農村火災管控實施方案范文（通用19篇）

　　為確保事情或工作順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的農村火災管控實施方案范文（通用19篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　農村火災管控實施方案1

　　最近國務院副總理回良玉就四川、發生的森林火災做出明確指示;國家森林防火指揮部向湖南、廣西、四川、貴州、云南等地發出了高森林火險橙色警報，省森林防火指揮部先后下發了5個文件，全市經濟形勢分析會上市委、政府主要領導強調要進一步明確縣鄉工作責任、切實抓好森林防火工作。為此，市森林防火指揮部決定召開這次全市森林防火工作電視電話會議。剛才雙峰、新化、冷水江作了發言，介紹了他們的經驗做法，洵勝同志通報了1-8月份全市森林防火工作情況，都講得很好�，F就如何作好我市秋冬季森林防火工作講幾點意見。

　　一、統一思想認識，確保森林防火工作責任落實到位

　　一是要充分認識今年秋冬季我市森林防火工作的嚴峻形勢。我市今年秋冬季持續高溫、干旱，防火期提前到來，農民返鄉、生產用火形勢嚴峻，“中秋”、“十一”連續假期，進山休閑旅游的人員增加，火源管控難度加大;特別是去冬長期冰災，地表可燃物豐厚，一旦失火難以控制，因此我市今年秋冬季森林防火工作不容樂觀。

　　二是要十分明確我市森林防火工作的指導思想：全面貫徹落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全民森林防火意識為根本，以落實各級森林防火工作責任為保障，以建設和完善森林防火設施為抓手，綜合治理、標本兼治，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故，確保12小時火災撲滅率達到100%，確保森林火災次數控制在每10萬公頃30次以內，確保森林受害面積1‰以內，堅決杜絕人員傷亡。

　　三是要切實加強森林防火責任體系建設，確保森林防火工作責任落實到位。要層層簽訂森林防火責任書或火源管控責任書，按照“主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓、職能部門全力抓”的責任體系建設要求，進一步強化森林防火工作行政首長負責制，完善縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火工作責任制，將任務逐級分解、層層落實，切實做到山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔。

　　二、加大宣傳力度，確保森林火災隱患排查到位

　　一是各縣市區要認真組織搞好9月份的森林防火宣傳月活動，要采取多形式、多渠道的宣傳，把活動的開展落到實處，切實把森林防火的法律、政策與工作要求宣傳好，做到“家喻戶曉、人人皆知”以普遍提高廣大公民的防火意識，形成“失火要賠償、失火要坐牢”的高壓態勢。

　　二是要進一步建立健全野外用火管理制度�！吧�林防火期間、未經批準禁止一切野外用火”。要嚴格規范野外用火行為，最大限度地減少人為火災隱患。嚴控非生產性用火，采取有力措施，切實管住上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒田坎、林內野炊、吸煙等非生產性用火行為。一經發現違規用火，要從速處理，從嚴處罰。對煉山整地等生產性用火，必須做到“四嚴”，即申報審批要嚴、科學指導要嚴(風大高溫物燥的高火險天氣不批煉山，誰批追究誰的責任)、現場監管要嚴(要有相應人員把守)、責任追究要嚴。

　　三是各縣市區要全面組織開展火災隱患排查工作，尤其對重點林區、森林公園和火災多發區鄉鎮要派專人進行巡查，做到萬無一失。

　　三、加大投入力度，確保森林防火設施和撲火器材到位

　　一是各縣市區要加大投入力度，加快森林防火指揮系統硬件與軟件建設，加快生物防火林帶、防火道、了望臺、防火檢查站、宣傳標牌等森林防火設施建設。

　　二是切實準備撲火物資，做好防火器械的維修檢查和準備工作，撲火器械不足的要及時補充。

　　三是每個縣市區要做到在同一時期能撲救2-3起火災的隊伍，要對各類專業或半專業撲火應急隊伍要加強技術培訓和體能訓練，以提高隊伍科學撲救水平，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　四是要盡快建立健全縣、鄉、村三級撲火聯動響應機制，把火災損失減少到最低限度，最大限度地保護好我市的森林資源和人民生命財產安全。

　　四、加大執法力度，確保森林火災案件查處到位

　　一是加大打擊力度。全市森林公安機關要認真履行職能，繼續發揚不怕累，不怕苦，連續作戰的作風，切實加大對火災案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發生一起，查處一起，依法從重從嚴從快打擊失火毀林犯罪。

　　二是要加大森林防火工作責任追究力度。一旦發生森林火災，相關責任領導必須在第一時間趕赴現場指揮撲救，以最少的撲救代借減少森林資源損失，確保森林火災發生區域人民生命財產安全。對責任不強，工作不實，脫崗、漏崗和發生重大情況延報、誤報、瞞報的，貽誤撲火戰機、釀成重大森林資源損失和國家人民生命財產及人員傷亡的，要依紀依法嚴歷追究行政紀律和法律責任。

　　五、強化工作責任，確保防火指揮調度到位

　　一是各級森林防火指揮部各成員單位要切實履行各自的森林防火工作職責，切實做好相關工作。

　　二是各級森林防火指揮部辦公室要加強調度值班工作，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，嚴格執行火災歸口報告和災情報道的有關規定，隨時掌握本地區林火動態，確保森林火情動態、撲救情況和領導指示等重要信息的及時上傳下達。相關領導對森林防火值班要勤檢查、多過問。

　　最后，利用這次全市森林防火工作會議，就林業當前的幾項主要工作再強調一下。

　　一是國有林場危舊房改造工作。至8月底，xx年1216戶已完成550戶，未開工943戶。這是一項全省為民辦實事工程，責任重大，形勢逼人，任務艱巨。各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感，將危舊房改造的任務、目標、責任細化分解，落實到每一個責任人、每一個具體環節，建立倒排機制，倒排工期、倒排任務，千方百計搶抓工程進度，確保質量，確保按期完成任務。

　　二是要扎實抓好秋冬季造林和油茶產業的發展。今冬明春面上造林確保12萬畝，其中油茶新造3萬畝，低產林改造1.8萬畝。各地要積極行動起來，早規劃、早安排，全面掀起秋冬季造林整地高潮。

　　三是要全面完成集體林權改革的各項配套改革任務，確保年底前將“兩站”人員編制核定、經費納入財政預算工作落實到位;確保商品材采伐指標“入村到戶”工作落實到位;確保年底前完成林權權屬數據庫建設、爭創全省林權數據庫建設示范市工作落實到位。要積極推進林權流轉、抵押貸款、森林保險等各項配套改革工作。

　　同志們，森林防火工作事關婁底社會穩定，事關全市生態安全，各級政府及森林防火指揮部成員單位，一定要以高度的政治責任感和緊迫感，要進一步強化森林防火的工作責任，研究和落實森林防火的工作措施，加大工作力度，把這項工作抓緊抓好抓實，確保全市今年秋冬季不發生重特大森林火災，切實完成全年森林防火工作目標和任務。

　　農村火災管控實施方案2

　　20xx年以來森林防火辦認真貫徹落實省、市森林防火工作會議精神和省、市主要領導對森林防火工作的指示。切實把森林防火工作要求與縣情、林情緊密結合起來，切實加強領導、明確責任，增加投入、狠抓落實，森林防火工作成效明顯，未發生一起較大的森林火災。被評為“20xx-20xx年度全省森林防火先進單位”和連續10年省森林防火指揮部評為“全省春季森林防火平安縣”。

　　一、20xx年工作回顧

　　1、召開森林防火會議，落實了防火責任。縣委、縣政府和森林防火指揮部、林業局先后多次召開全縣鄉鎮主要負責人、林業基層站、場、所負責人參加的森林防火工作會，貫徹上級精神，分析森林防火形勢，特別強調了：各級領導要從講政治高度抓好森林防火工作，領導要親自部署、檢查、督促落實森林防火各項工作，簽訂森林防火目標管理責任書，并兌現了獎罰措施。在森林防火高危階段和“兩會”期間，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》，實行縣領導包鄉蹲村，鄉鎮和縣直部門領導包村蹲組，村干部聯系山頭地塊，建立了分片包干，守土轄區，獎懲嚴明的責任機制。

　　2、開展宣傳教育，強化了防火意識。為真正形成群防群治的良好氛圍，制定了《奉新縣森林防火宣傳月活動方案》，縣防火辦與廣電、通信部門密切配合，在電視臺播放森林防火警示標語，發送森林防火手機短信。在春節前后、清明、全國“兩會”、國慶、十九大及火險等級高等期間利用政府信息平臺向全縣手機用戶發送一條防火短信，提醒廣大市民注意森林防火，制定了防火宣傳教育方案。全年發送各類防火手機短信30余萬條，印發《關于野外用火的通告》3500余份，防火宣傳單位5萬余份。各鄉鎮也進一步加強防火宣傳，采取制作永久性標語、散發傳單、鳴鑼巡查和辦培訓班等多種形式，大力宣傳森林火災的危害性和森林防火工作的重要性。

　　3、健全監控體系，增強了預警能力。為全面加強了林火監測和預警預報工作，重點防火期縣防火辦嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保了火情動態的上傳下達。制定生物防火林帶建設規劃，完善了指揮中心建設，確保了林火監控運行正常，按規定及時下發了村級森林防火補助資金47.6萬元，出臺相關考核措施，簽訂了護林員購買協議，全縣共簽訂購買協議182份。成立了野外火源巡查小組18個，每村配備2名野外火源巡查員，全縣共有野外火源巡查員364名，加大火情巡查，不定期對野外用火進行巡查，發現違規野用火，及時予以制止。對“五種”特殊人群進行了登記造冊，落實了監護人和責任。

