停車場建設實施方案（精選12篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的停車場建設實施方案，希望對大家有所幫助。

　　停車場建設實施方案 1

　　一、智能化停車場建設

　　智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網絡化技術手段，通過建設部署統一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯互通、面向用戶的手機APP應用、建立一個智慧停車管理服務平臺，實現在車輛統一停車管理、智能監督管控、電子支付以及涉車數據共享。

　　通過建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數監控，自動形成維修保養提醒，通過遠程車輛監控和車輛健康指數診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業而言，可以接入統一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過平臺統一調度車輛，提高車輛使用率，完成企業從基礎管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業發展帶來有效管理手段。

　　對個人而言，方便車輛出行，實現車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現數據聯動，為各個職能部門提供管理過程中的數據支持，實現港口管理智能化建設。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車場總體解決方案

　　數據采集→軟件平臺處理→應用服務表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數字化”體驗。

　　系統構成圖

　�。ǘ�）智能化停車場系統架構

　　系統總體結構可以分為網絡層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網絡層提供網絡接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進行各種停車數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進行停車數據的展示和查詢。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車場管理及數據接入

　　電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯網卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統。其技術主要采用車輛自動識別（AVI）技術，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據車輛上OBU內的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。

　�。ㄋ模┗�于物聯網的車位信息采集

　　車位感應器：通過磁性和紅外感應車位狀態，將數據通過UHF無線網絡傳送到中繼節點。中繼節點：接收車位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點數據，通過GPRS無線網絡傳送至停車服務器

　�。ㄎ澹┦謾CAPP車位(停車)誘導

　�。�六）手機APP自助繳費

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛星定位技術的車載終端

　　該終端可以配合車位傳感器物聯網協同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統一管理的平臺，為停車場增值服務創造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務，為管理者提供創新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。

　　（一）車輛設備服務收入

　　1.通過部分車輛設備安裝收取設備安裝服務費用；

　　2.設備更新和持續升級服務費用。

　�。ǘ�）車輛運營服務收入

　　1.產品基礎運營服務費用；

　　2.為企業或個人提供個性服務費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺服務收入

　　1.為車輛管理企業提供車輛管理平臺，根據不同企業的個性化需求進行軟件開發服務；

　　2.對合作商家進行軟件接入部分功能服務。

　�。ㄋ模┖献髌髽I收入

　　1.網絡運營商收益

　　(1)通過車聯網項目可以將3G網絡更廣泛的應用，使網絡運營商搭建一個車輛方面的網絡，增加合作的.網絡運營商的收益；

　　(2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務，比如按流量或者按時長，增加網絡運營商影響；

　　(3)通過提供多媒體點播業務，刺激網絡消費，提高網絡運營商利潤。

　　2.保險公司收益

　　(1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數據，為保險公司續約或增加銷售機會提供支持；

　　(2)可根據車輛現狀所需要的保險類型推薦相關保險公司產品信息；

　　(3)為保險公司提供車輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。

　　3.汽車產業鏈相關服務費用

　　(1)形成制造＋服務的商業模式，從單一的車輛生產商轉變為服務提供商，形成產品和服務的差異化，以合作的形式為車輛生產廠家帶來更大利潤空間；

　　(2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠家提供相關數據，為輪胎廠家產品定位、制定銷售策略提供依據，時可以為車主推薦適用輪胎產品；

　　(3)為汽車美容行業提供相關數據，為車主推薦附近汽車美容服務及優惠信息，并可以提供預約服務；

　　(4)遠程救援服務，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務，推薦最近的救援服務；

　　(5)為4S店或者維修中心提供推薦服務，系統可以實時對車輛進行自檢，如發現問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；

　　(6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數據的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；

　　4.加油站

　　(1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量儲備及價格調整提供有力依據；

　　(2)一卡通服務，為會員提供便捷優惠服務，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩定客戶。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T收入

　　1.為執法部門提供依據，實時監控違法違規車輛，發現后立即為相關部門報警，可對違法違規車輛進行罰款；

　　2.減少售后糾紛，一切用數據說話。車聯網系統可以監控并保存車輛的運行數據，當車輛發生故障，并因此引起客戶損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；

　　3.故障預警，避免重大事故。車聯網系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；

　　4.為管理部門提供監管依據，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規車輛進行罰款。

　　5.為行業專家提供數據分析依據，行業資訊的形式收取數據服務費用。

　�。�六）廣告費用

　　企業運營平臺向車輛推送企業產品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產業鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯網項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯網的重要性，在項目運作的過程中，將創造更多的市場價值。

　　停車場建設實施方案 2

　　停車管理是物業管理工作中的一項重要工作，因存在車輛收費難、車輛管理難、服務工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題，已成為困擾物業管理公司的重要難題。根據停車場現狀和未來停車發展需求，引進專業停車管理公司(專業外包)是必然趨勢，通過合理規劃運營，實現車輛停放有序、專業管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業管理公司的服務形象和水平，利用租賃經營場地資金實現企業脫困減負或再投入經營發展，進而最終實現物業增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進行合作，我公司將結合陽光嘉苑小區停車實際情況，合理的調整解決停車位利用率，運用專業的運營管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務，并保證貴方在經濟利益與社會效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對我方管理過程的了解，我公司現向貴方提交下列停車場管理方案，并愿就有關方面的問題進一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎

　　為協助河南文博物業管理有限公司做好陽光嘉苑小區停車管理工作，全面接受停車場地經營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創造良好的交通環境，方便小區業主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車場地位規模及規劃

　　停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區，我公司對停車場地進行了現場勘測、分析調研，根據本小區建筑的品質和居民經濟層次、車場規模及效益，利用車場現有資源，科學規劃建設，配置相應的停車場管理設施設備，力爭打造精品停車場地，并實現三贏(物業公司、業主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽光嘉苑小區實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務區。

　　2、根據甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。

　　3、運用科技手段加強管理力度，車場內配置視頻監控設備、門禁系統、擋車器等交通設施設備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。

　　4、預留消防通道，通道內不規劃車位。

　　二、停車場泊車管理

　　機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時停靠車輛先由進口門崗發放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導員提示、引導車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發票。

　　1、根據本車輛停車的性質劃分區域，分出專用固定停車位區和臨時停車區，以便于管理。

　　2、停車專用車位區的固定車輛，配發本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。

　　3、停車證是為方便業主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(按照鄭州市物價局文件收取)。

　　4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領勸停車卡”進入專用區域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態避免車輛的丟失。

　　5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。

　　6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內不放貴重物品。車輛出現如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環境。

　　7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導致不良后果。對突發事件的應對我們會嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時消除影響和妨礙。不給業主的出行和甲方的管理帶來不便。

　　8、停車場周邊的禁停區禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現車位需求矛盾時，啟用預留等待區域，組織引導車輛等候順序出入常必要時可調派協管員參與疏導管理。

　　9、停車場內要做到車位資源合理調配，積極引導車輛停放，保證車輛按區域停放入位，做到無位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價局規定合理收取停車費。正在執行公務的警車、救護車、軍車可免收停車費。

　　11、節日、假日、以及重大公益活動日，可以應物業的要求，經雙方溝通協調，制定適時的組織停車方案，合理調整安排，協助物業做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。

