告，督促及時整治；
6、落實轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導點，組織開展對轄區(qū)機動車、電動車的車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩逃⑻嵝选駥У裙ぷ鳎?/p>
7、按照強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關(guān)部門開展便民服務活動；
8、組織開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動；
9、完成上級交辦的其他工作任務。
三、明確職責，形成農(nóng)村交通安全管理工作合力
安監(jiān)部門：積極配合公安、交通、農(nóng)機等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)各職能部門認真履行職責，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴格查處交通安全事故，按照“四不放過”原則追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
宣傳部門：把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報道的主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規(guī)的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。
xxx門：負責制定農(nóng)村道路客運發(fā)展計劃，整合、規(guī)范農(nóng)村客運市場，嚴格農(nóng)村運輸企業(yè)的資質(zhì)審查；指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸企業(yè)建立健全安全責任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓教育、資質(zhì)審查，從業(yè)資格證的'發(fā)放、管理；加強客運市場管理，加大對農(nóng)村地區(qū)非法客運的查處；做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴格落實農(nóng)村道路安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保農(nóng)村道路安全防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
農(nóng)機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作。
公安交警部門：指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務培訓；根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況，適時開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門：積極開展創(chuàng)建“交通安全文明學校”活動，指導學校開設(shè)交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監(jiān)管工作，嚴禁使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃，并組織實施；掌握本轄區(qū)交通安全狀況，定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農(nóng)村交通安全設(shè)施；把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：履行公安機關(guān)抓交通管理工作職能，配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組，加強農(nóng)村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現(xiàn)場維護，交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。
監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。
四、完善制度，保證農(nóng)村交通安全管理有序開展
(一）建立健全工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結(jié)合當?shù)匕踩a(chǎn)工作例會，認真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。
(二）建立健全培訓教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時開展執(zhí)法培訓，提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓。
(三）建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。
(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設(shè)立警示提醒標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要以交通安全“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發(fā)動群眾廣泛參與。
(六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門舉報的，一經(jīng)查實，應對舉報者給予獎勵。市級公安機關(guān)交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。
(七）建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標考核，實行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、xxx令第302號、省人民政府令第128號《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運輸重大事故責任追究暫行規(guī)定》的通知（吉交發(fā)[20xx]2號）等相關(guān)文件規(guī)定，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和運輸企業(yè)、車主、駕駛?cè)藛T的安全主體責任，嚴格實行農(nóng)村道路交通安全工作責任倒查和責任追究，對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發(fā)生的，嚴格追究相關(guān)人員和單位的責任。
(八）建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組，負責組織機動車駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚澹ㄉ纾┚游瘯闪Ⅰ{駛?cè)私煌ò踩〗M，協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦實施交通管理。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇4
一、工作目標
牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”，“事故可防、事在人為”，“有責必履、執(zhí)法必嚴”的理念，齊抓共管，嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系，嚴格源頭監(jiān)管，排查整治道路交通安全隱患，加大重點車輛、重點違法行為的查處力度，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，確保一般道路交通事故明顯下降，確保綜合管控效應明顯提升。
二、組織領(lǐng)導
成立以局長於旌方任組長，副局長為副組長，系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人：，具體負責“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點
（一）排查整治一批重點運輸企業(yè)
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實，健全安全生產(chǎn)管理組織，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)范和技術(shù)標準，大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理，嚴把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。（責任單位：運管所）
2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管
對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛，特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況，對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè)，要依法責令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實xxx“84220”規(guī)定。（責任單位：運管所）
3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾怼６酱龠\輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、準駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍瑖栏褚婪ㄌ幜P并通報企業(yè)，督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，以安全生產(chǎn)事故責任罪追究企業(yè)負責人的刑事責任。（責任單位：運管所）
