食堂蔬菜配送投標方案（通用10篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的食堂蔬菜配送投標方案，歡迎閱讀與收藏。

　　食堂蔬菜配送投標方案 1

　　為加強學校食品安全，完善學校大宗食品統一配送運行機制，提升學校食品安全與學生營養健康保障水平，切實保障學校師生的身體健康，提高食品質量，并科學、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學校食堂的管理達到規范化、標準化，確保學校食堂正常有序運轉和食品安全。根據山東省教育廳、省財政廳《關于加強中小學校食堂財務管理的意見》（魯教財發〔20xx〕1號）及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監督管理局《關于轉發山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監督管理局<關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見>》（濟教函〔20xx〕19號），結合我縣學校實際情況，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　全縣各級各類學校的米、面、油、水（海）產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品等食材，隨著學校大宗食品配送工作深入開展，運行機制不斷完善，逐步實現學校大宗食品統一配送全覆蓋。

　　二、工作原則

　　1.學校大宗食品的統一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優的方式選擇依法取得食品生產經營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的食品供應商。配送單位及相關食品生產企業在近3年的省級以上食品安全監督抽檢中未檢出不合格產品。

　　2.學校大宗食品供應商由縣教體局通過公開招標確定，縣教體局與公開招標確定的供應商（以下簡稱供應商）簽訂統一配送合同，報縣市場監督管理局備案。各學校在總合同框架內再與供應商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權利義務、實施程序和違約責任。

　　三、配送要求

　　1.供應商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定，保證供應的食品符合國家標準、質量優良、新鮮衛生，確保食品安全。

　　2.供應商配送食材價格應遵循公平、合理原則，供應價格應低于同期優質大米、面粉、食用油等食品的市場價格。

　　3.供應商應向采購學校提供方便快捷的`原材料采購系統或網站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學校疫情防控和校園安全管理制度。

　　4.學校食堂所使用的米、面、油、調味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優質和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應視學校實際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。

　　5.供應商應對生產或采購的每個批次食品原料進行自檢，每批食品原料到校時，應隨貨提供本批次的廠家或供應商檢驗合格報告及配送清單。

　　6.供應商應積極主動配合學校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。

　　7.供應商應制訂嘉祥縣學校大宗食品統一配送應急預案。

　　四、賬目結算

　　1.縣教體局負責為學校設立食堂賬目監管賬戶，各學校依據本校就餐費用收取辦法，每次收取費用應及時全額存入本校食堂賬目監管賬戶，任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。

　　2.各學校大宗食品采購費用隔月結算一次，每月底由供應商依據配送清單匯總供貨總價格，再由學校核對無誤后，供應商出具發票經食堂負責人、分管領導、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監管賬戶中直接支付給供應商。

　　五、監督管理

　　1.教育主管部門職責。縣教體局是實施學校大宗食品統一配送管理工作的主體單位，制定學校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應商監督考核辦法和供應商退出機制，督促學校落實大宗食品安全保障措施。

　　2.財政部門職責。縣財政局根據學校大宗食品統一配送管理工作實際，協助縣教體局開展供應商的招標工作。指導學校做好食堂財務管理，規范食堂收支行為，提高食堂財務管理水平。

　　3.市場監管部門職責。縣市場監督管理局應當加強學校大宗食品供應及學校集中用餐食品安全監督管理，定期對學校食堂、供餐單位及學校大宗食品供應商開展檢查，依法查處涉及學校食品安全的違法行為；每學期應當會同教育部門對轄區內學校及學校大宗食品供應商開展食品安全專項檢查，督促指導學校及學校大宗食品供應商落實食品安全責任，確保食品安全可追溯。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領導。成立嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組，加強學校大宗食品統一配送的組織領導，完善采購和質量監控管理的各項制度。各學校成立大宗食品統一配送工作小組，負責大宗食品的具體配送、驗收等工作，部門之間協同配合，形成合力，確保采購食品的質量安全。

　　2.明確責任要求。學校是實施學校大宗食品統一配送管理工作的責任主體，校長為第一責任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實責任，保障大宗食品配送工作順利實施。供應商是學校大宗食品統一配送食品安全的責任主體，具有完善的食品安全配送體系，對食品安全負責。

　　3.加強廉政風險防控。嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組要加強對大宗食品統一配送工作廉政風險防控，建立全過程廉政風險防控責任制度。制定具體的廉政風險防控措施，在招標采購、質量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面，明確規范要求和工作流程，細化工作職責，切實做到廉政風險防控全覆蓋，嚴防違法違紀事件發生。

　　4.加強監督檢查。學校要及時公示大宗食材統一采購流程、供應商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會的監督，及時將供應商報當地市場監督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度，對評價不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發生食品安全事故的要堅決終止供貨合同，市場監督管理部門和教育主管部門進一步加強對學校大宗食品統一配送單位的監督檢查，各學校不得超范圍采購，對于違反學校大宗食品統一配送管理要求的單位，將依法依規進行處罰；如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的，將追究責任人和當事人的責任；情節嚴重者移交公安、司法部門處理。

　　七、其他要求

　　1.學校對采購的食材遇有特殊要求，經協商能達成一致的，供需雙方單獨簽訂供貨協議，明確雙方的權利、義務及食材的價格等，月底結算時，附在發票后作為附件進行結算。

　　2.學校大宗食品統一配送之外的原材料采購，供應商能承擔的，提倡由供應商統一配送；供應商不能承擔的，學校也要實行定點采購，并嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》（國家市場監督管理總局公告20xx年第12號）相關采購要求執行。

　　3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學校、中等職業學校和各類幼兒園。本方案的解釋權由嘉祥縣學校大宗食品統一配送管理工作領導小組負責。

　　食堂蔬菜配送投標方案 2

　　一、總體服務方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：

　　1、配送方法：

　　配送質量標準:配送蔬菜質量的控制主要采取如下措施：

　　1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質量標準書》；

　　2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；

　　3）我們配送的蔬菜經由客戶的質量監督員驗收。

　　2、車輛配送服務

　　我公司免費提供人工服務裝卸車。

　　3、配送時間及地點

　　交貨時間：

　　交貨地點：

　　4、運輸安排：

　　我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內保質保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現場。