　　4、完善隊伍建設，提升了處置水平。加強森林消防大隊的建設和管理，提高隊員待遇，增加了經費預算，及時修定和制定了防火預案，積開展了防火演練，強化了隊員的體能和技能的培訓。投入39萬余元，新購置2輛運兵車，增加隊員待遇，人均工資達2800元/月，增加了服裝費、伙食費、公務費等預算，人均達8000元/年，全部列縣財政預算，隊伍建設及經費保障得到全方面的提高。舉辦了2期半專業撲火隊隊長培訓班，對火行為特點、火災撲救技術要求、安全知識、火災撲救程序、森林火災預防等方面進行了培訓，進一步提高了鄉鎮撲火指揮員處置森林火災的能力，全年共開展防火演練及培訓3次。

　　5、強化防火督查，消除了火災隱患。在重要節日和森林防火緊要期，縣委辦、政府辦、防火辦多次組織督查組下到各鄉村進行防火督查，對督查中發現的問題，責成限期整改，并在全縣進行通報。通過督查，有效推進了各地防火措施的落實，消除了火災隱患。全縣共開展防火督查4次，出動人員50余人。

　　二、20xx年工作

　　近年來，干旱、冰凍災害等極端天氣頻繁發生，森林防火形勢嚴峻。為確保我縣實現不發生重特大森林火災，不發生群死群傷事故，我辦緊緊圍繞以下幾方面開展工作：

　　1、抓好責任落實環節，建立行之有效的森林防火管理體系。繼續加強組織領導，認真貫徹執行森林防火行政首長負責制，全面落實防火責任，完善森林防火組織指揮體系。

　　2、抓好源頭治理環節，構建措施嚴實的綜合監管體系。進一步加強和豐富森林防火宣傳方式和內容;嚴格按照省市制定的野外用火管理實施辦法，強化火源管理;加大火災查處力度，加強森林防火重點鄉(鎮)的管理;做好生物林帶工程項目建設，進一步提升森林火災防控能力。

　　3、抓好應急演練方案，構建快速反應的森林火災處置體系。進一步建立和完善以野外用火管理為核心的各項規章制度、鄉規民約等森林火災應急預案，形成一套完整的森林防火法規體系;抓好森林消防大隊、鄉鎮半專業隊、應急分隊的建設和管理，完善森林防火應急響應機制。

　　農村火災管控實施方案3

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持“預防為主，積極消滅”的方針，堅持以人為本，強化政府行政領導、行業部門和森林經營者責任落實，積極開展“森林火災隱患專項整治活動”，加強“四網兩化”建設，完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，提高監測預警、基礎保障、應急救援和輿論引導“四種能力”，嚴格野外火源管理，科學處置災情，確保實現火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降，確保不發生較大以上森林火災，確保不發生人員死亡事故，確保重點林區不發生一般性森林火災。森林火災的當日發現率達到100%，當日撲救率達到100%，森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態西源建設做出新的貢獻。

　　二、森林防火宣傳教育工作

　　森林火災多由人為引起，宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環節和基礎工作，要貫穿于工作的全過程，落實到林區的每個角落。充分借助傳統和現代手段，組織開展

　　群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動，重點宣傳防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩方面典型，增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規陋習，文明祭祀，遵章用火，從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區等重點部位，增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動，突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份，開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動，20xx年清明節和五一節期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。

　　三、森林火災預防工作

　　(一)加強林內可燃物管理。制定規劃，統一組織，以林緣、林區道路兩側和墓地周邊三大危險區域為重點，采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。

　　(二)嚴格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關鍵環節來抓，嚴防嚴守，加強檢查監控，從源頭上做好防范工作。按要求落實護林人員、責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。加強墓地管理，集中清理林內墳墓，把改革喪葬、移風易俗，作為新農村建設的一項實

　　事去辦，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上，重點抓好林緣、林區道路和墓地三大危險區域。林場、森林風景旅游區、城鄉結合部、連片墳地等重點區域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段的防控，嚴格落實林區用火管制制度，嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內吸煙、野炊等主要火源的全方位管理，重點時段要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動，20xx年1—2月份，組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份，組織開展“百日安全創建活動”。

　　四、森林火災撲救工作

　　(一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰演練，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確�；馂陌l生后能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內容，熟練工作程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。按規定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業務培訓，提高組織指揮能力，撲火技能和安全自救能力。

　　(二)撲火隊伍準備。在現有森林消防專業隊伍基礎

　　上，進一步加大專業、半專業撲火隊伍建設，備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業隊伍，加強裝備建設，嚴格訓練，組織培訓撲火隊員熟悉當地林情、社情，提高實戰能力和撲火效率。防火期內，各專業隊伍要集中嚴陣以待，一旦發現火情能拉得出、用得上、打得贏，做到 “打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林火災時，各村兩委領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔，清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅在初始階段。

　　(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備，本著裝備與森林防火任務相適應的原則，制定森林防火物資儲備計劃，對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊，確保防火物資裝備數量充足、運轉良好、使用可靠。

　　(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件，要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。對大的森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。

　　五、森林防火基礎設施設備建設工作

　　各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要求，認真組織好x四網建設規劃，進一步提高基礎設施建設的標準化、規范化程度。對現有的森林防火設施設備要加強維護保養，使各種設施設備完好率達到95%以上。

　　六、森林防火領導責任制落實工作

　　(一)落實政府行政領導責任。落實國辦發33號文精神，明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人，分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位，逐級簽訂森林防火責任狀，明確職責，加強督查，做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求，建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，政府要把森林防火預防和撲救經費以及專業隊伍建設經費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議，安排部署冬、春季的森林防火工作。

　　(二)強化監督監管職能。在進入防火期后，以及春節、清明節、五一節等關鍵時期，各村要對防火措施落實情況，及時開展全面自查自糾，有計劃地林場、森林公園和風景名勝區進行督查，鄉政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發現的重大隱患要下達整改通知書，責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的，要依法追究檢查人員責任。

　　(三)落實責任。各村都要劃定責任區，簽訂責任狀，把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間鄉政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監督檢查。

　　(四)加強村級防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期24小時值班制度，有序處置火情，認真執行森林火災歸口管理和報告制度，及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結，堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發布，積極引導社會輿論，維護社會穩定。高質量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設，改善防火辦工作條件。

　　農村火災管控實施方案4

　　為進一步加強森林防火宣傳教育工作，不斷增強全民森林防火意識，在秋冬季森林防火期臨之際，組織全市開展20xx年秋季森林防火宣傳月活動�，F將有關事項通知如下：

　　一、參加單位

　　以縣（市）區為單位，各縣（市）區森林防火指揮部和林業主管部門負責具體組織轄區內各單位開展活動。

　　二、時間安排

　　20xx年9月1日至10月1日。各單位應在此期間內，統一部署本地宣傳月活動開展。

　　三、主要措施

　　根據《20xx年全市森林防火宣傳教育工作方案》，結合本地森林防火實際，以森林防火宣傳月活動為契機，迅速行動起，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的社會氛圍，把森林防火宣傳教育工作引向深入。

　�。ㄒ唬┘訌娦侣劽襟w宣傳。利用地方電視臺、電臺、報紙、網絡等媒介大力宣傳森林防火法律法規，開展森林防火公益廣告宣傳，開辟森林防火專題節目、欄目，廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。

　　（二）強化林區宣傳教育。在林區主要道路沿線、高速公路收費站、入路口、森林旅游景區，在政府所在地、學校、街道、車站、村委會以及森林防火區內的單位、廠礦、村莊等地懸掛森林防火標語、橫幅，設置森林防火宣傳欄，組織森林防火宣傳車走鄉串村巡回開展防火宣傳，組織藝演出隊、電影放映隊、宣講隊深入到鄉村、集市進行宣傳，努力打造“森林防火、人人參與”的社會氛圍。

　　（三）持續抓好《條例》宣傳。繼續大張旗鼓地開展以《福建省森林防火條例》（以下簡稱《條例》）為重點的森林防火法律法規宣傳活動，深入到林區的村落、廠礦、作業點及企事業單位，開展送《條例》下鄉等活動，努力提高全社會森林防火法制意識。

　�。ㄋ模┳ズ弥星飮鴳c重陽宣傳。針對中秋、國慶長假期間景區游客大量增加以及重陽登高的實際，加強對旅游景區、登高點的.火管理，在景區入口、景點、登高點等重點部位設置規范性防火宣傳牌或防火標志；有中秋、重陽掃墓祭祖習俗的地區，應積極提倡明祭掃，通過鮮花、詩賦、信函、音像等明環保的祭掃形式，減少森林火災隱患，確保中秋、國慶、重陽期間森林防火安全。

　�。ㄎ澹┳⒅負浠鸢踩�宣傳。利用撲救火災安全培訓教材以及VD片，結合縣、鄉、村以及林業系統干部職工的培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火戰斗力，防止發生人員傷亡事故。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織領導。各單位要高度重視，加強領導，制訂切實可行的森林防火宣傳月活動方案，明確宣傳重點、內容、形式和組織方式，分工負責、分級實施。

　　（二）強化檢查監督。各縣（市）區要深入鄉（鎮、街道）、村、森林經營單位檢查督促，確保宣傳方案的“四落實”（落實責任、落實人員、落實經費、落實車輛）。市防火辦將根據情況適時派出工作組檢查指導，并將檢查結果作為年度森林防火責任書考核評分的依據。