4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責任，落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的，嚴肅追究企業(yè)管理責任，責令立即整改、停止營運。（責任單位：運管所）
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進行排查，發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的`，責令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇怼＃ㄘ熑螁挝唬哼\管所）
（二）排查治理一批道路交通安全隱患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前，按照《公路安全防護工程實施技術(shù)指南》，組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查，摸清公路安全隱患底數(shù)，健全隱患基礎(chǔ)臺賬。（責任單位：公路局、農(nóng)村局）
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查，建立底數(shù)臺賬。報請政府，落實整改資金，逐步開展隱患治理，改善道路通行環(huán)境。（責任單位：農(nóng)村局）
（三）全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃Ｃ吭律钊肟瓦\企業(yè)、危化品運輸公司等重點運輸企業(yè)，采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式，加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。（責任單位：運管所）
（四）嚴厲查處一批嚴重交通違法行為
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務，針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題，協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動，嚴厲查處一批嚴重交通違法行為，構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
（五）持續(xù)開展聯(lián)合治超行動
10、按照市政府的相關(guān)部署，以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托，聯(lián)合公安、國土等部門，持續(xù)開展聯(lián)合治超行動，實現(xiàn)“城市形象有效改觀，公路設(shè)施有效保護，通行條件明顯改善，交通事故明顯減少”的目標。（責任部門：治超辦）
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛，特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛，同一車輛連續(xù)兩次以上（含）因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的，一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場（廠）配載貨物的，抄告其主管部門依法嚴處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛，要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管，督促源頭單位落實崗位責任制，杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場（廠）。
四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”，是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門，尤其是相關(guān)責任單位要高度重視，堅持主要領(lǐng)導親自過問、親自部署、親自督導，分管領(lǐng)導具體組織、具體指揮、具體檢查，細化措施、落實責任、主動謀求與相關(guān)部門的配合，狠抓落實。
（二）摸排底數(shù)，找準問題。各責任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù)，切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況，認真組織分析和研判，找準問題，制定切實有效管控措施。
（三）突出重點，細化任務。各責任單位要嚴格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點，進一步細化工作任務，突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管，嚴把“兩客一危”、農(nóng)村面包車、校車和接送學生車輛管理關(guān)口，加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改，切實做到隱患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“嚴執(zhí)法”，履行管理職責“重實效”。
（四）強化督查，從嚴追責。縣局將采取“四不兩直”方式，不定期組織督查，對督查結(jié)果進行通報。對于監(jiān)管制度和責任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè)，一律按照“四不放過”原則，嚴肅徹查責任，嚴格依法依規(guī)予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運，不準上路；凡是安全主體責任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓，堅決追究責任；凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇5
根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于加強市區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關(guān)于中心城區(qū)違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神，區(qū)公安局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局決定從8月1日起，聯(lián)合開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導思想
按照市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求，堅持以人為本的原則，依法管理，充分整合各部門的力量，運用行政管理手段，強化路面停車管理，引導車輛入庫、入位停車，形成靜態(tài)交通管理長效工作機制，確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍
本次整治行動實施的區(qū)域為：招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標
1、嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設(shè)置，確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設(shè)置率達到100%，其他道路的人行道合理設(shè)置率達到80%以上。
2、規(guī)范臨時停車位的設(shè)置。清理部分人行道上的臨時停車位，按照“合理分布，合理設(shè)置，合理使用，合理管理”的'原則，使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體，使全區(qū)機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度，確保城區(qū)道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施
（一）宣傳勸導階段（8月14日前）
1、制作告市民（駕駛員）書，發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對宣傳勸導期內(nèi)的違法停車行為，先張貼違法告知書，暫時不作處罰，對屢教不改的違法人員，依法作出處理。
2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳本次整治行動的意義和目的。
3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道，營造正確的輿論導向。
（二）實施整治階段（8月15日——10月底）
1、區(qū)公安交警中隊、城管執(zhí)法中隊聯(lián)合加大對機動車違法停車行為的管理。招寶山街道組成兩個聯(lián)合整治小組，駱駝、莊市街道各組成一個整治小組，各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊員組成，對轄區(qū)內(nèi)違法停車進行整治。
2、對非機動車道和機動車道上的違法停車，由交警為主處理，城管執(zhí)法人員進行配合；對人行道上的違法停車，由城管執(zhí)法人員為主處理，交警進行配合。
3、由城管局牽頭，在招寶山街道車站路、城河路人行道設(shè)置物理隔離，防止機動車亂停車。
4、加大執(zhí)法保障力度，切實保護執(zhí)法人員的合法權(quán)益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的，交警、城管部門有關(guān)領(lǐng)導要迅速趕赴現(xiàn)場處理；發(fā)生暴力抗法事件，xxx門要迅速出警，果斷處置，并依法作出處理。
（三）鞏固強化階段（11月）