　　12、停車場遇突發事件及特殊情況，可通報物業方，請求援助。其應對措施和服務程序，要嚴格按照《作業指導書》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節嚴重的要通報交管部門或公安機關。

　　14、停車場內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設施設備及時保養維護。出現隱患隨時排除。

　　15、嚴格執行公司內部稽查制度，真誠接受社會監督，虛心聽取陽光嘉苑物業管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車場向保險公司投保停車場責任險。凡在本車場內發生的，由于我方管理原因，導致機動車被刮、盜等第三方責任事件發生，造成的經濟損失(不包括車內物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規避物業管理責任風險，不給物業管理企業帶來負面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務對非機動車進行管理，并對園區內業主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區內業主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經物管處放行造成損失的由乙方負責。

　　三、我方對該停車場提出以下建議：

　　1、按照物業與業主簽訂的服務合同整合停車資源，充分利用停車場現有條件維護物業方的利益，為物業方解決實際困難。

　　2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務，提升車場的品牌效益，降低物業方管理成本，提高雙方的經營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業方和我方達到雙方共贏的目的。

　　3、陽光嘉苑現有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務費按( 40 )元收取，具體定價根據鄭州市物價局新頒布的收費文件執行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區域，由于上述相關費用出現，我方建議：

　�、倥R時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。

　　②我方負責該停車場地與政府相關部門的協調事宜及備案，年審手續。

　　四、停車場崗位人員定編：

　　1、根據陽光嘉苑小區停車場的實際情況及特點，設置車場入口崗、出口崗、引導停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3

　　班制，經理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業務能力強、經驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。

　　人員崗位分布：

　　門崗：每班兩人三班倒6人，園區巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務，白班3人夜班2人，主要分布于園區內各處主要進出口或密集停車區指揮疏散、車輛停泊。

　　2、公司派駐停車場的人員，都要經過公司培訓部門的嚴格培訓。經業務考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環境及物業公司要求，經過磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統一著工服，配戴胸卡。文明服務，禮貌待客，以飽滿的熱情服務來保障良好的服務水準，維護物業方的形象和聲譽。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車場入口崗：

　�、儆行Э刂七M場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環境。場內車位出現需求矛盾時，組織與疏導車輛在等候區域排隊順序進常

　�、谒�有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常

　�、酃潭ㄜ囕v進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發放。

　�、芘R時車輛進場時，計時卡計時工作。

　　B、停車場引導員：

　　(1)、保證場內通道的暢通，有效的提示車位及交通導向。

　　(2)、負責場內消防及車輛安全的監督。

　　(3)、合理調配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對需存車輛的司機提供安全提示服務。

　　C、停車場出口崗：

　　(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環境。

　　(2)、負責出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據。

　　(3)、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。

　　E、停車場主管：

　　(1)、負責與物業代表協調停車場事務。

　　(2)、負責本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車證的管理

　　1、停車場車證要同雙方協商確認，車證的制作及發放由停車公司負責，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。

　　2、停車證是為方便業主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發現無效車證要及時收回。

　　3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規定程序補辦。

　　4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。

　　六、停車場票據管理

　　1、按停車公司財務制度執行票據管理，本車場票據領取的數量由停車公司方負責記賬。

　　2、車場內日�，F金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關規定執行。

　　3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內部收據。停車公司根據物業方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據正式發票�？蛻魬{內部收據兌換正式發票;領取停車卡。

　　七、項目收入及成本測算：

　　（一）項目支出：

　　1、項目經理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費20人×400元/人=8000元

　　6、對講機20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費660000×1.4%=9240元/年

　　10合計：746760元

　�。ǘ�）項目收入：

　　1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經營收入合計：869630元

　　3、經營所得稅：869630×6.5%=56526元

　　（三）停車場利潤：

　　總收入869630元/年經營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤

　�。ㄋ模┘滓译p方利潤分配：協商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經營模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車場的能源費用和設備維護費用。

　　(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大于甲方運營收入。因為甲方為此停車項目沒有實際經濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本，合理規避了甲方勞動用工風險和甲方的停車場管理責任風險，停車場出現的'一切責任事故均有乙方承擔和協調處理，不給甲方造成任何聲譽及經濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會對小區一系列停車設備設施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設備設施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經營模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責任險、設施設備)經營利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經營期間發生虧損現象或因為國家政策或單方原因，不能正常經營的情況下，在合同期內提前一個月內向對方提出協商解決，如一個月內未給答復合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關事宜參照合同要求執行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車場管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車場管理的第三方責任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發后一月內未有明顯改觀甲方有權解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項目陽光嘉苑小區建設非機動停車棚，用于非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設面積、建設時間具體根據甲方劃定區域而定，但最大總規模不超過500平米(涉及乙方經營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經營管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預留不低于15停車位，方便甲方關系維護使用。

　　4、一切因車輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承

　　擔，乙方有協助甲方收取物業費和維護業主關系的義務，并不得推辭。

　　十一、費用及繳納時間周期

　　1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續約于下一年。

　　十一、停車場相關文件

　　1、員工行為規范

　　2、停車場各崗位服務操作規程

　　3、停車場接待投拆及處置服務程序

　　4、停車場事故發現、調查分析、處理服務程序

　　5、遇特殊情況處理的服務程序

　　6、車場崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車)業務服務程序

　　8、車場調入新員工的培訓

　　9、車場設備、設施的報損及更新辦理程序

　　10、逐級報告制度

　　11、停車場車位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據、停車卡、計時卡管理規定

　　14、停車場衛生制度

　　15、防火、防電機電安全措施機動車停車管理是一個嶄新的服務領域，又是物業管理企業開展多種經營，單項外包規避管理風險的必然途徑，停車規范化管理又是鄭州停車產業發展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學、嚴明、規范的管理，發揚“求實、創新、協作、敬業”的精神，以“抓規范、創品牌、樹形象、拓市潮的總要求進入停車場參與停車管理，時刻用“服務質量是企業的生命”的他務宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!

　　停車場建設實施方案 3

　　為進一步提升停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實際情況，現制訂萬達停車場外包經營管理方案。

　　一、車場車位情況

　　總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，員工區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著娛樂業的快速發展，游客逐步增加，加上生活區業主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規范，嚴重影響了環境和交通秩序。

　　3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉。

　　三、停車場管理解決辦法

　　1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線改為單向線(只出不進)。

　　2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉率，實施差別化停車收費。按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復為準。對游客游玩的車輛，憑公司當天有關憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶車輛停放月保費。

　　5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00x21：30西出口道閘收費員2人。7：00x18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區停車場等部位)。

　　6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統。

　　四、停車場管理方式

　　方案一：維持目前停車場管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮，要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的'行政事業性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上，按有關部門要求，在車場內安裝視頻監控，負責停車場管理系統設備設施改造、重新對內停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車場地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。

　　五、車場管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關法律法規，依法經營，遵守有關規章制度，接受監督、檢查和管理。

　　2、承租方未經允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關部門解決)。

　　4、在停車場所發生的汽車車損、事故，由承包方報相關人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應按要求，疏導引導的汽車到位，按畫線車位到車場�？�，不允許出現車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛�？堪踩�由承包方負全部責任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

　　6、如發生突發事件，糾份，急救搶救和現場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區住戶按規定收費。政府機關和相關部門的公務的車輛不得收費(包括：政府機關和相關部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉運病人現象違者將按相關規定處罰。

