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既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案

時(shí)間:2024-03-29 21:25:10 志升 方案 我要投稿

既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案(通用15篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。

既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案(通用15篇)

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 1

  為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (二)目標(biāo)任務(wù)。

  20xx年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年5月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查;同時(shí),完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

  (三)工作原則。

  1.堅(jiān)持屬地管理原則。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展;堅(jiān)決落實(shí)各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。

  2.堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。

  3.堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)認(rèn)真摸底調(diào)查。

  各村(居)委員會(huì)要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。

  (二)安全評(píng)估鑒定。

  對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定;對(duì)于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。

  (三)分類(lèi)集中整治。

  按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立整治工作臺(tái)賬,分類(lèi)制定整治措施:對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。

  三、工作步驟

  (一)重點(diǎn)排查階段(20xx年xx月xx日底前)。

  基本完成對(duì)利用農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。

  (二)全面排查和重點(diǎn)整治階段(20xx年xx月xx日底前)。

  基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的`農(nóng)村房屋的`重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,確保完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。

  (三)全面整治階段(20xx年xx月xx日底前)。

  基本完成全縣農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類(lèi)分步,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。

  各村(居)委員會(huì)要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,于20xx年xx月xx日前,根據(jù)各村(居)實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起,每月10號(hào)和24號(hào)分別報(bào)送一次排查整治工作進(jìn)展情況。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),各村(居)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)排查工作,各村(居)支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí),建立工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,確保責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)屬各部門(mén)落實(shí)好具體責(zé)任人員,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

  (二)細(xì)化責(zé)任分工。

  堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理;其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

  (三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

  由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專(zhuān)班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對(duì)農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

  各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 2

  根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川農(nóng)村房屋安全隱患整治實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))和四川省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作視頻會(huì)議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局巴中市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》(巴府辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))《巴中市巴州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(巴州府辦〔20xx〕44號(hào))文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  為全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)房安全隱患排查整治工作有關(guān)會(huì)議精神及系列決策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。

  20xx年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,基本完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),建立健全農(nóng)村房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、工作任務(wù)

  按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評(píng)估(鑒定)建立排查整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)開(kāi)展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治APP,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見(jiàn)附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

  1.分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。在20xx年11月底前基本完成。

  2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉(cāng)庫(kù)等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。

  3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門(mén)、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。

  (二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對(duì)該房屋安全性等級(jí)評(píng)定(見(jiàn)附件4)。可委托第三方機(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)開(kāi)展住房評(píng)(鑒)定。重點(diǎn)對(duì)初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評(píng)估(鑒定),形成排查結(jié)果。

  (三)分類(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門(mén)、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  1.分類(lèi)制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對(duì)存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對(duì)有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門(mén)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)主管部門(mén)。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。

  2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門(mén)、村兩委、行業(yè)部門(mén)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。20xx年6月底前基本完成。

  3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門(mén)從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書(shū)面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平和全過(guò)程信息化管理。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建管部門(mén)、應(yīng)急管理辦、國(guó)土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、水利部門(mén)、文廣部門(mén)、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門(mén),羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動(dòng)排查整治工作。

  (二)強(qiáng)化部門(mén)指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門(mén)責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級(jí)各行業(yè)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  1.鎮(zhèn)建管部門(mén)牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級(jí)部門(mén)搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。

  3.鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。

  4.鎮(zhèn)水管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

  5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  6.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查。

  7.鎮(zhèn)文廣部門(mén)督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。

  8.鎮(zhèn)民政部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。

  9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。

  10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

  11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。

  12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

  其他部門(mén)按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。

  (三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì)議、農(nóng)村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,提高農(nóng)戶自我防范意識(shí),切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。

  (四)強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 3

  按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號(hào))和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號(hào))工作要求,全面組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。

  一、工作情況

  xx市共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級(jí)房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計(jì)劃15座,長(zhǎng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)住房保障。

  二、工作措施

  (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項(xiàng)重要工作,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)安全的.大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。

  (二)理清工作思路,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。

  一是明確鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員職責(zé),及時(shí)在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理員隊(duì)伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開(kāi)展。

  二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。

  三是理清排查重點(diǎn)底數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對(duì)性的開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到人,并定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除,簡(jiǎn)化工作步驟,提高工作效率。

  四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時(shí)機(jī),組織動(dòng)員寒假返鄉(xiāng)大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運(yùn)用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。

  (三)明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。

  一是建立工作通報(bào)提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén),定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)》6期,針對(duì)排查整治不同階段工作任務(wù)和上級(jí)工作要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問(wèn)題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。

  二是實(shí)行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責(zé)任。

  三、存在問(wèn)題

  農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個(gè)別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。

  四、下步計(jì)劃

  一是按照上級(jí)工作要求,對(duì)經(jīng)鑒定存在C、D級(jí)安全隱患的房屋,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。

  二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。

  三是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺(tái)賬,限期銷(xiāo)號(hào),確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。

  四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 4

  一、總體情況

  按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區(qū)自全面開(kāi)展農(nóng)房安全隱患排查整治工作以來(lái),在各鎮(zhèn)、辦的共同努力下,到目前為止,我區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

  一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù),截至xx月xx日,全區(qū)共排查各類(lèi)農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房2094座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。

  二、工作措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,xx區(qū)政府對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作高度重視,一是我區(qū)于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(qū)(高新區(qū))農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;二是于20xx年xx月xx日召開(kāi)會(huì)議部署工作;三是成立了以xxx副區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位主要職責(zé),確保工作落到實(shí)處。

  (二)積極推進(jìn)落實(shí)。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推進(jìn)會(huì)議,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)將涉及的農(nóng)村房屋安全納入安全監(jiān)管范圍;二是開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各涉農(nóng)辦事處、xxx鎮(zhèn)明確此次農(nóng)村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導(dǎo)基層錄入人員把握現(xiàn)場(chǎng)排查和農(nóng)村房屋安全信息采集app登記錄入要求。