積極配合做好市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評估驗收工作，對市局評估驗收組提出的問題進行整改。
市局驗收主要內(nèi)容：
1、轄區(qū)人行道停車位合理設(shè)置率；
2、轄區(qū)內(nèi)臨時停車位合理設(shè)置率；
3、交通停車知識普及率；
4、人行道車輛違法停車率；
5、非機動車道、機動車道違法停車率；
6、轄區(qū)內(nèi)“咪表”停車率。
五、工作要求
（一）開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、破解難題”和加強我區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此，我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認識，嚴密工作方案，狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動工作，切實轉(zhuǎn)變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想，充分發(fā)揚迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風。逐步建立常態(tài)、長效管理機制，做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒，將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續(xù)開展下去。
（二）認真做好轄區(qū)內(nèi)停車的調(diào)查摸底工作，做到情況明、底數(shù)清。整治活動開展期間，要根據(jù)實施方案的要求，狠抓各項工作落實。特別是對交通安全影響大、社會反響強烈的路口、路段及區(qū)域，要投入足夠的管理力量，迅速掀起整治高潮。
（三）交警、城市執(zhí)法整治小組在整治中，要根據(jù)整治目標，抓住工作重點，始終保持嚴管態(tài)勢，確保市局各項驗收內(nèi)容條條落實。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇6
為統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔2015〕162號）和《浙江省土地整治規(guī)劃編制工作實施方案》精神，特制訂本實施方案。
一、目的意義
編制土地整治規(guī)劃，有利于落實各級土地利用總體規(guī)劃涉及的土地整治任務；有利于整合資金資源，整體推進土地綜合整治，有效補充耕地，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標準基本農(nóng)田；有利于有序推進農(nóng)村建設(shè)用地整治，改善農(nóng)民居住條件和農(nóng)村環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，促進“三農(nóng)”問題的解決；有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地，緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的土地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
（一）結(jié)合市級新一輪土地利用總體規(guī)劃的.土地整治目標、第二次土地調(diào)查成果和20xx年土地變更調(diào)查成果，開展全市土地整治規(guī)劃潛力調(diào)查，確定市域土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序和重點區(qū)域布局。
（二）結(jié)合我市農(nóng)村土地綜合整治先進經(jīng)驗，開展土地整治政策措施專題研究，力爭在技術(shù)和政策上有所創(chuàng)新，探索市級土地整治規(guī)劃編制新路子。
三、工作任務
（一）全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況
全面評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點工作，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在問題，提出有序推進的意見和措施。
（二）開展土地整治潛力和布局調(diào)查
收集各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟、人文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參考全市村莊布點等相關(guān)規(guī)劃，通過發(fā)放土地整治潛力調(diào)查表和邀請座談等形式，全面調(diào)查各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村土地整治潛力及布局。
（三）開展規(guī)劃政策措施等重大問題研究
全面總結(jié)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點工作情況，特別是我市在農(nóng)村土地綜合整治中的先進經(jīng)驗和存在問題，包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地占補平衡、整治土地權(quán)屬調(diào)整、下山移民安置問題、地質(zhì)災害區(qū)移民問題、農(nóng)村土地綜合整治的資金籌措等政策措施的研究，加強制度創(chuàng)新。
（四）確定土地整治重點布局安排
以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
（五）制定保障規(guī)劃實施的政策措施
包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地占補平衡、補充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進土地整治等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
（六）推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)
充分運用第二次土地調(diào)查成果、20xx年土地變更調(diào)查成果和剛通過驗收的鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，按照需要同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、工作組織和任務分工
（一）工作組織
1．成立市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導小組。成立由任組長，分管任副組長，辦、市府辦、農(nóng)辦、國土資源局、規(guī)劃局、審計局、農(nóng)林局、財政局、交通運輸局、建設(shè)局、水利局等負責人為成員的市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導小組，建立健全指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督推進機制。領(lǐng)導小組主要負責部門協(xié)調(diào)、經(jīng)費落實、工作指導和重大問題決策等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，承擔日常工作；鎮(zhèn)（街道）成立相應領(lǐng)導班子和專門工作機構(gòu)，由黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實專門人員，安排專項經(jīng)費，確保土地整治工作有序有力推進。
2．成立市土地整治規(guī)劃技術(shù)小組。由浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司和市國土資源局組成項目技術(shù)指導組，市國土資源局局長任技術(shù)組長。主要負責市級土地整治規(guī)劃技術(shù)方案的論證、技術(shù)協(xié)調(diào)和技術(shù)把關(guān)。
（二）任務分工
1．市農(nóng)辦
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
2．市國土資源局
主要負責工作協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、重大問題決策、成果論證等工作。
3．市規(guī)劃局
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
4．市農(nóng)林局
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
5．浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司
負責市土地整治規(guī)劃技術(shù)組織與編制。
五、技術(shù)路線
以鎮(zhèn)（街道）為單元，根據(jù)市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等，與市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村土地綜合整治內(nèi)容相銜接，明確區(qū)域內(nèi)土地整治戰(zhàn)略目標，制定土地整治規(guī)劃綜合方案，安排土地整治規(guī)劃的重點區(qū)域、工程、項目以及籌資渠道；確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的規(guī)模和布局，設(shè)計規(guī)劃實施的經(jīng)濟、科技、行政等保障措施。
六、時間安排
（一）20xx年6月～20xx年7月，前期工作準備，落實項目經(jīng)費，完成編寫項目工作方案，完成相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集和整理工作。
（二）20xx年7月～9月，完成土地整治的相關(guān)調(diào)查、土地整治范圍上圖工作。
（三）20xx年9月～11月，完成土地整治條件和潛力分析評價工作，開展土地整治重大問題研究。