　　5、我公司承諾在1小時內到達用戶單位臨時配送。

　　6、卸貨交付

　　車輛到達目的地后，及時與用戶協調員取得聯系。

　　入庫卸貨時，協調員與駕駛員同時監督清點卸貨數量；

　　發生貨損、貨差，由協調員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；

　　卸貨完畢后，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。

　　二、貨物質量保證措施

　　食材生產衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過程中各個環節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：

　　1、原料采購、運輸、儲存的衛生

　　對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產任何食材都要首先把好的重要環節。否則，即使生產條件再好，也不能保證最終產品的質量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。

　　2、工廠設計與設施的衛生

　　食材生產在經營進行新建、擴建和續建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經當地行政部門進行預防性衛生監督，重點對選址、內外周圍環境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進行審查，均符合通用衛生規范和有關食材工廠衛生規范的規定。

　　3、工廠的衛生管理

　　食材工廠建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實執行食材衛生法規，包括工廠的經常性環境衛生、除蟲滅害、原材料衛生、產品質量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個人衛生、有毒有害物質、污水污物、上下水系統、動物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　　4、產過程的衛生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的'場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規定，操作人員必須講究個人衛生，符合從事食材生產經營的健康要求，成品應經有關標準檢驗合格，方可出廠。

　　5、衛生和質量的檢驗

　　食材工廠有與生產能力相適應的衛生和質量檢驗機構，負責產品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業品質控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。

　　6、成品儲存和運輸的衛生

　　食材生產有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。

　　食材運輸有專車、專船或專艙，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。

　　7、個人衛生與健康的要求

　　食材從業人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。

　　食堂蔬菜配送投標方案 3

　　為切實加強后勤處食材配送中心的消防管理，防止和減少突發火災危害，確保食材配送中心生產、物資、設施和人身安全，結合食材配送中心實際，落實消防安全責任制，增強抵制火災事故的能力，盡力消除或減輕火災事故的損失程度，特制定本消防應急預案。

　　一、應急指揮機構及職能

　　1、領導組織消防領導小組，組長：蘇東。副組長：李文艷。另成立消防指揮小組，下設六個行動小組，分別為滅火行動組、疏散引導組、通訊聯絡組、保障救護組、物品管理組、現場協調組。各自的組成和任務如下：

　　2、滅火行動組(負責人：李文艷)主要任務是：發生火情時能迅速組織人員趕赴現場，指揮滅火行動組和廣大員工進行救火。要求：務必做到召之即來，來則能戰，沖得上，救得出。力爭把火災消滅在初級階段，盡力減少或避免人員傷亡、財產損失。

　　3、疏散引導組(負責人：尹秀起、許儒兮)主要任務是：迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散，撤離火災現場。

　　4、通訊聯絡組(負責人：李昂)主要任務是：利用電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡，當好滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關鍵的地方，確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通，指揮正確及時。同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。

　　5、水電保障與人員救護組(負責人：馬瑩、田麗雅)主要任務是：接警后立即通知工程部斷電、并增大水源壓力。根據要求，應迅速將危重傷員送往附近醫院進行救治。確保救火用水和傷員得到及時有效的救治。

　　6、物品管理組(負責人：殷雅琴)主要任務是：對從現場搶救出的物品進行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。

　　7、現場協調組(負責人：馮玉敏)主要任務是：對現場的情況進行認真、科學的分析，根據滅火小組的批示，靈活調配，正確指揮救火力量和滅火器具的投入和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產損失。

　　二、食材配送中心防火重點部位

　　A、倉庫、貨架商品、機器設備；

　　B、辦公及生活區域、勞務基地；

　　米、面、油等易燃易爆堆放區域；

　　三、重大火災應急反應程序

　　1、每一位員工必須熟記火警電話(119)、校保衛處值班室外線：xx，內線：xx。熟悉防火通道及出口位置，熟記滅火器材的使用，在滅火過程中絕對服從消防中心的指揮。

　　2、要熟悉自己工作場所的電器設備的開關、總閘位置，學會如何拉下總閘切斷電源。

　　3、上下班都要檢查各用電設備的運行情況是否正常，如插座、插頭是否松脫，發現問題及時報修。

　　4、不要將垃圾堆放在裝有總閘開關位置的地方，防止問題出現時不能及時到位拉總閘。

　　5、下班后(晚上)要將已不營業的`場所總閘拉下，以防深夜出現問題無人發現。

　　四、消防培訓及演練

　　1、運有各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火在食材配送中心的重要意義。

　　2、積極采取外培和內培的辦法，加強專、兼職消防人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平。熟練掌握、使用消防器械。

　　3、根據生產和季節特點，每年組織一次消防演練，提高實戰水平。

　　食堂蔬菜配送投標方案 4

　　（一）配送過程準時、安全、衛生的保證措施

　　1、補貨、退貨、換貨響應時間承諾

　　我公司鄭重承諾在采購單位下達訂單后交給倉儲部，實行快速配貨，保證2小時內配送到指定位置。

　　2、配送時間保證措施

　　為快速送貨，我公司將成立專門為本項目服務的部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。

　　（1）作業時間

　　為保障送貨時間的及時性，配送員工上班時間從早上6點30分開始，通過作業時間的提前，保證配送時間在用戶方要求范圍內有一定的彈性，確保每日早上9點前送至采購人指定地點。

　　（2）快速響應

　　用戶下達訂單后，訂單經過匯總后，交給倉儲部，實行快速配貨。

　　（3）送貨

　　據用戶方的需求進行線路調整。我公司將對本項目做到優先開票、優先裝車、優先發車、優先配送，保證客戶的時間需求。

　　（4）售后處理

　　當產品配送出去后，若發生糾紛，我公司將在第一時間內快速處理。質量問題無條件退換貨，其他問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。

　　3、配送安全保障措施

　　（1）安全保障工作實施依據

　　依據《食品安全法》、《突發事件應對法》、《食品安全法實施條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《突發公共衛生事件應急條例》等規定。