  (三)認(rèn)真排查錄入,及時(shí)開(kāi)展鑒定。一是我區(qū)共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區(qū)的.7個(gè)外,數(shù)據(jù)錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據(jù)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù),截至7月16日,全區(qū)共排查各類(lèi)農(nóng)村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房2094座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。

  (四)積極組織開(kāi)展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成三個(gè)小組,共抽查xx區(qū)9個(gè)村,現(xiàn)場(chǎng)核查各村農(nóng)村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準(zhǔn)確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。

  三、存在問(wèn)題

  排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí),仍存在一些問(wèn)題:

  (一)群眾房屋安全意識(shí)有待提高。目前農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作認(rèn)識(shí)仍不到位,對(duì)農(nóng)村房屋安全意識(shí)、農(nóng)村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強(qiáng)。

  (二)信息錄入不準(zhǔn)確。不少基層排查錄入人員對(duì)房屋性質(zhì)和用途定位不準(zhǔn)確、對(duì)系統(tǒng)使用不熟練,在錄入信息是出現(xiàn)有的對(duì)填報(bào)信息多次更改,有的對(duì)整改完成的房屋信息誤刪等情況。

  (三)信息更新滯后情況。在錄入農(nóng)村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營(yíng)的自建房,可能在錄入后農(nóng)村房屋用途用作經(jīng)營(yíng),但農(nóng)房信息系統(tǒng)中未及時(shí)更新。

  對(duì)于存在問(wèn)題,檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),加大農(nóng)村房屋安全意識(shí),加強(qiáng)政策宣傳;再次全面核查農(nóng)村房屋安全隱患排查信息,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準(zhǔn)確;加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更的要及時(shí)更新系統(tǒng)信息。加快農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

  四、農(nóng)房建設(shè)管理建章立制情況

  xx區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)制度文件正在擬定。

  五、下一步工作打算

  (一)把牢時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。非用作經(jīng)營(yíng)的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結(jié)果為CD級(jí)的房屋抓緊時(shí)間,按照工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。

  (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高安全意識(shí)。有效利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)政策解讀和安全教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)支持農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作、重視農(nóng)村房屋安全問(wèn)題的輿論氛圍。

  (三)提升農(nóng)房質(zhì)量,建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)基層人員加強(qiáng)農(nóng)村房屋信息錄入操作培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村民建房的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立農(nóng)村各類(lèi)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  六、對(duì)農(nóng)房安全隱患排查整治工作的意見(jiàn)建議

  農(nóng)村房屋安全隱患排查是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作過(guò)程,自開(kāi)展該項(xiàng)工作后基層錄入人員將全部農(nóng)村房屋情況全部錄入信息管理系統(tǒng)。若錄入系統(tǒng)后農(nóng)村房屋信息出現(xiàn)變更,基層工作中人員難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)哪座房屋更新哪項(xiàng)信息,管理難度較大,建議農(nóng)村房屋系統(tǒng)開(kāi)設(shè)農(nóng)戶查看和申請(qǐng)功能和渠道,可由農(nóng)戶自己查看自家房屋信息,可申請(qǐng)更改信息,再由村管理員審核,便于基層工作開(kāi)展。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 5

  為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號(hào))關(guān)于對(duì)全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國(guó)土所成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

  一、檢查情況

  本次檢查重點(diǎn)針對(duì)外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。

  本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。

  二、檢查中存在的主要問(wèn)題

  (一)管理方面的問(wèn)題

  1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。

  2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位,放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理;

  3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。

  (二)安全生產(chǎn)方面

  1、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的.腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;

  2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。

  3、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。

  通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對(duì)不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 6

  按照州局《關(guān)于進(jìn)一步做好全州房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求,縣市場(chǎng)監(jiān)管局立足市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持以人民為中心,以高度的政治責(zé)任感和職責(zé)使命感,在全縣開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、高度重視,周密部署。

  成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),政策法規(guī)股、政務(wù)中心窗口為成員的“城鎮(zhèn)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并研究制定了工作方案,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌安排我縣農(nóng)村房屋隱患排查整治工作,通過(guò)加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的專(zhuān)項(xiàng)排查整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村利用自建房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

  二、依法履職,將日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治緊密結(jié)合。

  結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作,執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,同時(shí)對(duì)房屋建筑開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。以“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”厘清部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照提交的資料中,需提交由村委會(huì)(社區(qū))、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)違規(guī)搭建,且不屬于違法建筑,不屬于危房”的`場(chǎng)地證明材料,確保房屋各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備安全可靠。

  三、全面整治,注重形成長(zhǎng)效監(jiān)管。

  以全面整治為基礎(chǔ),分類(lèi)處置、規(guī)范各類(lèi)違法違規(guī)行為,注重形成長(zhǎng)效。要求:

  一是暫停辦理以危險(xiǎn)房屋為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的市場(chǎng)主體登記;

  二是嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資格核查;

  三是嚴(yán)格開(kāi)展許可證復(fù)查,做到全覆蓋、無(wú)死角排查,建立“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患臺(tái)賬”,以問(wèn)題為導(dǎo)向集中配合抓好農(nóng)村房屋隱患整治工作,對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條整改,確保排查整治工作取得實(shí)效,堅(jiān)決防止發(fā)生農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危房事件。

  四、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)反饋。

  通過(guò)各類(lèi)媒體和站所,積極宣傳《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》及房屋建筑使用的相關(guān)安全知識(shí),同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,積極營(yíng)造社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,提高了全社會(huì)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)危害性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了全縣公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍。

  截止目前全縣在開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作出動(dòng)執(zhí)法人員68人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶600余戶,目前未發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 7

  為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,保障城鎮(zhèn)房屋住用安全,按照滄建【20xx】85號(hào)《滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神,滄縣房管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、汛期房屋安全檢查中的問(wèn)題及措施

  1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

  局黨組對(duì)汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹(shù)旺同志為組長(zhǎng),高增如同志為副組長(zhǎng),各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)排查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。