　　（三）認真總結分析。各單位在活動結束后，應認真總結分析活動開展情況，并將總結報告于10月0日前報市防火辦。

　　農村火災管控實施方案5

　　今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。

　　一、嚴格落實防火責任

　　(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

　　(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。

　　二、科學防范森林火災

　　(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。

　　(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。

　　(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

　　(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。

　　三、責任追究制度

　　(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。

　　(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。

　　(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。

　　農村火災管控實施方案6

　　我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市政府的直接領導下，在市森林防火指揮部的大力支持下，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，從組織領導到責任制落實、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作，為杜絕和減少轄區森林火災的發生作出了努力�，F將工作情況匯報如下：

　　一、森林防火工作情況

　　(一)健全機構，強化領導，把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長，任副組長，相關部門負責人為成員的森林防火工作領導小組;二是健全完善指揮所工作制度，明確職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門協助抓，林業站扎實抓;三是及時調整充實撲火應急隊伍,使撲火應急隊伍達到了8支人。同時，完善撲救森林火災應急預案，并于2月22日對應急預案進行了實戰演練，參演人數達453人，做到一旦發生森林火災，能立即集結出發，戰時能臨陣不亂;四是及時召開黨政聯席會專題研究森林防火工作，并及時組織召開由辦事處黨政主要領導、分管領導、各村包村領導、包村干部、村兩委負責人及森林防火相關部門參加的森林防火工作會議。

　　(二)進一步強化森林防火責任制。一是實行領導班子包村、普通干部包組的責任制，將森林防火工作分片落實到個人;二是層層簽訂目標責任書，辦事處與轄區7個村、學校簽訂防火責任書9份，與護林員簽訂責任書份，與轄區林區范圍內寺廟簽訂防火責任書2份，包村領導與包村干部簽訂防火責任書份，各村支書與村干部簽訂責任書份，各村與轄區居民簽訂防火承諾書中心學校與各小學簽訂責任狀份;各學校與班主任簽訂責任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區內名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進行了摸底、監管，將工作責任明確到村到戶，嚴防“五種人”進山入林，防止火災事故的發生。

　　(三)加強宣傳，努力提高全民防火意識。進入防火期至今，共出動宣傳車16車次，廣播宣傳10次，張貼宣傳�？�8份，懸掛宣傳標語8幅，發放宣傳畫冊200份，發放《至轄區朋友的一封信》5000余份，張貼《》100份。各中小

　　學校認真開展宣傳教育活動，舉辦培訓班2期，培訓人員300人(次)，上森林防火課10課時，寫森林防火作文30余篇。為真正實現森林防火工作“預防為主”奠定了良好的基礎。

　　(四)嚴格加強值班制度。在森林防火期，我辦嚴格堅持24小時領導帶班值班制度，確保24小時信息暢通。同時，林業站還堅持實行交接班日記制度，以加強辦事處的森林防火動態管理。

　　(五)強化人員培訓，加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓的方式，對部分應急撲火隊員及護林員進行了森林防火知識技能專題培訓，參加培訓人員70余人次。通過培訓，進一步提高了森林防火工作人員的素質。并全面執行森林火災責任追究制，堅持事故原因未查清不放過，事故責任者未處理不放過的原則，加大火案查處力度。辦村干部充分發揮職能作用，對在碧玉村發生的違規用火的當事人進行了責任追究。

　　(六)加強監督檢查，重點防范。我辦認真開展森林防火巡查和督察工作，辦事處主要領導、分管領導親自帶隊巡查，對巡查中發現的違法違規用火行為進行及時制止并當面教育，辦事處森防辦對各村各部門加強火源管理的工作認識是否到位、對“五種人”和小孩監護責任是否落實等為主要內容進行督促8次，共排查火險隱患3次，發出整改通知書3份。

　　(七)保障經費投入。為保障森林防火工作的開展，我辦森林防火實行實報實銷，目前已安裝森林防火宣傳車1輛，購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。

　　二、工作中取得的經驗和存在的不足

　　進入防火期以來，我辦嚴格按市委、市政府相關文件精神開展工作，并取得了一些成績和成功經驗。即：組織領導到位、宣傳教育到位、責任落實到位、監督檢查到位、重點防范到位、經費投入到位、隊伍建設到位、火案查處到位、人員培訓到位。但在取得成績的同時，工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是：一方面，我辦地處城郊結合部，交通便利，流動人員多，在防火戒嚴期，違法違規用火的`現象時常發生，給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面，“五

　　種人”數量多，難免有時會出現監管不力的情況，存在著隱患;第三方面，部分護林員職責不到位，監管不力，還存在部分群眾進山進行非生產性活動;第四方面，廣大人民群眾森林防火意識不夠強，野外火源管理難免有疏漏之處。

　　三、下一步工作安排

　　結合以上實際，辦事處在今后的森林防火工作中，將正視工作中存在的問題和困難，緊緊圍繞“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，堅持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育，繼續強化對學生和“五種人”監護管理，堅持定期或不定期地深入林市巡回檢查，認真扎實抓好辦事處的森林防火監控工作，真正做到廣泛動員，層層落實，把辦事處的森林防火工作抓得更緊，做得更好!

　　農村火災管控實施方案7

　　第一章總則

　　第一條、為預防和撲救森林火災，保護生態森林資源，根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。

　　第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。

　　第二章、森林防火組織落實

　　第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導，鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部，由鎮委書記兼鎮長為總指揮，分管安全副鎮長為副總指揮，各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部，全面負責全鎮森林防火工作。

　　第五條、為及時撲滅森林火災，鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組，由分管安全副鎮長為組長，鎮全體機關干部為應急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災撲救小組，全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。

　　第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組，同時報鎮森林防火指揮部備案，負責管轄地撲救工作。

　　第三章、森林火災的預防措施

　　第七條、根據上級要求和本鎮實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期，在防火期內天氣連晴三天以上，或火險預報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴禁一切野外用火。

　　第八條、在森林防火期內，各村負責人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

　　第九條、在防火期內，各村必須嚴格執行以下規定：

　�。ㄒ唬�、嚴禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準精神病人上山進行活動。

　�。ǘ�）、各村負責人，護林員必須嚴格監視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農業生產用火。

　�。ㄈ�）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

　　（四）、各村要加強森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設立固定宣傳標牌，把森林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。

　　第四章、森林火災的撲救工作

　　第十條、各村發現森林火災隱患，如護林員發現，應及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。

　　第十一條、屬下列情況之一的森林火災，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，由鎮森林防火指揮部，立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。

　�。ㄒ唬┥�林火災發生后，二小時尚未撲滅的火災。

　　（二）造成人身傷亡的森林火災。

　　（三）需要上級支援撲救的森林火災

　�。ㄋ模┩�脅村莊和重要設施的森林火災

　　第十二條、在撲救森林火災時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。

　　第十三條、森林火災撲滅后，村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復燃。

　　第五章、森林火災的調查和處理

　　第十四條、森林火災（包括：火災、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部，對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經濟損失，人身負傷亡，以及撲救情況進行全面調查，并寫出書面情況報告，逐級上報。

　　第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。

　　第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫，以防森林火災發生。

　　第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作，不得另用。

　　第六章、獎勵和處罰

　　第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。

　　（一）發現森林火災后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。

　�。ǘ�）發現火險隱患及時制止或舉報的人員。

　　（三）發現森林引起火災，對森林有重大損失的人員舉報者，都應該獎勵。

　　第十九條、有下列情形之一的，根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。

　�。ㄒ唬┥�林防火期間內在林區吸煙，隨意用火但未造成損失的。

　�。ǘ�）違反本實施細則規定，隨意爆破采石的。

　�。ㄈ�）發現森林火災撲救遲緩，甚至經動員拒不參加，見火不救的。

　　（四）過失引起森林火災，尚未造成重大事故的。

　　第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴，形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。

　　對于為成年人引起的森林火災，按上述規定直接追查監護人的責任。

　　第二十一條、對破壞森林防火設施，設備造成損失的，除責令當事人賠償損失外，并司處以經濟罰款。

　　第二十二條、對違反森林防火管理法規，無故玩火引起森林火災造成重大損失的人，應當處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定，由公安機關決定，情節和危害后果嚴重的構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章、附則

　　第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。

　　第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行

　　農村火災管控實施方案8

　　清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規用火高發，森林火災隱患突出，森林火災易發，是森林防火高危時段。為有效預防森林火災，打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產安全，特制訂本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市2018年清明期間森林防火工作實施方案》，以宣傳培訓為基礎，以層層落實森林防火責任制為主線，以設卡堵防為重點，以督促檢查為手段，加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到頭地塊，建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。

　　二、主要工作任務、措施及安排

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱冻恢菔�2018年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。

　　1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據市會議精神，結合本地實際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案，將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。

　　2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進行森林防火培，村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

　　3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學校要上一堂森林防火知識，發一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標語（每個自然村不少于6條）。

　　4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實責任人，并對雜灌進行徹底清理，堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任，切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

　　5、根據《湖南省森林防火實施辦法》，由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站，各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。

　　6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪，對發現的問題及時督促整改。督查內容為：本方案要求的落實情況；各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。

　�。ǘ�）強化科學防范，提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。

　　（三）加強應急處置準備，確保打早打小打了。各村在街道培訓后，要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具，街道辦準備00人以上的撲火工具。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領導。各村要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督；要充分發揮設卡值守人員的作用，及時勸導、收繳火種，杜絕帶火種進入林區。

　�。ǘ�）嚴密部署，科學撲火。一旦發生森林火情，要在保證安全的前提下，科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員，禁止組織未經培訓的人員撲救火災，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發生人員傷亡事故。

