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露天大型停車場監控方案（精選21篇）
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的露天大型停車場監控方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
露天大型停車場監控方案 1
為有效推動我市城市停車設施發展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發展，改革創新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發展，改善城市人居環境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統，社會資本積極參與，居住社區、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成。
二、主要任務
（一）加強城市停車設施頂層設計
1.研究制定專項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數，建立城市停車設施供給能力評價制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車設施規劃導則》和《城市停車規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學編制和完善城市停車設施規劃，明確目標、規模和建設時序。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車規劃和居住社區建設標準配建停車位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設施。結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業主和相關方利益，創新停車設施共建共管共享模式。優化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿足出行停車需求。根據《河北省城市停車設施配置及建設導則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標，新建項目要配足停車設施。在學校、醫院、辦公樓、商業區、旅游景區等重點區域，結合公共交通發展情況和周邊區域交通條件，區分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調節、臨時停車等措施，合理確定停車設施規模。公共交通發達區域，應合理控制停車設施建設規模，完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車泊位總量，合理施劃路內停車泊位，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
（二）加快推進城市停車設施項目
保障滄州市中心城區公共停車泊位供量穩步增長，今年內，路內泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫院（水專院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車場項目。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
（三）提高城市停車設施服務質量
1.提升裝備技術水平。支持我市停車裝備制造企業自主創新，加強智能機械停車裝備研發。大力推廣電子不停車快捷收費系統應用。統籌推進路內停車和停車設施收費電子化建設，改造既有停車設施，增設充電樁，推動停車充電一體化設施建設。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
2.優化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數據信息，依法依規開放停車數據，促進停車信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯網平臺企業等依法依規為公眾提供停車信息引導等服務。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車服務。加快應用大數據、物聯網、第五代移動通信（5G）、“互聯網+”等新技術新模式，完善移動終端智能化停車服務，實現信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務應用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業依托信用信息提供收費優惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統建一套智慧泊車平臺”，實現全市停車資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車資源共享。持續保持中心城區黨政機關、企事業單位內部停車場向社會免費開放使用，進一步擴大開放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區、企業單位、周邊道路由專業停車企業統一經營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經營模式，通過網絡化智能化手段實現車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
（四）鼓勵市場主體參與項目建設
1.創新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進行規模化開發。支持規范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下，允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動停車設施建設管理產業化。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的.停車市場環境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發、產品供應、設施維保、運營管理和信息系統建設。允許中小微企業和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監督管理。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動停車服務市場化改革，培育規模化、規范化、專業化停車服務企業，提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監管局按職責分工負責〕
（五）著力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，推動出臺停車設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產登記細則，明確不同類型停車設施的產權歸屬，做好不動產登記工作。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準，根據不同項目使用性質和停車需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發展變化適時評估調整。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監管局按職責分工負責〕
3.依法規范停車秩序。建立健全執法聯動機制，綜合運用民警巡邏、執法車攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。根據不同區域、位置、時段、車型和占用時長等，科學制定差異化收費標準，建立動態調整機制。停車收費標準應向社會公開。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
（一）強化組織協調推進。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開發區、高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業主管部門責任，明確相關部門職責，全力推動城市停車設施發展。市有關部門按職責分工加強統籌協調和監督評價，指導和督促各縣（市、區）完善相關政策、落實各項任務，確保目標如期實現。重大問題及時向市政府報告。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
（二）創新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業以市場化方式發行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索提供基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵和支持符合條件的企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業債務融資工具，支持城市停車設施建設；鼓勵通過資產證券化等方式，盤活存量資產。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車設施融資體系。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕
（三）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車設施。各縣（市、區）要結合具體實際，抓緊出臺土地分層開發實施細則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
（四）做好宣傳引導工作。要以深入開展“三重四創五優化”活動和“三基”建設年活動為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規政策解讀，及時向社會公布停車普查結果、停車設施配建標準及建設規劃。總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好經驗好做法，充分發揮行業協會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續改善。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市有關部門按職責分工負責〕
露天大型停車場監控方案 2
（一）停車場設固定車位及非固定車位，固定車位需對號停泊，非固定車位車輛進入停車場均采取就近泊車原則停泊。
（二）免費車輛的使用
免費車輛需由公司總經理簽署后，交由車場主管發行免費卡。
（三）月租車輛的使用
1、有意租用月租車位的`客戶可與財務部接洽，由財務部同事全面介紹車場使用及收費情況；
2、財務部同事與租戶簽訂車位租賃合同，租約復印件交管理處財務部備案，同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發行月票卡。
3、每月由財務部根據租約的規定時間發單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后，憑繳款單位由車場主管對卡進行延期。
5、注意事項：
領取月票卡時，需向財務部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時，需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領卡。
（四）時租車輛使用方法
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票，閘桿升起；
2、司機按車道標志指示駛入停車場；（注意服從保安員指揮）
3、車輛選擇車位泊好，鎖好車門，離開；
4、離開車場時，司機駕車并持時租車票駛經收銀處繳費；
5、泊車未到十五分鐘者，免收停車費，每小時5元/小時收取；
6、司機在繳完費后需盡快駛離大廈，以免阻塞車場出入口；
(五)卸貨車輛使用方法
——貨車進入首層卸貨時，需停泊在卸貨區內；
——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗亭處領取卸貨車輛停車證，享受免費
1小時之服務，超過1小時收費標準與時租車輛一致；
——貨車收費標準與時租車輛一致；
——貨車在卸貨區泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運走；貨物不可在
停車場長時間擺放，且物品看管亦由貨主自行負責；
——貨車在卸完貨物、清點完畢后，需盡快離開，以便其他貨車進場；
——貨車離場時，持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費；
(六)摩托車使用方法
1、摩托車進場后，由摩托車收費員發卡，一半懸掛于摩托車上，另一半由車主保管；
2、摩托車必須聽從摩托車收費員安排，排放整齊；
3、摩托車出場時，需由摩托車收費員對卡進行核對后交付保管費方可離場；
4、摩托車收費標準為一元一張，月保費40元/月；
露天大型停車場監控方案 3
下面還專門為大家介紹住宅小區停車場管理方案：
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車位設立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設置顯著的禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關事項如：不賠償損失、車輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。
6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內，同時阻止閑雜人員進入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導車輛停放，提供問詢服務。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區內人員進出及活動的安全；對于易產生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發現停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規定給予發函提醒，再實施鎖車處理，或將其強拖走交由交警部門進行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車輛需求的業主/租戶首先到服務中心填寫月保車輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業主可享用IC卡一卡通的全程服務。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務。
臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業主，不享受一卡通全程服務。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業主的`大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業公寓合用之地，按發展場出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個車位，商業、公寓100個車位的劃分明確區域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設一人。
四、停車場環境管理
停車場將定期開啟風機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業，定期對地面進行沖洗、管網實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業管理費用收取
停車場的物業管理費用，我公司將按照行業規定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。
六、停車場物業管理費收取的用途
停車場的物業管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設備、設施的養護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預見的費用。
七、停車場標識：
市場各區域豎立停車場標識
八、停車場管理規定須懸掛公示
露天大型停車場監控方案 4
為提高渝中區停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規范停車秩序，綜合治理老舊小區周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質，依據《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強和改進中心城區停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結合渝中區實際，現就進一步加強和改進渝中區停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，立足城市交通發展戰略，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經濟社會協調發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結合、建管結合、動靜結合的原則，持續推進停車設施建設，綜合調控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規范停車秩序，強化重點區域管理。“十四五”期間，渝中區停車泊位總量持續增長；路內停車泊位數量控制在泊位供給總量的5%以內；對經過充分論證并有條件的路內停車實現智能化管理全覆蓋，基本形成政府統籌協調、部門密切配合、社會協作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