　　（2）工作原則

　　①預防為主。堅持預防為主，做好食材采購的食品安全監督、檢測。

　　②安全第一。堅持安全第一原則，凡來源渠道不明、感官性狀異常、未索證索票食品或原料均拒收。

　　③監督與服務并重。

　　（3）工作職責

　　①對我公司檢測人員進行食品安全保障專項培訓；

　　②做好食品安全配送、車輛、通訊等保障工作；

　　③對公司采購員、配送員進行專業培訓。

　　（4）監管方式

　　全程食品安全保障主要工作包括：

　　①審查公司采購來源、凍庫保鮮庫、分揀配送人員健康、車間環境、加工程序、食品留樣等內容；

　　②實施食品安全方案監測和現場食品安全快速檢測。

　　③據交行意見選派合適的配送員；

　　④對公司食材入庫進行動態監督，填寫現場檢測記錄和檢查報告。

　　（5）工作程序

　　①召開會議，傳達部署關于食品安全保障工作任務。

　　②做好公司人員、采購、車輛、后勤等食品安全保障準備工作，并對相關人員進行專項培訓。

　　③人員準備，選派具有以下資格的人員參加交行食品安全專項保障工作。

　　◆業務知識培訓考核合格；

　　◆具有高度的責任心和嚴謹的工作態度；

　　◆能夠承擔食品安全監督管理、快速檢測等相關工作；

　　◆遵守保密紀律，嚴守工作崗位。

　　◆技術準備。包括各種檢測設備、采樣器具。

　　◆配送人員持有有效健康檢查證明，健康檔案記錄完備；

　　◆食品及原料供應渠道符合食品安全要求，相關證件資料完備。

　　4、配送過程衛生保障措施

　　物資運輸對保證食品的衛生質量有很大關系，特別對易腐食品更是如此。在運輸過程中若不注意衛生，就容易使食品被臟的運輸工具、塵土、蒼蠅、手、衣物等所污染，降低食材的衛生質量。此外，食品運輸時間，運輸工具和運輸情況等都對食品質量有關系，所以食品運輸過程衛生要求具有重要意義。

　　（1）運輸管理基本要求

　　1）車輛選擇

　　根據食品的類型、特性、運輸季節、距離以及產品保質貯藏的要求選擇不同的運輸工具。

　　2）環境衛生要求

　　確保車廂衛生清潔、干燥，不得有與食品有影響的其他氣味。

　　3）裝車要求

　　不與有異味、化學品、放射性、有毒有害等貨物混裝。

　　4）堆放要求

　　堆放整齊，碼堆層數不超過要求層數，不擠壓貨物。

　　5）安全要求

　　貨物在運輸中避免人為破壞。

　　（2）運輸過程控制

　　1）運輸工具應符合衛生要求，不應使用裝載過化肥、農藥及其他可能污染食品的物品而未經清洗處理的運輸工具運載食品。

　　2）運輸工具裝入食品之前應清理干凈，在運輸食品前，車輛必須洗刷干凈，必要時進行滅菌消毒，防治蟲害感染。

　　3）運輸工具的鋪墊物、遮蓋物應清潔、無毒、無害。

　　4）運輸過程中要采取防腐、防雨、防鼠、防塵等措施，一定要用清潔的遮蓋用具將食品覆蓋嚴密，以防污染。

　　5）根據食品特點，應對車輛有特別要求。

　　（3）溫控

　　運輸過程中采取控溫措施，定期檢查車內溫度以滿足保持食品品質所需的適宜溫度。

　　（4）配送人員衛生管理

　　①食品配送公司所有工作人員必須健康檢查合格，各項衛生法規培訓合格后方能上崗。

　　②所有工作人員必須隨時保持個人清潔衛生及儀表儀容整潔，符合標準，保持良好的衛生習慣。

　　③勤剪指甲。指甲長度不超過0.1厘米，避免指甲縫藏納污垢，影響食品衛生和個人健康。

　　④工作操作前、便后、休息后、中途離崗后，從地上拾起污物或手接觸污物后等都必須將雙手洗凈，消毒、保持雙手清潔。

　　⑤工作中不戴戒指或手鐲，不準涂抹指甲油，以免污染食物和影響到洗手消毒。

　　⑥堅持勤洗澡、理發、洗頭，男員工頭發不蓋耳為準，女員工頭發不過肩為準。

　　⑦為防止個人日常穿著衣服中帶有塵土，細菌而污染食品，堅持勤洗換衣服、被褥，保持個人服裝整潔。

　　⑧工作服應經常換洗，被污物污染后立即更換。以保證工作服的整齊衛生。

　　⑨工作服應合身、衣領、衣袖、衣長應全部蓋住內衣。佩帶好工號牌。

　　⑩工作帽應能容納全部頭發、防止頭發、皮屑落到食品中。

　　（二）客戶溝通、客戶投訴處理保障方案

　　1、客戶溝通

　　本公司設立電話專線（13708480XXX）、專員為本項目工作提供7*24小時服務，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。

　　2、客戶投訴處理

　　2.1投訴管理的目標

　　在配送經營過程中，如出現客戶投訴情況，則表明我公司在服務中還有做的.不到位的地方，令客戶感動不滿意，投訴一旦發生，我們將迅速妥善地處理，如處理得當，不但能夠在客戶心中留下良好的企業形象，還會獲得客戶信任。

　　我公司身為服務性質的食品配送企業，在投訴的問題上將正確對待與處理，規范客戶投訴處理和管理工作，提高市場反饋響應速度與解決問題效率，維護公司信譽和品牌形象，促進產品質量改善。

　　2.2投訴處理的原則

　　（1）執行首問責任制的原則。第一時間接受客戶投訴者，對投訴及時做出反應，盡可能減少中間環節，并在規定的時間進行有效處理，不能及時處理完畢的應按時跟進進展情況，并適時通知客戶。

　　（2）遵偱誰的客戶誰負責原則。與客戶投訴內容相關的部門應主動承擔和處理投訴，不推諉、不扯皮，以法律法規、合同、質量標準、國家規范為依據，堅持實事求是，公平合理，涉及賠償問題要根據管理責任承擔，必要時由公司進行協調處理。

　　（3）實行總結與改進原則。認真研究分析客戶投訴內容，積極改進產品、流程以及經營管理等方面存在的問題。

　　（4）實行投訴責任與績效掛鉤原則。對客戶投訴應認真積極調查處理，將回復客戶及時性、處理時限和日常管理等工作與單位、員工的績效掛鉤。

　　食堂蔬菜配送投標方案 5

　　為進一步加強全縣中小學校食品衛生安全管理，規范學校食堂食品原料采購管理，嚴防發生食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，XX縣XX農副產品配送有限公司特制定本方案。工作目標：在全縣統一要求框架下，以學校為單位，依照各學校實際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開展工作，以進一步規化全縣中小學校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學校食堂的規范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養、價廉，促進全縣中小學學生的健康成長。