  2、積極布置,認(rèn)真落實(shí)。

  接到上級(jí)指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點(diǎn)、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén),把上級(jí)精神第一時(shí)間傳達(dá)到基層干部和廣大群眾,努力提高各級(jí)干部和群眾的`汛期安全意識(shí),確保排查工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

  3、認(rèn)真排查,消除隱患。

  我局分別對(duì)縣直直管公房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報(bào)和重點(diǎn)檢查整改的方式進(jìn)行,重點(diǎn)排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對(duì)于興濟(jì)鎮(zhèn)民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責(zé)令該區(qū)域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時(shí),拆除了部分嚴(yán)重危房,并在該區(qū)域設(shè)立安全警示牌,預(yù)防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。

  二、20xx年房屋安全工作打算

  1、進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)我縣的實(shí)際情況,定期對(duì)汛期內(nèi)可能發(fā)生的險(xiǎn)情和安全隱患進(jìn)行預(yù)測(cè),制定相關(guān)搶險(xiǎn)配套措施,包括人力、物力、財(cái)力的'安排。

  2、健全機(jī)構(gòu),保障到位。建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)防汛應(yīng)急分隊(duì),力保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移群眾,排除險(xiǎn)情。

  3、加大檢查力度。在汛期內(nèi)對(duì)所有重點(diǎn)區(qū)域、村落進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)查出的隱患,責(zé)令相關(guān)單位立即整改,一時(shí)不能整改到位的,要落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。

  4、加強(qiáng)汛期內(nèi)值班和信息報(bào)送制度。保證汛情、險(xiǎn)情信息渠道的暢通并提高信息傳送時(shí)效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 8

  按照中省市關(guān)于全面開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實(shí)開(kāi)展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  按照中省市區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議精神,我局x日組織各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作會(huì),傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,安排部署工作,會(huì)后聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)《關(guān)于立即組織開(kāi)展全區(qū)房屋建筑及市政工程安全隱患大排查大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》

  x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會(huì)后立即安排專(zhuān)業(yè)人員深入各個(gè)鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)交辦。

  x日上午我局召開(kāi)工作會(huì)議,進(jìn)行研究討論,對(duì)下一步工作任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)再細(xì)化再部署,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)順利完成全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作。x日下午,我局聯(lián)合x(chóng)街道辦事處對(duì)社區(qū)排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  截至目前,針對(duì)初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已督促各鎮(zhèn)(街道)采取停止經(jīng)營(yíng)、警戒封存等臨時(shí)管控措施-省略…落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,對(duì)于符合條件的'低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象的房屋及時(shí)納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。

  二、存在問(wèn)題

  一是由于歷史遺留問(wèn)題,對(duì)自建房的.管理不規(guī)范,自建房產(chǎn)權(quán)人未按照國(guó)家規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致隨意改擴(kuò)建、自主經(jīng)營(yíng)、租賃現(xiàn)象發(fā)生,存在一定的安全隱患;二是多年來(lái)行業(yè)沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)私自改擴(kuò)建的建設(shè)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

  三、下一步打算

  一是按照《x農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)職責(zé)分工明細(xì)表》加大對(duì)各鎮(zhèn)(街道)各類(lèi)房屋排查的督查力度,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性的自建房、人員密集片區(qū)重點(diǎn)房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)排查出的疑似危險(xiǎn)房屋建立臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

  二是及時(shí)組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,對(duì)廢棄的危舊房屋根據(jù)實(shí)際,能拆除的實(shí)施拆除。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 9

  為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、基本原則

  (一)屬地負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)。

  各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

  (二)突出重點(diǎn),先查先治。

  區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,對(duì)排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (三)全面排查,集中整治。

  按照村不漏組、組不漏房的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對(duì)排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

  (四)完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。

  針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板,有針對(duì)性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

  三、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。

  對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

  1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成。

  2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年xx月底前完成。

  (二)重點(diǎn)整治。

  要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年xx月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

  1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

  2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。

  3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

  4.實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷(xiāo)戶一戶。

  (三)全面整治。

  各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書(shū)記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

  各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,報(bào)告由村書(shū)記簽字背書(shū),落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。

  (三)強(qiáng)化綜合保障。

  一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

  (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。

  加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從20xx年11月起,堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。

  (五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。

  要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí),提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

  (六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 10

  為深刻汲取臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村“8·29”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),舉一反三,全力做好全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委辦關(guān)于印發(fā)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案》的通知(晉建安辦字〔20xx〕2號(hào))和晉城市人民政府《關(guān)于城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的通知》(晉市政函〔20xx〕12號(hào))要求,從即日起至12月底在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排査整治,特制定本方案。

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)全省建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,倒逼住建部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍和內(nèi)容

  (一)違法違規(guī)建設(shè)

  重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門(mén)審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專(zhuān)家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問(wèn)題。

  (二)勘察設(shè)計(jì)

  排查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度是否符合要求;是否存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;重要工程是否進(jìn)行專(zhuān)家論證、簽字、蓋章,出圖程序是否規(guī)范等。

  (三)建筑施工

  危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)第三方檢測(cè),是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長(zhǎng)度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測(cè)及使用登記。基坑(土方)開(kāi)挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè),基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。

  高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長(zhǎng)度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。

  (四)市政運(yùn)營(yíng)

  建筑垃圾處理。是否全面排查建筑垃圾處理場(chǎng)安全隱患,是否評(píng)估堆體穩(wěn)定性,對(duì)于存在安全隱患的,是否制定綜合加固方案并限期治理,徹底消除堆體安全隱患。

  城市橋梁。是否按規(guī)定開(kāi)展城市橋梁安全檢測(cè)和隱患排查治理,完善城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施。城市橋梁檔案信息是否健全完善,城市橋梁安全運(yùn)行是否處于受控可控狀態(tài)。