（一）加強停車場規劃建設供給
1.落實停車專項規劃。依據中心城區停車專項規劃及差別供給分區方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”的原則，制定規劃實施計劃，明確停車設施布局、規模、建設時序等，經住建部門研究后納入建設計劃。（責任單位：區規資局、區住建委）
2.落實停車設施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規劃管理技術規定》執行，優先滿足居住區、醫院、學校等基本停車需求，統籌兼顧商業、辦公等出行停車需求。（責任單位：區規資局）
3.推動停車設施建設。嚴格按照國家有關規定和我市停車設施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區的停車設施配建數量及出入口設計進行審查。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施，鼓勵在待建土地、空閑廠區、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。創新停車產業投融資機制，鼓勵金融機構、社會企業提供融資支持，支持通過發行專項債券、企業債券等多種渠道籌集建設資金，探索推廣政府和社會資本合作（PPP）模式建設公共停車設施，廣泛吸引社會資本投資停車產業，推動停車設施與城市地塊的開發同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區規資局、區住建委、區城管局、區財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區實行停車設施有限供給，對一般管理區實行停車設施擴大供給，引導鼓勵公眾優先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責任單位：區城管局、區規資局、區住建委、區公安分局）
（二）加強停車場日常管理
5.推行路內停車統一管理。按標準規范設置路內停車泊位，對路內停車泊位進行集中統一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關規定及時上繳區財政。路內停車收費特許經營權的取得應通過公開招標、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協議約定所得收入。（責任單位：區城管局）
6.劃分路內停車管理區域。結合土地開發強度、區域功能定位、公交發展水平及路網容量等因素，將渝中區解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區域，其他區域為一般管理區域，在征求公眾意見后對外公布。（責任單位：區城管局、區發改委、區公安分局）
7.規范停車服務收費管理。收費標準按照《重慶市發展和改革委員會關于公開征求<重慶市發展和改革委員會關于機動車路內停放服務收費有關問題的通知（征求意見稿）>意見的公告》（渝發改收費〔20xx〕1231號）執行，機動車路內停放服務收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務費，超出15分鐘的'從始停時間起計費。按照路內高于路外、重點管理區域高于一般管理區域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責任單位：區市場監管局）
8.優化停車管控引導措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則，依據道路交通擁堵狀況，設立停車嚴管區、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養群眾良好停車習慣，逐步擴大示范帶動效應。（責任單位：區城管局、區公安分局）
9.強化路內停車動態管理。區城市管理部門、區公安部門應當根據道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內停車位進行評估調整。老舊居住區周邊道路具備節假日、夜間等時段性停車條件的，由區公安部門牽頭設置動態路內停車位，超過規定時間在動態路內停車位停放機動車的，由區公安部門根據道路交通安全規定進行處理。結合道路功能、交通流量等因素，加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責任單位：區城管局、區公安分局）
10.加強配建及公共停車設施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為。（責任單位：區規資局、區城管局）
11.推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關、企事業單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經營模式，合理統籌利用企事業單位、居住小區、個人停車設施等資源，提高停車設施使用效率。（責任單位：區機關事務管理局、區住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設施信息。建立停車設施基礎信息數據庫，持續更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數據，強化信息資源共享、數據互通，依法依規向社會開放。停車場經營管理者應當按照有關規定和標準，將其停車信息納入全市停車信息系統。定期對停車設施總量、分布、建設和使用情況等進行普查，推行停車泊位統一編碼制度。（責任單位：區城管局、區住建委）
13.推動停車管理智能化創新應用。建設區智慧停車管理平臺，整合停車設施數據資源，打通停車信息資源數據壁壘，構建行政監管、車場管理、公眾服務三大子平臺，實現政府、企業、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統等停車智能化技術應用落地，推動轄區范圍內的新建、改建、擴建停車場（庫）智能化管理系統按統一技術標準進行設計、施工、驗收。（責任單位：區城管局、區住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優化辦理流程。（責任單位：區城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產權證但規劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎上，以產權證作為規劃核實的替代材料予以臨時備案。（責任單位：區城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區、邊角空地及產權人自有空地等閑置場所設置的臨時停車設施，在取得區公安部門同意設置臨時車道口的書面意見并經停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產權人利用自有其他規劃功能的建筑改建為停車場的，經營管理者完善規劃變更或提交場地使用安全評估并經停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責任單位：區城管局、區公安分局、區規資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應當重新辦理備案。臨時備案停車場經營管理者變更備案事項的，應當重新辦理備案手續，停車場停止使用或者改變用途后30日內應主動向區城市管理部門報告。（責任單位：區城管局）
（五）強化停車管理執法
18.加強對停車場備案及運營管理的執法。對未按規定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規行為依法實施行政處罰；對停車場經營主體遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規的行為；對停車場服務收費開展監督檢查，嚴肅查處不執行政府定價、政府指導價和不按規定明碼標價等價格違法行為。（責任單位：區城管局、區消防救援支隊、區市場監管局）
19.加強對違法停車的聯動執法。建立違法停車執法聯動機制，區城市管理部門負責市政人行道區域執法、區公安部門負責市政車行道區域執法、區消防救援機構負責消防通道區域執法，加強信息互通共享，按照各自職責及時查處違法停車行為，定期聯合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉率。同時，結合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》的實施，強化屬地管理責任，由“門前三包”責任人對責任范圍內違反車輛停放規定的行為進行勸告、制止，并及時向屬地街道報告。（責任單位：區城管局、區公安分局、區消防救援支隊、各街道辦事處）
三、組織保障
（一）健全停車管理機制。成立由分管副區長任組長，各區級相關部門為成員的渝中區停車治理工作領導小組，負責本行政區域內停車設施的規劃、建設及管理工作，推進區域治理。區城管局負責本實施方案的具體組織協調及政策落實工作；區發改委配合修訂完善停車收費價格政策；區公安分局與區城管局負責加強違法停車治理；區財政局負責政府投資公共停車場（庫）、路內停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監管；區規資局負責保障停車設施建設用地，執行停車設施配建標準；區住建委負責加強公共停車場（庫）工程建設過程的監督管理；區城管局與區大數據發展局負責推動停車管理智能化創新應用；區市場監管局負責指導機動車停放服務經營者的價格行為；區經信委負責牽頭推進新能源汽車充電設施建設；區消防救援支隊負責依法進行消防安全監督檢查。領導小組辦公室設在區城管局，負責統籌協調停車管理工作，領導小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
（二）加強執法監督檢查。區級各相關部門應加強停車場的監督檢查，開展停車場專項執法監督檢查工作，對違反相關法律法規的行為依照各自職責進行依法處理。
（三）加強宣傳引導。以促進城市健康交通和可持續發展為主題，加強停車管理政策宣傳，倡導市民綠色低碳出行，引導市民規范、有序、文明停車。
露天大型停車場監控方案 5
隨著汽車的普及，私家車數量劇增，小區停車場配套設施不足，尤其是對于一些老舊小區，由于建設之初缺乏必要的停車位規劃，導致居住小區停車難現象突出。
小區停車現狀：
1、車多位少導致停車難，出現亂停亂放現象。
2、業主上下班時間集中，進出車效率低下，出入口通行緩慢。
3、小區物業管理跟不上，出現停車糾紛。
影響
1、小區車輛亂停亂放，影響小區形象和環境，有些還會損害小區綠化。
2、小區出入口通行緩慢，影響門口道路通行，從而易引發交通擁堵。
3、小區物業對于停車位大多是只收費不管理，停車場車輛出現事故問題無人問責。
解決方案
1、建設立體車庫，增加停車位
立體車庫具有占地少、車輛排列緊湊的優點，可利用小區的空地，進行建設。在對綠化影響最小的前提下，滿足更多的停車需求。
2、安裝智能管理系統，提高出入口車輛進出效率
目前最先進的車牌識別系統，進出場不需要停車刷卡，而是通過出入口的.車輛識別來判斷車輛進出場的權限，實現不停車進出，快速通行的目的。
3、引入專業管理團隊進行停車場管理
專業的事情交由專業的團隊做，停車場管理直接影響到小區的環境和業主的關系，聘用外部管理人員可以嚴格執行管理制度，保障停車場及業主車輛安全。
露天大型停車場監控方案 6
按照省政府辦公廳《印發關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發展，優化停車設施管理模式，改善城市停車環境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，構建新發展格局，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城區停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規范有序。
二、主要任務
（一）加強規劃引領，保障土地供應。
1.科學規劃布局停車設施。各縣區要充分結合轄區內實際情況，依據城市發展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學編制和完善本轄區停車設施專項規劃。確定停車設施發展總體目標，明確未來幾年停車設施布局、規模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區，科學確定差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依托經依法批準的專項規劃對規劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點,評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃項目落實落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關系，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）
（二）分類推動建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設項目。各縣區政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執行城市停車設施專項規劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜,結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，創新停車設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）
6.推進立體停車設施建設。各縣區要大力推動立體停車設施發展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發展。各縣區每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
（三）規范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車位的小區，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）
2.加強停車秩序管理。各縣區要健全停車管理工作機制，制定統一規范的`經營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數據采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車服務。應用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術，完善城市智慧停車管理平臺系統，進一步推進全市經營性停車場數據接入工作，統籌路內、路外停車資源，實現智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點布局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的'城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
三、政策措施
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局按照職責分工負責）
（二）完善差別化收費機制。發改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市發展和改革委員會）
（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規范、停車管理服務規范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）
四、組織保障
（一）落實主體責任。各縣區政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，市發展和改革委員會、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區政府、經開區管委會、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。
（三）強化督導調度。各縣區政府、管委會要加強對轄區內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
露天大型停車場監控方案 7
一、總則
1、目的
為提升小區整體環境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標準、規范車輛管理工作，根據《民法典》、結合小區實際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進出建國里的所有機動車。
3、基本原則