（四）20xx年11月～20xx年2月，完成市土地整治規(guī)劃文本、說明、圖件的編制。
（五）20xx年3月底，成果驗收上報。
七、預期成果
（一）整治規(guī)劃文本。
（二）整治規(guī)劃說明。
（三）整治規(guī)劃圖件（土地利用現(xiàn)狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治規(guī)劃圖、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃圖、土地整治重點區(qū)域和重點工程圖等）。
（四）整治規(guī)劃附件（專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等）。
（五）根據(jù)需要建立整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇7
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于對遏制耕地撂荒的決策部署，按照安委辦號文件，關(guān)于《縣農(nóng)村撂荒土地專項治理行動實施方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
以村（社區(qū)）為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動、全村推進的思路，將撂荒地復耕復種任務分解到村、社、戶，落實到地塊。20xx年全鎮(zhèn)撂荒地復耕復種面積達60%以上。
二、工作步驟
（一）宣傳動員（3月1日—3月9日）。各村（社區(qū)）要及時成立工作機構(gòu)，制定工作方案，細化措施，夯實責任，全面進行動員安排。要通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好農(nóng)田、果園，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
（二）調(diào)查摸底（3月10日—3月31日）。各村（社區(qū)）明確人員，成立工作組，深入田間地頭，調(diào)查耕地撂荒原因，摸清耕地撂荒情況，分組逐地塊登記造冊，分類制定落實復耕復種措施，建立撂荒地復耕復種臺賬。20xx年3月31日前，各村（社區(qū)）完成耕地撂荒情況摸排，制定復耕復種計劃、復耕復種措施。
（三）集中治理（4月1日—10月31日）。各村（社區(qū)）根據(jù)摸底工作臺賬，結(jié)合治理耕地區(qū)域、交通實際情況，以治理撂荒農(nóng)田、土地為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中治理，主要任務：一是通報摸底情況；二是研究確定治理方案并進行公示；三是逐戶逐地塊進行集中治理；四是對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成會議紀要，按程序進行處置；五是以村集體經(jīng)濟組織為單位（未成立村集體經(jīng)濟組織的，以村兩委會為單位），全面進行復耕復種。為確保專項治理順利推進，各村（社區(qū)）可以以社示范引領(lǐng)，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準治理辦法，再整體推進。
（四）自查總結(jié)（11月1日—11月15日）。各村（社區(qū)）對治理目標任務，認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地治理工作進行總結(jié)、分析，逐社進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及驗收（7月1日—12月10日）。鎮(zhèn)上將成立專門的考核驗收組，根據(jù)作物季節(jié)采取階段性驗收。7月20日前，開展大春作物撂荒地復耕復種階段性驗收；10月20日前，開展晚秋作物撂荒地復耕復種階段性驗收；12月15日前，完成經(jīng)濟作物撂荒地復耕復種階段性驗收。
三、工作措施
（一）有序推進撂荒地綜合利用。在摸清底數(shù)，準確把握情況的基礎(chǔ)上，分類推進撂荒地利用，對地勢平整的撂荒地，要盡快復耕，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。對地勢凹凸或處于坡地的撂荒地，根據(jù)地理條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等。對季節(jié)性撂荒地，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。
（二）嚴格土地承包經(jīng)營管理。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步落實第二輪土地承包政策，依法確認農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。一是對撂荒的承包地，一律停發(fā)耕地地力保護等補貼，直到復耕為止。按程序認定撂荒年限，對撂荒1年的承包耕地，要教育農(nóng)戶立即復耕；對撂荒2年以上的，且農(nóng)戶不愿意復耕的.，村集體召開村兩委會、村民代表會（村民大會），并與土地承包戶簽訂收回土地合同，村集體可收回土地經(jīng)營權(quán)，經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。二是在承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，集體經(jīng)濟組織應當依法收回承包地作統(tǒng)一安排。三是對已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應當恢復耕種；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)，由縣級以上政府無償收回土地使用權(quán)，如該土地原是農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體恢復耕種。
（三）加強治理政策支持激勵。對村（社區(qū)）集體依法收回土地經(jīng)營權(quán)的，村委會按照產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法，積極探索將基金用于村集體經(jīng)濟對撂荒地回收后的復耕耕種。鎮(zhèn)政府將整合涉農(nóng)項目資金，出臺有效扶持措施，重點對集中連片撂荒地復耕復種進行支持；對積極參與治理耕地撂荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項目扶持。
（四）引導農(nóng)戶推進土地規(guī)模化經(jīng)營。規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務，加強土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，在群眾自愿的基礎(chǔ)上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權(quán)不確地、土地換股權(quán)”等做法，集中連片，統(tǒng)一耕種或?qū)ν饬鬓D(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，健全完善“主導產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（五）提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務是有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，推廣全程式、菜單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務。二是加強技術(shù)指導。一些返鎮(zhèn)農(nóng)民工對開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)不熟悉，加強技術(shù)指導非常重要。對撂荒地集中的區(qū)域，開展有針對性的技術(shù)指導服務。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。
（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設(shè)施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。對因災損毀的撂荒地，要盡快修復、恢復生產(chǎn)。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。配套農(nóng)機裝備，引導農(nóng)戶配套農(nóng)機裝備，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作專班（見附件1），在鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責對全鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地等行為進行全面治理。工作專班設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長兼任，鎮(zhèn)紀委書記為督查組組長，建立健全指導督促工作機制，嚴格督查各村（社區(qū)）土地撂荒專項治理工作進展情況。建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導包鎮(zhèn)村（社區(qū)）、村、社干部包戶的工作機制，全程深入指導、依法有序開展撂荒土地治理，確保各階段治理工作順利開展。
（二）強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農(nóng)”工作年度目標考核，嚴格開展考核。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一負責人的工作專班，實行黨政同責工作機制，形成黨政主要負責人為農(nóng)村撂荒土地專項治理的第一責任人，村（社區(qū)）黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系，將撂荒土地專項治理作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保治理工作每個階段取得實效。