　�。ㄈ�）強化責任，嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的，特別是發生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。

　　農村火災管控實施方案9

　　今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發生，確保人民群眾生命財產和森林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。

　　一、任務目標

　　每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的森林火災。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬╊櫦覈�子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。

　　（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。

　�。ㄈ�）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。

　　三、職責分工

　　1、撲救指揮組：負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關干部撲火相關工作，落實具體撲救措施；視火災可控程度，向主要領導建議申請區級增援隊伍，做好增員隊伍的聯絡和向導工作，火災撲滅后負責火場檢查驗收。（林業站）

　　2、火場清理看守組：森林火災明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機關干部、相關居委會）

　　3、安全警戒組：負責維持現場秩序和社會穩定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災案進行查處。（前所、后所）

　　4、后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。（黨政辦、財政所、民政）

　　5、宣傳報道組：負責發布森林火災信息，正確引導輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業站）

　　6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。（醫院）

　　7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。（城管隊、物管辦）

　　8、危化品處置組。負責做好有關�；�品轉移、保護工作。（安辦）

　　9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況，督辦各項任務落實。（黨政辦、紀委）

　　10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊，由村書記、主任主任帶領上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。

　�。ǘ�）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

　　（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（-月），對重點隱患區，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。

　　五、有關要求

　　（一）強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發生一次火情，扣除相應分值，取消年底評先樹優的資格。

　�。ǘ�）強化督導檢查。防火期內，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結果經督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據；督查時發現的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責

　�。ㄈ�）強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火，戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的，嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金；對構成森林火災的，依法移交煙臺市森林公安局處理。

　　農村火災管控實施方案10

　　為認真貫徹落實20xx年全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動方案》的通知(宜市森防指辦字[20xx]2號)的要求，不斷增強全民森林防火意識，確保今春防火期安全，現將我區活動開展情況總結如下：

　　一、所做的工作

　　(一)、加強領導，落實責任。

　　1、為認真貫徹落實20xx年省、市森林防火工作精神，全區對今春森林防火工作進行部署，層層簽訂了森林防火責任書，全面落實森林防火工作責任制。 每年10月份是全省森林防火宣傳月，也是全國重要事件安排時期，局領導高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動領導小組，由李民副局長任組長，工作人員由防火辦、工作站、鎮政府工作人員組成，制定了全區“森林防火宣傳月”宣傳活動方案，對整個活動的開展進行了安排部署。

　　2、結合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風建設，區林業局組織相關人員深入基層，了解森林防火工作情況，征求意見、加大宣傳、總結經驗。就森林防火工作中的資金投入、生產性用火的審批手續等問題，提出了具體的`解決方案。

　　3、為更好的落實森林防火責任，我區與各鎮、場、企事業單位落實森林防火責任制的基礎上，要求報送各自的《森林火災應急處置方案》，將森林防火責任制層層落實。

　　(二)、通過多種形式，加大對森林防火工作的宣傳。

　　1、在黨工委、管委會的高度重視下，我區宣傳中心為森林防火工作發表了一期新聞報道，還結合我區3月份的綜治宣傳月活動，參加了在玉盤廣場森林防火集中宣傳日活動，起到了良好的宣傳效果。

　　2、利用鄉鎮垃圾清運車開展防火巡回宣傳，通過播放森林防火法律、法規，利用進村入戶的機會，張貼森林防火宣傳標識，發放各類森林防火宣傳冊，在日常的工作中隨時隨地宣傳森林防火，出動森林防火宣傳車500余臺次。還結合景區LED屏，在相對應的時間點，有側重點的宣傳森林防火工作。

　　3、利用我區森林防火短信平臺，以區森林防火指揮部的名義，在森林防火的重要節點，以短信的形式，將森林防火工作的政策、要求，及時的傳達給鄉鎮、村的各級領導，微信公眾號關注人數2000多人次，并將宣傳的重點具體到全區所有的生產經營戶和旅游經營單位。

　　(三)、強化制度隊伍建設，充實防火物資，為森林防火工作提供有力保障。

　　1、根據《關于推進全省專業森林消防隊正規化建設的意見》(贛林火發〔2017〕17號)有關要求，全區相關單位在維護好原有撲火器材的基礎上，新添購置了一批森林防火器材。

　　2、組織專業隊伍和基層有實戰經驗的護林員、村干部、進行了培訓和演練，修訂全區森林防火應急預案，大大加強了全區的森林火災撲救能力。

　　3、積極推進專業隊營房建設，現已進入規劃公示階段，為全區專業了隊標準化建設邁了一大步。

　　(四)、強化火源管理，加大對擅自野外用火的查處力度。

　　1、嚴格生產性野外用火的審批程序，并在春節、清明期間嚴禁一切野外用火的審批，至今未發生因煉山等生產性野外用火而發生的森林火災。

　　2、區森林公安分局堅決按照“見煙就查、見火就罰、成災就抓”的十二字方針，加大違規野外用火的處罰力度，在管委會的高度重視下，我區20xx年春季森林防火專項宣傳活動圓滿完成，達到了良好的效果至今尚未發生一起森林火災。

　　農村火災管控實施方案11

　　森林火災雖然是自然災害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神，落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮范圍內不發生森林火災，確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實施方案。

　　一、森林防火組織機構

　　1、鎮政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長，人大主席任常務副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位，鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦，電話為，報警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。

　　2、一旦發現火情，各村領導要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間，鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災的準備工作，隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

　　5、森林火災發生后，林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件，報上級相關部門依法查處。

　　6、對已發生的森林火災，須及時按程序上報，不得瞞報。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　�。�1）鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班，保證電話暢通。

　�。�2）各村主要領導、分管森林防火的領導的電話，在防火期內保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的，要追究相關人員的責任。

　　2、車輛保障

　　在森林防火期間，鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

　　農村火災管控實施方案12

　　20xx年，我市安全生產工作將按照市委、市政府的統一部署，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，進一步強化紅線意識，完善安全生產責任體系，以貫徹學習新《安全生產法》為中心，大力加強安全生產宣傳教育，狠抓安全生產各項監管工作措施的落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下七項工作：

　　一、進一步健全完善安全生產責任體系。

　　進一步貫徹落實省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實文件，重點在安全生產責任體系建設上下功夫，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，積極推進安全生產“網格化”、“實名制”管理，確保每個企業都明確屬地、主管部門、安全監管部門，真正落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管要求。

　　二、深入開展安全生產宣傳教育培訓工作。

　　1、加強新《安全生產法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產法》宣貫工作“五進”即進農村、進家庭、進學校、進集市、進企業，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業宣傳貫徹，進一步提高企業負責人對安全生產法定責任的認識程度，切實增強落實企業主體責任的自覺性和主動性。

　　2、加強領導干部安全生產知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產專題培訓班，將領導干部安全生產知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃，對全市各縣（市、區）分管領導、安監局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉鎮（辦事處）主要領導、安監辦主任進行專題培訓。

　　3、強化安全生產教育培訓工作。制定高危行業年度安全生產教育培訓計劃，強化企業“三項崗位”人員和班組長、農民工安全培訓，切實增強教育培訓工作的針對性和有效性；嚴厲查處無證上崗、農民工未經培訓進廠作業等違法違規行為。深入開展安全生產宣傳教育百日行動，創新形式、豐富內容、加大力度，提升全社會特別是一線從業人員的安全生產意識和知識水平，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　4、認真開展“安全生產月”活動。按照全國、全省的統一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產月”活動，加大安全生產宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產宣傳教育，切實增強全社會特別是企業、農村等基層一線人員的安全生產意識。

　　三、加強重點行業領域安全監管。

　　1、危險化學品行業，進一步規范企業危險作業管理制度，深化“學萬華”安全管理理念活動，督促企業樹立“我的區域我負責”安全責任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機制，提升安全生產工作水平。繼續強化“兩重點一重大”企業、油氣輸送管道安全監管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學品企業及時辦理危險化學品登記證，20xx年登記有效率達到100%，積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

　　2、煙花爆竹行業，加強煙花爆竹經營單位安全監管，嚴格煙花爆竹批發許可和新（改、擴）建建設項目審查、審批工作，加大儲存倉庫安全條件的改造提升工作，提高企業本質安全水平；建立監管部門聯席會議制度，進一步協調配合，做好煙花爆竹聯合執法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業，嚴格尾礦庫安全生產許可證延期換證工作，對關閉停產的磚瓦窯廠安全生產許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監管及汛期專項整治，督促企業嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業安全標準化工作，促進企業規范化、制度化建設，提高企業安全管理水平。

　　4、加強冶金等工貿行業安全監管。開展安全生產標桿企業試點創建工作，以省級安全生產標準化建設為基礎，制定標準，督促企業進一步加強安全生產軟件、硬件建設，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現場管理規范，設備設施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點帶面，推進全市工商貿行業企業安全生產基層基礎建設；探索開展工商貿行業安全生產分級分類監管，根據企業類別及規模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿企業進行歸類定級，實行分級分類監管。

　　5、在職業衛生領域，以《職業病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強職業衛生宣傳教育培訓工作，提升全社會職業病防范意識；積極開展職業病危害申報、專項執法檢查、重點行業專項治理等活動，強化源頭治理，切實做好職業病危害防控，大力推進建設項目職業衛生“三同時”工作，推動職業衛生基礎建設活動的深入開展。