  城市排水防澇。是否開(kāi)展城市排水系統(tǒng)清淤、疏浚,保持行洪排水暢通。對(duì)降雨時(shí)易發(fā)生快速匯流的重點(diǎn)部位、立交橋下、地下構(gòu)筑物等易澇重點(diǎn)區(qū)域,是否加大人員和排水設(shè)施配備,進(jìn)行重點(diǎn)防范。對(duì)于短時(shí)間難以消除的易澇點(diǎn),是否設(shè)立醒目、易于辨識(shí)的.公眾警示標(biāo)記,是否做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和交通疏導(dǎo)等工作。

  (五)有限空間作業(yè)

  在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開(kāi)展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測(cè)儀器和井下作業(yè)專(zhuān)用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練。

  (六)既有建筑外墻外保溫系統(tǒng)

  既有建筑外墻保溫系統(tǒng)是否存在空鼓、開(kāi)裂、脫落等問(wèn)題,業(yè)主或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照《建筑外墻保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展周期性檢查,形成檢查記錄臺(tái)賬和結(jié)果評(píng)估報(bào)告,存在外墻保溫系統(tǒng)缺陷的是否及時(shí)組織修繕,確保建筑外墻保溫系統(tǒng)安全。

  三、工作要求

  (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,牢記“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。

  (三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大處力度。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門(mén)監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開(kāi)展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 11

  為了扎實(shí)推動(dòng)全縣平安、和諧校園建設(shè)、確保廣大中小學(xué)生、幼兒人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)信陽(yáng)市教育局關(guān)于印發(fā)《信陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園安全隱患排查治理工作方案》的安排,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  排查治理工作要以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作的重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確立“安全第一、健康第一”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,及時(shí)排查和清理影響校園安全的各種隱患,為廣大師生創(chuàng)造安全、良好的教育環(huán)境。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  整治學(xué)校周邊環(huán)境,全面排查和消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患,全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍;進(jìn)一步完善安全工作制度,充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)各項(xiàng)措施,使廣大師生的安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),各種安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責(zé)任事故得到有效遏制,學(xué)生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降,全社會(huì)對(duì)少年兒童的安全保護(hù)程度明顯提高。

  三、排查治理范圍、內(nèi)容及要求

  1、校舍。重點(diǎn)做好教室、學(xué)生宿舍、餐廳、廁所、圍墻等建筑物的排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的D級(jí)危房現(xiàn)象要立即封存并限期拆除,其它危房及時(shí)修復(fù)。確保師生不在危房中學(xué)習(xí)、生活或進(jìn)行其它活動(dòng)。

  2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明,及食堂衛(wèi)生管理、食品的選購(gòu)、加工出售、存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范,食品的防疫、保溫、消毒、防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。

  3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備。包括學(xué)校的樓梯、通道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、照明線路、電教器材、實(shí)習(xí)藥品、用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備、冬季取暖通風(fēng)設(shè)備等。重點(diǎn)是學(xué)校的鍋爐、實(shí)習(xí)室使用的易爆易燃物品的存放與管理,學(xué)校實(shí)習(xí)室的管理制度和操作規(guī)程是否健全、規(guī)范。

  4、學(xué)生宿舍管理和校園安全管理及周邊環(huán)境治理。各學(xué)校有無(wú)24小時(shí)值班制度和出入登記制度,師生員工是否憑證出入校園。實(shí)行寄宿制的學(xué)校,學(xué)生宿舍是否單門(mén)獨(dú)院,封閉管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工是否輪流值班,保證每天24小時(shí)監(jiān)管。對(duì)于在校外租賃民房的學(xué)生,學(xué)校是否與家長(zhǎng)和房東簽定協(xié)議,分清責(zé)任。

  5、日常教學(xué)管理和大型集體活動(dòng)的管理。各學(xué)校對(duì)于整校、整班的集體性外出教育活動(dòng),如組織學(xué)生春游、參觀、應(yīng)考等,如何按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系嚴(yán)格實(shí)行審批制度。整校集體外出活動(dòng)有無(wú)安全工作預(yù)案,是否做到誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校特別是大班額較多的學(xué)校,是否加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生集體活動(dòng)的監(jiān)管,是否做到了在樓梯、通道、學(xué)校門(mén)口安排教職工照看學(xué)生,負(fù)責(zé)維持秩序,防止擁擠踩踏事故的'發(fā)生。

  6、學(xué)生交通安全知識(shí)教育和管理。各學(xué)校能否對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患的車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行維修和更換,能否要求學(xué)生不乘用三無(wú)車(chē)輛和超載車(chē)輛,校車(chē)司機(jī)做到不違章駕駛、不酒后開(kāi)車(chē)、不疲勞開(kāi)車(chē),校車(chē)定期進(jìn)行維修。

  7、學(xué)生心理健康及教育。各學(xué)校是否將學(xué)生心理健康納入安全教育范圍,是否強(qiáng)化了班主任、教師對(duì)學(xué)生心理健康教育的責(zé)任,各學(xué)校是否將心理健康教育作為“三理”教育的重要組成部分列入議事日程。

  8、校辦企業(yè)是否做到安全生產(chǎn),安全制度是否落實(shí),安全隱患是否得到及時(shí)消除。

  9、民辦教育機(jī)構(gòu)(重點(diǎn)是民辦幼兒園)辦學(xué)證件是否齊全、管理是否規(guī)范、幼兒教師及保育人員是否具備從教(業(yè))資格等。

  四、方法措施

  1、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各學(xué)校要建立安全隱患排查機(jī)制,負(fù)責(zé)收集、整理本學(xué)校排查治理行動(dòng)的實(shí)施情況,做到一月一匯總,一季度一上報(bào)。

  2、各學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,協(xié)助當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ā⒔ㄔO(shè)、工商、新聞出版等有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”,徹底整治學(xué)校周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,非法網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)校園周邊暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的,應(yīng)立即限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

  3、各學(xué)校要對(duì)各類(lèi)建筑、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園,加強(qiáng)對(duì)校園校舍、食堂、餐廳、樓梯通道等要害地域的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患要立即處理,限期整改。根據(jù)季節(jié)變化,各學(xué)校要把預(yù)防溺水、預(yù)防火災(zāi)、煤氣中毒,學(xué)生集體活動(dòng)、交通安全和飲食衛(wèi)生作為排查和治理的重點(diǎn)。