（三）建立長效機制。各村（社區(qū)）在治理過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固治理成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇8
為扎實做好土地違法問題專項整治，堅決制止和查處各類土地違法違規(guī)行為，規(guī)范土地資源管理和利用秩序，防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義，切實解決不擔當、不作為問題。從20xx年3月開始，在全區(qū)開展土地違法問題專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導思想
按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求，自覺提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面履行黨章和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責，緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處違法批地，嚴厲打擊違法占地、違法轉(zhuǎn)讓土地、破壞農(nóng)用地、違規(guī)低價出讓、違規(guī)返還出讓金等涉地違法違規(guī)行為。
二、監(jiān)督執(zhí)紀問責重點
1、行政機關(guān)及其工作人員非法批準征收占用土地、違反國家宏觀調(diào)控政策供地、嚴重侵害農(nóng)民利益、單位和個人非法占地特別式占用基本農(nóng)田的行為；
2、違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)建設(shè)的行為；
3、在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點、村鎮(zhèn)改造、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴大建設(shè)用地規(guī)模行為；違法農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；
4、借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后，違法土地利用總體規(guī)劃，擅自改變農(nóng)用地用途并進行非農(nóng)建設(shè)的行為；
5、與國家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。
三、方法步驟
專項整治分三個階段進行，時間為20xx年3月至6月底：
第一階段：檢查抽查（3月10日至4月30日）
區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀委監(jiān)委根據(jù)本地區(qū)土地方面工作，分別成立檢查抽查組，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責重點，采取聽匯報、查看賬目、座談走訪、實地查看等形式，開展土地問題專項檢查。工作組在走村入戶過程中，區(qū)鄉(xiāng)兩級抽查不得重復，切實把存在的問題找準，把責任單位、責任人員搞清。
第二階段：集中整改整治（5月1日至6月15日）
對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，工作組要列出問題清單，形成書面檢查抽查情況報告，及時向被檢查抽查地區(qū)和有關(guān)部門進行反饋，明確整改時限（原則1個月）和要求，按時上報整改情況報告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話查詢等方式，跟蹤整改落實情況，對整改不力或者不到位的，將視情況進行責任追究。
（對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法的問題線索，各工作組要向此項工作領(lǐng)導小組匯報，并提供相關(guān)證明材料）。
第三階段：總結(jié)鞏固提高（6月16日至30日）
要對土地問題的有關(guān)事項認真進行總結(jié)歸納，活動結(jié)束后形成書面材料按級上報。特別是對如何做好土地管理使用方面紀問責工作進行科學的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全機制、改進措施，馳而不息、常態(tài)推進，鞏固專項整治取得的成果。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，嚴密組織。區(qū)紀委監(jiān)委成立開展土地問題專項整治領(lǐng)導小組，區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任任組長，區(qū)紀委分管黨風政風監(jiān)督工作的副書記任副組長，紀委監(jiān)委分管常委（委員）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組長為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室，領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任，黨風政風監(jiān)督室主任負責協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)黨委、政府工作部署，也要成立相應的組織機構(gòu)，參照本方案，扎實開展土地使用管理監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。
（二）嚴明紀律，把握要求。堅持挺紀在前，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，時時處處體現(xiàn)黨的紀律和規(guī)矩的.嚴肅性。對一般性的共性問題，要提出意見建議，督促相關(guān)責任部門認真整改；對有苗頭性、傾向性的輕微問題，要面對面提醒談話、誡勉談話，責令立即改正；對問題線索清晰、涉嫌違紀的，要調(diào)查核實、嚴查快處；對涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規(guī)定辦理。同時，要認真貫徹“三個區(qū)別開來”的要求，對大膽探索、主動作為、想事謀事于事的黨員干部，要旗幟鮮明地進行支持和保護，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煛?/p>
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇9
根據(jù)中央1號文件"不與糧爭地"的精神和省、衡陽市、耒陽市自然資源工作會議精神以及《衡陽市自然資源和規(guī)劃局<關(guān)于下達20xx年度耕地保護底線目標任務、耕地恢復任務和第一批次補充耕地任務的通知>》（衡資源規(guī)劃發(fā)[20xx]2號）、《耒陽市20xx年耕地恢復工作實施方案》相關(guān)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目的和意義
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。堅決執(zhí)行黨的十九屆五中全會提出的最嚴格的耕地保護制度，深入實施"藏糧于地、藏糧于技"戰(zhàn)略。堅決實施實行耕地保護"黨政同責、剛性考核、一票否決、終身追責"原則，切實守住耕地保護紅線。加強耕地與基本農(nóng)田保護，嚴守耕地紅線和糧食安全底線，落實糧食主產(chǎn)區(qū)責任，堅決遏制耕地"非農(nóng)化"、防止耕地"非糧化"。全面落實耕地占補平衡，建立補充耕地全程監(jiān)管機制，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體"保護，堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數(shù)量不到位、質(zhì)量不到位的問題，有序開展耕地恢復，認真履行耕地保護責任承諾，確保完成年度補充耕地任務。
二、工作任務
根據(jù)《耒陽市20xx年耕地恢復工作實施方案》文件要求，我鎮(zhèn)20xx年耕地恢復任務圖斑面積為569畝，凈增耕地面積454畝。時間節(jié)點安排如下：7月30日前完成補充耕地整改，8月30日前完成耕地恢復整改的土地平整，9月20日前全部耕種到位。
三、恢復范圍
恢復范圍主要是指"二調(diào)"為耕地，"三調(diào)"現(xiàn)狀為園地、林地、坑塘水面等標注"即可恢復"和"工程恢復"且坡度在25度以下的地塊。
四、工作步驟及責任分工
（一）資源調(diào)查。
1.提取耕地后備資源調(diào)查和標注"恢復屬性"地類編制成果中恢復屬性圖斑，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制作調(diào)查圖件和附表。
2.聘請專業(yè)技術(shù)人員對標注"恢復屬性"的圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查，對圖斑的土壤情況、交通條件、灌溉排水條件、水源條件、農(nóng)業(yè)種植作物、村民意愿等情況進行核實，收集現(xiàn)場照片等資料。
3.根據(jù)各村（社區(qū)）"恢復屬性"的圖斑面積，結(jié)合20xx年度計劃完成耕地恢復任務，分村（社區(qū)）同步進行調(diào)查。實地調(diào)查階段各村（社區(qū)）派專人全程參與配合，合理確定調(diào)查圖斑的恢復時序，按照先易后難的原則確定整治范圍。（責任部門：鎮(zhèn)自然資源所、各村（社區(qū)）；時間要求：6月底前）
（二）任務下達。
按照全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）耕地的缺口數(shù)量、20xx年度耕地減少數(shù)量，結(jié)合摸底調(diào)查圖斑情況，以鎮(zhèn)田長制辦公室名義下達20xx年耕地恢復任務。（責任單位：鎮(zhèn)自然資源所；時間要求：7月份前）
（三）任務實施。