　　8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業人員應在簽約時向提供相關證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書。承包期間，如發現承包方從業人員有違紀違章或違反有關規定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時更換。

　　10、要求從業人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規范，文明服務，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經保衛科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛�？吭S可證，稅務營業執照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。

　　12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。

　　13、承包方應依據國家法律和地方有關部門規定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等義務，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內應保護、維護停車場內的設備設施、綠化，停車場的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。

　　停車場建設實施方案 4

　　隨著小區管理的新時代要求，智能社區、平安小區逐漸成為時代居民的迫切的呼聲，智能停車場系統及其他系列的安防設備結合起來，為建設智能社區、平安小區提供有效的途徑，通過科學的管理辦法，實現小區的智能化管理成為主流。

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制機、自動道閘等包裝應完好，材料外觀不應有破損，附件、備件、工具應齊全；

　　2、工程施工布線標準、線材規格型號、應符合停車場工程設計要求及標準停車場的有關規定；

　　3、攜帶好齊全的相關單據，及資料。

　　二、工程施工布線技術要求

　　停車場系統布線不僅要求安全可靠，而且要使線路布置合理、整齊，安裝牢固。線纜在建筑物內安裝要保持水平或垂直，并應加套管保護和使線纜固定穩妥美觀；220V強電與信號線要分開鋪設，更不能穿在同一管內，距離大于50CM。

　　并且所有走線都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線路引起故障。

　　若線路中間有斷點，需將斷點用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線時一定要對線纜做好標記，方便以后的安裝、調試和維護。

　　電源線出入口道閘、出入口控制機需要220V電源，采用三芯屏蔽線（RVVP3x1.5），一般接到專線UPS專線供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應符合相關規范，要確保系統中AC220V插座中的地線真實接地。

　　聯網線

　　停車場聯網方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯網線必須采用屏蔽雙絞線RVVSP2x0.5，485總線長度，理論上是可以達到1200米，建議不要超過1000米。

　　如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環境。為了保證通信的穩定，在通訊線末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來，末端可以懸空或者根據情況接到大地上。485網絡必須是總線型結構，不允許全部或局部星型結構。TCP/IP聯網線可以選擇超五類非屏蔽雙絞線，控制機到交換機或HUB的距離要小于100米。

　　設備要求：

　　遠距離讀卡器信號線（讀卡器—控制機）：讀卡器信號線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；

　　按鈕線（管理室按鈕—道閘）：按鈕線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；

　　對講線（對講主機—對講分機）：對講線使用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），對講線應遠離強電，電磁干擾環境；

　　顯示屏信號線（顯示屏—控制機）：信號線采用兩芯屏蔽線：RVVP2x0.5，為了使信號線不受到干擾，在鋪設時要與電源線分開鋪設；

　　控制線（道閘—控制機）：標準停車場控制線采用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5），簡易停車場（MAC板子）采用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），具體情況根據停車場類型來定；

　　視頻線（攝象機—控制室電腦）：視頻線采用SYV75x5視頻線，不要與其它強電系統在一起，應保留500mm距離。

　　三、工程施工布管（布槽）技術要求

　　線管（線槽）布線有明線和暗線兩種，明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管（線槽）的固定、線管（線槽）在轉彎處或直線距離每超過1.5米應加以固定。

　　在不進入盒（箱）內的垂直管口，穿入導線后，應將管口作密封處理。在門禁布線時直線管的管徑利用率應為50%~60%，彎管的管徑利用率應為40%~50%。在施工過程中如出現特殊情況需要調整修改的話，必須經過公司領導和客戶認可后方可施工。

　　在施工布線線管（線槽）時有時需要確定開槽：開槽應根據以下原則：

　�、俾肪�最短原則；

　　②不破壞原有強電原則；

　�、鄄黄茐姆浪�原則；

　�、艽_定開槽寬度：根據信號線的多少確定PVC管的多少，進而確定槽的寬度；

　�、荽_定開槽深度：若選用16mm的PVC管，則開槽深度為20x25mm；若選用20mm的PVC管，則開槽深度為25x30mm；

　　⑥線槽外觀要求：橫平豎直，大小均勻；

　　⑦線槽的測量：暗盒和配線箱槽獨立計算，所有線槽按開槽起點到線槽終點測量，若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計算；

　　⑧封槽：封槽后的'墻面、地面不得高于所在平面，應與原平面相平。

　　四、設備安裝技術要求

　　1、出入口控制機、自動道閘控制機距相對應道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；

　　設備應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；

　　箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；

　　箱體不應超出車道線，最小距車道邊緣5厘米；

　　設備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應該在抵受100kg/s沖力時設備不移位不松動；

　　入口控制機應安裝于車輛前進方向的左側，便司機從車輛左側窗口讀卡。

　　2、顯示屏

　　顯示屏應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機容易看到并易于倒車的位置。

　　3、道閘控制按鈕

　　道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方，具體情況根據現場來操作。

　　五、地感線圈技術要求

　　1、線圈材料：標準Φ0.75mm耐高溫鍍錫線；

　　2、周圍50公分范圍內不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；

　　3、周圍1米范圍內不能有超過220V的供電線路；

　　4、作多個線圈時，線圈與線圈之間的距離要大于2米，否則會互相干擾；

　　5、標準3米寬馬路，地感線圈的尺寸為2米長1米寬，角上做45°、20厘米長的切角；

　　6、線圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線圈為垂直疊加繞3xx8圈，總長度在30x40m；

　　7、埋設線槽切割參數：寬度3x5mm、深度40x50mm，深度和寬度要均勻一致，應盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；

　　8、線圈應與道閘或控制機處于同一平衡位置；

　　9、線圈引出的兩根線應該雙絞，密度為每米不少于50結，未雙絞的輸出引線將會引起干擾。輸出引線長度一般不應超過5米。由于探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低，所以引線電纜的長度要盡可能短。

　　六、安全島技術要求

　　安全島主要是起擺放設備以及防止車輛撞擊設備的作用。如因馬路寬度限制設備安裝于路邊時，應在路邊做設備安裝地基。安全島施工注意事項：

　　1、如設備安裝地基尺寸應比設備實際尺寸大10厘米以上，防止固定設備時膨脹螺絲將地基脹破；

　　2、安全島應高出地面約10cmx15cm；

　　3、如設備安裝的地面為水泥基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如設備安裝的地面為瀝青基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系統檢查測試

　　安裝前檢查：在安裝設備前需提前將設備品種、數量核對安裝合同，確定無誤后從庫房領出設備。當設備從庫房中領出后，需對全部設備逐一測試，以檢測設備是否正常，避免在安裝時帶來麻煩。

　　停車場建設實施方案 5

　　一、概述

　　隨著科技的進步和人類文明的發展，智能停車場管理系統在住宅小區、大廈、機關單位的應用越來越普遍。而人們對停車場管理的要求也越來越高，智能化程度也越來越高，使用更加 方便快捷，也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現代人類的工作效率，也大大的節約了人力物力，價低了公司的運營成本，并使得整個管理系統安全可靠。包括車輛人員身份識別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費管理等等。