  5、各學(xué)校要聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊攸c(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。

  6、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公共安全教育、組織學(xué)生進(jìn)行模擬演練,提高學(xué)生的安全意識(shí)和防護(hù)技能。要把安全教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,做到課時(shí)、教材兩落實(shí)。要充實(shí)完善學(xué)校各項(xiàng)安全規(guī)章制度,重點(diǎn)要充實(shí)完善應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生、學(xué)生集體活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案建設(shè),做到防患于未然。

  7、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。各校要配備專(zhuān)、兼職心理教師,設(shè)置心理咨詢室和咨詢電話,有條件的學(xué)校可設(shè)立“知心姐姐”信箱,每學(xué)期至少舉辦一次大型的心理知識(shí)講座。日常工作中要注重學(xué)生的情緒波動(dòng),及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況,幫助化解不良情緒,舒緩壓力,以防患于未然。

  8、認(rèn)真排查,全面整改。各學(xué)校對(duì)排查治理行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),要提出具體整改辦法,能夠自己整改的要限期完成;整改有困難的學(xué)校要逐級(jí)上報(bào),由當(dāng)?shù)卣?zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改,并及時(shí)檢查和督促整改落實(shí)情況。

  各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)本校排查治理工作的監(jiān)督檢查,把此項(xiàng)工作與法制宣傳教育緊密配合,研究解決突出問(wèn)題,掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),建立工作報(bào)告制度,各學(xué)校要定期向教體局報(bào)告隱患排查治理工作進(jìn)展情況。要加大對(duì)學(xué)校安全工作的宣傳力度,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、校園廣播等形式,及時(shí)公布學(xué)校安全隱患排查治理工作行動(dòng)的進(jìn)展情況。教體局局將定期不定期對(duì)各學(xué)校安全隱患排查治理工作進(jìn)行督查,推動(dòng)工作進(jìn)展。

  五、階段步驟

  第一階段(2月—6月)。各學(xué)校要在“兩會(huì)”前做出全面部署,明確集中排查治理的目標(biāo)任務(wù)、措施方法,并向教體局書(shū)面報(bào)告部署情況。開(kāi)展排查治理行動(dòng),具體落實(shí)排查治理目標(biāo)任務(wù)。

  第二階段(7月—10月)。各學(xué)校要利用暑假對(duì)校舍和其它教學(xué)生活設(shè)施或設(shè)備進(jìn)行檢修,確保秋季開(kāi)學(xué)安全使用,同時(shí)要配合學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)假期小學(xué)生安全監(jiān)管,確保中小學(xué)生過(guò)一個(gè)安全、文明、有意義的暑假。要切實(shí)做好雨季校舍安全管理及維修工作,還應(yīng)注意防患洪水、防雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。

  第三階段(10月—12月)。深入推進(jìn)隱患治理,積極做好冬季校園安全管理工作,同時(shí)對(duì)各學(xué)校排查治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求。進(jìn)一步充實(shí)完善各規(guī)章管理制度,使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 12

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)全區(qū)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)暨城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治部署會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍和內(nèi)容

  (一)違法違規(guī)建設(shè)

  重點(diǎn)排查已取得建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目,是否使用不具備勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位或個(gè)人參與工程建設(shè),是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工;監(jiān)督項(xiàng)目是否未組織竣工驗(yàn)收和備案及消防驗(yàn)收或備案擅自投入使用;是否存在未經(jīng)主管部門(mén)審批的現(xiàn)有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴(kuò)建的項(xiàng)目;是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)審查及專(zhuān)家論證擅自改變房屋建筑承重結(jié)構(gòu)或建筑物使用功能問(wèn)題。

  (二)建筑施工

  危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收。起重機(jī)械是否進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記,是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護(hù)裝置是否存在缺失或失效,主要承重結(jié)構(gòu)是否存在開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構(gòu)配件是否進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)第三方檢測(cè),是否驗(yàn)收,架體基礎(chǔ)和自由端長(zhǎng)度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經(jīng)檢測(cè)及使用登記。基坑(土方)開(kāi)挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè),基坑降水、支護(hù)安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實(shí)。

  高空作業(yè)。臨邊、洞口防護(hù)措施是否到位,安全網(wǎng)是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設(shè)置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長(zhǎng)度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。

  (三)有限空間作業(yè)

  在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備和用品,井下開(kāi)展檢查和清淤作業(yè)是否采用機(jī)械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測(cè)儀器和井下作業(yè)專(zhuān)用工具,是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練。

  (四)老舊人防工程

  結(jié)合國(guó)家人防辦2022年工作重點(diǎn),計(jì)劃分階段性對(duì)九十年代前建設(shè)的172個(gè)人防工事(防空洞)的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,一是對(duì)直管人防工事的安全和防護(hù)性能進(jìn)行評(píng)估,性能缺失下降但處在重要區(qū)位有利用價(jià)值的有計(jì)劃安排升級(jí)改造,計(jì)劃4月底前邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位出具評(píng)估報(bào)告,6月底前作出處理;二是對(duì)早期單位人防工事進(jìn)行普查和評(píng)估并建立數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)已喪失使用價(jià)值且存有安全隱患的,按權(quán)限報(bào)批作出報(bào)廢等處理,計(jì)劃按照自治區(qū)人防邊海防辦時(shí)間要求推進(jìn)。

  (五)老舊危房

  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村房屋安全隱患排查整實(shí)施方案的通知》(桂政辦〔20xx〕57號(hào))、《梧州市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(梧政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))文件,建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位的工作職能。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展了全面摸底排查,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。

  三、時(shí)間安排

  本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)集中排查階段(即日起至2022年3月底):圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位進(jìn)行全面排查,不漏盲點(diǎn),不留死角。