a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應停在對應車位。臨停車數量按照小時收費。根據車位總數（公共停車位+可臨停車數量）設定上限，當停車總數達到該數量，則及時告示并不再放行車輛進入小區。
b)停車受控：停車嚴禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯系電話，并及時移車。
c)有限服務：停車費主要用于公共秩序維護和小區建設，不包含車輛保管責任。在物業服務中心正常履行物業管理職責的情況下，若發生車某某，物業服務中心有協助報警、職責內查證的義務。
二、建國里停車位
1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業主委員會申請并委托物業服務評估通過后可增加一個停車權。
2、此類業主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權確認書”后，物業在不影響其他業主停車情況下，為此類業主單獨劃分（專用）停車位。
3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權的業主，故不再享有公共車位承租（停車）權。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區域，不得另行占用公共停車位，否則業委會有權將取消新增的停車權一年（取消后按照臨停計費）。
4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛入地庫（小區）。其他車輛不得進入地庫（小區）。
5、未增加停車權業主，有權參加公共停車位承租登記，但按業主第二輛車輛登記繳費。
三、公共車位（停車）權確認方式
1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權；
2、以12個月一個周期，承租（停車）權順序的確定；承租（停車）權順序一個周期內有效。
3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權業主需主動前往物業服務中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權順序的.工作，僅針對已登記報名業主進行并排序。未報名業主，在承租（停車）權順序確定后想進行承租的，默認加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進行排隊。
5、一個承租（停車）權可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態，其他進入小區車輛按照臨停計費。
6、一個停車權或一個承租（停車）權綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權和承租（停車）權上。
7、公共車位停車承租（停車）權順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權產生辦法》進行產生。
8、一個（停車）權業主登記需要業主本人攜帶身份證原件、房產證原件、行駛證。
9、相關車主需主動限期14天內完成建國里車輛繳費事宜。
A：存在以下情況
1）為產權人本人或需提供與產權人直系親屬關系或夫妻關系、與車位所有人有相關資料證明、業主車小區車主為本小區業主（或業主直系親屬或夫妻關系）。
2）小區業主（房產證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區業主（房產證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產證產權人擁有直系親屬關系或夫妻關系的證明）的車主；
B：非業主車小區租戶、小區租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務車輛進出小區免費停放。
四、小區車輛管理原則
1、車主憑《停車權和承租（停車）權判斷和登記材料》要求，帶相關資料并提供復印件，到物業服務中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯系的電話號碼，以備應急使用。
2、如需進行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進行承租（停車）權順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權業主需主動前往物業服務中心參加登記。由業委會委托第三方或xxx針對已登記報名業主集中進行一次承租（停車）權順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業主進行）。
3、小區停車泊位按照規劃停車泊位總數量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。
4、小區業委會授權物業服務企業在保證道路暢通前提下挖掘小區內部停車資源。小區南北門區域設置相應停車道閘系統，納入小區正常停車管理范圍。
5、小區車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進入小區車輛前檔需放置聯系方式。
6、小區實施車牌識別系統，自助繳費系統。
7、僵尸車,每季清點一次，發現半年內無進出記錄的車輛,通過以下方式聯系車主在一周內離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發放后一周內未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業委會使用經營性收益先行墊付，由車主承擔。
五、違停管理
1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內未挪車，授權物業服務企業對該車輛張貼《違停告知單》并進行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規停放，授權物業服務企業予以車主100元現金處罰（以用于停車違規處理處理手續費）。
2、因違停造成的公建綠化、設施設備的損毀，由車主承擔修復費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導致車輛產生違停或停車費，由車主自行承擔；
3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進入小區，如該車主車輛存在違規及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當月停車費用按社會車輛結算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業執行限制違停車輛三個月內駛入小區。
六、建國里物業服務中心類
1、建國里地下車庫配備2名專職人員進行車輛停放管理、及現場負責巡邏維護車場秩序管理。
2、建國里車庫門崗設由1名安管人員進行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯系溝通。
3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進行引導至B2層。
4、建國里車庫內有專人安管員負責消防滅火相關設施設備的檢查。
5、建國里車庫內限高2.2米，其他超高車輛及非機動車輛禁止進入建國里地下車庫。
6、建國里車庫發現突發事件的需及時上報物業服務中心，記錄按照突發事件流程妥善處理，涉及業主車輛原因的需即使通知管家進行聯動。
7、對地下車庫每天進行打掃清潔，對上下坡道每周進行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車庫內存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴禁建國里停車場內進行遛犬行為，嚴禁兒童玩耍。
10、建國里戶數為804多戶，車輛車位為1143個，所有業主辦理停車證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關證件來辦理均為無效，目前所有業主及車位優先滿足
露天大型停車場監控方案 8
為進一步緩解我市中心城區停車矛盾，切實改善交通出行環境，促進城市全面協調發展，現就20xx年緩解中心城區停車難問題制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持以人民為中心的發展理念，以解決我市中心城區停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創新信息化應用，構建有序停車環境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
（一）鞏固成果，規范管理。鞏固中心城區緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉率。依據相關法律法規，制定符合我市實際的停車管理法規制度，加快行業信用體系建設，推動停車管理工作常態化、制度化和規范化。
（二）規劃引領，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學修改完善出臺停車場專項規劃，優化停車設施布局，切實保障用地供給，加大停車設施建設力度，解決停車亂、停車難等靜態交通問題。
（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供給，分區域、分路段穩步實施，以點帶面，整體推進，擴大增量。
（四）簡政放權，共建共享。按照轉變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動，創新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產業化發展。
（五）信息驅動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現有和新建停車設施納入平臺統一管理，促進停車管理科學化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設施建設，從單一化的“地面”式停車轉向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務
（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴大停車設施供給
1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續強化停車執法管理，健全聯合執法機制，嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現象進行強力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現象反彈；四是加大對違規收取停車費的整治力度，規范停車經營管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發改委、市市場監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
2．利用閑置資源增設停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發揮人防工程的社會效益、經濟效益，在不影響國土防空及戰時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會）
3．推進立體停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進立體停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛健委、市發改委、市自然資源局，漢臺區、南鄭區人民政府）
（二）有序推進停車設施建設，優化停車供給結構
4．修改完善停車設施專項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌考慮中心城區停車現狀及長遠供需關系，結合城市區位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車設施布局、規模和建設時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規劃。（責任單位：市自然資源局）
5．科學配建建筑物停車設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關口，根據各類建設項目停車需求，合理確定停車設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車設施。對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續和核發不動產權證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會）
6．規范施劃道路停車泊位。科學分析道路停車泊位的位置、數量等對交通的影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側或雙側設置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的`原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會）
（三）盤活現有停車資源，科學調控停車需求
7．推動內部停車設施對外開放。有序引導現有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關、企事業單位等內部停車場在節假日、雙休日對外開放。（責任單位：漢臺區、南鄭區人民政府，市政府各工作部門、直屬事業單位）
8．整治改變規劃停車位使用性質現象。進一步強化運營商家事中事后監管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質現象，對規劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9．著力緩解住宅小區停車矛盾。對中心城區部分小區配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發企業由行業行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區車位實行租售并舉，滿足小區業主停車需求。推動具備條件的小區按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結合老舊小區改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設車位，改善老舊小區停車現狀。優化小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發改委、市市場監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區停車價格機制，嚴格規范停車經營秩序，提升停車收費服務水平。經營性停車場遵循市場規律和合理盈利原則制定停車收費標準，利用政府公共資源設置的停車場實行政府定價。充分發揮價格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標準，合理調控停車需求，有效提高停車泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發改委、市市場監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過增設公交線路、增加公交運營時間、提高發班頻次和優化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學確定共享單車（助力車）投放規模和停放點位，加強電子圍欄技術應用，提高共享單車管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區、南鄭區人民政府）
12．提升停車信息化服務水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數據信息，推動停車管理和移動互聯網應用融合發展，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府）
（四）創新停車共治模式，破解重點區域停車難題
13．優化醫院內部停車供給結構。鼓勵醫院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解，將醫院車位提供給就診車輛。優化醫院內部交通組織，推行進出口獨立設置、車流單向同行、增設臨時落客通道等措施，打通內外部交通循環。（責任單位：市衛健委，市自然資源局）
14．科學治理學校周邊停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學校利用校園周邊停車資源設置臨時停靠通道，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區車流量大、道路狹窄路段的學校，探索實施錯時上學和彈性放學，有效分散接送學生車輛。（責任單位：市教育局）
（五）強化政策支持力度，加大停車財政資金保障