1.項目實施承擔單位為各村（社區(qū)），負責組織選定和管理項目恢復單位。鎮(zhèn)自然資源所負責做好項目監(jiān)管工作，會同督查部門督查項目工程進度和資金使用情況，定期檢查，對工程實施進度滯后的進行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
2.各村（社區(qū)）要加強與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心銜接工作，對耕地恢復項目涉及拋荒耕地治理、高標準農(nóng)田建設(shè)項目的，有效的.整合相關(guān)部門配套資金以及技術(shù)指導。清理地塊青苗附著物并組織土地平整，恢復后的耕地要達到以下標準：地塊平整，無磚石塊、樹枝等雜物；耕作層厚度達到25公分以上；耕地恢復為大小合適的丘塊，田埂、溝渠等設(shè)施齊全；水田有水源可以自流灌溉；耕地有機質(zhì)、PH值以及重金屬含量達標。（責任單位：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心；時間要求：8月底前）
（四）耕種措施。
根據(jù)自然資源部、省自然資源廳和省土地整治局相關(guān)要求，整治恢復的水田應種植水稻、蓮藕等水生作物；早地應種植玉米、小麥、紅薯、蔬菜等糧食及農(nóng)產(chǎn)品作物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)土地不同性質(zhì)和時序，督促村組種植相應的農(nóng)作物。（責任單位：各村（社區(qū)）；時間要求：9月20日前）
（五）項目驗收和報備入庫。
1.初驗審核。項目工程施工完成后，項目實施單位按照省廳的要求整理竣工和結(jié)算資料，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一申請項目初驗。市自然資源局組織技術(shù)單位對現(xiàn)場和峻工、結(jié)算等資料進行初驗審核。初驗合格的，出具初驗報告：不合格的，責令村（社區(qū)）限期整改。
2.市級驗收復核。初驗通過后，市自然資源局向衡陽市自然資源和規(guī)劃局申請市級驗收復核；復核未通過的，責令限期整改。
3.省級驗收入庫。市級驗收通過的，市自然資源局按照復核意見編制驗收資料，申請省級指標確認和報備入庫。（責任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所；時間要求：9月底前）
（六）后期管護。在驗收完成后，由鎮(zhèn)政府負責安排部署，各村（社區(qū)）落實項目的后期管護。鼓勵村（社區(qū)）推動項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，確保管護到位。按照利用優(yōu)先順序落實耕種，一般耕地每年種植一季以上的糧食，包括棉、油、糖、蔬菜、飼草等農(nóng)作物；水田要種植一季以上的水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物；耕地恢復的后期耕種—并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地撂荒治理范疇。（責任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)））
五、資金安排
參考歷年來耕地占補平衡項目涉及的成本費用，主要包括土地平整費、灌溉、排水費用、工作經(jīng)費等，按照2000元/畝的標準獎補到村。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，協(xié)同合作。鎮(zhèn)人民政府成立相應的耕地恢復工作專項領(lǐng)導小組，村（社區(qū)）各自成立工作專班，鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）要切實擔起屬地管理主體責任，黨政領(lǐng)導包片，駐村干部包村，村干部包組；按照黨政同責的原則，黨委要靠前指揮，負責人要親力親為，并安排專人負責，確保耕地恢復工作組織有力。各職能部門要積極主動作為，按照各自的`職能分工，加強對項目建設(shè)的監(jiān)管，并做好相應技術(shù)指導等工作；各部門要密切合作，相互配合，實施無縫對接，確保工作有序順利推進。三都鎮(zhèn)耕地恢復工作專項領(lǐng)導小組人員安排如下：
政委：陳懷德
組長：劉功瑾
副組長：谷春霖、鄭悅忠、黃露信、陳滿軍、曾必武、謝冬古、梁康、周振華、賀志恒、張仁聰（常務）
成員：全體駐村干部、郭國清、陳定泉、謝曉國、谷健、范茜、自然資源所全體人員
（二）嚴把質(zhì)量關(guān)，穩(wěn)妥處置。鎮(zhèn)自然資源所要加強監(jiān)督管理，及時下發(fā)任務，及時跟進，及時督促，確保實施單位和技術(shù)單位按照規(guī)定的要求和時間節(jié)點推動項目實施。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加強技術(shù)業(yè)務指導，督促施工單位嚴格按照技術(shù)標準實施施工，確保恢復耕地高標準、高質(zhì)量。鎮(zhèn)財政所要落實好耕地恢復項目經(jīng)費保障，按時撥付項目經(jīng)費，全力推進耕地恢復項目實施，確保耕地恢復任務如期按量保質(zhì)。各村（社區(qū)）要抓緊耕地恢復和加強后期管護。
（三）強化督查考核，確保實效。耕地恢復工作納入村（社區(qū)）年度績效考核范圍，同時納入"田長制"考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對照安排的時間節(jié)點，定期進行督查確保工作取得實效。對工作滯后的，要及時通報；對嚴重影響驗收報備的，要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀問責；對建設(shè)、設(shè)計、測量等單位因失職造成損失的，要依法追究法律責任。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇10
為抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標的實現(xiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本工作方案。
一、工作目標
杜絕常年性耕地拋荒，減少季節(jié)性耕地拋荒，確保耕地不拋荒。
二、整治時間
整治耕地拋荒工作啟動時間從20XX年3月起。
三、工作內(nèi)容
1.加大工作宣傳力度。抓好相關(guān)土地方面法律法規(guī)和相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)戶充分認識保護耕地的重要性與緊迫性，認識到自身應盡的義務，增強愛惜耕地、管好耕地、用好耕地的`自覺性。在3月30日前，各村要組織人員將《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的倡議書》（附件2）和相關(guān)標語張貼到集市、各村組和人員集中的場所，同時利用“村村響”廣播、微信群、入戶走訪等方式開展宣傳，確保相關(guān)政策家喻戶曉。
2.組織“大戶”承包經(jīng)營。鎮(zhèn)政府、各村及時收集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息，組織專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體與相關(guān)人員簽訂土地承包協(xié)議，進行承包經(jīng)營。
3.扎實開展耕地復耕工作。各村根據(jù)實際情況，督促農(nóng)戶、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)等土地承包經(jīng)營主體有序開展耕地復耕工作，所有拋荒土地必須在7月15日前完成復耕。
四、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立治理耕地拋荒領(lǐng)導小組，由黨委書記胡建勇任第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長劉小尉任組長，黨委副書記史鵬飛任常務副組長，其他黨政領(lǐng)導任副組長，各村支書（主任）為成員；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由史鵬飛兼任辦公室主任，主要負責對全鎮(zhèn)各村治理耕地拋荒工作進行督查、指導，各村按照誰駐村誰負責的原則開展治理耕地拋荒工作。
2.強化獎懲措施。一是實行責任追究。8月上旬將對各村耕地拋荒整治情況組織檢查驗收，對驗收未達標的村級主要負責人進行問責處理，并在全鎮(zhèn)通報。二是大力表彰先進。8月中旬召開土地拋荒整治工作總結(jié)大會，對消滅常年性拋荒耕地中作出貢獻的村和大戶進行表彰，并作為年終績效考核的重要依據(jù)。三是改進補貼辦法。對常年拋荒的耕地停發(fā)各項補貼資金，并向種糧大戶等傾斜，支持發(fā)展糧食生產(chǎn)。
3.促進耕地合理有序流轉(zhuǎn)。完善土地托管機制，鼓勵合理流轉(zhuǎn)，對長年外出，又不愿流轉(zhuǎn)或委托代耕代種，兩年及以上棄耕拋荒的，由村集體組織收回土地承包權(quán)，進行流轉(zhuǎn)耕種或重新承包。對長期拋荒后，村集體連片承包經(jīng)營荒地連片一百畝以上的一次性獎50元一畝。
4.統(tǒng)籌整合項目
通過整合水利、高標農(nóng)田、農(nóng)田建設(shè)、財政一事一議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項目，將拋荒耕地優(yōu)先納入項目建設(shè)范圍，推進改善拋荒地耕種條件，大幅度降低耕地拋荒治理成本。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇11