  (二)集中治理階段(2022年4月) :對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題,要逐一辨識(shí),逐一建檔,逐一制定整改方案,確保整改到位。對(duì)暫時(shí)無(wú)法完成整改的,要制定應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,嚴(yán)防事故。

  (三)常態(tài)化整治階段(2022年5月至以后長(zhǎng)期):邊整改、邊總結(jié)本地區(qū)、本行業(yè)公共安全防范集中整治階段的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成公共安全隱患治理常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查治理,進(jìn)一步提升公共安全防范工作水平。

  四、工作要求

  (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促整改落實(shí)。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,建立問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要強(qiáng)化整改落實(shí),督促抓好隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗(yàn)收不合格不得復(fù);對(duì)違法建筑且存在隱患的.,一律立即停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,一律立即取締關(guān)閉。

  (三)嚴(yán)肅貴任追究,加大處力度。

  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、處罰等手段,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、排查整治推動(dòng)不力、部門(mén)監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、排查整治開(kāi)展不力、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和相關(guān)人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)履職不到位造成嚴(yán)重后果的人員,一律取消其相應(yīng)的從業(yè)資格。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 13

  為全面加強(qiáng)20xx年初冬季施工建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理工作,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面貫徹落實(shí)銀川市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查問(wèn)題大整治工作的通知》(銀政辦明電發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,切實(shí)做好我市“兩會(huì)”期間建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)可控。

  二、整治范圍

  20xx年1月7日-1月31日,整治市轄三區(qū)所有在建項(xiàng)目

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為確保我市冬季建筑工地安全生產(chǎn)、大氣污染防治工作順利開(kāi)展,經(jīng)研究成立市住建局督查領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):陳進(jìn)賢

  副組長(zhǎng):劉加鵬

  成 員:閆軍、姚勁立、李國(guó)華、曹東育、李全福

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局質(zhì)量安全科,李國(guó)華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)檢查工作的具體實(shí)施。

  第一組:興慶區(qū)檢查組

  組 長(zhǎng):閆 軍

  副組長(zhǎng):楊建民

  成 員:劉儒強(qiáng)、楊 瀟、黃 坤、吳紅波、鄭建鵬、楊 龍

  第二組:金鳳區(qū)檢查組

  組 長(zhǎng):李國(guó)華

  副組長(zhǎng):曹東育

  成 員:武 晨、高福昌、何立凱、岳 濤、楊 磊、吳春利

  第三組:西夏區(qū)檢查組

  組 長(zhǎng):姚勁立

  副組長(zhǎng):李全福

  成 員:王海濤、王 凱、李向東、白秀林

  四、工作內(nèi)容

  (一)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面

  重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,項(xiàng)目管理人員到崗履職情況;重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況,突出安全隱患排查治理制度的落實(shí)情況;重點(diǎn)檢查應(yīng)急管理情況,突出應(yīng)急組織體系建設(shè)情況。

  (二)工程項(xiàng)目安全管理方面

  重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,安全生產(chǎn)管理人員配備情況,安全措施費(fèi)投入使用情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及作業(yè)人員勞動(dòng)安全防護(hù),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、危化用品消防安全、建筑起重機(jī)械管理情況;

  (三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理方面

  按照住建部37號(hào)令《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,對(duì)在建工地危大工程的管控情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告情況,應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制落實(shí)情況,應(yīng)急演練組織情況。對(duì)建筑深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。

  五、工作要求

  (一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各方責(zé)任主體要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患和安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立冬季值班值守、消防保衛(wèi)、突發(fā)事件報(bào)告等制度,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,明確責(zé)任人和監(jiān)控人,切實(shí)履行職責(zé),防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的.安全管理

  1.加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備等重大危險(xiǎn)源的安全管理。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》有關(guān)要求,加大對(duì)在建工地危大工程的管控,嚴(yán)格落實(shí)方案編制、論證、審批、交底等環(huán)節(jié)把控。要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,停工前各項(xiàng)目要進(jìn)行安全隱患全面排查,強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控,加強(qiáng)對(duì)臨邊防護(hù)、高空作業(yè)安全措施的落實(shí),要嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、降雪等惡劣天氣后復(fù)工前安全檢查制度,對(duì)存在安全隱患,達(dá)不到施工安全條件的不得復(fù)工。嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣進(jìn)行建筑起重機(jī)械的安裝(頂升、加節(jié))、拆除作業(yè),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和職工生活區(qū)消防安全管理。嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理;加強(qiáng)重要場(chǎng)所和區(qū)域消防安全器材的配備、管理與使用;職工宿舍嚴(yán)禁做飯,不得亂拉、亂接用電設(shè)施,嚴(yán)禁使用木柴、煤炭取暖,防止中毒窒息。

  3.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑、防中毒管理。要根據(jù)天氣變化,靈活安排施工作業(yè);在遇到大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí),要立即暫停室外露天作業(yè),及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水和積雪,采取有效的防凍、防滑措施。對(duì)基坑、樓面、樓梯臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,安全警示標(biāo)識(shí)不得隨意拆除;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品,采取有效的防滑防凍措施。嚴(yán)防中毒事件,為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好。

  4.做好應(yīng)急管理工作。各企業(yè)和所屬工程項(xiàng)目部要建立專(zhuān)人24小時(shí)值班制度,尤其在“春節(jié)”、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、節(jié)假日期間,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,對(duì)各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時(shí)處置,并第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  (三)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

  嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)、文明施工違法行為。加大查處力度,在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)消除安全隱患不力的責(zé)任主體,我局將綜合運(yùn)用誠(chéng)信扣分、暫停企業(yè)預(yù)售合同備案、暫扣安全生產(chǎn)許可證和列入“黑名單”管理等手段,對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)肅處理。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 14

  兩節(jié)將至,農(nóng)村用火用電驟增,農(nóng)村消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為落實(shí)文物古建筑消防安全責(zé)任,確保文物建筑消防安全,有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。現(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號(hào)文件精神,在全鄉(xiāng)開(kāi)展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。