15．積極推進停車產業化發展。在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優惠政策，創新停車設施投融資機制，簡化停車設施立項審批、投資建設、運營管理等手續，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車設施及老舊小區改造中新增的停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據相關法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車設施的，可參照相關特種設備安裝標準執行，結合實際制定設備年檢費用減免政策。停車設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，加快制定停車產業化發展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責任單位：市財政局、市發改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區、南鄭區人民政府，市發改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛健委、市市場監管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區、濱江新區管委會為成員單位的緩解中心城區停車難工作領導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統籌推進各項任務細化落實，及時總結工作經驗，不斷健全長效化停車管理機制。
（二）強化責任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結合自身實際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯絡員信息（姓名、職務、聯系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區停車難問題工作列入年度任務考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領導小組辦公室牽頭，聯合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。
（四）加大宣傳引導。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經驗及相關優惠政策，發動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養市民文明停車意識，引導廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
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一、引進專業停車管理系統
引進最專業做停車管理系統，專門從事智能停車管理系統、智能車位引導系統和智能城市停車誘導系統的研發、生產和銷售。 研發的針對小區、企事業單位等管理內部車的月卡型停車場管理系統，對于基本的車輛安全、秩序通行管理、收費經營管理等起到實質性的管理效果。功能簡單快捷，能夠滿足絕大多數的停車場需求，是一款實用性和通用性極高的停車場管理系統。月卡型停車管理系統，車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時觸發入口處地感線圈，該系統就能快速完成車牌識別過程，當軟件識別到該車牌為月卡車輛數據庫中的月卡車后，道閘便會自動抬桿放行，管理軟件同時對該車輛的停車信息進行保存；車輛出場時，快速系統對車輛進行二次識別，對識別信息進行一系列快速的處理后會檢測到該車輛為月卡車，隨后便快速抬桿放行。而針對既有內部車又有外來臨時車輛的小區停車場，所引進的停車管理系統包括：PM710、PM810、PM910停車收費管理系統以及最新研發的V3信息化停車管理系統，都能提供給小區管理方選擇。
舉例：V3系統對臨時車輛進出停車場的管理流程大致是：
車輛進入停車場時會觸發入口處地感，這時候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會立即對車輛的車牌進行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車牌進行快速識別，并記錄下相應的信息（入場時間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實現了不停車快速進場；車輛出場時，觸發出口地感后快速系統對車輛進行二次識別過程，管理軟件在接到相關停車信息后立即對出入口車輛的車牌進行對比后結算停車費，帶車主交完費用之后，道閘抬桿，車輛快速離場，無需繳費（在免費時間規定內）的臨時車輛則可以實現不停車出場。對月卡車和臨時車輛的識別方式，基本是一樣的，唯一的差別就是車輛出場時，系統會自動檢測是否在月卡車數據庫內，即月卡車識別。不同的是臨時車需繳費，月卡車不需要繳費。
二、引進專業停車管理公司
對物業公司來說，這是一個比較快捷的提高停車管理水平的途徑方法，這主要得益于公安機關開展的規范社區停車管理和防范涉車案件行動。專業公司進小區對車輛進行管理，在分解物業公司風險的'同時，也能調解居民因停車問題而與物業產生的矛盾，如果居民的車在小區內出現了丟失、剮蹭等問題，都由停車公司負責賠償。不過，物業公司或居民需要另外向停車管理公司付費，這一點可能是阻礙專業公司進入小區的主要因素。
三、錯時共享停車
這是一種能有效擴大停車供給的方式，而且實現起來也不困難。因為住宅區的停車需求主要在晚上，和寫字樓、機關企事業單位的停車需求正好錯開，如果小區附近有這類機構，可以和他們達成協議，這樣一方面小區的停車需求能滿足，寫字樓的停車難題也能一并解決，對雙方都有利。這種方式的主要的難點在于如何有效管理，特別是小區。因為小區是個較私人的空間，接受外來人員停車，勢必會給小區帶來安全隱患。可以考慮采取許可證的辦法。當然，錯時停車方式，最重要的一點是要設定好時間限制，否則，晚上居民回家車位還被占著，早上寫字樓員工來上班了，居民的車還沒開走，看似小事，都會成為糾紛的導火索。還有就是如果出現車輛被損被盜，責任如何界定，也需要在實施之前寫清楚。
四、利用周邊道路夜間停泊
在小區附近一些車流量小的非主干道路，可以考慮用于夜間停車，即在晚上7點至次日早上7點。這種方式需要和交警配合實施。某地有家停車公司專門管理私家車過夜問題，他們在同有關部門溝通的基礎上，開辟專門路段供過夜私家車停放，并實行有償服務，每天早上，清空停車路段，以保障道路的暢通。某地物業管理公司在這方面也進行了嘗試，由他們管理的小區，一部分業主的車輛晚上就停泊在小區旁邊的一條斷頭路上。
五、規范停車設施和標志
對現有的停車場地進行清理，重新劃線，并設置足夠的停車標志和標線，也能起到增加車位和加強管理的目的。這個方法實施起來也不難。
結語；
實際上，涉及到住宅停車的方面還有很多，包括合理的停車規劃，適當的車位配建標準，停車場的設計，等等。不管哪一方面，最關鍵的一點是，從小區居民的利益和需求出發，這樣做，最終會創建和諧高效的停車地。
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隨著經濟社會的迅速發展，“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現象尤其嚴重。
一、停車現狀
現狀停車是城市經濟發展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區中配建有少量的停車位，且不能滿足小區內部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。
相關部門也曾多次進行停車場的規劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業開發，從而取得建設停車場投資成本過大而無法取得理想的經濟效益。
二、停車政策
1、停車場發展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內停車場為補充；
2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；
3、配建停車場建設政策：提高配建停車位指標，監督管理，嚴禁挪作他用；實行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；
4、公共停車場建設政策：節省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場經營模式；
5、路內停車政策：嚴格限制路內停車，控制路內停車總量；舊城區停車緊張的住宅區附近，可利用交通條件較好的'支路設置夜間路內停車場；
6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車場：在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區配建公共停車場，有效解決停車問題。
7、停車場嚴格按照相關標準進行規劃建設，強化規劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車設施的建設和使用；并在主要地區建立停車誘導系統。
三、公共停車場規劃布局研究
1、古城停車場：針對舊城區商業服務中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除，同時結合古城內行政事業單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來居民數量相符的停車位，用來解決古城復興后少量的居民停車。
2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風貌協調區，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規劃四處公共停車場，用來滿足古城復興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求，同時為古城商業配套服務。
3、結合城市交通發展戰略，在滿足服務半徑300米的條件下，本著布局均衡、規模適中的原則，同時保證可實施性和可操作性，優先考慮用地的可得性，在城市各個區域規劃公共停車場，每個停車場的規模為100-200個泊位。
4、停車場建設的規劃控制：在城市規劃中，為停車場預留用地，為城市基本設施配套提供可持續性；結合交通基礎設施，政府出臺適當的優惠政策和條件，如零地價等，降低停車場的建設成本，在此基礎上，利用綜合開發，使停車場建設與商業開發相結合，通過政策引導，使停車場建設有利可圖，從而使停車場建設成為可能。
5、對于成片開發的地段，在規劃設計階段即加強停車泊位的數量控制，從而使小區車輛不進入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。
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為深入貫徹落實金東區20xx年度民生實事項目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創建工作走在全市前列，結合我區停車場建設實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
按照區委四屆五次全會提出的“高質量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務為中心的發展理念，統籌推進全域停車場建設工作，努力完善市區、集鎮停車基礎設施，加快我區靜態交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經濟發展相適應的動靜態交通服務體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實現市區停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。
二、實施計劃
(一）新建停車場6處。萬達南側停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學北側停車場、康濟橋南側停車場、康濟橋北側停車場、丹溪路牛皮塘停車場。
(二）提檔改造停車場10處。山垅頭社區停車場、鳳凰社區停車場、金東老村停車場、東關菜場停車場、下于社區停車場、王宅埠社區停車場、驛頭社區停車場、十二里社區停車場、金東菜場西側、蝶景灣停車場。
三、標準要求
（一）規范化。停車場地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導指示標識齊全；停車場進、出入口設置合理規范。
（二）智能化。收費的停車場要采取智能化管理，實現與市區停車誘導系統的對接，配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統等基本配置。
（三）生態化。停車場實現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態型停車場，突出生態有序主題，長效常態管理制度健全，實現垃圾不落地、分類處置好。
（四）人文化。充分利用停車場的地理優勢，設立富有金東人文特色的`宣傳圖文、信息服務，設置相應的便民設施。
四、工作措施
（一）科學布局、細化方案。停車場建設相關單位，要成立工作領導小組，制定停車場建設項目實施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開圍墻建設停車場地，實現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車場建設的規劃和實施，充分發掘市場周邊、學校周邊區塊的停車潛力，完善靜態交通配套設施建設。
（二）責任分工、強化落實。為進一步推進全域停車場建設，通過明確各職能部門、建設單位工作職責，強化工作落實。停車場建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實施方案制定、年度計劃任務安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車場建設工作。
五、以獎代補
（一）補助標準。新建停車場6處，資金補助共210萬元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車場資金補助50萬元。萬達南側停車場建設經費由多湖街道中央商務區補助。
提檔改造停車場10處，資金補助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。
（二）補助方法。停車場建設項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場核實通過后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車場項目預先給予50%的補助經費，待審查核實通過后，再給予剩余部分。
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一、智能化停車場建設
智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網絡化技術手段，通過建設部署統一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯互通、面向用戶的手機APP應用、建立一個智慧停車管理服務平臺，實現在車輛統一停車管理、智能監督管控、電子支付以及涉車數據共享。
通過建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數監控，自動形成維修保養提醒，通過遠程車輛監控和車輛健康指數診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業而言，可以接入統一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過平臺統一調度車輛，提高車輛使用率，完成企業從基礎管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業發展帶來有效管理手段。
對個人而言，方便車輛出行，實現車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現數據聯動，為各個職能部門提供管理過程中的數據支持，實現港口管理智能化建設。
（一）智能化停車場總體解決方案
數據采集→軟件平臺處理→應用服務表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數字化”體驗。
系統構成圖
（二）智能化停車場系統架構
系統總體結構可以分為網絡層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網絡層提供網絡接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進行各種停車數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進行停車數據的展示和查詢。
（三）基于RFID的停車場管理及數據接入
電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯網卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統。其技術主要采用車輛自動識別（AVI）技術，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據車輛上OBU內的`特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。
（四）基于物聯網的車位信息采集