　　四、認真開展安全生產執法檢查和專項整治工作。

　　1、嚴格安全生產執法檢查工作�？茖W制定20xx年安全生產執法監察工作計劃及監管范圍內重點行業領域的專項執法計劃，確定重點執法檢查企業，將安全生產執法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日，確保執法監察取得實效。利用信息平臺的支撐，強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平，每季度對執法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。

　　2、組織開展重點領域專項整治行動。在監管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業，針對不同時期的特點，結合實際制定有針對性的方案，認真開展專項整治活動；繼續開展好冬季安全生產隱患大排查大整治、安全生產資質專項檢查、職業衛生專項執法、涉氨制冷企業液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執法活動，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產綜合監管力度。

　　1、充分發揮市政府安委會辦公室綜合協調職能，定期組織召開市政府安委會聯絡員會議、安全生產專業委員會辦公室聯席會議，加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯系，及時掌握安全生產工作動態。依托全市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺，拓展監管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業領域企業納入監管平臺，督促企業開展隱患自查自糾，全面落實安全生產主體責任。

　　2、繼續推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進一步完善平臺功能，充分發揮平臺作用，嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》，強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執法，加強隱患排查，依托移動執法終端的應用，實現執法終端與信息平臺的數據同步，確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產網格化監管體系，通過信息平臺，真正實現縱到底、橫到邊，屬地明確、行業清晰、監管到位的隱患排查治理的網格化監管體系。

　　六、全面加強安全生產基層基礎建設。

　　1、規范安全生產行政許可工作，嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度，認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產企業，121家危險化學品經營企業，1家非煤礦山企業的換證工作，完成2家煙花爆竹批發企業的許可手續。

　　2、深化安全生產標準化工作，按照“未達標抓創建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進力度，將安全標準化與執法監察、評先樹優、獎懲考核、保險費率、企業誠信等結合，有效促進安全標準化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達標任務，力爭利用兩年時間爭創1—2家國家一級安全標準化達標企業。

　　3、繼續深化安全文化示范企業建設活動，重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業，力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業，2-3家省級安全文化建設示范企業,1家國家級安全文化建設示范企業。

　　4、推動安全社區建設工作，按照省安監局指標分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現場指導等方式，加強對全市安全社區建設工作的督促指導，動員更多的鄉鎮（街道）開展省級安全社區建設工作，積極促進有條件的省級安全社區創建國家級安全社區。

　　七、加強安全生產保障體系建設。

　　1、繼續加強安全生產應急管理工作。進一步規范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業、企業與企業、企業內部預案銜接，加強預案管理，建立預案數據庫，督促企業積極開展應急演練，實現企業應急演練常態化。進一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實有關安全設備設施設置要求，提升危險化學品行業應急救援能力。全面推進應急管理示范點創建活動，20xx年力爭4家企業達到省局要求。

　　2、構建全市安全生產教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰略，進一步整合我市安全生產技術服務機構，構建我市安全生產教育培訓體系和科技支撐體系，為我市安全發展提供智力和人才支持。積極申請成立XX市安全生產教育科學研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業，發揮師資優勢，切實提升安全生產教育培訓工作水平。成立XX市安全生產專家組，制定《XX市安全生產專家管理辦法》，公布XX市安全生產專家組成員名單，發揮好專家作用，提升安全生產執法檢查工作水平。

　　3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業，明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容，推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業普遍存在的共性問題和薄弱環節，研究制定相應的對策措施。

　　農村火災管控實施方案13

　　為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我項目部實際，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

　　二、工作重點

　　（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

　�。ǘ�）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

　　（三）抓住重點環節。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

　�。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現場重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┥�林、草原火災預防工作

　　1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

　�。�1）全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

　　（2）充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。

　　（3）施工現場設置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。

　　2、嚴格火源管理，突出重點環節監控

　　在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

　　3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

　�。�1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；

　　（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；

　�。ǘ�）森林、草原火災撲救工作

　　1、撲火預案準備

　　從實際需要出發，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確�；馂陌l生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　2、防撲火能力建設

　　（1）防火期內，全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確�！按蛟�、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

　�。�2）進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。

　　3、做好應急準備工作

　�。�1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；

　　（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

　　4、森林、草原草原火災的撲救

　　（1）各施工班組發生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-5212015）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

　�。�2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；

　�。�3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

　�。�4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；

　�。�5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

　�。�6）全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

　�。ㄈ�）森林、草原草原防火責任制落實工作

　　1、強化責任追究

　　按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

　　2、落實森林、草原草原防火責任

　　（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；

　�。�2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；

　�。�3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

　�。�4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。

　　3、強化監督監管職能

　　在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

　　4、嚴格值班和火情報告制度

　　各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

　　四、工作要求

　　各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

　　農村火災管控實施方案14

　　為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案：

　　一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。

　　二、落實森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。

　　三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內向上一級報告。

　　四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。

　　五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村干部手機不得關閉。

　　六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的，一律以縱火情節進行處理。

　　七、發生森林火災通過查明起火原因，事發后組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的，由鄉紀委嚴格實行責任追究。

　�。ㄒ唬┥�林火災發生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。

　　（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。

　�。ㄈ�）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。

　　（四）發生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。

　�。ㄎ澹┌l生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。

　�。�六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。

　　八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災，及時對人員進行疏散，科學分析火險、火情狀況，建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系，強化應急響應機制，盡可能減少損失，保護人民群眾的生命財產安全。

　　九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人，由鄉政府給予表彰獎勵。

　　十、建立有獎舉報制度。森林火災發生后，凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。

　　農村火災管控實施方案15

　　為切實做好我鄉農村火災防控工作，維護消防穩定形勢，防止農村人員傷亡火災事故發生，現就開展我鄉農村消防安全綜合治理工作制定如下方案：

　　一、 工作目標

　　通過開展農村消防安全綜合治理工作，全面掌握了解我鄉農村消防安全整體狀況，按照“健全機制、改善條件、常抓整治、強化培訓”的原則，由政府承擔責任，有關部門、各行政村全面參與，依法整治農村火災隱患，夯實農村消防工作基礎，有效改善農村消防安全環境，為“平安富鄉”創建作出貢獻。

　　二、 工作時間

　　20XX年11月1日至20XX年12月31日

　　三、 整治范圍

　　全鄉農村老舊居民住宅，特別是空巢孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等弱勢群體居住的老舊居民住宅。

　　四、 工作措施

　　（一） 集中開展重點排查。以行政村為單位，村主職干部負總責，精心挑選人員，構建“橫向到邊、縱向到底”的排查網格，做到不漏一戶的實地排查。一是 11月底完成對空巢孤寡老人、留守兒童居住房屋的排查工作，確保全部排查一遍，開展一理（整理電線） 、二清（清柴草、清理灶膛）、三隔（煤氣灶臺分隔、電器用具分隔、蠟燭蚊香使用分隔） 、四增（增滅火器、消防水源、志愿消防組）活動， 及時填寫排查記錄表，按鄉建立排查花名冊并報區消安委辦備案。要將三人以上共同居住的老人和弱勢群體居住房屋作為排查重點，務必做到全面掌握。二是要強化隱患排查，對電氣不規劃敷設、室內隨意放置可燃堆垛，火源使用不當等潛在的火災隱患進行徹底排摸，全面掌握消防安全狀況。

　�。ǘ�）集中開展綜合治理。一是要對農村敷設不規范的居民用戶表內電氣線路進行清理和更換， 尤其對裸露線路要實施穿管保護，敷設方式應符合消防安全要求，選用的導線截面積、線材、空氣開關等應符合安全要求。12 月底前完成整改方案設計和整改經費概算，爭取在 20XX 年 12 月底完成整改。二是結合整體規劃推進農村消防水源建設、村莊道路改造，改善農村消防安全條件。不具備給水管網條件的，每個自然村要規劃設置一個消防蓄水池（或可用水源） ，村莊道路要逐步達到便于消防車通行的要求。三是 11 月 底完成鄉消防安委、消防工作站建設，至少落實 1 名專職人員，負責日常排查治理工作；每個行政村在村“兩委”中確定專（兼）職消防管理員，完善消防網格，落實消防安全網格化管理。四是11月 15日前完成村“兩委”負責人的消防安全培訓工作以及駐村干部、綜合整治主任的消防安全“明白人”培訓工作；11月底前對習慣使用老舊火籠取暖的人群進行調查，對此類人群提倡用熱水袋、燙壺等更加安全的取暖工具，做好集體更換工作，確保20XX年冬季該類人群不再使用有危險性的取暖工具；12月底前在各自然村設立固定的消防安全陣地（設置防火公約 消防宣傳欄等）。五是抓好志愿消防隊建設，加強培訓和演練；常住人口 1000人以上的行政村，要按規定建立志愿消防隊。

　　五、 工作步驟

　　本次消防安全綜合整治工作共分三個階段

　　（一） 動員部署階段（20XX 年11月15日前）。鄉政府成立綜合治理領導小組，制定具體的治理工作方案，明確治理對象、重點、方法和要求。綜合治理方案報區消安委。

　　（二） 排查整治階段（至 20XX年12月20日）。20XX 年12月 25日前完成排查摸底工作，建立工作臺賬，并將排查摸底數報區消安委；20XX年 12 月 30 前完成整治。

　�。ㄈ�） 自查自評階段（20XX年12月25日至12月31 日）。鄉政府對綜治工作開展自查自評，將自查自評報告及總體工作總結報區消安委。

　　六、 提高認識， 加強領導。

　　各行政村“兩委” 干部、全體鄉干部要充分認識開展農村消防安全綜合治理工作的重要意義，鄉政府成立富鄉鄉鄉村消防安全專項整治工作領導小組，由鄉長李偉任組長，黨委委員、副鄉長高乾任副組長，各行政村聯系班子成員、駐村干部為領導小組成員。