　　一、配送產品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種

　　二、配送食品的內容及標準：

　　1、大米必須符合GBl354-20XX《大米》標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20XX標準(大豆油)，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標志。

　　4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標志。

　　5、學生飲用奶必須符合《XX省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執行國家標準GB一5408．2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產，不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經動物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經營商索票索證，并報動物衛生檢疫機構備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產地、生產者及數量等，經縣(或鄉鎮)農產品質量安全監管站進行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質量的措施：

　　在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》；

　　我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　由于蔬菜生產的`季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；

　　我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。

　　配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據蔬菜行業的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶服務策略

　　1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些信息發現潛伏的危機和問題的根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當發生服務失誤時，企業作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。

　　五、確定配送路線：

　　正是由于配送運輸獨有的特點，合理規劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網絡優化的關鍵環節。合理確定配送路線就是經最少的環節，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。

　　六、配送安排：

　　1、時間安排：準時揀貨、檢測、發貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑！

　　食堂蔬菜配送投標方案 6

　　一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負責食品采購，職責如下：

　　1、必須講原則，責任心強，正直誠實，不謀私利。

　　2、負責食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛生、安全、質優、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類采購，必須遵循公司采購部的相關規定，同時提請采購部審批。

　　3、根據經營情況，及時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數量、質量、價格，提出改進意見和建議。

　　4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，并經常對供應商進行考核評價。

　　5、協同驗收員，對供應商所配送的食品進行驗收，必須嚴格把關。

　　6、調研市場價格，定期或不定期進行調查了解市場價格浮動行情。

　　7、保管進貨單據，根據進貨統計和約定時間，對單據進行審核后，申請付款。

　　8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進意見和建議。

　　二、采購原則：

　　1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質量比價格，同等價格比質量，同等價格質量比服務，追求質優價廉。

　　2、實行“定點采購”，堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為，以確保食品的質量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則，再結合供應商的規模、誠信等因素，綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應商。另外再選擇來兩家作為備份供應商，以備急需。

　　三、供應商管理規定

　　合格供應商必須具備的條件：

　　1、具備合法從事經營活動的相關證照：營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、負責人身份證，其復印件必須提交本公司備案。

　　2、特別是大米、面粉、菜油、調料、肉類五大宗食品的供應商，還必須同時具備國家規定的必須具備的相關資質、證書：衛生許可證、產品質量監督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。

　　3、對于不完全具備相關證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類供應商，仍應堅持從具有合法經營資格的農貿市場的攤販手中采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的'食品原料輔料。

　　4、長期合作的供應商，應與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質量、衛生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。

　　5、供應商必須提供正規發票、送貨單、收據等送貨憑證。

　　四、食堂驗收員由總經辦委派，負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收，職責如下：

　　1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。

　　2、根據食堂采購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐敗變質、過期、無生產廠址的食品，保證數量、份量、重量、質量相符，驗收后在單據上簽字。

　　3、不定期抽查入庫食品的數量和質量。

　　五、食品驗收辦法：

　　1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全，看食品有無變色、腐敗；二聞——聞氣味，是否有異味、腐敗味；三嘗——嘗味道是否正常；四問——問生產過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等；五索——索取相關資質證件、送貨單。

　　2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無毛。

　　3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥；看魚的眼睛是灰色的且向外突出；看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發黃，看眼睛不渾濁、凹陷。

　　4、米面的驗收：索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。

　　5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明；②看透明度，色澤透明的是植物油；③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收；④嘗味道，有異味的可能是地溝油；⑤燃燒不正常且發出“吱吱”聲的，水分超標；燃燒時發出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產品，拒收。

　　六、食品采購及貨款支付流程

　　1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數量進行盤點，然后根據食堂具體經營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應避免因采購過多放置時間太長導致腐敗變質或因采購過少不夠用而影響供餐。

　　2、采購員咨詢價格、砍價、定價，確定供應商，然后根據需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》（附件二），報總經辦批準。得到批準后，再聯系供應商送貨。

　　3、貨物送到后，由驗收員進行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送；對合格食品，核實數量、份量、重量、質量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確，按驗收實際入庫。

　　4、貨款定期結算。付款時，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。

　　5、未經總經辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。

　　七、食堂管理員及總經辦相關人員應經常關注市場行情

　　如發現原供應商的價格偏高，應及時與供應商協商降價，協商不成應立即更換供應商，尋求價格更低的合格供應商并進行合作。

　　食堂蔬菜配送投標方案 7

　　為深入推進我市學生飲食放心工程建設，切實保障學校食堂食品衛生安全，根據《浙江省食品安全委員會關于深化千萬學生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學生食品配送工程實施方案》（臺政辦發〔20xx〕41號）等文件要求，現制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學校食堂食品配送機制。

　　二、配送種類

　　學校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調味品、預包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。

　　三、配送時間

　　每2學年一輪。

　　四、配送模式

　　（一）抱團配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續統籌安排，把全市學校劃分若干片塊抱團區域；同時，繼續推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉鎮（街道）中心小學負責監督落實，雞山、海山等偏遠學校繼續實施學生食品定點采購。

　　（二）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類入圍企業原則上不超過6家，申請企業通過資質審核及量化評定后，按得分高低確認。

　　2.抱團采購。區域內片塊抱團組長學校牽頭所在片塊成員學校，根據入圍企業排名情況和服務承諾及質量等，確定食品配送企業，特殊情況除外。

　　五、企業要求

　　（一）準入程序

　　行業主管部門結合相關規定和本地實際，對申請配送的企業進行初審。市實施學生飲食放心工程領導小組成員單位從“服務師生”角度，集體擇優確定配送企業（具體的量化評定辦法詳見附件）。

　　（二）企業服務和責任

　　1.企業服務。

　　①提供服務期限每2學年為一輪；

　　②企業在提供服務時，應保證服務質量、食品質量；

　　③配送項目不得轉包或轉讓；

　　④入圍后自愿投保食品安全保險。

　　2.驗收要求。配送企業建立食品出入庫臺賬，確定專人負責送貨，嚴防非統一配送食品進校園。對于不符規格、存在質量問題等食品，配送企業必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質量問題等原因引發學校食品安全事故的，按照有關規定追究配送企業責任。