車位感應器：通過磁性和紅外感應車位狀態，將數據通過UHF無線網絡傳送到中繼節點。中繼節點：接收車位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點數據，通過GPRS無線網絡傳送至停車服務器
（五）手機APP車位(停車)誘導
（六）手機APP自助繳費
（七）基于北斗（GPS）衛星定位技術的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯網協同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統一管理的平臺，為停車場增值服務創造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務，為管理者提供創新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。
（一）車輛設備服務收入
1．通過部分車輛設備安裝收取設備安裝服務費用；
2．設備更新和持續升級服務費用。
（二）車輛運營服務收入
1．產品基礎運營服務費用；
2．為企業或個人提供個性服務費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
（三）軟件平臺服務收入
1．為車輛管理企業提供車輛管理平臺，根據不同企業的個性化需求進行軟件開發服務；
2．對合作商家進行軟件接入部分功能服務。
（四）合作企業收入
1．網絡運營商收益
1)通過車聯網項目可以將3G網絡更廣泛的應用，使網絡運營商搭建一個車輛方面的網絡，增加合作的網絡運營商的收益；
2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務，比如按流量或者按時長，增加網絡運營商影響；
3)通過提供多媒體點播業務，刺激網絡消費，提高網絡運營商利潤。
2．保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數據，為保險公司續約或增加銷售機會提供支持；
2)可根據車輛現狀所需要的保險類型推薦相關保險公司產品信息；
3)為保險公司提供車輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。
3．汽車產業鏈相關服務費用
1)形成制造＋服務的商業模式，從單一的車輛生產商轉變為服務提供商，形成產品和服務的差異化，以合作的形式為車輛生產廠家帶來更大利潤空間；
2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠家提供相關數據，為輪胎廠家產品定位、制定銷售策略提供依據，時可以為車主推薦適用輪胎產品；
3)為汽車美容行業提供相關數據，為車主推薦附近汽車美容服務及優惠信息，并可以提供預約服務；
4)遠程救援服務，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務，推薦最近的救援服務；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務，系統可以實時對車輛進行自檢，如發現問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數據的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；
4．加油站
1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量儲備及價格調整提供有力依據；
2)一卡通服務，為會員提供便捷優惠服務，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩定客戶。
（五）管理部門收入
1．為執法部門提供依據，實時監控違法違規車輛，發現后立即為相關部門報警，可對違法違規車輛進行罰款；
2．減少售后糾紛，一切用數據說話。車聯網系統可以監控并保存車輛的運行數據，當車輛發生故障，并因此引起客戶損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；
3．故障預警，避免重大事故。車聯網系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；
4．為管理部門提供監管依據，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規車輛進行罰款。
5．為行業專家提供數據分析依據，行業資訊的形式收取數據服務費用。
（六）廣告費用
企業運營平臺向車輛推送企業產品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關廣告費用。
因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產業鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯網項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯網的重要性，在項目運作的過程中，將創造更多的市場價值。
露天大型停車場監控方案 13
根據省辦公廳印發《xx省公共停車收費管理專項整治實施方案》（xx政發〔20xx〕xx號）通知要求，規范市區公共停車收費管理，整治利用公共停車資源謀私貪腐問題，提升停車管理水平，結合xx市實際，特制定xx市公共停車收費管理專項整治行動方案如下：
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，將公共停車收費管理專項整治行動作為黨史的學習教育“為群眾辦實事”的重要內容，整治規范停車收費管理行為，嚴肅查處利用公共停車資源謀私貪腐問題，堅決防止公共停車領域的“腐敗”，以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車長效管理水平，讓市民群眾從專項整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統籌，部門聯動。政府是整治工作的第一責任人，有關部門（單位）、街道各司其職、各負其責，協作聯動，共同推進整治工作。
2.科學組織，系統治理。將整治工作與解決停車難問題協同推進，排查存在問題，分析管理現狀，因地制宜、分類整治，提升城市停車管理的科學化、精細化、智能化水平。
3.聚焦問題，嚴肅懲處。聚焦公共停車收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問題，綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問責等手段，加大整治力度，維護公共利益，確保停車收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的，移送紀檢監察和司法機關依紀、依法查處。
4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動停車設施建設，完善日常監管機制，綜合運用信息化手段，進一步提高停車便利化程度和長效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區道路停車泊位、公共停車場等公共停車資源。重點整治公共停車資源管理中的收費問題。
(四)工作目標。圍繞“集中整治、統一規范、整體提升”的總體目標，對非法設置的停車設施實施集中整治，全面取締擅自設置且不符合條件的停車設施，符合條件的，督促按規定完善手續；對合法設置的停車收費設施實施統一規范，糾正停車管理的各類違規收費行為，建立健全并全面落實停車管理特別是收費制度；對城市的公共停車管理實施整體提升，推動公共停車設施規劃建設和道路停車泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長效化管理水平；對停車收費管理中的違法違紀問題實施有效懲處，嚴肅查處利用公共停車資源的謀私貪腐問題。
二、整治內容
(一)整治停車收費問題。整治各類停車收費管理違法違規問題，重點包括：未經批準自行設置停車設施并收費的行為；未獲得收費許可擅自收費的行為；未按規定的收費區域、標準、時間以及優惠政策收費的行為；不執行明碼標價規定的行為；不按規定收費方式收費、不提供發票的行為；私自收取包月費等截留行為；擺放物品、私設地鎖等強行占用行為；公共停車收費未及時繳入財政的行為。
(二)規范停車服務管理。按照《xx市區機動車停放服務收費管理辦法》(泰府規〔20xx〕x號)，完善停車服務收費機制，發揮價格杠桿對供需關系的調節作用，提高停車資源利用效率。推行差別化收費，體現“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車服務經營單位嚴格遵守有關法律、法規和規章，建立落實內部經營管理制度和服務規范，加強對停車服務人員的職業道德教育和服務技能培訓，避免違規收費，加強停車收費人員的收費行為監管，提高停車服務水平。
(三)提升長效管理水平。按照《xx市推進“停車便利化工程”實施意見》(xx委〔20xx〕x號)，加快停車設施規劃建設，從嚴控制道路停車泊位設置，科學劃定停車泊位，加快補齊停車設施短板。鼓勵機關、企事業單位內部停車泊位對外開放，探索小區停車泊位錯時共享，有效緩解停車難問題。推動智慧停車系統和電子支付平臺建設，綜合運用大數據、互聯網、物聯網、人工智能等信息技術，提高停車泊位利用效率，逐步實現人工現場收費向電子收費轉變。積極推進停車管理體制改革，健全停車管理機構，完善停車管理制度，建立管理長效機制，推廣應用“停車指數”，推動停車管理規范化和智能化發展、提升市民群眾滿意度。
(四)查處違法違紀行為。聯合開展停車收費專項檢查，加強派駐監督和巡察監督，堅決查處私自截留停車費、收取停車管理員好處費、“吃空餉”等違法行為，堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監管漏洞“有隙可乘”，堅決遏制停車收費管理領域的私用公共資源謀私貪腐問題。全面梳理停車收費信訪舉報案件，查處市民群眾反映強烈的停車收費管理違法違紀問題。
三、方法步驟
專項整治工作從20xx年6月至9月，共分三個階段。
第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容，結合有關部門職責，組織開展摸底排查，全面掌握停車收費管理總體情況，認真填報省、市下發的`相關表單，建立城市道路停車和公共停車設施及收費情況檔案。對排查出的停車收費管理問題、違規違紀和信訪舉報線索等，形成問題清單。
第二階段：整治規范階段(20xx年7月至8月)。對照問題清單開展整治，逐一解決問題；針對共性問題完善機制、建立制度，提高停車收費管理規范化水平。紀檢監察機關開展暗訪督查，發現案件苗頭開展有針對性的深入調查。
第三階段：提升總結階段(20xx年9月)。結合問題發現，分析問題成因，梳理有效措施，研究制定長效管理的對策措施，全面提升停車收費管理長效化水平。
四、工作要求
(一)加強組織領導，落實工作責任。為推進公共停車收費管理專項整治，強化部門間的協調配合，市成立公共停車收費管理專項整治工作領導小組，市政府分管副市長任組長，市發改委、公安局、住建局、xx局、市場監管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在市xx局，負責統籌協調整治工作，各責任單位結合自身所承擔的工作任務抓好落實。
(二)明確職責分工，形成工作合力。市有關部門按照職責共同推進整治工作。發改委負責完善停車服務收費管理政策、標準。公安局負責道路停車泊位設置，組織查處違法停車行為。xx局負責加強對停車設施經營者或者管理者服務行為的監管，制定和完善服務標準和規范。住建局負責人防設施停車的監管。市場監管局加強對停車服務收費行為的監管，對停車設施經營者或者管理者的價格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車收費收支管理。審計局加強停車收費的審計監督。xx市區域社會治理現代化綜合指揮中心發揮12345政府熱線作用，加強停車收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監察機關負責查處停車收費違法違紀行為。其他部門按照職責分工協助做好整治各項工作。
(三)完善推進機制，推動工作落實。建立信息報送機制，各有關部門（單位）每月月底前匯總上報整治工作進展。建立工作調度機制，領導小組定期召開工作調度會議，聽取情況匯報，推動解決存在問題。建立情況通報機制，宣傳推廣整治工作中經驗做法和創新舉措，對重視程度不高、推進措施不力、整治進展緩慢、工作成效不明顯的部門（單位）給予通報。建立紀檢監察聯動機制，對涉及停車收費管理中的謀私貪腐問題移交紀檢監察機關辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關。建立公眾參與機制，加強宣傳發動，暢通市民舉報渠道，引導市民廣泛參與，保證人民群眾知情權、參與權和監督權，營造共建共治共享良好氛圍。
露天大型停車場監控方案 14
為合理利用好現有停車資源，切實解決縣城中心城區“停車難、亂停車”問題，進一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發展和改革委員會住房和城鄉建設部交通運輸部〈關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見〉》（發改價格〔2015〕2975號）《四川省發展和改革委員會〈關于進一步加強機動車停放服務收費管理的通知〉》（川發改價格〔2013〕1046號）《四川省發展和改革委員會關于印發〈四川省定價目錄〉的通知》（川發改價格〔2018〕199號）等相關規定，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、機動車停放服務收費管理原則
運用價格杠桿引導機動車合理分流，提高停車場點資源配置效率，促進交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經濟社會發展水平和群眾承受能力以及停車場運營成本等實際情況，合理核定停車場點（泊位）收費標準。
二、機動車停車場點分類
縣城內機動車停車場點分為：室外專業停車場、室內專業停車場、臨時占道停車泊位。
三、機動車停放服務收費定價形式
根據不同停車場點的性質和特點，機動車停放服務收費分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價三種定價形式。
（一）具有自然壟斷性質的機動車停放服務（車站、利用公共資源建設的旅游景區、公用和公益服務機構所屬停車場對外開放等停車服務）收費、經有關部門規劃設置的城市道路臨時占道停車收費，實施政府定價或政府指導價。
（二）非自然壟斷經營性質的機動車停放服務（商場、賓館飯店、娛樂場所等建筑的配套停車場、商業投資建設的專業停車場、向社會開放的企業單位（不含公用企業）內設停車場等停放服務）收費,實施市場調節價，可參照室內、室外專業停車場收費標準執行。
四、實行政府定價或政府指導價的`停車服務收費管理
（一）城市道路臨時占道停車實行差別化收費管理。對不同區域的停車設施服務收費，根據停車供需狀況，道路路網分布、公共交通發展水平、交通擁堵狀況等因素，由縣交通警察大隊會同相關部門劃分不同區域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域實行較高收費；供需缺口小，矛盾不突出區域實行較低收費。對同一區域停車設施，區分停車設施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，實行差別化服務收費標準。
收費標準方案。一類區域：起價3元/泊位/1小時（不足1小時按1小時計算）首小時后每小時2元。每天最高不超過27元。二類區域：起價2元/泊位/1小時，首小時后3小時3元（不足3小時按3小時計算）。每天最高不超過14元。
（二）室內、室外專業停車場泊位收費標準。室內停車場收費方案：小型汽車起價5元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算）,每天（24小時）室內不得超過15元；大中型汽車起價7元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收3元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過22元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。室外停車場收費方案：小型汽車起價4元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算），每天（24小時）室外不得超過14元；大中型汽車起價5元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收2元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過15元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。
各類專業停車場、車主需包月停放的，包月費用最高室內不得超過260元，室外不得超過220元。
五、機動車停車場場點收費管理要求
（一）機動車停放服務收費主體。根據停車場性質、權屬、經營管理形式等，城區機動車停放服務收費主體為持有政府相關管理部門核發的相關手續的經營主體。臨時占道停車經營主體還須同時取得臨時占道停車泊位經營權。
（二）機動車臨時占道停車收費時段。機動車停放服務收費實行計時收費，城區臨時占道停車場點收費時段統一確定為8時至21時，其余時段不得收費。各類停車場點（不含醫療服務機構停車場點）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車輛，不得收取停車費用。
（三）臨時占道停車場點實行計時收費。各臨時占道停車場點經營主體必須配備具有計時裝置的停車終端，能現場向停放車輛的車主打印含停車時長等內容的票據。