  一、排查范圍

  具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等文物建筑及文物保護(hù)工程工地。

  二、整治重點(diǎn)

  對(duì)照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等,重點(diǎn)排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題:

  (一)電氣安全隱患

  1.電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;

  2.不安全使用電熱器具的;

  3.在文物建筑單位內(nèi)為電動(dòng)車(chē)輛充電的;

  4.違規(guī)使用鹵素?zé)簟谉霟簟⒏邏汗療舻日彰髟O(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;

  5.使用刀閘開(kāi)關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、拉和負(fù)荷過(guò)載的;

  6.配電柜(箱盤(pán))、用電設(shè)備、線路接頭的危險(xiǎn)距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:

  7.可移動(dòng)式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;

  8.配電箱沒(méi)有正確安裝,存在漏電危險(xiǎn),以及插座串聯(lián)或者級(jí)聯(lián)使用的;

  9.在文物本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;

  10.工作人員離開(kāi)工作場(chǎng)所后不拉閘斷電的。

  (二)用火安全隱患

  1.用于居住或者生產(chǎn)功能的文物建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)狻⑻繝t的;

  2.文物建筑單位施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火,未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)措施的:

  3.在禁煙場(chǎng)所吸煙的;

  4.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。

  (三)燃香燒紙隱患

  1.在辟為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求,或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場(chǎng)所消防安全措施不到位的;

  2.在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。

  (四)危險(xiǎn)物品安全隱患

  1.在禁止存放易燃易爆物品的場(chǎng)所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;

  2.在指定存放易燃易爆物品的場(chǎng)所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位的。

  (五)設(shè)施設(shè)備安全隱患

  1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;

  2.消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專(zhuān)用器材移作他用的

  3.具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的`;

  4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;

  5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的。

  (六)消防安全管理問(wèn)題

  1.消防安全責(zé)任人、管理人缺位或者職責(zé)不清,單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實(shí)不到位的;

  2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開(kāi)展防火檢查、巡查的;

  3.文物建筑內(nèi)僧侶用房、員工宿舍等重點(diǎn)部位的安全用火用電、消防設(shè)施器材配備等火災(zāi)防范措施落實(shí)不到位的;

  4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;

  5.微型消防站隊(duì)員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;

  6.未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;

  7.消防安全隱患得不到及時(shí)整改的。

  (七)可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問(wèn)題

  三、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間安排

  第一階段動(dòng)員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。

  開(kāi)展普查動(dòng)員宣傳,將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)到各行政村。

  第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日

  鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)文物建筑單位開(kāi)展排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責(zé)任清單,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,照單整改。能整改的做到立行立改,對(duì)不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷(xiāo)號(hào)。排查整改要填寫(xiě)《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》,并存檔備查。縣消防救援大隊(duì)、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開(kāi)展情況對(duì)縣級(jí)以上文物建筑保護(hù)實(shí)施重點(diǎn)檢查。

  第三階段總結(jié)驗(yàn)收:20xx年2月1日至20xx年2月底

  鄉(xiāng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查擺文物建筑消防安全管理存在的問(wèn)題并進(jìn)行分析研判,制定具體有效針對(duì)措施,加強(qiáng)文物建筑消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實(shí)效。

  四、檢查分組

  第一組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)藍(lán)朋

  檢查組成員:鄭燕萍、葉婧

  負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)

  第二組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):縣文化旅游體育局副局長(zhǎng)葉國(guó)興

  檢查組成員:謝潔利、金曉

  負(fù)責(zé)小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,是構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

  (二)健全工作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際建立健全文物建筑消防安全防范工作機(jī)制,文物建筑消防安全隱患清單要準(zhǔn)確具體,責(zé)任清晰,任務(wù)明確。隱患治理臺(tái)賬要逐項(xiàng)記錄,定期更新,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  既有建筑安全隱患整治實(shí)施方案 15

  為認(rèn)真汲取懷化市中方縣“10·22”腳手架垮塌事故、長(zhǎng)沙縣“10·26”雨水收集池土方坍塌事故以及近期發(fā)生的安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,防范安全事故的發(fā)生,確保20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控,特制定泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全隱患大排查60日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步督促各項(xiàng)目建立、健全安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,繼續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程)安全管控,深入開(kāi)展安全隱患排查治理,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):黨工委副書(shū)記、辦事處主任李文杰

  副組長(zhǎng):各黨政領(lǐng)導(dǎo)

  成員單位:社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心、泉塘行政執(zhí)法隊(duì)、各社區(qū)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心,由周霄任辦公室主任。

  三、整治范圍

  (一)街道為業(yè)主的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

  (二)街道屬地管理的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  四、整治原則

  對(duì)于街道為業(yè)主的在建項(xiàng)目,街道城市人居環(huán)境建設(shè)中心進(jìn)行全面安全檢查;對(duì)于街道屬地管理項(xiàng)目,按以下整治內(nèi)容履行屬地安全管理職責(zé),并加強(qiáng)與縣、區(qū)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系,參與其組織的安全整治行動(dòng)。

  五、整治內(nèi)容

  嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、深基坑、腳手架、高支模、有限空間作業(yè)、消防安全、臨建設(shè)施、混凝土攪拌站進(jìn)行安全隱患排查,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法行為,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  (一)深基坑整治重點(diǎn)

  未按要求組織深基坑、高邊坡、樁基礎(chǔ)施工專(zhuān)項(xiàng)方案的編審、論證;施工單位未按設(shè)計(jì)文件及專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工,內(nèi)支撐架設(shè)、支護(hù)施工不及時(shí),未按要求分層開(kāi)挖、分層支護(hù);放坡坡率、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計(jì)要求;土方開(kāi)挖施工不規(guī)范,未按要求分層、分段、均衡開(kāi)挖,在支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度前提前開(kāi)挖下層土方;基坑頂部和底部、人工挖孔樁的降排水措施不符合要求;基坑邊違規(guī)堆載,荷載超過(guò)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍;未對(duì)基坑、邊坡的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查核實(shí),周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等保護(hù)措施未到位;基坑支護(hù)未組織聯(lián)合驗(yàn)收,擅自進(jìn)入下道工序施工;建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行深基坑、高邊坡監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)單位未按方案和規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全,監(jiān)測(cè)頻率達(dá)不到要求,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí),監(jiān)測(cè)報(bào)告不及時(shí);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常或報(bào)警,建設(shè)、施工、監(jiān)測(cè)等單位未采取相應(yīng)處置措施。