　　二、停車場管理系統的構成

　　停車場管理系統配置包括停車場控制器、遠距離ic卡讀感器、感應卡（有源卡和無源卡）、自動道閘、車輛感應器、地感線圈、通訊適配器、攝像機、mp4net視頻數字錄像機、傳輸設備、停車場系統管理軟件等。

　　這種系統有助于公司企業、政府機關等對于內部車輛和外來車輛的進出進行現代化的管理，對加強企業的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。

　　三、停車場管理系統需求

　　停車場管理系統設立在小區內，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯網，式線數據通訊，并采用統一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米，和兩個辦公樓的地下室設有一個出入口，整個停車場采用ic卡和視頻圖像管理。

　　出、入口系統功能需求車輛感應ic卡，可以存儲持卡人的各種信息。感應ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當車駛過讀感器的感應區（離讀感器2米左右）時，感應ic卡通過讀感器發過來的激發信號產生回應信號發回給讀感器。讀感器再將這個讀取信號傳遞給停車場控制器，停車場控制器收到信息后，經自動核對為有效卡后，車閘自動開啟，數字錄像機開始錄像，拍下該車進入時的照片，電腦記錄車子牌號及駕駛員姓名和進出入的信息。

　　臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規定的費用，并經保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，mp4net數字錄像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應ic卡（臨時卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發票給司機。交完費后，經保安載收費電腦上確認，道閘開啟，數字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。

　　根據多年設計、安裝停車場收費系統的實際經驗，我們設計的停車場系統在設備選型上選用了適合地下車場管理的耐用可靠設備，在工程施工質量上做到嚴格施工要求；在軟件和系統設計上為貴車場提供了一套最嚴格、最先進、易用、便于維護和運行可靠的收費系統；既降低操作成本，提高經濟效益和減輕勞動強度，又提高工作效率的現代化管理系統。

　　四、系統功能

　　可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠距離時，采用車載有源卡最遠可達到2.5米；近距離則可使用感應ic卡。根據用戶需要，在本次報價中，我們推薦近距離感應ic卡。

　　圖像對比功能：車輛進出停車場時，mp4net數字錄像機自動啟動攝像功能，并將照片文件存儲在電腦里。出場時，電腦自動將新照片和該車最后入場的照片進行對比，監控人員能實時監視車輛的安全情況。

　　常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認的時限內可隨意進出車場，否則不能進入車場，常用卡資料包括卡號、車號、有效時間等。常用卡實行按月交費，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請辦理續期和交款手續。

　　臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規定的費用，并經保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，mp4net數字錄像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應ic卡（臨時卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發票給司機。交完費后，經保安載收費電腦上確認，道閘開啟，mp4net數字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。

　　自動切換視頻，進出場無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時間記錄，查驗方便。

　　實時監視功能：無車進入時，可在監控電腦上實時監視進出口的車輛及一切事物的活動情況。

　　支持永久卡和臨時卡的工作方式，自動識別，記錄存儲。

　　防砸車功能：當車輛處于道閘的正下方時，地感線圈檢測到車輛存在，道閘將不會落下，直至車輛全部駛離其正下方。

　　滿位檢測功能：在管理電腦中設置好該停車場的.車位，如進入該停車場的車輛到達車位數時，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。

　　支持脫機運行，網絡中斷或pc故障時，停車場系統工作正常。

　　手動控制功能，停電時道閘能正常使用。

　　系統自動維護，數據自動更新，自動檢測復位。

　　停車場控制器支持局域網網絡通訊功能，可實現多個出入口的聯網。出入口聯網時，必須安裝局域網網絡服務器和通訊服務器。

　　支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32讀感器格式，自動檢測輸入。

　　支持5000個用戶，可編輯用戶詳細信息。

　　各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時間查詢。

　　強大的報表功能，能生成各類報表，并提供多功能數據檢索。

　　具有延時、過壓、欠壓自動保護。

　　五、具體使用如下

　　1.永久用戶車輛進入停車場時，讀感器自動檢測到車輛進入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛入停車場，mp4net數字錄像機抓拍下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛進入的時間，聯機時傳入電腦。

　　2.臨時用戶車輛進入停車場時，從出票機中領取臨時卡，讀感器自動檢測到車輛進入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛入停車場，數字錄像機抓拍下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛進入的時間，聯機時傳入電腦。

　　3.永久用戶車輛離開停車場時，讀感器自動檢測到車輛離開，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛離開停車場，mp4net數字錄像機錄下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛離開的時間，聯機時傳入電腦。

　　4.臨時用戶車輛離開停車場時，控制器能自動檢測到臨時卡，提示司機必須交費，臨時車必須將臨時卡交還保安，并需交一定的費用。經保安確認后方能離開。車輛駛出停車場時，mp4net數字錄像機錄下該車輛的照片，并存儲在數字錄像機中，控制器記錄下該車輛離開的時間，聯機時傳入數字錄像機。

　　為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場偷車的情況發生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計算機硬盤，當車輛出場時，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計算機，計算機自動調出入場時車輛圖像及出場時的圖像，經人工識別，確認同一卡號，同一車輛時放行；異者報警。

　　因為系統具有車輛圖像捕捉功能，所以停車場除對臨時外來車輛及固定月租卡車輛管理以外，同時也可絕對保證停放車輛的安全，并有效地防止車輛丟失。

　　六、系統軟件功能

　　1.三級操作員制

　　軟件系統分操作員級、主管級、經理級三個不同級別。不同級別對應著進入軟件系統的不同密碼，故軟件系統具有良好的保密性與可靠性。

　　不同等級的操作人員進入軟件系統后，能實現不同的功能。操作員級只能實現基本功能；主管級能實現包括操作員在內的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經理級是最高等級的操作人員，能實現包括操作級、主管級在內的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。

　　軟件系統具有良好的兼容性及資料保護性。

　　2.圖像捕捉對比

　　圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數可自行設置。

　　車輛圖像可供有關人員隨時查閱。

　　圖像的總存儲量根據硬盤容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像（10000幅）備查。

　　3.臨時車收費功能

　　還可以增加臨時車收費功能，臨時車離開停車場時，控制器能自動檢測到臨時卡，并提示應交納一定的費用。臨時車必須在交完一定的費用后，經保安確認，才能離開停車場。道閘開啟時，mp4net數字錄像機抓拍下該車輛的照片文件，并存儲在電腦里。

　　4.查詢、更改資料

　　查詢各種相關資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時卡清單等。

　　5.資料打印

　　執行操作過程中，可即時打印出實施該項操作的操作人員代碼以及操作內容。

　　打印機打印出該車入場日期、時間、序號、時間，以及操作人員代碼等。

　　6.可選打印報表

　　執行指定打印的功能時，打印機會打印出所需求的資料。

　　打印出現有常用卡資料清單。

　　打印出以往記錄(車輛的進出日期、時間及滯留情況)

　　打印出總結報表。

　　7.軟件界面友好

　　全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。

　　停車場建設實施方案 6

　　為深入貫徹落實金東區20xx年度民生實事項目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創建工作走在全市前列，結合我區停車場建設實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照區委四屆五次全會提出的“高質量建設和美金東，高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務為中心的發展理念，統籌推進全域停車場建設工作，努力完善市區、集鎮停車基礎設施，加快我區靜態交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經濟發展相適應的.動靜態交通服務體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實現市區停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。