（四）室內、室外停車場點開放標準及備案要求。各室內、室外停車場點必須配備全景攝像頭、具有計時裝置的停車終端、能現場向停放車輛的車主打印含停車時長等內容的票據，經相關部門檢驗合格并將停車收費標準報價格主管部門備案后，在醒目位置公示，方可對外開放停車。
（五）機動車停車場點停放發生事故責任劃分。機動車在停車場點發生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責任糾紛按相關法律規定處理。
（六）機動車停放服務收費須使用稅務部門印制的合法票據。
六、機車車停放服務不收費范圍
（一）執行公務或任務的軍、警車輛，救災搶險車、救護車、環衛車、郵政車等特種車輛。
（二）按有關法規規定設置的殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。
（三）法律、法規規定其它應免收停車費的車輛。
七、落實明碼標價制度，規范停車服務收費行為
嚴格落實明碼標價規定。所有停車場點經營者要遵守國家有關法律法規規定，健全內部管理制度，規范自身價格行為。嚴格落實明碼標價制度，在經營場所顯著設置統一收費公示牌，標明收費定價主體、經營者名稱、收費標準、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監督。
八、執行時間
本實施方案自印發之日起執行，有效期5年。
露天大型停車場監控方案 15
一、基本情況
紫蓋山廣場停車場位于市紫蓋山廣場門前，占地面積0.8畝。根據市領導工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務有限公司（統一社會信用代碼91420684MA49BXJT06）管理，現宜城市智泊停車服務有限公司對其完成配套設備改造升級，可提供車位17個。
二、收費標準制定
（一）申請情況
根據《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第十四條規定：實行政府定價管理的機動車停放服務的收費標準，由經營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務有限公司向我局提出了《關于臨時停車場服務收費實行政府定價的請示》。
（二）停車場現場踏勘情況
我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場停車場進行了現場踏勘，停車場具備下列條件:
1、具有合適場地，申報場地與現場踏勘位置相符；
2、設有明顯的車輛通行和停放位置的標志及標線；
3、宜城市智泊停車服務有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；
4、停車場道路均已刷黑，內設計費、監控設施，綠化、亮化等工程完善到位；
5、實行專人巡檢、無人化收費，使用軟件支付系統，無縫對接支付寶、微信支付、銀聯接口，為用戶提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕松入場，停車場出口通行效率高。
6、內部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規章制度已建立。
（三）制定收費標準的依據
1、定價權限。根據《湖北省定價目錄》規定：“具有自然壟斷經營及公益性特征的機動車停車實施服務收費標準”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負責具體工作，我局有定價權。
2、是否屬于政府定價。根據《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第五條規定，下列場所的機動車停放服務收費，可實行政府定價管理：
黨政機關、事業單位、社會團體等辦公場所配套建設或內設的停車場；
政府的財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的停車場。
3、制定收費標準的依據。《國家發展改革委等部委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發改價格〔2015〕2975號）、《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）和《宜城市機動車停放服務收費管理辦法》（宜價字〔2018〕31號）等相關規定。
4、定價原則。一是規范管理，優化資源配置原則。通過采取規范使用、合理定價等手段，有效緩解紫蓋山廣場附近“停車難”的問題，實現停車資源的優化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；二是科學合理，推進改革原則。制定收費標準，綜合考慮停車場所的設備設施、服務條件、服務功能、地理位置、供求關系及社會各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務收費政策”。實行半小時內停車政策，其目的是更好地服務市民有效規范停車秩序。三是用者付費，倡導綠色出行原則。車主使用公共停車資源應當支付使用費，引導市民選擇公共交通出行，優化交通出行結構，減少機動車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。四是累進加價，設置最高限額原則。短時停車行為實施較低收費，長時停車行為實施較高收費，可讓車主享受短時停車的優惠，達到收費政策惠民目的。
三、收費標準方案
紫蓋山廣場停車場停車服務收費標準方案：
1、小、中型車3小時內（含）收費5元，3—24小時每增加1小時加收1元，全天最高限額20元。
2、實行包月計費方式的，每月不超過360元。
3、超過24小時重新按以上規定計收。
4、對懸掛公安部門核（換）發的新能源汽車號牌的.車輛，3小時內（含）收費2元；3—24小時每增加1小時加收0.5元，全天最高限額10元。
5、停車半小時以內免收停車費，停車時長超出半小時的，前半小時納入計費停車時長。
6、執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車、殯葬車等免收停車服務費。
7、根據法律、法規規定，應當免收車輛停放服務費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務費。
8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關機動車類型劃分的規定確定。
9、實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標價規定公示車型分類、計費時段、收費標準、收費依據、服務承諾、監督機關及價格舉報電話（12315）等有關內容，接受社會監督。
四、執行時間：
擬定標準于印發之日起執行。
五、公開征求意見截止時間：
20xx年9月30日。
六、提交意見方式
露天大型停車場監控方案 16
為扎實推進停車設施建設管理“一難兩亂”（停車難、收費亂、管理亂）專項整治工作，堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮，持續鞏固全縣機動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果，實現長效常治，根據省紀委監委六次全會部署及《金昌市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求，結合全縣實際制定本工作方案。
一、指導思想
為牢固樹立以人民為中心的發展思想，以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、解決城市停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與”的總體要求，科學引導交通需求，合理配置停車資源，構建有序停車環境，盤活既有存量，確保供應增量，創新停車信息化應用，實現高標準整治、精細化管理、常態化推進，打造共建共治共享的城市停車新格局，為建設全國縣級文明城市創造更加良好的社會環境。
二、工作目標
各有關鄉鎮和部門、單位扎實履行主體責任和工作職責，縣紀委監委充分發揮監督專責，常態化推進停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治，通過盤活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車供需矛盾；加強車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規范經營，徹底消除路內違法停車；綜合運用行政、經濟、法律等手段改善停車建管工作，推動城市停車綜合管理水平穩步提升。到20xx年底，全縣“停車難”問題基本解決，“收費亂”“管理亂”問題全面消除，實現“一順一活一擴一降一升”目標（即：停車設施建設管理體制機制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問題全面解決，形成制度完善、設位規范、停車有序、安全便民、協調發展的城市停車管理格局。
三、基本原則
（一）政府主導、協同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統籌協調、紀檢監察監督、部門鄉鎮聯動、社區積極參與、社會協作共治的城市停車管理體制機制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“配建停車設施為主、公共停車為輔、路內停車為補充”的原則，盤活存量、擴大增量，分類確定停車基礎設施建設規模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求。
（三）糾建并舉、長效長治。堅持長遠規劃、精致建設、精細管理，建立健全停車設施建設管理監督執法聯動機制，充分運用科技手段，加大監督執法管控力度，實現停車設施建設管理監督執法全覆蓋，確保階段性目標全面完成。
（四）市場運作、智能管理。加強政策引導，營造良好環境，鼓勵社會資本參與停車設施建設管理，提升停車管理服務信息化水平，推進智慧停車管理系統建設，融通共享各類停車資源數據信息，實現停車資源“一網運行”。
（五）破難解憂、為民服務。從維護群眾切身利益出發，結合城市基礎設施更新、老舊小區改造，以“一區三圈”為重點，實施交通組織精細化改造，規范設置停車設施，挖掘停車資源潛力，滿足群眾出行剛需。
四、工作任務
（一）著力解決“停車難”問題
１、加強規劃引領。按照《金昌市綜合交通體系專項規劃》和《金昌市城市停車專項規劃》，加強實施管理，將經批準的專項規劃主要內容和停車設施設施建設用地納入控制性詳細規劃，作為城市停車場建設管理依據。修訂建筑停車設施配置標準，明確不同區域、類別建筑停車位配建指標，鼓勵建設機械式立體停車庫等集約化停車設施。開展停車設施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車難小區、停車亂小區、示范小區、轄區單位、“三圈”、地下停車場等７張表；三案：停車難、收費亂、管理亂治理方案），實行掛圖作戰、壓茬推進，做活存量、擴大增量。（責任單位：縣發改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執法局、縣消防救援大隊、城關鎮、河西堡鎮）
２、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現有停車資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點區域停車泊位，全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區三圈”（住宅小區、商圈、學圈、醫圈）整治重點，實行一圈一策、一區一策、一路一策，合理設置臨停泊位和即停即走泊位；結合北環路等部分道路供排水管網提升改造、縣城東南片區供水及雨污分流管網提升改造工程實施，通過施劃道路泊位、后退道路紅線等方式，新增泊車位４００個以上；加快縣政務服務中心、縣醫院綜合樓、武當山牌坊西側等３個智慧停車場建設，統籌規劃殘疾人停車泊位；探索“潮汐式”停車新模式，引導黨政機關、企事業單位、體育場館等場所錯時免費共享內部停車場；實行“平戰結合”，鼓勵城市地下空間優先用于公共停車并實行智能化管理；通過拓寬消防通道、改造小區綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區、安置小區等老舊住宅小區“車位難求”問題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區周邊支路和背街里巷設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停車需求。同時，定期維護道路停車泊位標志、標線，保持道路停車泊位標線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標志。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執法局、縣機關事務服務中心、縣消防救援大隊）
３、加強綜合治理。嚴格落實《金昌市車輛停放管理規定》，常態化開展排查整治，重點查處擅自停止停車場經營，違規占用公共停車場（泊位）開展其他經營活動，違規將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用，擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“罩衣車”“僵尸車”長期霸占道路、小區公共停車泊位，地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行為，對發現的相關問題依法依規進行嚴肅處置，對涉嫌公職人員違紀違法問題線索按程序移交紀委監委處理。（責任單位：縣紀委監委、縣公安局、縣住建局、縣市場監管局）
４、加強監督管理。統籌協調監督管理工作，加強聯合執法檢查，確保專項整治各領域監管全覆蓋、無盲區。加大建設項目配建地下停車場聯動監管力度，督促規范建設、合規使用。加強建成收費停車場監管，規范收費行為。推進具備安全管理條件的內部停車設施對外開放，機關、企事業單位內部停車場繼續實行周末節假日免費對外開放，為居民創造良好的停車環境。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監管局、縣城市執法局）
（二）著力解決“收費亂”問題
１、嚴格落實收費政策。研究制定《永昌縣機動車停放服務收費管理辦法》，完善機動車停放管理收費機制，規范機動車停放服務收費行為。認真執行政府信息公開制度，通過政府的網站、主流媒體等渠道公布本行政區域內實行政府定價、政府指導價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據、投訴方式等信息，加強收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務工作。停車設施經營者按規定實行明碼標價，在停車場地醒目位置設置明碼標價牌，明示經營管理者名稱、停車場地范圍和位置、收費時段、收費標準、服務監督電話、行業主管單位的投訴舉報電話等，主動接受社會監督。加快推行電子繳費系統應用，鼓勵實行先離后繳模式，實現精準計時、合理收費。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局）
２、維護市場價格秩序。加強停車服務收費市場行為監管，對實行市場調節價且交易雙方地位不對等的'停車服務設施，應通過指導制定議價規則、發布價格行為指南等方式，合理引導經營者收費行為，維護市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區機動車停放服務收費管理辦法》，規范住宅小區機動車停放服務收費行為。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局、縣住建局）
３、嚴查價格違法行為。加強對停車服務收費的監督檢查，依法查處未經批準私自設場收費，不設置公示牌，不明確收費標準，不執行差別收費、政府定價和免費停車政策，利用優勢地位、服務捆綁等強制服務強行收費、只收費不服務、少服務多收費，不執行明碼標價規定，在標價之外收取未予標明的費用，不出具和使用規定收費票據，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規價格行為，保護消費者合法權益。同時，對惡意欠繳、逃費行為，引導停車設施經營者依法依規解決，維護經營者正當權益。（責任單位：縣市場監管局）
（三）著力解決“管理亂”問題
１、強化依法治理。堅持依法治理城市停車難題，建立健全合理高效的停車管理和收費管理機制。優化完善小區物業管理模式和管理體制，制定小區物業管理規范，通過源頭治理、監管結合，提高住宅小區停車管理水平。（責任單位：縣發改局、縣司法局、縣住建局）
２、強化監管執法。建立明晰統一的停車管理、消防車輛通道標線、標識系統，公開公示禁停區域、路段、時段，綜合運用警務巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式，嚴厲查處違法停車行為，提高違法停車成本，督促居民養成規范停車習慣。對城區內農業機械車輛亂停亂放情況及時進行勸導教育，對不聽勸導或駕駛人不在現場的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度，鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。（責任單位：縣公安局、縣城市執法局、縣消防救援大隊）