為切實加強耕地保護和用途管制，嚴格落實糧食安全主體責任，改善生態(tài)環(huán)境，保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）、《國務院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和《國務院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)等法律法規(guī)，制定我鎮(zhèn)開展耕地恢復整實施方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關(guān)于加強耕地保護和保障糧食安全的決策部署，抓住耕地這個關(guān)鍵，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，按照積極穩(wěn)妥、分類推進、依法依規(guī)、屬地管理的原則，不斷強化耕地用途管制，健全耕地保護長效監(jiān)管機制，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線，確保我鎮(zhèn)耕地數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高，布局更優(yōu)化，為有效保障我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作要求
（一）恢復范圍。以縣自然資源局下發(fā)的可恢復耕地的圖斑為依據(jù)，各村根據(jù)下達任務量，按照積極穩(wěn)妥、分類推進、依法依規(guī)、先易后難的'原則自行選取恢復地塊。
（二）恢復標準。按第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）地類進行恢復。“二調(diào)”為水田的恢復成水田、“二調(diào)”為旱地的恢復成旱地，恢復的耕地要第一時間落實種植利用。
恢復成水田的，坡度不能大于15度，農(nóng)田水利灌溉及排水設(shè)施須完整完好，具備蓄水能力，蓄水能力的驗證為連續(xù)蓄水時間不低于72小時，有完整的灌排溝、田間道等基礎(chǔ)設(shè)施；耕作層厚度不低于20cm，土壤表層符合種植水生農(nóng)作物要求，格田內(nèi)田面高差不超過3cm，田埂應高于水田田面高程30cm以上，須保持一年種植一季及以上水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物。
恢復成旱地的，坡度不能大于25度，能種植糧食（包括谷類、薯類、豆類）、棉花、油料、糖料、蔬菜等農(nóng)作物，實現(xiàn)地塊清表、翻耕、土地平整，配套有必要的田壟道路設(shè)施，土體厚度不低于50cm，耕作層厚度20cm以上，同一地塊土面積高差不超過±10cm等條件，須保持一年種植一季及以上。
（三）進度安排。
1.任務分解階段(20xx年3月14日—4月30日）。鎮(zhèn)自然資源所在4月30日前將20xx年現(xiàn)有耕地底線目標數(shù)據(jù)和耕地恢復整治任務分解下達至村，再由村落實到組、戶，確保每一個村、組都明確自己的耕地保護目標及耕地恢復整治任務。
2.調(diào)查摸底圖斑選址階段(20xx年5月1日—5月31日）。各村根據(jù)下達的耕地恢復整治任務，結(jié)合下發(fā)的圖斑，確定本年度耕地恢復整治圖斑地塊，按照先易后難的順序確定擬納入今年耕地恢復整治范圍。
3.恢復整治階段(20xx年6月1日—8月30日）。各村（居）成立專班，嚴格按照耕地恢復整治標準積極組織，保質(zhì)保量完成任務。
4.耕地核查確認階段(20xx年9月1日—10月15日）。對已恢復耕地的圖斑，上報縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行初步認定，由縣人民政府出具認定意見，申請市自然資源和規(guī)劃局實地復核和省級確認耕地恢復整治指標。
三、保障措施
耕地恢復整治工作是堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的具體行動，是確保糧食安全的重要抓手，必須確保按時間節(jié)點高質(zhì)量完成任務。
（一）加強組織領(lǐng)導
組建觀音閣鎮(zhèn)耕地恢復整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長游祖軍任組長，分管自然資源的黨委委員呂波和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長向兆熙任副組長，鎮(zhèn)自然資源所工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作人員、各村黨組織書記為成員。各成員要進一步提高政治站位，主要領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導具體負責，層層壓實責任，確保工作按時高質(zhì)量完成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)自然資源所，鎮(zhèn)自然資源所所長胡澤文為辦公室主任，負責日常工作。
（二）加強統(tǒng)籌推進
各村作為責任主體要建立健全工作機制，以“專班化推進+專項化攻堅+項目化實施”為手段，圍繞目標任務，按實際種植情況分類處置，堅持誰破壞誰恢復的原則，分步實施。講清政策和要求，確保依法有序完成整改任務。
（三）加強資金保障
鎮(zhèn)財政將耕地恢整治費用列入本級財政預算，保障此項工作順利推進，切實保障糧食安全。
（四）強化監(jiān)督考核
鎮(zhèn)紀委會同鎮(zhèn)自然資源所成立專項督查組，對各村貫徹落實情況進行督查，將耕地恢復整治工作列入觀音閣鎮(zhèn)人民政府目標責任考核。
（五）加強長效監(jiān)管
建立動態(tài)巡查、監(jiān)測、執(zhí)法相結(jié)合的監(jiān)管機制，落實耕地保護、防止耕地“非糧化”，充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)營性組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種糧的積極性，落實耕地（永久基本農(nóng)田）保護的長效管理機制。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇12
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》，牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，扎緊耕地保護的“籬笆”，落實最嚴格的耕地保護制度，有序推進農(nóng)村撂荒耕地復耕復種工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案。
一、工作目標
千方百計保證糧食安全，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，遏制新增耕地撂荒、鼓勵撂荒地復耕復種，20XX年整治區(qū)級下達目標160畝。
二、工作措施
（一）加強政策宣傳。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農(nóng)田，采取召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式，積極做好農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)宣傳，穩(wěn)妥推進防止耕地撂荒和耕地“非糧化”工作。教育引導農(nóng)民愛惜土地、種好耕地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性、主動性，切實增強農(nóng)民愛惜耕地的自覺性。
（二）加強基礎(chǔ)建設(shè)。大力開展小型水利工程建設(shè)和修復，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉水系暢通，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升耕地綜合生產(chǎn)能力。對因災損壞的耕地，及時組織修復，為農(nóng)民復耕提供便利。推進農(nóng)村機耕道建設(shè)，改善作業(yè)條件。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，嚴格農(nóng)機購置補貼政策，推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。
（三）強化政策落實。發(fā)揮政策導向，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，支持復耕復種撂荒地。進一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，嚴格落實棄耕拋荒1年及以上的'承包土地不得享受耕地地力保護補貼，讓農(nóng)戶明白耕種承包地是法律義務，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相關(guān)扶持政策。
（四）落實建檔立卡。各村應切實抓好宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔立卡等基礎(chǔ)性工作，20XX年整治撂荒地160畝均應建檔立卡，無檔無卡、沒有撂荒地整治情況計劃表、撂荒地整治每塊地復耕驗收表、撂荒地復耕情況建檔立卡清單的復耕地塊將無法通過驗收。一是建檔立卡，在開展撂荒地復耕工作時，以撂荒地塊為單位進行建檔立卡，在建立檔案中應準確填寫每塊復耕撂荒地的名稱、位置、面積、類型、撂荒原因、復耕方式、管護責任人等信息。二是開展驗收，落實撂荒地整治后，要對每塊地復耕驗收，治理后的土地應優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)，確保種植效果和不再出現(xiàn)棄耕撂荒，加強對撂荒地復耕復種情況的跟蹤調(diào)度，復耕復種一塊、銷賬一塊，強化照片收集，做好復耕前中后三張對比圖片的收集。
（五）強化技術(shù)指導。通過廣播會、現(xiàn)場會等途徑培訓撂荒地復耕生產(chǎn)技術(shù)。把參與恢復撂荒地生產(chǎn)的農(nóng)戶作為技術(shù)培訓的重點，推行“一地一策”、“一地一訓”，切實提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，通過辦班講學、基地領(lǐng)學、參觀見學等多種培訓形式，扶持培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平，為撂荒地復耕提供技術(shù)支撐。
三、激勵政策
（一）充分利用種糧大戶補貼。按照四川省種糧大戶補貼政策，落實本地區(qū)補貼標準，對利用撂荒地復耕種植主要糧食作物的優(yōu)先給予種糧大戶補貼。
（二）落實耕地輪作休耕補貼。鼓勵擴種大豆和小麥，對利用撂荒地規(guī)范擴種大豆和小麥的，優(yōu)先給予包括補實物、補現(xiàn)金、購買社會化服務等支持。