　　二、實施計劃

　　(一）新建停車場6處。萬達南側停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學北側停車場、康濟橋南側停車場、康濟橋北側停車場、丹溪路牛皮塘停車場。

　　(二）提檔改造停車場10處。山垅頭社區停車場、鳳凰社區停車場、金東老村停車場、東關菜場停車場、下于社區停車場、王宅埠社區停車場、驛頭社區停車場、十二里社區停車場、金東菜場西側、蝶景灣停車場。

　　三、標準要求

　　（一）規范化。停車場地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導指示標識齊全；停車場進、出入口設置合理規范。

　�。ǘ�）智能化。收費的停車場要采取智能化管理，實現與市區停車誘導系統的對接，配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統等基本配置。

　　（三）生態化。停車場實現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態型停車場，突出生態有序主題，長效常態管理制度健全，實現垃圾不落地、分類處置好。

　　（四）人文化。充分利用停車場的地理優勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務，設置相應的便民設施。

　　四、工作措施

　　（一）科學布局、細化方案。停車場建設相關單位，要成立工作領導小組，制定停車場建設項目實施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開圍墻建設停車場地，實現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車場建設的規劃和實施，充分發掘市場周邊、學校周邊區塊的停車潛力，完善靜態交通配套設施建設。

　�。ǘ�）責任分工、強化落實。為進一步推進全域停車場建設，通過明確各職能部門、建設單位工作職責，強化工作落實。停車場建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實施方案制定、年度計劃任務安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車場建設工作。

　　五、以獎代補

　　（一）補助標準。新建停車場6處，資金補助共210萬元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車場資金補助50萬元。萬達南側停車場建設經費由多湖街道中央商務區補助。

　　提檔改造停車場10處，資金補助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。

　　（二）補助方法。停車場建設項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場核實通過后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車場項目預先給予50%的補助經費，待審查核實通過后，再給予剩余部分。

　　停車場建設實施方案 7

　　為改善城市停車環境，解決停車難問題，促進全省城市高質量發展，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動城市高質量發展，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城市停車設施，面向社會有序開放機關單位內部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標。城市新開發建設區域嚴格執行配建停車位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。力爭到2023年底，路內停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規范有序。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領，保障土地供應。

　　1.科學規劃布局停車設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學編制和完善城市停車設施專項規劃。城市停車設施專項規劃要依據城市及交通發展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來停車供需關系，制定城市停車設施發展總體目標，明確停車設施布局、規模、建設標準和建設時序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區，科學確定不同分區差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。

　　城市停車設施專項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車場建設和管理的依據，嚴格執行。建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點，評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃項目落實落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會，不再列出。指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）

　　2.保障停車設施用地供應。各地要結合實際，抓緊研究出臺土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關系，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各地要制定相關鼓勵政策。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　�。ǘ�）分類推動建設，加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，2022年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發建設區域嚴格執行城市停車設施專項規劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業面積除外），在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門根據實際研究制定。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜，結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業主和相關方利益，創新停車設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，還路于民。定期分析路內停車位對交通的'影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃、地下空間開發利用規劃的有效銜接，在滿足戰時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）

　　6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關、事業單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區共享停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。新建小區富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導部門：省發展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）

　　2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統一規范的收費、經營、管理政策。規范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車服務。應用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術，加快建設城市智慧停車管理平臺，統籌路內、路外停車資源，完善智能停車誘導系統，實現信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統一運營模式。2023年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導部門：省發展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點布局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖喕�行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實際制定。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監管局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）建立差別化收費機制。指導各地結合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（指導部門：省發展改革委）

　　（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門：省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設施管理法規，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，各地結合本地實際編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規范、停車管理服務規范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　四、組織保障

　　（一）落實主體責任。各市、縣政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

　�。ǘ�）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工，加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區管委會建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。

　　（三）強化督導調度。各市政府、雄安新區管委會要加強對所轄縣（市、區）及有關部門的工作檢查和評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工，對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價，督促各地落實主體責任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷�用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場建設實施方案 8

　　為全面貫徹落實縣委關于加快社會事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定，進一步改善我鎮農村交通環境，切實有效緩解農村停車難問題，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　堅持“統一規劃、分期建設，因地制宜、分類指導，突出重點、建管并重”原則，著力解決農村停車難問題。20xx年新增農村停車位55個，完成投資22萬。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設，第三季度建成55個停車位建設，到20xx年，每個行政村均規劃建設一定數量的公共停車位。

　　二、組織領導

　　（一）成立機構，統籌推進

　　組長：林志堅（黨委副書記、鎮長）

　　副組長：伍富林（黨委委員、武裝部長）

　　成員：鄒凌燕（黨政辦主任）

　　曹能招（村建站站長）

　　張春輝（國土所所長）

　　陳俊全（財政所所長）

　　王縣真（林業站站長）

　　黃能升（交管站站長）

　　闕閩安（村建站干部）

　　領導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協調、指導、督促、推進各村農村停車場規劃建設工作。

　�。ǘ�）明確職責，協調落實

　　任務村：負責轄區內農村停車場現狀調查摸底工作，并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車場計劃，明確農村停車場布點、位置、規模等；負責完成轄區內停車場項目的建設和后續管理，確保在計劃時間內完成工作任務；積極爭取各部門項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動員各方面力量投資農村停車場建設。

　　村建站：負責農村停車場建設的指導服務和規劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會同財政部門對獎補資金進行審核、指導、督促和檢查工作。

　　國土資源所：負責落實保障農村停車場設施的用地指標，做好停車場建設的用地審批。

　　財政所：全同相關部門制定農村停車場將獎補辦法，籌措、審核及下撥獎補資金。

　　其他相關部門：交管站、環保站、農技站、民政辦等有關部門依據各自職責，協同推進農村停車場建設。

　　三、獎勵政策

　　對于符合縣、鄉（鎮）規劃要求，且按統一標準建成的停車場經驗收合格的，縣、鄉（鎮）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從20xx年開始，對經縣級評審列入年度計劃任務的新建并按統一標準建設的停車場，經驗收合格的，由縣財政給予每個車位2000元的.“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的，必須把停車場建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。

　　四、規范建設

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，科學規劃

　　1.統籌規劃。建設村莊停車場必須納入村莊整體發展規劃，有利當地經濟發展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實事求是。

　　2.突出重點。要根據鄉村人口數量和聚集特點、車輛現有量和增加趨勢、地形特點等實際情況規劃農村停車場。盡可能考慮前瞻性，以適應車輛快速增長的需要，對目前車輛多、停車難、而且有條件實施的村莊或區域先行規劃建設。

　　3.堅持原則。按照“實用、安全、經濟、生態”的原則，結合文明生態村的布局結構形態，綜合確定停車設施的數量、種類和位置。

　　（二）統一標準，保證質量

　　機動停車場用地面積按當量小汽車位數計算。停車場用地面積每個停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5m*5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個停車場應有3個停車位以上。

　　地面停車場場地應平整、堅實、防滑且滿足排水要求，有遮陽樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設（統一鋪設樣式），設置有停車場提示牌。