　　農村火災管控實施方案16

　　為認真貫徹落實《自治區貫徹<關于加強和改進鄉村治理的指導意見>的實施方案》（新黨辦發〔20XX〕44號）精神，切實加強農村消防安全工作，筑牢鄉村火災防控基礎，深入推進平安鄉村建設，結合哈巴河縣消防工作實際，現制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標，堅持問題導向、底線思維，進一步健全落實消防安全工作機制，加強公共消防基礎設施建設，精準治理突出火災隱患問題，強化社會消防宣傳教育培訓，全力維護農村消防安全形勢持續穩定，不斷增強廣大農民的安全感。

　　二、工作目標

　　力爭通過3至5年的持續發力、綜合施策、齊抓共管，農村消防安全責任逐級壓實，公共消防基礎設施得到加強，農村火災隱患治理有效開展，村民消防安全素質明顯提升。到“十四五”末，全縣農村消防安全環境得到明顯改善，消防安全形勢持續穩定向好、長期向好。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�壓實農村消防安全責任。各鄉鎮黨委、政府要將消防安全納入鄉村治理、平安鄉村建設總體規劃，按照國家關于鄉鎮街道開展綜合行政執法體制改革的部署要求，探索完善鄉鎮消防監管機制，做好農村消防工作，強化對小微企業、生產加工作坊等小場所的日常監管。鄉鎮政府要結合綜治中心建設，把消防工作全面納入綜治網格化管理和村級事務、村規民約重要內容，持續深化消防安全“網格化”管理。鄉鎮人民政府主要負責人是本地消防安全工作的第一責任人，要定期組織召開消防工作會議，研究解決消防工作突出問題；分管負責人為主要責任人，要明確消防專（兼）職管理人員，督促指導村委會、警務室、專職聯防隊及網格員、十戶長、樓棟長等基層組織力量開展防火檢查、消防宣傳和初起火災撲救等工作，做實消防安全末端管理。

　�。ǘ�）強化公共消防設施建設。各鄉鎮要結合農村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎設施建設以及農村飲水安全鞏固提升工程、農村人居環境整治等重點項目，同步推進消防基礎設施建設。其中，具備給水管網條件的鄉鎮和行政村，要在村內主要路口和住戶相對集中的區域建設消火栓或消防水鶴，設置明顯的標志，定期檢查維護，確保完整好用；不具備給水管網條件的鄉鎮和行政村，要利用河湖、水渠、水井等水源，建設消防水源。要結合村村通公路等工程，及時清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物，保障鄉村道路滿足4米寬度和高度要求，力爭緊急情況下應保障消防車輛能夠達到30km/h的速度，確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達火災現場，防止火災事故擴大和蔓延。

　�。ㄈ�）扎實開展消防安全治理。各鄉鎮要依托“平安鄉村”建設工作，將消防安全納入農村社會治安防控體系，持續推進農村火災隱患治理。進一步加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、鄉村車間等農村新興產業消防安全評估和管理。特別是對農村新建、搬遷的工業項目和公共建設工程項目，要強化源頭管理，防止將火災事故風險轉移到鄉鎮農村。要組織開展小區（樓院）、村民住宅、出租房等居住場所，開展“三清”活動，即清理樓院樓梯、過道、陽臺屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物；清理屋內、樓梯、過道、門廳、安全出口停放充電的電動自行車；清理私拉亂接電氣線路，違規使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門，非法儲存和使用瓶裝液化氣等。

　�。ㄋ模┞鋵嵪�防安全檢查巡查。鄉鎮人民政府要每季度組織開展針對性的消防安全檢查，重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查。村委會、駐村工作隊要每月對居民樓院（小區）、村組和沿街店面、小場所開展火災隱患排查。村小組要每周組織網格員深度應用綜合治理信息平臺消防模塊，對小單位、小場所和小區（樓院）、村民住宅、出租房屋等場所開展經常性的防火巡查、檢查，及時發現火災隱患，并做好登記，告知當事人。對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或消防救援部門依法處理。

　　（五）改造農村老舊電氣線路。各鄉鎮要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造等為民辦實事項目，統籌推動整治農村電氣線路敷設不符合國家標準規定、電表箱設置位置不符合規范、線路連接不符合標準、用電負荷超過初裝容量、違規私拉亂接電線等突出隱患問題。同時，大力推動電動自行車集中充電設施建設，積極引導電動自行車規范停放和集中充電，切實解決電氣火災隱患風險。

　�。�六）推廣安裝簡易消防設施。各鄉鎮要充分發揮獨立感煙報警器在火災初期能早發現、早報警、早疏散，以及簡易噴淋系統能夠有效的控制初起火災事故，防止火勢蔓延的作用，積極推動在農村村民住宅、出租屋、農家樂、小旅館等“九小”場所，以及具備給水管網條件的農村建筑，推廣安裝使用獨立感煙報警器和簡易噴淋設施，提高火災初期預警和處置能力。同時，結合日常巡查檢查，加強對獨立感煙報警器和簡易噴淋設施的日常檢查、維護工作，提高正常工作效率，確保切實發揮作用。

　�。ㄆ撸┙ㄔO多種形式消防隊伍。國家級、自治區級重點鎮、木結構農村密集鄉鎮、歷史文化名村、有重要保護價值的文物古建筑農村，要按照《鄉鎮消防隊》（GB／T_35547-20XX）標準，建設鄉鎮政府專職消防隊，落實政策和經費保障，執行24小時值班備勤制度，落實撲救火災、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險救援等綜合職能，輻射帶動提高周邊農村的消防安全條件。一般鄉鎮、行政村要依托武裝部民兵、治安聯防隊員、村警務室民警等，建立志愿消防隊或微型消防站，配備必要的消防裝備器材，健全落實業務培訓、訓練演練制度，規范應急聯動處置程序，確保一旦農村發生火災，能夠第一時間到場處置。

　　（八）開展消防宣傳教育培訓。鄉鎮人民政府要將消防知識納入村文化活動室、村民服務活動中心或警務室等建設內容。在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日、鄉村民俗活動和119消防宣傳月期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育。要引導村民關注各級消防微信公眾號，提高消防安全意識。要邀請社會消防宣講機構，開展精準化的消防安全“送教”活動，針對農村勞動力轉移就業和鄉村就業創業促進行動，要將消防安全納入農民工職業技能培訓內容；針對精準幫扶貧困人口和農村留守兒童、老人，要定期組織開展入戶宣傳、面對面培訓，提高重點人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設置消防宣傳欄、張貼消防警示標語或消防宣傳掛圖；每月要利用村廣播開展一次消防宣傳教育，宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識，提醒村民做好防火工作，大風天要利用農村廣播播放“禁火令”、火險信息和消防安全提示；抓好高層建筑火災逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作，開展經常性的消防安全提示。要依托農村文化室設立消防宣傳服務室，每季度進行一次學習和訓練，每半年至少組織開展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練，提高撲救初起火災的技能。

　　四、工作要求

　　一、進一步提高思想認識。做好農村消防安全工作是鄉村治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是維護全縣消防安全形勢穩定，提升廣大農民安全感的有力抓手。各鄉鎮要切實提高認識，切實將農村消防安全工作擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務，因地制宜合理制定具體實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。要積極拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將街道、鄉村消防經費納入預算予以保障。

　　二、進一步強化工作統籌。各鄉鎮要認真貫徹落實自治區《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》（新黨發〔20XX〕31號）、《自治區貫徹《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的實施方案》（新黨辦發〔20XX〕44號）、《自治區消防安全責任制實施辦法》（新政辦發〔20XX〕43號）等文件精神以及《農村消防安全管理規范》（DB65／T3163—20XX）等地方標準，將農村消防安全工作與社會管理創新、鄉村治理體系和治理能力現代化建設、“網格化”治安巡邏防控、社會主義新農村建設等工作有機結合起來，進一步健全農村消防工作組織，完善農村公共消防設施，全面提升農村抗御火災能力。

　　三、進一步加強考核評比。各鄉鎮要將農村消防安全工作統籌納入鄉村振興考核、平安鄉村建設和鄉村治理示范縣和示范村鎮創建等檢查考核內容，并定期組織開展明察暗訪，及時通報工作情況，切實發揮考核杠桿作用，確保農村消防工作取得實效

　　農村火災管控實施方案17

　　因冬季天氣寒冷，大功率電器使用更加頻繁，加之電氣線路老化問題，致災因素增多，尤其喪失行動能力的獨居老人行動不便，易發生火災亡人事故。為確保我縣農村消防安全形勢持續穩定，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針，各相關職能部門，要堅持群防群治、綜合治理，按照消防安全網格化管理要求，消除火災隱患，建立完善消防安全管理長效機制，最大限度地遏制農村地區火災事故發生。