　　3.企業責任。要誠實守信，依法經營，服從管理，積極配合學校工作，保障學校食堂正常運行，并提供各類票據和單據（與學校向社會公布一致），引導企業將視頻監控接入監管部門監控平臺。不拒絕學校的供貨要求。配送人員做到熱情服務，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執行下列制度：

　　①《食品配送企業管理制度》；

　　②《進貨查驗記錄制度》；

　　③《售銷記錄臺賬制度》；

　　④《從業人員健康管理制度》；

　　⑤《從業人員學習培訓制度》；

　　⑥《食品倉儲管理制度》；

　　⑦《食品定期檢查制度》；

　　⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；

　　⑨《食品安全事件應急預案》。

　　同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監管部門備案后方配送。

　　（三）企業配送進退機制

　　1.由片塊組長學校組織片塊成員學校對片塊內配送企業進行“滿意度”無記名投票測評（每學期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結果要接受監督并送交市教育局備案匯總，整個區域滿意率累計低于50%的企業取消本期配送資格；整個區域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。

　　2.行業主管監管部門定期或不定期對食品企業配送的產品質量等進行過程性檢查，發現產品存在明顯質量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業存在違反承諾出現不符合前置征集條件（特殊情況除外且經報備并能夠及時整改的.）以及違反有關法律、法規被行政處罰的等行為之一，將取消企業配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環市教育局陽光飲食信息化服務平臺”進行登陸交易。以半學期為周期，同一周期超過一半配送企業有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數排名最高且超過各企業配送平均價的一定比例（虛高）的企業，1個周期由相關部門進行約談；連續2個周期出現，暫停1個月配送資格；連續3個周期出現，將取消企業配送資格。一經發現價格存在惡意競爭的，直接取消企業配送資格。

　　企業因自身原因或被強制退出配送的，由學生飲食放心工程領導小組根據情況向社會公布征集相對應的配送企業。

　　六、學校要求

　　（一）學校要按規定執行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環市學校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監督。

　　（二）學校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。

　　（三）學校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄，報送所在片塊組長學校和市實施學生飲食放心工程領導小組辦公室，作為對配送企業進行“滿意度”測評和相關部門對企業綜合評定等的相應依據。同時，情節輕微，酌情扣除配送企業履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關部門處理。

　　（四）學校要制定食品配送應急預案。在遇到突發事件的情況下，對食品供應有穩妥的應急辦法，保證學生的食品供應不受影響。

　　七、配送價格

　　堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業在平等公開基礎上協商配送價格。協商的價格原則上同一區域實行同價同質配送，在市場零售價和市場批發價之間，結合物價變化和企業營業場所出售價格等，再參照以往企業承諾價格下浮率，確定配送結算價格。

　　食堂蔬菜配送投標方案 8

　　為確保醫院食堂（以下簡稱“醫院食堂”）食品安全，規范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化醫院食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權益，根據《食品安全法》《醫院食品安全與營養健康管理規定》市場監管總局等四部門《關于印發校園食品安全守護行動方案（20xx-2022年）的通知》等法律法規及相關文件精神，特制定醫院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　醫院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣醫院食堂食材網上商城”平臺，實行“統一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協、紀檢監察以及社會等多方監督。通過嚴把企業入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質量、合理測算價格、全程監控配送、科學制訂食譜、強化監督考評、推進社會共治等措施，不斷提升醫院食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學起，全縣各級各類醫院食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與醫院食堂食材配送的食品生產經營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯調聯試、推廣應用等步驟，在全縣醫院食堂組織實施。

　　（一） 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發動，督促醫院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協議快速推進，縣市場監管局會同縣教育局、農業農村局宣傳發動企業報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農商銀行和軟件公司）對醫院和監管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。

　　（二）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監管局牽頭，根據配送單位報名情況，縣市場監管局聯合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行。縣教育局根據醫院需求，會同衛生健康部門逐月確定醫院食堂常用菜譜，供配送單位集中采供。縣農業農村局依據相關標準，在全縣范圍內遴選推薦一批蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地和屠宰企業進行基地直供。

　　（三）聯調聯試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分醫院食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關產品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環節實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩定性和安全性。

　　（四）試點論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段醫院食堂、部分配送單位、部分食品生產單位及食用農產品種植養殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優化平臺。

　　（五）推廣應用階段（20xx年9月1日起）。根據縣教育局統一安排，組織醫院正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監管局、教育局、農業農村局等部門會同平臺制定出臺醫院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫院食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責分工

　　縣市場監管局、教育局、農業農村局、衛健委、發改委、公安局、農商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

　　市場監管局：對申請進入平臺企業的資質審核，并通過平臺對交易雙方的經營資質、產品品質、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監管，指導醫院食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規范進入平臺企業食品安全管理。協助對進入平臺企業考核評價。

　　教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導醫院食堂積極參與“陽光采購”工作，規范學生伙食費的使用管理，確定醫院食堂食材品種庫，督促指導醫院嚴格執行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導醫院動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態了解醫院食堂從業人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協助市場局等部門對申請進入平臺的企業進行資質審核。

　　農業農村局：加強對本地蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地產品質量源頭管控，嚴格執行食用農產品可追溯制度。組織有參加醫院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農產品監管平臺并開具食用農產品合格證的種植養殖基地和屠宰企業進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優質供貨渠道。

　　衛健委：組織營養學專家定期對醫院食堂食譜制訂進行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學生餐營養健康。

　　發改委：加強市場價格監測，定期發布主副食品價格行情，根據市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數據對接。

　　公安局：負責監督、檢查、指導平臺落實網絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。

　　農商行：負責醫院食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發、維護，確保系統運營正常、安全。

　　五、有關要求

　　（一）嚴格標準上報。加強對報名參與食材配送的食品生產經營單位、食用農產品種植養殖基地等的`幫扶指導，加強規范化建設。在滿足醫院食材供應需求的前提下，按照“優中選優”原則，由縣市場監管部門會同教育局、農業農村等部門嚴格遴選。

　　（二）強化業務培訓。各部門按照縣統一計劃，提前做好相關培訓的準備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統安裝培訓、通知進入平臺企業參與培訓、醫院食堂“互聯網+明廚亮灶”系統安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區醫院的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統軟件安裝和培訓。