　�。ㄈ�）政策引導，統籌推進

　　1.統籌落實建設資金。在縣政府出臺農村停車場建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關部門要有效整合涉農項目資金，探索建立政府補助、鄉村統籌、社會參與的資金投入機制，多渠道解決農村停車場建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動加強與上級相關部門的對接，密切關注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會資本參與農村停車場建設，對集鎮、旅游景區等停車密度高、數量大的停車場建設可采取“誰建設、誰運營”的市場化建設模式。同時，要加強資金監管，強化審計監督，確保專款專用，提高資金使用效益。

　　2.統籌落實建設用地。國土部門要簡化農村停車場建設用地報批流程。集鎮要結合環境整治和改造提升，充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車位；行政村要結合美麗鄉村建設，合理疏通農村居住區周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車場。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車場的，可由村委會與村民簽訂協議，明確土地使用權歸村民，產權歸村委會統一管理。引導和推進政府機關、學校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴建公共停車設施。嚴禁使用基本農田建停車場。要充分發揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場建設的主動性和積極性，引導群眾大力支持停車場建設。

　�。ㄋ模┞鋵嵷熑危�健全機制

　　按照政府主導、鄉村實施原則，把農村停車場規劃建

　　設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過相關部門作進一步的論證、指導后，按計劃逐步實施。鎮政府將農村停車場年度考評結果納入當年鎮對村績效考評指標。每年12月底前（20xx年1月底前），由鎮人民政府編制所在地下一年度停車場規劃建設方案，并向縣領導小組辦公室申報，確定年度計劃任務。

　�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規范管理

　　農村停車場建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長效管理機制。一是宣傳引導，通過廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識，引導駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節日、活動期間要充分發揮公安民警和農村交通勸導員作用，督促車輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車場管理辦法，設置停車場提示牌，避免停車場被長時間占用或堆放其它物品，發揮好建成停車場的停車功能，并做好場地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車場建成后可實行停車收費，既利于提高停車場的使用率，又利于后續管理。同時，對亂停放影響通行的車輛進行處罰，以保證集鎮、景區的交通更加有序。

　　停車場建設實施方案 9

　　為加快補齊城市停車服務短板，改善交通出行環境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關于推動城市停車設施發展的實施意見》（魯建發〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發〔20xx〕138號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展思想，堅持科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、創新發展，以市場化、法治化方式推動城市停車設施發展，到2025年，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成，為現代城市發展提供有力支撐。

　　二、主要任務和責任分工

　　（一）科學編制城市停車規劃。組織開展城市停車普查，摸清現有停車設施數量、布局和利用情況，完善停車資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規劃。在城市停車規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場站的用地規模和布局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車設施，優化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）嚴格落實配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準。醫院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業和住宅配建停車位數量和區域；對配套建設的停車設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場、商住一體小區、商務辦公樓等未按照規定的標準配建停車設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　　（三）加快建設公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫院、居住小區、政務服務中心、商務辦公、旅游景點等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現有設施場地，發揮其復合功能，大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內容，制定年度計劃，明確組織實施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區改造，對既有配建停車設施不能滿足業主停車需求的小區，可統籌利用業主共有用地施劃停車位、增建停車設施，并給予辦理相關手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開放區域停車泊位施劃導則，統籌利用沿街開放區域施劃停車泊位，統一規范建筑物退線區停車泊位設置，納入全市智慧停車管理平臺統一運營管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發展改革委、市國資委、市市場監管局、臨沂城發集團、屬地政府按職責分工負責）

　　（四）優化路內停車泊位設置�？茖W制定路內停車策略，平衡停車需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車泊位標志標線，綜合運用現場查處、執法車攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內停車泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車免費時長，降低夜間收費標準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發展改革委、市國資委、臨沂城發集團等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┩苿訖C關事業單位車位共享共用。分批組織機關事業單位、國有企業（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業區、居民區的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。（市委機關事務管理辦公室、市機關事務服務中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。�六）加強停車服務管理。利用現代信息技術，建設智慧停車平臺，制定智慧停車聯網接入技術規范和標準，取消經營性停車場登記備案制度，實行停車設施信息聯網登記制度，逐步實現全市停車信息全面聯網，停車設施統一監管。依托智慧停車平臺，建設智慧停車誘導服務系統，為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區域綜合治理，將停車設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發布車位動態信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業協會出臺停車場管理行業規范，引導會員企業加強停車行業自律建設。（市城管局、市公安局、市市場監管局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　　（一）加大政策保障力度。優化停車場建設模式，創新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車項目打包，規�；�運營。研究出臺土地分層開發實施細則，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規劃前提下，企事業單位利用自有建設用地增建公共停車場的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施項目符合產權辦理條件的，可整體辦理不動產登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度文件進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規章制度。（市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施，停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動態調整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業的機動車停放費實行市場調節價，其停車服務費標準，由業主大會或者業主委員會與物業服務企業約定；其車位場地使用費的收費標準由業主大會或者業主大會授權的業主委員會確定；長期使用物業管理區域內規劃的車位或占用公共區域停放機動車的.，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。（市發展改革委、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。（市市場監管局、市發展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　　（三）完善工作推進機制。建立中心城區停車設施規劃建設管理工作協調機制，及時研究、解決中心城區停車設施規劃建設管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協同和聯動配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會）是停車設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實配建停車標準的主管部門；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車設施主管部門；市城管局是城市停車規劃編制和公共停車設施建設推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發展改革委是制定政府定價（政府指導價）機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門；市市場監管局是停車收費的監督檢查主管部門；其他部門根據職責分工做好相關工作。

　　停車場建設實施方案 10

　　為進一步改善停車環境，緩解城區停車難問題，規范重點區域公共交通秩序，全力以赴推進創建全國文明城市工作，結合阜城實際，制定以下實施方案。

　　一、目標任務

　　著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導向、需求導向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區，充分利用城區內長期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設，緩解城區停車壓力。

　　二、建設主體

　　市臨時停車場建設領導小組統籌協調臨時停車場建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時停車場建設管理，公安、城管執法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的'臨時停車場建設;城市道路范圍內施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責實施。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規劃、城市管理、機關事務管理、公安交警、城鄉建設等部門和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時停車場的空地，重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關事務管理處和市直有關單位摸排由市機關事務管理處負責管理和產權屬于市直機關的具備條件建設臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設選址。

　　（二）加快建設

　　各臨時停車場建設主體根據任務分工，立即啟動建設工作，全力推進，力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區計劃建設臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區計劃建設臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區計劃建設臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。

　�。ㄈ�）加強管理

　　按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理，按照省市關于臨時停車場收費規定，由市發展改革委（市物價局）核定收費標準后，依法依規收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設施建成后，免收停車費用不少于三個月，公安交警部門負責引導車輛規范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營后，盡快實現車輛有序停放。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市級臨時停車場建設領導小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關單位任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時停車場建設的統籌協調推進工作。各地各部門務必高度重視，切實加強組織領導，進一步落實責任，勇于攻堅，全力推進臨時停車場建設工作。

　　（二）加快項目建設。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務，倒排工作時間節點，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營，緩解城區停車壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。市臨時停車場建設領導小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實到位；定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調度通報，各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領導小組辦公室（聯系人：彭楠楠）。

　�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格后，統籌創建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進行撥付。

　　停車場建設實施方案 11

　　1、設計概述

　　根據招標書的要求，在園區地面和地下停車場的出入口設立分管理中心，對進出的車輛進行管理。首先通過園區的主管理中心對業主所持有的卡片進行授權，當業主進出園區或是地下停車場，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過判斷卡片的權限是合理卡片即自動控制道閘開啟，當車輛經過道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業主的使用。