３、強化經營管理。加強對停車場所經營管理情況的監督檢查，按照“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，督促停車場經營主體自覺增強服務意識、社會責任意識和法律意識，樹立誠信經營理念，保障停車設施使用者的合法權益，切實提高停車管理服務水平。建立城市停車設施經營者、從業人員信用記錄，納入全國統一的信用信息共享交換平臺，并按規定及時在“信用中國（甘肅金昌）”網站上予以公開，對收費主體及對象的失信行為實施跨部門聯合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監管機制，系統性解決管理亂難題。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局）
４、強化文明引導。統籌義務志愿者、社區網格員、城管員、環衛工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區民警、物業管理人員和社區工作人員采取多種方式查詢車輛信息；二勸：根據查詢的車輛信息，由社區網格員或物業管理人員與車主取得聯系，通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導其按照規范停車；三罰：對經勸導和提示仍不予改正的，由相關部門依照法律規定對車主進行處罰；四曝光：在處罰的同時，通過“微城管”隨手拍、社區黑榜等方式進行曝光，并通知車主所在單位），全天候、常態化開展日常巡查，全面維護停車秩序。扎實開展“逢６上街”志愿服務活動，加強網格化管理，落實“包幫責任制”，開展文明勸導，推動機動車、非機動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內容，持續提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發揮“草根宣講團”“小板凳”志愿服務隊作用，組織網格員、志愿者以接地氣的“鄉音”，宣傳整治政策措施，營造全民參與的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關鎮、河西堡鎮）
５、強化智慧建設。結合智慧城市建設，積極運用數字化手段推動信息化與城市管理深度融合，加強“數字城管”系統運用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監督手段，實現城市管理空間細化和管理對象精準化，提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造，融合城區路側、公共區域、社區、商業停車場數據，逐步規范、升級商業、醫院、住宅小區等停車管理系統，實現數據同步對接、停車場統一導航、泊位集中管理、進場車輛全局管控，有效解決機動車停放管理中的難點、堵點、盲點。（責任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關鎮、河西堡鎮）
五、保障措施
（一）強化組織領導，完善工作機制。為進一步加強對全縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領導，將“永昌縣機動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領導小組”變更為“永昌縣停車設施建設管理‘一難兩亂’專項整治工作領導小組”，統籌推進整治工作，全面落實任務措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
（二）強化協調配合，開展集中整治。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，協調配合，全力抓好各項任務落實。由“一難兩亂”專項整治工作領導小組統一指揮，每年組織公安、住建、市場監管、交通、農業農村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強聯合整治力度，對常態化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區、小區進行聯合整治，確保停車秩序進一步規范。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進行回頭看，確保整治成效長期保持，對惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進一步挖掘大型公共場所、住宅小區內部及周邊停車資源，提高居住區、商業區、公共場所等建筑停車配建指標，滿足群眾停車需求。
（三）強化監督檢查，嚴肅執紀問責。縣紀檢監察機關要充分履行監督職能，督促各成員單位切實履行整治主體責任，推動形成主要領導負總責，班子成員各負其責，一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發揮室組聯動作用，常態化開展監督檢查，及時發現和查處公共停車場所建設運營管理履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管等作風問題和利用公共停車資源搞權力尋租、損公肥私、侵占貪污等問題。堅持系統施治、標本兼治，督促行業部門緊盯工作中的薄弱環節、突出問題，深入剖析問題根源，推動強化監管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動機動車停放制度化、規范化、精細化，持續鞏固深化專項整治成效。
（四）強化宣傳引導，營造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規宣傳和文明引導作為做好“一難兩亂”專項整治的重要手段，積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標語，充分利用廣播、電視臺、網站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效，引導廣大市民自覺遵守停車秩序，積極支持配合專項整治工作，形成強大合力，確保專項整治工作取得實效。
露天大型停車場監控方案 17
為更好貫徹落實“加快打造共同富裕示范區首善之區”戰略任務，改善我區道路交通環境，緩解停車矛盾，促進城市高質量發展，結合迎亞運城市環境品質提升行動，現就開展我區停車綜合治理行動制定方案如下：
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，立足城市交通發展戰略，圍繞構建設位規范、停車有序、安全便民的停車管理目標。按照政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與的總體要求，嚴格規范停車執法，加快推進停車基礎設施建設，盤活現有泊位資源，創新停車信息化應用，充分發揮社區作用，打造共建共治共享的管理工作格局，著力提升我區停車管理的現代化水平，促進交通與經濟社會的協調發展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
1、堅持政府主導、協同共治。建立健全區兩級政府主導的城市停車管理體制機制，完善停車管理政策、明晰停車管理職責，形成政府統籌協調、部門密切配合、社區深度參與、社會協作共治的停車治理工作格局。
2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”原則，結合城市不同功能區域定位，分類確定停車基礎設施建設規模，在適度滿足基本停車需求的基礎上，實現中心城區路內停車泊位的有序遞減。
3、堅持信息驅動、資源共享。融通停車資源數據信息，推進停車信息管理平臺、互聯網停車誘導系統的建設應用，提升停車管理、服務信息化水平。推動停車資源時空置換、錯時共享、有償使用，試行熱點區域限時停車、即停即走，提升停車資源周轉率。
4、堅持重點突破、依法治理。加強老舊小區、醫院、學校等重點區域的停車管理，精細化停車交通組織，規范設置停車設施，挖掘停車資源潛力，最大限度破解停車難題。建立健全停車執法聯動機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，逐步實現停車執法全覆蓋，著力消除停車亂象。
三、工作措施
（一）健全完善停車管理制度，理順停車管理體制機制
1、實施政府主導的'分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車管理協調機制，明確西湖交警大隊、區財政局、區綜合行政執法局、區住建局、區發改經信局、區教育局、區數據資源局、區衛健局、西湖規劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會等部門職責任務，實現月度例會、定期會商等機制，統籌促進責任落實。（責任單位：區政府辦、各鎮街）
2、建立完善停車場庫建設運營機制。加快推進停車產業化發展，簡化投資建設、運營管理手續，廣泛吸引社會資本投資城市停車行業。創新停車設施投融資機制，鼓勵金融機構、社會企業提供融資支持，探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施。推動停車設施與城市地塊的開發同步規劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、區發改經信局、西湖規劃資源分局、各鎮街）
3、依法懲處違法停車行為。綜合運用民警巡邏、執法車攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時查處違法停車行為。發揮清障車輛作用，及時拖移違停車輛，提高違法停車時間成本。屬地鎮街要開展非市政道路秩序管理，并在清障拖車保障、停放場地建設以及交通設施經費上給予支持。要將駕駛人在同一地點的多次違法停車行為，記入交通出行領域信用信息數據庫并依法公示，對失信行為實施聯合懲戒。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）
（二）有序推進停車場庫建設，優化停車供給結構
4、科學編制停車設施專項規劃。依據杭州市國土空間規劃、綜合交通專項規劃，開展停車設施專項研究，制定實施計劃，建立評估反饋和跟蹤監督機制。專項研究應以停車設施現狀和需求預測為基礎，明確停車管理政策導向和目標、停車基礎設施布局和規模、建設時序和對策，并及時納入市域停車設施專項規劃。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局）
5、推動路外公共停車設施建設。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度，充分挖掘利用地上地下空間，積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施建設。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區、邊角空地及部分斷頭路等閑置場所設置臨時停車設施，采取多元化措施擴大公共停車設施供給。同時完善道閘后退、內部單行線、智能感應識別等配套建設。（責任單位：區住建局、各鎮街、西湖交警大隊）
6、規范管理路內停車泊位。定期分析路內泊位的設置位置、數量等對交通流的影響，一路一策、一位一研，逐年縮減、合理清退。泊位設置不得占用人行道，應保證人行道和自行車道的連續性、安全性，不影響步行和自行車的日常出行。路內停車泊位總量原則不得超過泊位供給總量的8%。同時要實施路內泊位收費管理，提升路內泊位使用周轉率。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街、西湖城投集團）
（三）盤活現有停車資源，科學調控停車需求
7、推動停車資源向社會開放。要分類制定管理對策，有序引導停車資源開放。推進具備安全管理條件的內部停車場向社會開放，鼓勵商用停車場、個人停車位全天對外開放，實行有償使用、錯時共享。鎮街社區要組織與停車場產權單位共商小區居民集中包月優惠措施。（責任單位：區綜合行政執法局、各鎮街）
8、合理調控臨時停車需求。結合道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。對藥店、菜場、公廁周邊等特殊停車需求，規范設置綠色停車位等專屬停車泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。（責任單位：西湖交警大隊、區綜合行政執法局、各鎮街）
9、鼓勵停車換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點規劃建設停車設施，優化停車換乘系統設計，減少換乘距離，優惠停車換乘收費，引導汽車駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點的自行車停放管理和人行道環境建設，規范停車秩序，引導綠色出行。（責任單位：區綜合行政執法局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）
（四）匯聚停車資源信息，提升停車治理智能化水平
10、完善更新停車信息。建立全區停車基礎信息數據庫，持續更新全區停車場建設管理、布局、泊位使用、收費標準等數據，對外開放應用。完善停車設施前端信息采集設備建設，推進車牌識別、圖像識別、電子標識等汽車信息采集技術的開發與應用，及時精準傳輸停車泊位使用、停放車輛特征等信息。強化停車信息在各部門間的信息共享、數據互通，實現管理、建設、規劃的工作協同。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）
11、提升停車信息服務水平。建設全區停車管理信息平臺，共享停車場庫動靜態信息，向社會提供信息服務。積極推進停車管理與移動互聯網的融合發展，應用物聯網、人工智能、車路協同等新技術，實現停車信息查詢、車位預訂、泊位誘導、無感支付、反向尋車等功能，提高停車設施周轉率，促進動靜態交通和諧運轉。（責任單位：區綜合行政執法局、區數據資源局、區住建局、西湖交警大隊、各鎮街）
（五）創新停車共治模式，破解重點區域停車難題
12、綜合治理老舊小區停車難題。結合全域智慧交通綜合治理體系建設，打造共建共治共享的停車社會治理格局。利用居住區空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源，鼓勵有條件的地方建設立體停車設施，緩解停車資源不足。優化居住小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責任單位：區住建局、西湖規劃資源分局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）
13、優化醫院內外部停車組織。科學設置醫院停車配建指標，充分考慮醫院就診需求，加大停車設施供給。將醫院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解，將醫院車位提供給就診車輛。優化醫院內部及周邊交通組織，推行進出口獨立設置、車流單向通行、增設臨時落客通道等措施，打通內外部交通循環。（責任單位：區衛健局、西湖交警大隊、各鎮街）
14、科學治理學校周邊道路停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點，優化交通流線，鼓勵學校利用地下空間、操場等空地設置臨時停靠通道，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。已配建學校地下社會公共停車場庫的，須對外開放，30分鐘內免費用于學生家長接送。推行警民護學崗、校家合作等模式，由交通志愿者、值班家長或保安開車門接送學生。協調各學校實施錯時上學和彈性放學，有效分散接送學生車輛集中停靠。（責任單位：區教育局、區住建局、區綜合行政執法局、西湖交警大隊、各鎮街）
四、實施步驟
結合當前迎亞運工作，將西湖區停車綜合治理工作總體劃分為3個階段：
1、準備階段：（20xx年1月至4月底）。成立全區停車綜合治理領導小組和工作專班，完善組織架構和工作機制。完成全區停車資源基礎排查，編制停車場庫專項規劃，落實經費保障，制定年度實施計劃。
2、攻堅階段：（20xx年5月至8月底）。建立完善停車場庫建設運營機制，開展違法停車聯合整治，加快實施路外公共停車設施建設和路內停車泊位規范管理。推進停車資源向社會開放，建設一批綠色停車泊位和夜間時段性停車泊位。完成全區停車信息服務平臺建設。對全區重點、熱點的老舊小區、學校、醫院、產業園等停車難區域完成綜合治理工作。
3、長效階段：（20xx年9月至長期）。總結提煉全區停車治理綜合行動工作經驗，查漏補缺、消除短板，長效常態管理。
五、有關要求
1、加強組織領導。屬地政府是停車管理的責任主體。要結合城市道路交通文明暢通提升行動計劃，健全停車管理機構，明確相關部門責任分工，完善協調工作機制，抓好貫徹落實。
2、加強部署推動。要將停車綜合治理工作作為一項重要民生工程，落實機制保障、財政投入。結合實際情況，制定停車綜合治理實施方案，列明責任賬單，劃定時間表、路線圖，周密部署推進，務求取得實效。
3、加強分類指導。針對不同區域的停車管理難點，分類要求、分類指導、精準施策。堅持典型引領，選樹示范區域，強化重點指導，創造一批可復制可推廣的經驗做法。適時交流推廣先進經驗做法，相互啟發、相互借鑒、相互促進，帶動停車治理整體水平的提升。
露天大型停車場監控方案 18
為進一步破解城區停車難，加快智慧城市建設，提升城區市政基礎設施建設和城市管理水平，根據《寧波市停車場規劃建設和管理條例》等相關法規和品質城市建設要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。踐行“以人民為中心”的發展理念，貫徹寧波市“城鄉爭優”決策部署，堅持問題導向補短板，抓好停車資源供給側改革，統籌規劃、建設、管理三大環節，加強公共停車資源的建設管理，引入智能化停車系統，有序推進城區停車規范化、交通順暢化，改善市民停車和出行環境。
（二）目標任務。在中心城區約75平方公里（東至月梅路、東外環路,南至杭甬高速公路,西至蘭周路,北至姚慈路的合圍區域）范圍內，建成覆蓋城區的智慧停車系統，實現停車點位精確合理、車位數量動態更新、車輛引導清晰明了、停車資源高效利用、停車環境整潔有序、群眾停車文明便捷的總體目標。