　　二、工作目標

　　通過開展農村消防安全工作，進一步提高農村消防設施建設水平，進一步提高群眾消防安全意識，進一步提升防火防災能力，最大限度消除“小火亡人”致災因素，為我縣經濟建設和社會發展創造良好的消防安全環境。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬┻M一步夯實火災防控基礎。一是建立鄰里守望制度。落實弱勢群體救助幫扶，對孤寡老人、失能獨居人群廣泛開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災隱患。行政村之間互幫互助，若一處發生火災事故，鄰里村落間應實現“一家有難多方支援”的效應，全力遏制小火亡人火災事故發生。二是落實各項措施。按照滄州市消委會《遏制農村、社區“小火亡人”火災事故12項措施》要求，明確預防“小火亡人”事故的責任人、管理人，各鄉鎮、開發區要對工業區、特色小鎮、小微企業、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，檢查情況錄入“9+X”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊；各鄉鎮要對失能獨居等重點人群進行摸排并登記造冊（附件1），并報至送縣消委會辦公室。要結合火災防控實際，鼓勵引導在居家養老、“空巢老人”、分散養老、特困人員等亡人火災事故易發多發的場所，推廣安裝獨立感煙報警器，鼓勵在其他居民住宅內安裝使用獨立感煙報警器；資規、住建、公安、城管等部門按各自職責將“小火亡人”多發場所納入安全監管范圍，依法整治問題隱患。教育部門要加強學校、幼兒園的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全責任制，明確各層級、各崗位的消防安全職責，落實好消防安全責任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作，全面落實各項消防安全措施。民政部門要對養老服務機構消防安全隱患進行全面排查，對發現的火災隱患，特別是房間內的電器線路、燃氣灶具、用電設備等，要逐項全面整改，確保養老機構的消防安全。三是加強火災易發場所整治力度。各鄉鎮要發動村（居）委會負責人、“駐村包廠”人員運用入村入戶指導方式，排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況，填寫農村房屋電氣線路排查情況清單（附件2），并督促村民整改；以網格化為基準，各鄉鎮、公安派出所對轄區“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產作坊開展有針對性的消防安全檢查，特別是針對經營住宿一體的小經營場所，要清理違規住宿人員，徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規住人”等重點問題。

　�。ǘ�）進一步加強農村消防設施建設。各鄉鎮要重視農村消防基礎設施建設，在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議，研判本鄉鎮突出風險隱患問題，建立風險隱患排查機制，制定重大活動、重大節日等特殊時期的火災防控措施。二是加大消防基礎設施和公共消防設施投資。各鄉鎮要結合道路建設，在主鎮區建設市政消火栓，在各行政村依托農村飲水工程改造消防取水口，按照標準每個行政村配齊配足消防器材，建立至少1個消防取水口；每個鄉鎮確定2個行政村作為微型消防站試點，至少配備1名專兼職防火員，嚴格履行定時防火巡查、常態消防宣傳、應急撲救初起火災的職能，尤其重點關注氣代煤已運行的行政村。三是加強智慧消防建設。為預防和遏制“小火亡人”事故的發生。各鄉鎮要加大投入力度，在各村重點人群居住場所推廣安裝獨立感煙探測器，實現從“被動消防”向“主動消防”轉變。

　　（三）進一步強化農村消防宣傳教育。我縣農村火災占全縣火災總起數的95%以上，尤其獨居老人及留守兒童等弱勢群體，消防意識淡薄，往往易造成火災亡人事故的發生。各鄉鎮要深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，切實落實自身職責。結合實際，深入開展消防宣傳進農村、進家庭活動，開展貼近實際、貼近生活、富有成效的消防法律法規和消防知識教育，倡導科學文明的生產、生活習俗，增強農民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道，廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災逃生自救技能，持續不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動，將農村常見火災隱患在大喇叭中循環播放，特別要加強對獨居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育，要在農村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內容，并在村內設置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標志，使群眾進一步了解日常防火知識，切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力，有效改善消防安全環境。

　　四、實施步驟

　　（一）實施部署階段（20XX年1月10日至20XX年1月15日）。各鄉鎮、各相關部門要迅速制定實施方案，成立組織機構，建立健全工作機制，召開會議進行動員部署，落實工作任務、責任、措施。

　　（二）檢查整改階段（20XX年1月15日至20XX年3月15日）。深入開展農村消防安全大排查大整治活動，做到防微杜漸，各鄉鎮要根據農村發生火災的規律特點，組織村委會定期對農村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現象，用電設備是否按規定使用，并督促及時整改，杜絕帶問題運行；檢查煤氣灶是否靠近易燃物品，不符合要求的強制更正，有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離；檢查出租房是否符合消防安全要求，要適當減少老舊出租房外來人口集中居住的問題；檢查家庭內是否堆放易燃物品，杜絕民房內及周圍堆放易燃物品現象，確保疏散通道暢通。針對排查階段發現消防安全隱患，填寫消防安全網格化排查記錄表（附件3），由鄉鎮、村委會留存，并發放消防安全告知書（附件4），書面要求限期將消防安全隱患整改到位。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20XX年3月15日至20XX年3月底）。各鄉鎮對農村消防安全工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制�？h政府將對此次專項行動開展情況進行全縣通報。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導，提高政治站位。各鄉鎮、各部門要從立足“兩個大局”，堅持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，結合推進消防安全專項整治三年行動，層層抓好組織實施。各鄉鎮、各部門要成立組織機構，加強指揮調度，細化分解任務，逐級壓實責任，實施項目化管理、掛表式推進，確保各項工作落實落細、取得實效。

　�。ǘ�）周密部署，切實壓實責任。要加強領導，認真組織排查，掌握本轄區的消防安全狀況，結合本鄉鎮的實際情況，制定具體的農村消防安全排查整治實施方案，明確任務，落實責任。在具體實施中，要及時溝通信息，研究重大問題，轉變作風，務求工作取得實效。

　　（三）全面排查，嚴格整治到位。各鄉鎮、有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對檢查出的一般隱患要立即整改；對檢查出的重要隱患而不能立即整改的，必須進行登記，明確整改責任單位、責任人、整改時限，整改完畢后需到場確認并做好記錄。

　　請各鄉鎮分別于1月15日前，將失能獨居等重點人群摸排情況統計表（附件1）經主要領導簽字蓋章后，報送至縣消防安全委員會辦公室（縣消防救援大隊）；于每月25日前，將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單（附件2），報送至縣消防安全委員會辦公室。

　　農村火災管控實施方案18

　　為貫徹落實《寧德市人民政府辦公室關于印發進一步加強消防工作若干措施的通知》(寧政辦〔20XX〕105 號)、《壽寧縣人民政府辦公室關于印發進一步加強消防工作若干措施的通知》(壽政辦〔20XX〕11 號)要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　堅持政府主導、群眾主體，充分尊重群眾意愿，按照“快、好、省”原則，通過加大補助力度、規范引導、集中組織實施，確保到20XX年底前，通過新建消防蓄水池、農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝等方式，本著消防蓄水池應建立盡建、“表下線”改造應改盡改、感煙火災報警探測器應裝盡裝的原則，全面解決轄區農村民房消防安全保障問題，實現農村消防安全有保障的目標。

　　二、實施對象

　　1.消防水源不足，且未按標準建立消防蓄水池的行政村含自然村。

　　2.農村分散供養的重點對象（20XX年10月底前，需100%完成改造驗收）。

　　3.轄區內土木結構房子，確實有人居住且近年內電線未改造過的農戶。

　　三、政策和補助標準

　　新建村級消防蓄水池、農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝補助政策。補助標準如下：

　�。ㄒ唬┬陆ù寮壪�防蓄水池：以申請的行政村為業主單位，具體建設流程按項目的有關規定執行。按縣要求補助30000元。

　�。ǘ�）農戶“表下線”改造及獨立式感煙火災報警探測器設置安裝：通過驗收后補助2000元。

　　注：1.村級消防蓄水池建設規模要綜合考慮轄區房子數量、水源流量、水源距離等因素。建設后要規范水池安全日常管理。

　　2.農戶“表下線”改造和獨立式感煙火災報警探測器設置安裝投入費用，待縣級補助下來后一次性給與補助。

　　四、實施步驟

　　（一）自愿申請。各村開展政策宣傳，將農戶消防安全各項補助政策全面傳達到戶，組織符合政策條件的農戶、行政村含自然村自愿向所在村委會提出書面申請。村委會接到申請后，收集農戶住房信息，審核簽章后上報鎮政府由鎮消防辦代收。（完成時限：20XX年5月30日前）。

　�。ǘ�）審核審批。鎮政府接到村委會上報的農戶、行政村含自然村申請，在核實享受政策資格的基礎上，組織村建站、安辦、消防辦及建筑工匠等專業技術人員入戶核查，確定改造項目等關鍵要素，并對待新建村級消防蓄水池、農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝等成本估算，以村為單位經公示無異議后，由鎮政府審批。（完成時限：20XX年6月15日前）。

　　（三）組織實施。各村要根據目標任務，制訂消防安全改造提升推進計劃，明確時間要求和工作措施以及各相關部門的工作職責，積極發動和引導農戶開展改造，并加強過程監督和指導，保質保量完成農戶、行政村（含自然村）消防安全保障任務。（完成時限：20XX年7月20日前）。

　�。ㄋ模┍O督檢查。鎮紀委組織村建、安辦、消防等部門對各村實施消防安全改造提升情況進行檢查、抽查，鎮消防辦辦負責督促各村開展村新建消防蓄水池，農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝實施進度。

　�。ㄎ澹┛⒐を炇�。鎮作為項目驗收主體，村新建消防蓄水池，農戶“表下線”改造、獨立式感煙火災報警探測器設置安裝竣工后，要及時組織相關部門按照審批參數要求進行驗收，并將驗收合格后的“表下線”改造、消防蓄水池建設情況及補助金額在村內信息公開欄進行公示，公示無異議后提請鎮政府班子會議研究。

　�。�六）資金撥付。由鎮按實際驗收補助金額“打卡到村、由村發放到實施主體”。

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I導。解決“農村消防安全”問題，實行“鎮負總責、村抓落實、工作到村、任務到戶”的責任制。各村各有關部門必須高度重視，將其納入為民辦實事的一項重要措施，及時協調解決項目實施過程的困難和問題。各村是解決農村消防安全問題的責任主體，要切實做好調查摸底、宣傳發動、組織實施和補助資金兌現等工作，按時完成目標任務。