　　1.根據園區的圖紙的規劃顯示，共有8套停車場管理系統，管理電腦通過網絡與園區主管理中心的電腦組建成局域網，在停車場的出入口，設置一套8進8出的車輛管理系統，車輛管理系統主機通過網絡與一卡通中心數據服務主機相連，共用同一個數據庫。

　　2.車輛可以從入口進場，出口出場，入口處取卡，出口處回收臨時卡并計算臨時車的停車費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過。

　　3.園區內的長期用戶使用季租/月租/長期卡，外來車輛使用臨時卡，可設置各類收費方式。

　　4.在停車場內的分區出入口安裝雙向地磁檢測器和區域顯示屏，用來統計區域內車輛的進出數量，并顯示當前區域內的車位使用狀況（余位信息）。

　　各出口的收費電腦，通過網絡和一卡通中心的服務主機相連，確保使用同一個一卡通數據庫，實現數據共享。

　　2、系統基本功能及特點

　　多個出入口的收費管理系統的聯網功能；

　　車輛進出的自動計數功能；

　　一車一卡防反復進出場功能；

　　每班操作、收費報表和統計報表；

　　多種收費標準，能滿足各種園區及公共停車場的收費情況；

　　誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動記錄；

　　丟失卡的禁用功能；

　　能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動開關欄桿；

　　可根據通道進行區域的車位管理；

　　車輛的防軋功能及車輛過桿的自動落閘功能；

　　通過功能擴展板可進行車位燈光自動引導功能；

　　對于長期車的車位余留功能；

　　3、系統典型特點

　　穩定可靠的硬件設備

　　所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車輛檢測器等）均采用工業級原器件，產品在出廠前均經過公司嚴格測試，確保整個系統的穩定可靠。 智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統，通過與數字車輛檢測器配合能有效的防止軋車事件的出現。

　　靈活的系統配置

　　智能停車場管理系統采用的為模塊化設計，可根據不同客戶的需求進行靈活的配置，方便了各個系統集成商及工程商的維護工作。

　　車場管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車位信息的顯示、語音的提示，區域車位的控制、車輛的燈光導引等功能都可進行靈活配置。

　　由于整體管理軟件采用C/S網絡版結構（整個車場管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實現行多個收費點同時進行聯網收費的功能，對于較大的停車場只需增加收費點即可實現停車場的多進多出管理。

　　靈活的收費標準。針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據自己的`實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業人員進行現場維護。

　　對于長期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號碼、聯系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時進行基本信息的對比。

　　在用戶安裝條屏顯示的時候，可在屏幕顯示停車場的滿空情況，長期車出現金額不足和過有效期的時候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動提示，在快過有效期的車輛是否給出最后期限的滾動提示。

　　所有硬件設備采用RS485的現場工業總線協議，上層管理主機間則采用TCP/IP協議、數據庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統具有較好的數據交換功能。

　　系統具有脫機運行功能，在電腦出現問題或上層管理主機之間出現通訊問題的情況下，整個系統對于長期車而言可照樣進行車輛的正常進出。 通道實時視頻監控系統可以對指定通道進行視頻實時監控，系統標準采用一機四路監控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；

　　實時圖文監控

　　系統對所有車位進行圖形化管理，實時在電子地圖上通過圖形化和文字方式反應各種車輛進出事件、系統報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對比系統支持車輛在出場時，會調抓拍一張即時的車輛出場照片，并會用入場時抓拍的圖像進行對比，以確定入場與出場是同一車輛。

　　多種收費方式提供

　　完善的財務管理功能，自動形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據自己的實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業人員進行現場維護。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場內收費。

　　豐富的輸入輸出功能預定義

　　每個通道控制器分為8個輸入點和8個輸出點；不同型號有不同的輸入輸出點數量；

　　防跟車功能

　　可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進入的情況。系統通過讀到的有效卡數和復位地感輸入次數之差來確定是否防跟車，防跟車現像會產生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產生動作輸出。

　　相關動作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產生報警，可按設置產生聲效報警，可按設置產生輸出，并記錄事件；

　　報警產生時，可通過PC或通道控制器的輸入點來解除跟車報警。

　　無車落桿控制

　　可設置為無車落桿工作方式（即輸入點設置中的復位地感輸入），當所有合法車輛經過復位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機械摩擦。

　　良好的接口設計

　　系統允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統有缺省的提示和處理外，也可以產生相應的輸出。

　　通道管制功能

　　允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規定的管制時段內不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；

　　脫機運行能力

　　當市電故障時，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網絡恢復時，所有數據自動上傳；

　　一車多卡

　　允許對某卡發行子卡，適合用于家庭、部門等團體用車的情況；

　　管理軟件

　　停車場管理系統采用穩定成熟的數據平臺，適用于微軟WinxP / Win7等操作系統與SQL Server2000 /2005等數據庫平臺，可實時監控出入口車輛的情況、電動擋車器的狀態、出卡機有無卡等多種信息。系統采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡化管理；同時可將數據處理從客戶端轉移到應用服務器和數據庫服務器上，適應大規模和復雜的應用需求；具有廣泛的數據庫訪問和復制能力；能有效提高系統并發處理能力及系統安全性。停車場管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會簡單的電腦操作而無需專業培訓即可使用。停車場系統具有強大的數據處理功能，可以對停車場管理中的各種控制參數如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進行設置，可以進行場內車輛查詢和打印收費統計報表，并能夠對停車場數據進行管理。

　　4、系統工作流程

　　1.車輛進場流程

　　臨時車進入時，在大門口停車，領取臨時卡，道閘抬桿，車輛進入。如果強行進入，或者尾隨進入，報警器發出報警，提示保安人員處理。

　　2.長期車輛進入停車場讀卡，經檢測為內部固定車輛，道閘抬桿，車輛進入。車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿。若是非長期用戶，則報警，不允許入場。

　　車輛進場流程圖：

　　3.車輛出場流程

　�。�1）臨時車駛出停車場時，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關感應卡信息，收取停車費，電動欄桿升起。車輛通過埋在車道下的車輛檢測線圈后，電動欄桿自動落下，同時將該車信息記錄存到數據庫內。

　　（2）長期車輛駛出停車場時，在出口檢測系統認證為內部車輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經過確認是內部車輛，手動控制道閘，自動擋車器起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿；若非長期用戶，則報警，不允許放行。

　　停車場建設實施方案 12

　　為加快補齊市區停車設施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關注的停車難問題，根據國家和省有關要求，結合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過推動城市停車設施合理布局，緩解市區停車設施供需矛盾。在3年內，市區機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點區域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車有序、協調發展、群眾滿意的城市停車管理格局。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導、協同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統籌協調、部門聯動配合、社區積極參與、社會協作共治的城市停車管理機制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”原則，分類確定停車設施建設規模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內停車泊位，動態調整停車泊位設置。

　　（三）需求調控、價格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區域、分路段、分時段的停車收費標準，加大出行停車需求調控力度。

　　（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務信息化水平，完善智慧停車管理系統建設，融通共享各類停車資源數據信息，實現停車資源“一網運行”。建設智能停車誘導系統，實時提供停車信息查詢服務，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉率。