　　（三）加強協調配合。縣級層面建立定期聯席會議制度，及時協調解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，醫院食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　食堂蔬菜配送投標方案 9

　　為貫徹落實中央和省有關部署要求，進一步推進實施鄉村振興戰略，切實增強蔬菜產品的生產、調控、穩價能力，更好滿足人民群眾對高品質蔬菜產品需求，加快千億元級綠色蔬菜產業發展，現結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，開展“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設，強化新型主體、技術裝備、資金投入等要素支撐，實行適度規模經營，推進全產業鏈發展，提升應急調控能力，進一步夯實城市蔬菜生產保供基礎，增加綠色優質蔬菜產品有效供給，暢通蔬菜產業鏈、供應鏈，全面提升蔬菜產業質量效益和競爭力，使之成為“菜籃子”產品穩產保供的“頂梁柱”、綠色蔬菜產業發展的“領跑者”、現代農業產業富民的“樣板間”，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　——堅持科學合理布局。立足各地資源稟賦，科學規劃布局，兼顧市區互補，統籌推進。

　　——堅持政府引導發展。充分運用各級優惠政策扶持、政府服務、金融支撐等手段，鼓勵引入社會資本，充分發揮市場調配優勢，推進蔬菜基地建設。

　　——堅持科技創新驅動。強化科技支撐，推進自動化技術、大數據技術運用，注重提升蔬菜基地設施化、標準化建設以及專業人才團隊建設，提高蔬菜保供基地科技和管理水平。

　　——堅持產業融合發展。以市場需求為導向，推動蔬菜產業轉型升級，明晰市場供求關系，適時引入科普、研學、采摘、觀光、培訓等元素。

　　——堅持精品發展道路。加快蔬菜產品“兩品一標”建設，優化結構、提高質量、塑造品牌，向品牌化、高端化、外延型基地發展。

　　三、總體目標

　　立足現代都市農業和高效精品農業，建設高端品質蔬菜生產基地，筑牢蔬菜穩產保供底線，平常時期豐富花色、調劑余缺，應急時期保障供應、穩定市場，保證本地蔬菜播種面積穩定度達98%以上，蔬菜自給率達30%以上，其中葉菜自給率達70%以上。

　　按照產地環境良好、種植面積穩定、生產過程標準、產品綠色優質、產銷對接順暢的要求，用5年左右時間，建設3萬畝以上“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，全市綠色蔬菜產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、應急調控保障能力顯著提升；基地內蔬菜集約化育苗覆蓋率達50%以上，適度規模經營比重達60%以上，設施蔬菜占比達70%以上，蔬菜總產和淡季(6-8月、12月-次年2月)上市量均增長10%以上，蔬菜產品質量安全水平和品質明顯提升。

　　四、工作措施

　　(一)科學合理布局綠色蔬菜保供基地。圍繞筑牢城市蔬菜自給安全線目標，結合蔬菜生產及調劑調出能力實際，合理確立本地區“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設任務，優先選擇有一定基礎、規模、優勢、發展穩定的“菜籃子”工程蔬菜基地、省級蔬菜標準園等現有基地進行優化提升，穩健推進新基地建設，并盡可能向現代農業產業園區、蔬菜產業優勢板塊集中避免零散布局。基地規劃選址要充分考慮糧食生產功能區、重要水源地保護區等政策規定，對接國土空間規劃、鄉村振興規劃、“兩區”劃定成果等，主要利用一般農田、冬閑田、丘陵山地等土地種植蔬菜，促進糧食與蔬菜生產協調發展。積極引導土地經營權連片流轉，提升蔬菜適度規模經營水平，重點打造相對集中連片百畝以上的適度規模生產基地。建立基地名錄清單，統一編號、建檔立卡，鼓勵利用現代信息技術將基地落地上圖，加強動態監測管理，防止基地“非菜化”情況發生。

　　(二)高標準提升蔬菜穩產保供能力。突出加強菜園基礎設施建設，優先解決灌溉排水、田間道路、電網配套等基本生產條件，加快建設宜機化菜田，積極發展膜下滴灌、微噴、水肥藥一體化等高效節水灌溉，逐步完善菜田氮磷生態攔截溝渠系統，建成高產穩產、抗災能力強的高標準蔬菜生產基地。堅持優先服務本地市場原則，引導種植適銷品種，大力推廣綠葉蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效種植模式，加快突破越夏、越冬生產瓶頸制約，從數量、質量、結構上滿足消費者需求，促進“菜籃子”供應均衡穩定。實施耕地質量保護與提升項目，推進土壤改良與地力培肥，強化連作障礙防治。加強防災減災體系建設，有效防范化解農業氣象災害，降低蔬菜生產損失率。

　　(三)深入實施蔬菜綠色生產推進行動。加強蔬菜全程綠色高質高效栽培技術研究，抓好地方特色蔬菜種質資源保護與利用，推進綠色蔬菜全產業鏈標準集成應用。支持宜機化、標準化、智能化生產設施更新換代，積極擴大蔬菜復種，實現多茬口種植保供。示范推廣高效專用農機裝備與技術，建設特色農業機械化標準示范園，促進蔬菜生產農機農藝融合。支持開展有機肥部分替代化肥、綠色防控示范區等創建，示范推廣尾菜、菌渣等農業廢棄物資源化利用技術、地膜減量替代技術以及稻菜、濕(旱)、菌菜等輪作模式，進一步推動化肥和化學農藥減量增效，率先實現廢舊農膜、色板和農藥、肥料包裝廢棄物等回收處置全覆蓋，打造清潔菜園環境。深入推進“集中采購、統一配供、限量使用”的化肥農藥配送體系，建立化肥農藥購買實名制和使用定額制，嚴格落實化肥農藥推薦使用劑量和農藥安全間隔期，嚴厲打擊違規使用化肥農藥行為，保障蔬菜產品質量安全。鼓勵經營主體開展綠色食品、有機農產品認證，試行蔬菜產品達標合格證制度，推動基地和產品信息與省級農產品質量安全追溯系統對接，建立覆蓋蔬菜生產流通環節的全程質量追溯體系。