　　（二）溝通協作。鎮村建站、安辦、消防辦部門要將解決農村消防安全問題與新農村建設等有機結合起來，各司其職，密切配合，形成工作合力，切實保障農村消防安全。

　�。ㄈ�）資金監管。農村消防安全補助資金實行專項管理，直接打卡到貧困戶銀行賬戶。各村要加強對補助資金的使用管理，任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、擠占、套取消防安全補助資金。

　　農村火災管控實施方案19

　　為提高鄉村地區消防安全水平、保障經濟社會平穩發展發揮，降低鄉村火災起數，增加及維護鄉村公共消防設施，完善基層消防組織，加強消防宣傳工作力度，加強鄉村消防安全工作，提升火災防控水平，經鎮政府同意，制定如下方案：

　　一、工作目標

　　按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實消防安全責任制。切實夯實鄉村消防公共基礎，建立健全基層消防組織，排查整治消防安全隱患，提升居民消防安全意識，形成并建立長效管理機制，加快提升鄉村地區火災防控水平，維護全鎮消防安全平穩態勢。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┖粚嵐�共消防基礎

　　1、全面編制、落實鄉鎮消防規劃。按照標準規范要求，將消防規劃納入鄉鎮建設總體規劃，科學制定消防規劃或編制消防專篇，嚴格組織實施。

　　2、加強基層消防組織建設。

　　（1）強化基層消防安全管理責任。建立健全消防安全組織，依托安全生產監察辦公室設置消防安全辦公室，指定消防專管員負責消防工作，依法履行消防工作管理職責。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結合，將消防安全全面納入鄉村基層綜合公共服務平臺。切實落實公安派出所消防監督檢查職能、基層安全監管部門安全生產監管職能，加強對村委會依法履行消防安全責任的情況進行日常消防監督檢查。

　�。�2）大力推進鄉鎮政府專職消防隊伍建設。充分發揮鄉鎮政府專職消防隊“一專多能”作用，綜合承擔火災撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能，鼓勵企業、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉鎮專職消防隊建設。到20XX年底，要全部按照國家標準建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經費保障的專職消防隊。

　�。�3）全面加強志愿消防隊伍建設。加快推進志愿消防隊伍建設，提供站舍營房和裝備器材，對志愿消防人員進行培訓，給予適當補貼和機會回報等激勵。20XX年底，常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊，依托鄉村社區綜合服務設施拓展公共消防服務功能；50%以上的其他村、自然村應當基本建立志愿消防隊；有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。

　　3、加強公共消防設施建設。

　　（1）加強市政消火栓建設。全面摸排本地市政消火栓建設底數，掌握“欠賬”情況，結合市政自來水建設，將市政消火栓與市政自來水同步規劃、同步建設。20XX年底，主要道路要按標準建設市政消火栓，所有通自來水的村、自然村至少建設2只市政消火栓，未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設置天然水源取水口。

　　（2）加強鄉村道路建設。結合鄉村道路“村村通”建設工程，加大連村入戶力度，新修道路要滿足消防車輛的通行要求（寬度不得小于4米），已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障，已設置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設置方式。

　�。�3）加強消防通信建設。加強消防通信建設，配齊必須的通信器材。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統一調度中，實現村、自然村與鄉鎮信息互通，鄉鎮與縣消防力量實時調度。

　�。ǘ�）排查整治重點領域

　　根據鄉村地區火災形勢特點，確定以住宿與生產儲存經營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區域及臨時安置點、商市場、社會福利機構、寄宿制學校、高層建筑、易燃易爆危險化學品企業及勞動密集型企業等九類場所為排查整治重點，同時加強電動自行車消防安全綜合治理，運用法律、行政、經濟等手段，通過掛牌整治、層層包干、聯合督辦等方式，確保整治工作取得實效。

　　1、合用場所。指住宿與生產、儲存、經營合用的場所。重點整治違規住人、住宿與其他功能場所未進行物理分隔、消防設施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉鎮要加強新建合用場所的管控工作，通過前置審批程序，指導新建合用場所將住宿部分與生產、儲存、經營部分進行物理分隔，鼓勵住宿部分采用獨立的安全出口或疏散樓梯。

　　2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象，以城郊結合部、城中村、流動人口聚集區域為重點，重點整治違規使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。

　　3、老舊房屋及臨時安置點。老舊房屋指老區、老街、老民宅等“三老”場所（參照縣城老舊小區改造條件，將老舊條件限定為2000年12月31前建成并投入使用的老區、老街、老民宅）。臨時安置點指用于臨時安置當前無固定住所群眾所建設的安置用房。重點整治公共消防設施建設不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構件采用易燃材料等隱患問題。

　　4、商市場。指各類商品的集中銷售場所。重點整治違規住人、違規用電、違規動火、安全出口數量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應消防設施等。

　　5、社會福利機構。指國家、社會組織和個人舉辦的養老機構、兒童福利院。重點整治是否經過行政審批，場所設置是否符合相關技術標準，用火用電安全管理、消防設施的配備是否完整好用等。

　　6、寄宿制學校。指學生除了學校規定和法定放假休息時間外，在校住宿、吃飯的學校。重點整治安全疏散數量是否滿足要求，安全出口是否堵塞，用火用電管理、消防設施配備是否規范完整好用等。

　　7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點整治是否經過行政審批，安全疏散、消防設施配備是否符合要求，消防設施是否保持完整好用等。

　　8、易燃易爆危險品場所。主要指生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應站等經營易燃易爆化學危險物品的場所。重點整治是否取得合法許可手續，是否違規住人，是否與周圍建筑保持規定距離，電氣設備是否符合防爆要求，儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。

　　9、勞動密集型企業。指同一時間容納30人以上，從事服裝、玩具、電子、紡織等生產加工的場所。重點整治違規住人、違規用火用電、違章搭建占用防火間距、生產倉儲功能混用、消防設施未保持完好有效等隱患問題。

　　各村、各有關單位要按照國家、行業和地方消防標準組織開展隱患整治工作，對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋，對轄區內所有符合要求的場所進行逐一排查，逐一登記，逐一整改。

　　10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》（皖安辦〔20XX〕39號）、《關于印發阜陽市電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（阜安辦〔20XX〕59號）和市房產局、市城鄉規劃局和市消防支隊《關于加強火災防范與規范電動車停放充電的通知》（阜消防〔20XX〕10號）要求，加強對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點整治。集中組織清理建筑內共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象，鼓勵住宅小區、公共場所在適當位置劃定電動自行設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施，對新建居住類建設工程，按照省住房城鄉建設廳《關于規范電動自行車集中停放和充電設施規劃管理工作的通知》（建質函〔20XX〕10號）要求，必須配套建設電動自行車停放場所；加強宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規行為和典型火災事故，強化居民消防安全教育。

　　（三）加強消防宣傳培訓

　　1、開展消防宣傳集中培訓。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉鎮安監辦人員、網格員等進行消防宣傳輪訓。圍繞消防組織建設、火災預防工作等內容，開展“四個一”培訓（組織一次消防安全檢查，開展一次消防知識授課、進行一次逃生疏散演練、體驗一次初期火災撲救）。年底前完成培訓率100%，培養一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。

　　2、全面開展社會化宣傳培訓。根據《阜陽市級消防安全公益性宣傳教育方案》（阜公辦〔20XX〕188號）和市政府辦公室《關于持續推進消防安全教育“七進”工作的通知》（阜政辦傳〔20XX〕53號）要求，組織網格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機關、學校、社區、家庭、企業等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所，逐戶張貼海報、發放宣傳資料、簽訂安全責任書。結合消防安全集中宣傳教育活動和“開學第一課”等主題將消防知識送進學校。要緊盯楊（柳）樹飛絮、午收、鄉鎮農村集會、節慶日等重要時段、節點，通過設置咨詢臺、發放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農村群眾普及防滅火知識，提高群眾自防自救能力。

　　3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發揮基層派出所和鄉鎮專職消防隊點多面廣、置身群眾的優勢，將宣傳活動與日常監督檢查結合起來，開展“入門入戶”宣傳活動，實現《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學習”；將消防宣傳納入治安巡邏，把專（兼）職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區、農村的公務欄和廣播，讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災提示響起來。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立加強鄉村消防工作領導小組，按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》（廳字〔20XX〕13號）和《消防安全責任制實施辦法》（國辦發〔20XX〕87號）要求，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為具體負責人，嚴格做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各村、有關企事業單位也要成立相應組織，由主要領導擔任組長，統籌各項工作的開展。

　�。ǘ�）強化工作措施。召開專題會議進行動員部署，明確各級、各部門任務，落實責任；要把各項工作列出時間表，明確責任部門，指定負責人。具體工作由鄉鎮政府牽頭，明確專人負責。對于重點領域排查整治，要全面發動網格員、安監員和派出所、職能部門開展逐一排查，填寫排查記錄表，拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設、市政消火栓建設、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案，統一管理。

　�。ㄈ�）嚴格督導檢查。對工作開展情況進行不定期督導檢查，確保工作推動有進度、開展有力度。對現有問題，要在明年2月底前全部整改完畢，形成工作報告上報縣消防安全委員會。認真總結分析工作過程中的經驗教訓，制定相應的制度措施，形成長效工作機制，確保工作的持續推動，有效改善和提升鄉村地區的消防安全水平。

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