（三）用好用活撂荒地專項整治資金。將20XX年鄉(xiāng)村振興銜接資金專門用于撂荒地整治。
四、工作要求
（一）成立領(lǐng)導小組，確保整治取得實效。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門人員為成員的農(nóng)村撂荒地整治及復耕工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室，羅一夫同志任辦公室主任，負責撂荒地整治及復耕工作組織領(lǐng)導和政策協(xié)調(diào)，審議整治及復耕工作政策和有關(guān)工作方案，協(xié)調(diào)解決整治及復耕工作推進中的問題，督促檢查推動工作完成情況和整治措施的落實情況,確保完現(xiàn)各項目標任務。
（二）確定目標任務，確保按進度推進復耕工作。全鎮(zhèn)撂荒地復耕目標任務將細化分解到各村，組織推動各項工作落實。堅決杜絕公路沿線等重點區(qū)域有棄耕拋荒的現(xiàn)象。復耕復種后的撂荒地，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，特別是種植大豆。各村要將撂荒地復耕目標任務落實到季度，確保按進度推進復耕工作。各村每月25日前將撂荒地復耕情況匯總報送鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，年底報送工作總體情況。
（三）加強督促考核，嚴格落實復耕獎懲措施。鎮(zhèn)紀委將不定期對撂荒地復耕工作開展督促檢查，納入年終鎮(zhèn)對各村目標績效考核。對于工作滯后或在上級檢查、督查中出現(xiàn)嚴重問題的，視情況問責。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇13
為了堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象，全力抓好糧食生產(chǎn)工作，根據(jù)縣統(tǒng)一部署安排，于6月至12月將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項整治清零行動，最大限度提高耕地利用率，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，完成全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)任務。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、 工作目標
進一步排查全鎮(zhèn)耕地拋荒情況，全面落實復墾種植措施，建立健全耕地拋荒監(jiān)管長效機制，做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”，切實提高土地利用率，確保20XX年全鎮(zhèn)糧食播面穩(wěn)定在1.6萬畝左右、糧食產(chǎn)量保持6789噸以上。
二、工作措施
1.堅持分類指導，有序推進拋荒地利用。根據(jù)立地條件，發(fā)展 糧食、特色水果、中藥材等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的拋荒地，按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等。對季節(jié)性拋荒地，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。
2.強化政策扶持，引導農(nóng)民復耕拋荒地。發(fā)揮政策導向作用，支持農(nóng)民復耕拋荒地。進一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，對連續(xù)拋荒2年以上（含2年）停止發(fā)放補貼的，待復耕復種后重新納入補貼范圍。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目種糧支持力度，重點對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)拋荒地種糧的給予補助。完善保險政策，降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風險。加大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用拋荒地發(fā)展糧食規(guī)模經(jīng)營和特色種養(yǎng)政策支持.
3.加快設(shè)施建設(shè)，改善拋荒地耕種條件。改善耕作條件，積極將具備條件的'拋荒地可納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取増施有 機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復拋荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。釆取獎補措施，引導農(nóng)民對拋荒地開展地力培肥。加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備引進、備利用，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。
4.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進拋荒地規(guī)模經(jīng)營。對長期外出務工、 家中無勞動力的農(nóng)戶，引導流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 服務，健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵農(nóng)戶 按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式 流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴格落實有關(guān)法律 法規(guī)，土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地，不得閑置拋荒； 指導流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地拋荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，強化約束監(jiān)督。
5.加強指導服務，提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平。引導各類相關(guān) 和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，推廣全程式、菜單式服 務模式，為外出務工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務。對拋荒地集中的區(qū)域，組織農(nóng)技人員釆取蹲點包村的方式，開展有針對性的技術(shù)指導服務。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一"幫扶。
6.全面開展排查，堅決清理整治復耕。在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、 臺賬式等形式的排查清實行網(wǎng)格化管理、責任到人，不留死 角，摸清底數(shù)、掌握實情，全面集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息， 找出問題節(jié)點，追查根源，對排查清理發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象， 逐一建立問題臺賬，為清治提供依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)，確保12月底前整治到位。
三、工作步驟
1.全面排查摸底。從6月上旬開始用一個月左右的時間開展耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調(diào)查了解耕地種植情況和耕地拋荒 情況。各村要盡快組織力量，以村為單位抓緊時間對耕地拋荒情況入村入組現(xiàn)場核查，并登記造冊，建立拋荒耕地臺賬，詳細摸清拋荒耕地的農(nóng)戶（或經(jīng)營主體）姓名、具體 地點、面積、拋荒原因等情況。
2.同步整治整改。堅持邊查邊改，按照專項整治行動方案督 促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展整治整改、問題查處。
3.強化督促檢查。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大耕地拋荒督查 力度，完善考核辦法，不定期開展督促檢查指導，對各村的耕地拋荒專項整治工作落實情況進行專項督查，督查 結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)。
4.構(gòu)建長效機制。構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處” 的常態(tài)化監(jiān)管機制，防止耕地拋荒問題回潮反彈。實行臺賬銷號制度，對落實種植計劃的要及時銷號。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的問題，為專項整治行動提供人力、資金和技術(shù)裝備保障，切實把各項任務落到實處，確保取得實效。
2.壓實工作責任。嚴格落實屬地管理責任和相關(guān)部門的工作 責任，層層明確責任方法，形成一級抓一級的責任壓實機制。各村支部書記要親自抓，確保工作落實，確保精準精細。
3.強化宣傳引導。要深入開展耕地保護法律法規(guī)和國家強農(nóng) 恵農(nóng)政策宣傳工作，做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大違法占用耕地、破壞耕地行為打擊力度，教育引導農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒整治典型地區(qū)和案例，營造良好社會輿論氛圍。
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