  (二)建筑起重機(jī)械整治重點(diǎn)

  建筑起重機(jī)械設(shè)備是否有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)權(quán)備案證;建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝(拆卸)單位是否與使用單位簽訂安拆合同,且明確相應(yīng)的安全管理責(zé)任;安拆單位是否按程序編制安裝(拆卸)專(zhuān)項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性和可操作性,是否按程序進(jìn)行審批、是否按要求組織專(zhuān)家論證;設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后各責(zé)任主體單位是否對(duì)設(shè)備構(gòu)配件組織進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收;設(shè)備安裝前是否按程序進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收,隱蔽工程資料是否齊全;預(yù)埋件及地腳螺栓是否有產(chǎn)品合格證;安裝(拆卸)及操作人員是否有資格證件,是否按程序進(jìn)行安全技術(shù)交底和教育,監(jiān)理單位是否對(duì)特種設(shè)備操作人員資格證件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢,是否按照“四證合一”要求進(jìn)行管理;安裝(拆卸)前是否按要求辦理開(kāi)工條件審查;安裝(拆卸)設(shè)備的構(gòu)配件是否為原廠構(gòu)配件,構(gòu)配件編號(hào)、型式是否與產(chǎn)權(quán)備案時(shí)的構(gòu)配件編號(hào)、型式一致,是否存在私自改裝和隨意安裝行為;安裝(拆卸)過(guò)程中安拆單位管理人員是否在崗履職使用單位項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械員、安全員是否在崗,監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行旁站。

  (三)腳手架及高支模整治重點(diǎn)

  排查腳手架和高支模的掃地桿、連墻件、剪刀撐、橫向斜撐等構(gòu)造措施是否符合規(guī)范要求;檢查架體基礎(chǔ)排水是否通暢,鋼管、扣件等原材料是否經(jīng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格,材質(zhì)是否達(dá)標(biāo);檢查架體使用過(guò)程中是否存在安全隱患,是否違規(guī)堆載,操作人員安全防護(hù)措施是否到位;檢查附著式升降腳手架的安拆、提升、下降作業(yè)是否嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;專(zhuān)項(xiàng)方案是否按程序編審,超過(guò)一定規(guī)模的是否組織專(zhuān)家論證,是否嚴(yán)格按方案施工。

  (四)有限空間作業(yè)整治重點(diǎn)

  檢查有限空間作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;檢查有限空間作業(yè)的作業(yè)空間通風(fēng)、通訊、有害氣體檢測(cè)、消防等情況;檢查有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案編審和人員安全教育培訓(xùn)情況。

  (五)消防安全整治重點(diǎn)

  檢查動(dòng)火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物清理及易燃、可燃物按規(guī)定集中堆放并苫蓋情況;檢查各類(lèi)儲(chǔ)氣罐規(guī)范存放和使用情況;檢查消防水源和水管的配備情況;檢查臨時(shí)用電安全措施落實(shí)情況;嚴(yán)查臨建設(shè)施違規(guī)用電用火等違法違規(guī)行為。

  (六)臨建設(shè)施整治重點(diǎn)

  臨建設(shè)施選址是否妥當(dāng),是否違規(guī)設(shè)置在滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域、易積水或洪水位以下低洼地段;臨建設(shè)施主要受力結(jié)構(gòu)是否存在變形,是否安全牢固;臨建設(shè)施消防設(shè)施配備不足。

  (七)建筑市場(chǎng)整治重點(diǎn)

  按照《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》要求,加大建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為;對(duì)違反規(guī)定造成安全事故的,要依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)、上報(bào)失信行為等處罰。

  六、時(shí)間安排

  (一)自查自糾階段(20xx年10月28日-11月6日)

  要求街道內(nèi)各施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織對(duì)本企業(yè)所轄工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的自查自糾,對(duì)項(xiàng)目檢查出的問(wèn)題,要建立安全問(wèn)題隱患清單和責(zé)任清單,要督促項(xiàng)目部認(rèn)真整改。

  (二)排查整治階段(20xx年11月7日-11月30日)

  街道及各成員單位深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

  (三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年12月1日-12月31日)

  街道及各成員單位加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷(xiāo)號(hào),加強(qiáng)標(biāo)桿企業(yè)和良好監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的`推廣宣傳,推動(dòng)建立健全建筑施工安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

  七、工作要求

  (一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。街道及各成員單位要落實(shí)屬地安全管理責(zé)任,定期開(kāi)展隱患排查治理。建設(shè)單位要落實(shí)項(xiàng)目管理首要責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的安全管理,不得違法違規(guī)發(fā)包,任意壓縮工期。施工單位要落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)》,完善安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。

  (二)全數(shù)檢查,嚴(yán)厲查處。街道及各成員單位組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)街道職責(zé)范圍內(nèi)的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行全數(shù)摸排,對(duì)排查出的安全隱患要建立清單,明確責(zé)任人、整改期限,逐一督促整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大問(wèn)題的項(xiàng)目要責(zé)令停工整改,對(duì)拒不整改、存在違法違規(guī)行為的,移送縣行政執(zhí)法局嚴(yán)肅查處,并納入“一單四制”管理。對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,予以通報(bào),對(duì)典型案例予以曝光。

  (三)認(rèn)真分析,及時(shí)總結(jié)。各相關(guān)單位要對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),查找不足,鞏固成果,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步提升安全管理水平。各成員單位要及時(shí)做好信息報(bào)送工作,于20xx年1月5日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)送至泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

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