　　(四)加快推動蔬菜產業強鏈補鏈。依托龍頭企業、農民合作社，建設一批工廠化蔬菜種苗中心，加快應用集約化育苗技術，推進蔬菜育苗專業化、商品化、產業化。著力培育蔬菜生產社會化服務組織，健全完善涵蓋種苗繁育、農資配送、統防統治、機械耕種、貯藏保鮮、市場營銷等內容的全過程、托管式、專業化服務。加大蔬菜倉儲保鮮冷鏈物流設施建設力度，推廣預冷保鮮、分等分級、小包裝、凈菜上市，鼓勵有條件的地方發展蔬菜精深加工。積極發展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品，支持區域公用品牌建設，鼓勵創建省級綠色優質農產品基地、上海外延蔬菜基地等，促進優質優價。充分利用長三角龐大市場拓寬蔬菜銷售渠道，加強基地與農產品批發市場、超市、生鮮電商平臺對接，鼓勵發展線上線下融合的直供直銷、入戶配送等新業態。支持打造市民觀光休閑、中小學生勞動實踐和青少年科普教育基地等，推進一二三產融合發展。

　　(五)健全完善基地長效管理調控機制。參照現代農業產業園區建設模式，創新綠色蔬菜保供基地運營和管理機制，實現基地管理與服務實體化。分類引導家庭農場、農民合作社和龍頭企業等規模化經營主體遞進式、層次化和差異化發展，積極推廣“企業+基地+農戶”等產業化模式，創新農民合理分享利益方式，聯結帶動小農戶發展綠色蔬菜生產。積極爭取相關部門支持，將綠色蔬菜保供基地納入各地蔬菜應急保供基地名錄，優先進入學校、醫院、機關、大型企業等集中伙食單位供應鏈系統，建立以基地存園菜合同儲備為主的蔬菜儲備制度，實行合同式、訂單式生產。加快與蘇中、蘇北蔬菜主產區建立貨源供應保障協作關系，制定完善蔬菜市場供應應急預案，必要時組織貨源，投放市場，保障供應。積極開展蔬菜生產數字化賦能，利用新一代信息技術開展蔬菜苗情、土情、墑情、災情和產銷信息監測預警，提高調控管理的.及時性和精準性。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。建設“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地是落實“菜籃子”市長負責制的務實舉措，是以人民為中心的發展思想在“菜籃子”產品穩產保供惠民生上的具體體現。各地要切實履行屬地責任，破除把蔬菜生產甩給主產區、流通甩給大市場的思維模式，建足管好綠色蔬菜保供基地，共同保障“菜籃子”安全。各市、區農業農村部門要在黨委、政府領導下，發揮骨干帶頭作用，組織落實好基地規劃建設、監督管理與服務保障各項任務，夯實綠色優質蔬菜產品有效供給基礎。要健全完善“菜籃子”工程議事協調機制，加強部門統籌協調，形成工作合力。各市、區農業農村部門要認真組織調研，組織編制各地“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設規劃和具體實施計劃。

　　(二)落實政策保障。加大涉農項目資金整合，制定出臺支持綠色蔬菜生產、加工、營銷等關鍵環節建設的配套政策，用足用好財政支農投入、地方政府債券、土地出讓收益等各類資金，加大對蔬菜穩產保供主體獎補力度。創新金融支持方式，引導和規范社會資本投入，推進一批綠色蔬菜產業發展重大項目建設，形成政府主導、多方參與的蔬菜穩產保供機制。積極推廣蔬菜價格指數保險等政策性保險，提高蔬菜生產風險保障水平。對蔬菜生產和初加工所必須的生產用地、附屬設施用地按照規定落實設施農業用地政策。鼓勵盤活利用閑置集體建設用地和閑置用房發展新產業、新業態。

　　(三)持續跟蹤評估。各級農業農村部門要采取定期統計、情況調查、實地考察、隨機督查等方式加強跟蹤管理，對基地建設進展情況進行定期通報。按照省里要求，市里將建立綠色蔬菜保供基地編號備案制度，動態發布“菜籃子”蔬菜保供生產情況。采取政府和第三方相結合的手段開展綠色蔬菜保供基地星級評價管理，對生產標準化水平、產業鏈發育水平、菜園生態環境水平、產品質量安全狀況、生產主體和消費者滿意度等方面進行監測，綜合評定星級，鼓勵先進，鞭策后進，形成牽引農業高質量發展的鮮明導向，持續保持基地綠色優質產品生產供應能力。基地星級評價實行分級評價、動態管理，三星級基地由縣級負責組織評價，四星級基地由市級負責組織評價，五星級基地由省級負責組織評價。

　　(四)積極宣傳引導。各地要加大基地蔬菜產品宣傳推介力度，主動對接全國知名蔬菜銷售商、大型批發市場、連鎖商超、蔬菜營銷龍頭企業、電商平臺等，簽訂產銷合作、基地共建、生產訂單等協議，加快綠色蔬菜產品在一線城市布局，提高蔬菜品牌影響力。注重挖掘本地綠色優質蔬菜生產供應的成功做法，及時總結經驗，樹立示范典型，組織新聞媒體跟蹤報道，營造良好氛圍，輻射帶動周邊及全省推廣應用。

　　食堂蔬菜配送投標方案 10

　　為切實提升蔬菜應急保供能力，進一步壓實“菜籃子”工作機制，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產地銷、直采直供、連鎖配送步伐，促進產運銷一體化建設，有效緩解菜農“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產品供給，充分發揮蔬菜產業保供給、穩市場、促增收作用，現就加強蔬菜保供基地建設，提高“菜籃子”保障水平有關工作通知如下。

　　一、提高政治站位

　　去年以來，受自然災害與疫情、市場、能源等因素疊加影響，蔬菜價格一度上漲、持續高位運行，暴露出我縣商品蔬菜產量不大、設施化水平不高、季節供應不均衡、蔬菜自給率低等問題。各鎮（街道）、各有關成員部門要站在講政治的高度，充分認識加快蔬菜保供基地建設對于落實“菜籃子”工作機制，推進農業供給側結構性改革，回應市民關切，保障改善民生方面的重大意義，把蔬菜保供基地建設列入“民生工程”“民心工程”，作為產業振興的重要任務，切實加強組織領導，強化責任落實，主動擔當作為，采取扎實有效的措施，確保蔬菜保供基地建設取得成效。