　�。ㄎ澹┲攸c突破、依法治理。以學校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場地等區域為重點，實施交通設施精細化改造，規范設置停車設施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標，建立健全停車執法聯動機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協助執法工作，實現停車執法全覆蓋，逐步消除停車亂象。

　　三、重點工作

　�。ㄒ唬┘哟笸＼囈巹潓嵤┝Χ�

　　1.加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車設施專項規劃》，建立停車設施項目清單，編制停車設施年度建設計劃，有序推動實施。今后三年，市區每年停車泊位新增數量不少于3000個。

　　2.調整配建標準。結合城市停車發展策略、交通管理政策，根據各類建設項目使用性質和停車需求，合理確定停車設施配建指標，并根據城市交通發展變化適時調整，及時向社會公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設的停車設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3.建立評價制度。開展停車指數體系測評工作，科學評判城市停車設施發展運行質量，指導解決城市停車存在問題。通過對城市人口規模、汽車保有量、停車泊位數及結構分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現狀研究監測，精準查找停車問題，指導各地科學治理停車問題，引導停車供需平衡，推動停車治理取得長效。

　　（二）合理增加停車設施供給

　　4.鼓勵增建停車設施。鼓勵黨政機關、企事業單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車設施、機械式立體停車庫等集約化停車設施，并按照一定比例配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學校操場合建、公交合建等增加公共停車設施。2024年起，新建學校應當建設地下空間停車區域，試點地下散學中心，緩解道路擁堵。

　　5.鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設停車場以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業除外），在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。

　　6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車位。充分利用待建土地、空閑廠區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時停車設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設施使用。鼓勵開發利用住宅小區老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。

　　7.推動布局均衡。對停車基礎設施等級較低或者缺失、無法滿足城市發展需求的地區，加快實施城市更新行動，結合老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優先保障市民回家有位置停車。各區開展街道、社區停車自治試點，充分發揮街道、社區作用，統籌安排、協調推動，創新停車設施共建共管共享模式。

　�。ㄈ�）科學調控停車需求

　　8.落實公交優先政策。按照公眾利益優先和效率最優原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線站點，實現中心城區公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實現無縫對接。調整優化公交線網和發車間隔，提高公共交通服務覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　9.加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設施短時停車服務收費優惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。

　　10.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業通過網絡化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現有停車資源“活起來、用起來”。推動機關、企事業單位率先全面錯時共享，鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、學校、小區等停車設施錯時共享，在空閑時段向社會開放。

　　11.合理調控臨時停車需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內停車泊位數量占城區停車泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規范設置專屬停車泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。

　�。ㄋ模┤�面推廣智慧停車管理模式

　　12.升級智慧停車系統。制定智慧停車平臺系統接入接口標準，引導既有停車設施標準化改造，推動數據歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能、云計算等新興技術，升級市級智慧停車平臺，實現停車基礎信息年度滾動更新，精準提供區域分析、各時段車輛分布、停車導流預測、潮汐規律分析等停車大數據服務，實現停車信息全面聯網、停車設施統一監管。市有關部門負責督促其管轄單位的停車設施落實信息聯網接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會負責組織、推進轄區內停車設施信息聯網接入工作，實現全市停車大數據實時互聯共享。

　　13.提升停車設施設備智能化水平。新建停車設施設備系統原則上要求具備車牌識別、移動互聯網支付技術（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導、車位預約等功能，并與市智慧停車系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車平臺作為停車設施建設驗收的基本條件。現有停車設施服務企業要按照城市智慧停車信息聯網管理要求，加快升級改造停車設施設備系統，在主要交通樞紐、商業區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車收費系統。

　　14.構建智慧停車誘導服務體系。依托市智慧停車系統平臺，促進智慧停車誘導、自動識別車牌等技術開發與應用，實現市區停車誘導服務。加快推廣面向市民的智慧停車誘導服務移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實時引導、泊位搜尋、車位預約、使用狀態、收費信息、場地導航、無感支付等停車全流程服務，有效提升市民群眾停車體驗以及現有停車資源利用效率，減少因停車誘發的交通擁堵。

　　（五）完善停車設施保障措施

　　15.加強用地保障。城市建設應當保障停車設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車設施以及利用公園綠地、學校操場、醫院等地下空間建設停車設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優先用于停車設施等公共服務設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經營性的'公共停車設施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協議出讓方式供地。鼓勵土地復合開發利用，新增土地供應配建一定比例公共停車位的，可將相關停車設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關事業單位、各類企業利用自有建設用地增建公共停車設施的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設施地下建設停車設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關規定辦理。

　　16.加強政策激勵。研究公共停車設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規劃性質為社會停車場用地。為鼓勵停車產業化，在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業面積。附屬商業功能需與車輛、惠民服務等有關，具體要求在規劃條件中予以明確。

　　17.簡化審批流程。創新聯合審查、聯合驗收、“一站式”審批服務窗口等方式，優化停車設施建設項目在立項、用地、建設、經營等環節審批流程。在滿足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設施的，可簡化規劃審批流程。臨時公共停車設施（含平面及機械設備安裝類）可通過聯席會議的方式進行聯審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車設施可按照特種設備類報建，不再辦理相關審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關手續后方可投入使用。

　　18.完善收費政策。結合實際情況，科學制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態調整機制。修訂《泰州市市區機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設施服務收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施。

　　19.拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設施建設投融資渠道，由企業獨立投資經營的，完全由企業投資建設并經營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區停車設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車設施投資、建設和運營管理模式。

　　20.加強金融支持。鼓勵商業銀行等金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索開發基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵停車產業化，推動停車與養護、廣告、保險、充電等領域合作。

　　（六）開展停車設施綜合治理

　　21.強化停車秩序治理。建立健全執法聯動機制，通過監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優化增設阻停設施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。

　　22.開展停車設施專項整治。針對停車設施出入口及相關停車設施設置不規范、未按規定明碼標價、不執行政府定價等違法違規行為，定期開展聯合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。

　　23.加強停車設施建設監管。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，強化停車設施項目建設監管。做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車設施使用后監管，落實停車設施經營單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務質量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務規范、公交場站配建等標準。

　　24.打造停車管理示范區。圍繞商場、學校、醫院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區，整體提高區域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構建規范有序的城市停車環境和交通秩序。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。市政府成立停車設施規劃建設管理工作領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會及有關職能部門為成員單位。由市工作領導小組牽頭，定期召開聯席會議，各相關單位結合自身所承擔的工作任務，制定具體的實施方案，明確完成任務的時間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務、定進度，抓好落實。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設施發展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設施項目建設。

　�。ǘ�）加強典型引領。按照江蘇省城市停車設施發展示范城市創建工作具體要求，積極開展城市停車設施發展示范城市創建，探索加強停車設施規劃建設、規范停車設施管理的經驗做法，通過典型示范引導，進一步提升城市停車設施規劃建設管理水平。

　　（三）加大宣傳力度。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會和市各有關部門要加強城市停車設施規劃建設管理工作宣傳和相關法律法規政策解讀，引導公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好做法、新經驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱停車設施指社會性客車的停放設施，不包括公交車、出租車、貨車等專業運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設施。按停車設施的建設類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內停車位三類。

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