　　二、明確目標任務

　　從2022年起，全縣加大新建蔬菜保供基地建設，新增設施蔬菜生產基地，同步做好老舊蔬菜基地提升改造。到2024年，全縣蔬菜復種面積穩定在22萬畝以上；新增以設施蔬菜為主的蔬菜保供基地面積0.35萬畝；改造提升老舊設施蔬菜基地0.5萬畝；培育蔬菜保供基地村5個，其中千畝以上標準化商品蔬菜生產基地村4個；建設種子育苗中心2個，蔬菜配送中心2個。商品蔬菜冬春淡季自給率提升至45%以上，基本實現全縣蔬菜季節供應均衡、產銷銜接順暢、供求總體穩定的發展目標。

　　三、優化生產布局

　　按照“強基地、提產能、保供給”原則，調整優化蔬菜生產布局，突出優勢產區，圍繞城郊型高標準蔬菜生產基地、漢江沿線大宗商品蔬菜生產基地、秦巴山區冷涼菜高山菜生產基地、淺山丘陵特色菜露地菜生產基地四大板塊，堅持一村一品、多村一品，推進規模化發展。按照縣級統籌、鎮（街道）落實的方式，制定縣級蔬菜保供生產功能區劃定實施方案，制定轄區蔬菜保供基地建設布局規劃，以常年種植和糧菜輪作連片區域為重點，開展蔬菜保供生產功能區劃定工作。劃定區域要明確四至邊界，加強動態管理，落實占一補一，占補平衡，確保蔬菜面積總體穩定。

　　四、強化技術支撐

　　各鎮（街道）商品蔬菜生產基地要按照標準化、設施化、綠色化的.要求，全面開展蔬菜標準園建設。加快蔬菜生產技術標準的制定和推廣應用，大力推廣糧菜輪作模式和蔬菜生產全程標準化，促進良種良法配套、農機農藝融合，切實提升蔬菜生產水平。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣，減少化肥、農藥使用量，切實提高蔬菜產出質量。

　　五、改善基地條件

　　按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造。積極籌措資金，對規模化生產基地的田間主干道和支道進行路面硬化，完善生產設施用電，配套農資農機庫房、田頭沼液池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產基礎設施，優化生產條件。

　　六、提升設施水平

　　有效整合高效設施農業等項目資源，大力發展蔬菜基地遮陽網、防蟲網與噴滴灌“兩網一灌”生態栽培，保障蔬菜品質。積極發展鋼架大棚和連棟大棚，推廣普及多功能農膜、粘蟲色板、殺蟲燈、環境滅菌等配套設施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產機械化步伐，推廣物聯網示范應用。積極推進田頭預冷設備、整理分級車間、冷藏庫房等設施建設，提高產品檔次和附加值，增強市場保障能力。

　　七、嚴格質量監管

　　強化蔬菜基地源頭監管，推廣統一育苗、統一農資供應、統一技術推廣、統一病蟲害防控生產模式，加強基地土壤、灌溉用水、重金屬含量等動態監測。建立生產基地和產品質量“雙認證”制度。建立健全蔬菜質量安全檢測設施，配備必要的檢測人員和設施設備，支持蔬菜生產基地自檢，推行食用農產品合格證制度，提高“菜籃子”產品質量安全。加強投入品監管，建立蔬菜投入品使用登記備案制度，全面推行“產地準出”制度。推進“放心農資”下鄉進村，推廣農藥集中采購配送，加大高效低毒低殘留農藥、生物農藥和生物有機肥推廣力度。建立健全蔬菜全程質量追溯體系，規范蔬菜生產檔案（記錄）管理，逐步實現檔案可查詢、流向可追蹤、產品可召回、責任可界定、風險可防控。

　　八、加強產銷銜接

　　進一步暢通產銷對接，在中心城區和縣城規劃建設農貿市場3個，便民果蔬店20個，蔬菜配送中心3個，支持建設社區生鮮超市、小區便民店等銷售終端實體店及美團優選、多多賣菜等電商企業，開展網上下單、配送到戶銷售。鼓勵支持大型蔬菜基地和流通企業開展訂單生產、直采直供、連鎖配送，推進農批對接、農超對接、農校對接，著力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加快提升蔬菜加工能力，引進培育蔬菜深加工企業，開展腌制、脫水、汁粉、飲料等蔬菜深加工，促進蔬菜就地加工轉化，提高蔬菜產品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大數據信息平臺，建立完善的蔬菜生產監測、市場價格監測、外調外配聯絡機制，促進信息融合、互通共享，減少流通環節，促進地產蔬菜供需精準對接、有序高效流通。

　　九、加大政策扶持

　　用足用活用好國家和省市關于設施農業用地、水利設施建設、電網升級改造、農村道路建設、陜南循環發展、鄉村產業振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產業優勢區、集中區傾斜，鼓勵成立農民專業合作社、蔬菜營銷協會，壯大龍頭企業，發展家庭農場和種植大戶，培育農產品經紀人，提高蔬菜生產專業化、組織化、標準化程度。全面落實《關于穩定糧食蔬菜生產保障市場供應的十條措施》（漢政發〔20xx〕14號）政策要求，推動實施蔬菜政策性專項保險，支持增加蔬菜育苗、重大病蟲害、露地蔬菜等創新險種，增強蔬菜生產經營主體抵御自然災害和市場風險能力。各鎮（街道）要將規劃建設的蔬菜保供基地，納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫，加強財政投入和整合資金傾斜，加大生產基礎設施、設施大棚、育苗中心、綠色標準化生產、技術推廣、質量監管、追溯體系建設、市場流通設施、政策性保險、產銷對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。

　　十、加強組織領導

　　各鎮（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地建設為主的各項工作任務，促進蔬菜面積增加、產量提升。鎮（街道）主要領導對轄區內蔬菜保供基地建設和“菜籃子”商品供應工作要深入一線、加強指導，分管領導要具體負責、親力親為。縣“菜籃子”工作領導小組辦公室要加強統籌協調和組織領導，強化督查調度、部門會商、定期通報等考核督導交辦機制，推動工作落實。縣“菜籃子”工作領導小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，形成合力。縣自然資源局要對蔬菜保供生產功能區進行保護。農業農村局要會同縣委督查辦，加強對蔬菜保供基地建設工作重難點問題的督導檢查。縣考核辦要將蔬菜保供基地建設核心指標任務，列入對鎮（街道）和縣“菜籃子”工作領導小組成員單位年度目標責任考核。

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