（三）基本原則。
1.統籌規劃、有力引導。以總體規劃和綜合交通戰略為指導，以專項規劃為依據，制定停車發展戰略和對策，促進城市停車體系協調發展，引導城市停車供應結構合理發展。將公共停車場布局落實到控規單元層面，做到公共停車場布局合理、規模適當、使用方便，保障動靜態交通的協調有序。
2.方便群眾、有序建設。停車泊位的設置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進一塊、實施一塊”的原則有序推進。優先選擇周邊停車需求大、車輛周轉率和車位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車泊位進行智能化建設，如大型商場、醫院、機關事業單位等周邊區域；政府部門建設和房產配建類的地上及地下公共停車場（位），以及道路泊位和已明確管養職權的退紅空間泊位一律統一納入余姚市城區智能停車系統運行管理。其他產權主體單位建設管理的具有公共性質的停車場，原則上也應納入余姚市城區智能停車系統。
3.智能運轉、有效管理。通過應用“互聯網+”思維和物聯網、大數據、云計算等技術，輔以人工巡檢，高效管理和運轉智慧停車系統，利用“余姚停車”手機app、微信支付、ETC等方式實現自動識別、無感支付、后臺監管“三位一體”，用大數據促進停車資源高效利用，達到停車管理智能化、標準化、人性化。
二、建設運營
（一）建設內容。采用“高位視頻+巡檢+后臺、地磁+視頻+巡檢+后臺”和其他物聯網、大數據、云計算等智能化停車技術方案進行道路泊位和停車場智能化改造，建設集自動識別、停車服務、停車繳費、車場聯營、車位信息發布、停車誘導、違停抓拍、監管執法等功能于一體的智能化停車系統。
（二）實施主體。本著“政府授權、國企運營、行業監管”建設運營思路，由市政府授權寧波舜建集團有限公司按照市場化模式來負責投資建設、管理、運營和維護由政府部門建設和房產配建類的地上及地下公共社會停車場（位），融合由社會資本建設和運營的停車資源數據，加快形成以舜建集團為主的“1+X”運作模式，建設數據融合、業務協同的智能化停車系統，運營期暫定20年。同時，允許舜建集團開展與停車相關的增值業務經營，以取得其他經濟收益。國有主體單位和其他產權單位管理的.公共停車場，如醫院、機關事業單位、車站、商場、酒店等公共停車場由相關行業主管部門督促各類產權主體單位配合舜建集團進行智能化建設或改造，數據統一接入平臺。
（三）停車收費。按余發改價〔2019〕13號文件，城區道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國有資本投資興建的公共停車場由停車場地產權人或授其委托的單位或機構實行分級、分時段和分區域的差異化收費。其他產權主體單位建設管理的公共停車場，由各類產權主體單位按相應收費標準收費。
三、實施步驟
（一）第一階段：初步建立智慧停車平臺。2020年3月底前完成中心城區4000個泊位的智能化改造以及調試運行工作，不斷完善優化前端系統，初步建立城區智慧停車平臺系統，并按道路實際情況分路段、分片逐步實施收費。
（二）第二階段：試點吸收公共停車資源。2020年9月底前完成對接部分其他產權主體單位建設管理的具有公共性質的停車場（如醫院、學校、商場、酒店、車站等大型公共停車場）的試點工作，通過建設改造、合理設置ETC通道，統一納入城區智慧停車平臺系統。
（三）第三階段：全面推廣不斷延伸擴面。積極推進由重點路段向一般路段延伸，中心城區向邊緣城區延伸，繼續對新建的公共停車場（位）、道路停車泊位和梳理出的退紅空間停車泊位，以及其他產權主體單位建設管理的具有公共性質的停車場等進行智能化改造和系統接入，逐步實現全市動靜態交通的統一管理、協調發展。
四、運營保障
為保障智慧停車體系高效運轉，明確相關單位工作職責：
市住房和城鄉建設局：負責編制智慧停車綜合管理工作實施方案；會同市自然資源規劃局、市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、城區四街道辦事處等相關單位梳理、整治規范退紅空間停車資源，提出年度建設計劃。
寧波舜建集團有限公司：負責智慧停車系統的建設、管理和運維，以及停車業務咨詢受理、數據采集分析等工作。
市綜合行政執法局：負責對建設運維單位進行監督，會同相關單位制訂出臺我市智慧停車逃單處罰機制，確保智能停車的健康運行，加強停車泊位周邊的秩序管理,加強對侵占城市人行道的違法停車行為實施行政處罰。
市公安局交警大隊：負責道路停車收費區域泊位梳理、設置等相關工作，合理規劃交通設施、交通線路，加強停車收費區域的道路違法停車監管、執法與秩序管理，牽頭推進全市停車誘導系統的建設。將收費道路泊位停車不繳費納入道路違停行為聯網查處并進行相應處罰，通過有效的執法保障確保智能停車的健康運行。
市自然資源和規劃局：按“停車+適量商業”的停車場建設思路，做好新建公共停車場（位）的規劃選址工作和土地保障工作。
市財政局、市國有資產管理辦公室：做好政府部門建設和房產配建類的地上及地下公共社會停車場（位）產權及經營權以資產形式注入舜建集團的劃拔工作。
市發展和改革局：負責智慧停車綜合管理項目的審批工作，做好城區停車收費服務標準的政策解釋工作。
市司法局：做好相關法律法規的解釋說明、執法監督和復議、應訴指導工作。
市信訪局：協調處理相關信訪問題。市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、市發展和改革局、寧波舜建集團有限公司及其他產權主體按信訪投訴的類別，分別作好解釋回復工作。
市委宣傳部：負責做好智慧停車綜合管理項目的宣傳指導，組織新聞媒體加強正面宣傳和反面曝光，營造良好社會輿論環境。
市融媒體中心：負責做好智能停車宣傳推廣工作，通過報紙、電臺、電視臺等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關內容。
城區四街道辦事處：負責轄區內智慧停車系統建設、管理的相關政策處理、維穩和相應的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一) 強化組織領導。市政府成立智慧停車建設管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局（詳見附件）。有關單位要充分認識開展智慧停車建設管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進民生福社、提升城市品質的高度出發,按照市委市政府的總體部署,結合我市實際情況,理順管理服務體系,扎實完成各項工作任務。
(二) 強化統籌協調。智慧停車建設管理是城市管理系統工作中的一個重要組成部分,涉及面廣。有關單位要按照各自工作職責，建立相應工作機制，細化責任分工，認真履行工作職責；同時，要積極配合，多方協作，形成推進合力，共同推進此項工作順利實施。
(三)強化輿論引導。宣傳部門要積極謀劃,多形式、多渠道加強對智慧停車建設管理工作的宣傳,廣泛宣傳智慧停車系統建設管理的重要意義及相關管理規定,提高市民的知曉率和認可度，形成良好的輿論氛圍。
露天大型停車場監控方案 19
為進一步推進智慧城市建設，規范城區停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區臨時停車場統一運營管理，探索建立適應市場化智慧化發展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統一管理、企業運營”模式，將城區公共區域臨時停車場停車泊位移交區屬國有企業區城市環境管理公司統一運營管理，實現資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區停車難、停車亂等問題。現結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向，發揮市場作用，創新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調控解決城區停車難問題，倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統一運營，規范管理的原則。立足城區停車場管理現狀，對城區所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權的辦法，推進城區臨時停車場統一運營管理。
3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價管理停車場主體分散的問題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業統一管理公共停車資源，實現同城同標、同類同價目標。
三、組織領導
為加快推進臨時停車場統一運營管理，成立寶塔區城區臨時停車場統一運營管理工作領導小組。
組長：賈君亮區政府副區長
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時停車場統一運營管理實施及日常工作。
四、主要內容
一是建設一個平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環境管理公司具體負責，建設統一運營管理信息系統，采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監管制度，實現用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度，停車場收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經發、價格監督等各部門按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。
五、職責分工
1.區城管執法局：負責城區臨時停車場設置申報，停車場數量核實、交接，及業務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。
2.區城市環境管理公司：負責城區臨時停車場的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。
3.區財政局：負責核撥城區臨時停車場統一運營管理產生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據管理。
4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時停車場產權的勘界和議價管理停車場產權的勘界工作。
5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時停車場的.備案登記，對市政設施維修保養實施監督檢查。
6.市交警支隊：負責設置臨時停車場的審批工作。
7.區經發局：負責停車場收費價格的制定工作。
8.區市場監管局：負責停車場收費價格的執法工作。
9.區大數據管理局：負責對城管執法部門報送的停車管理違規收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。
10.區審計局：負責城區臨時停車場財務審計工作。
11.區城指中心：負責停車信息系統的建設、運行、維護工作。
六、實施步驟
1.建設平臺。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時停車場停車系統管理平臺，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統一公開。
2.采購設備。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區城市環境管理公司負責，按照停車場數量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。
4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環境管理公司進行運營管理，配合區財政在一個月內完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區議價管理停車場進行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。
5.建章立制。由區城市環境管理公司負責，對已移交的停車場進行為期一個月的統一運營管理試運行，之后進入常態管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規范，實現常態監管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設施發展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認真履行職責，按照工作職責和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統一運營管理工作；區城管執法局要切實發揮領導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務，明確完成時限，夯實工作責任，確保城區臨時停車場統一運營管理順利落地實施。
3.宣傳引導。各部門要及時總結典型經驗做法，做好城區臨時停車場統一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態交通秩序。
露天大型停車場監控方案 20
為加快補齊市區停車設施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關注的停車難問題，根據國家和省有關要求，結合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過推動城市停車設施合理布局，緩解市區停車設施供需矛盾。在3年內，市區機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點區域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車有序、協調發展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
（一）政府主導、協同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統籌協調、部門聯動配合、社區積極參與、社會協作共治的城市停車管理機制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”原則，分類確定停車設施建設規模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內停車泊位，動態調整停車泊位設置。
（三）需求調控、價格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區域、分路段、分時段的停車收費標準，加大出行停車需求調控力度。
（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務信息化水平，完善智慧停車管理系統建設，融通共享各類停車資源數據信息，實現停車資源“一網運行”。建設智能停車誘導系統，實時提供停車信息查詢服務，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉率。
（五）重點突破、依法治理。以學校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場地等區域為重點，實施交通設施精細化改造，規范設置停車設施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標，建立健全停車執法聯動機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協助執法工作，實現停車執法全覆蓋，逐步消除停車亂象。
三、重點工作
（一）加大停車規劃實施力度
1．加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車設施專項規劃》，建立停車設施項目清單，編制停車設施年度建設計劃，有序推動實施。今后三年，市區每年停車泊位新增數量不少于3000個。
2．調整配建標準。結合城市停車發展策略、交通管理政策，根據各類建設項目使用性質和停車需求，合理確定停車設施配建指標，并根據城市交通發展變化適時調整，及時向社會公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設的停車設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評價制度。開展停車指數體系測評工作，科學評判城市停車設施發展運行質量，指導解決城市停車存在問題。通過對城市人口規模、汽車保有量、停車泊位數及結構分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現狀研究監測，精準查找停車問題，指導各地科學治理停車問題，引導停車供需平衡，推動停車治理取得長效。
（二）合理增加停車設施供給
4．鼓勵增建停車設施。鼓勵黨政機關、企事業單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車設施、機械式立體停車庫等集約化停車設施，并按照一定比例配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學校操場合建、公交合建等增加公共停車設施。2024年起，新建學校應當建設地下空間停車區域，試點地下散學中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設停車場以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業除外），在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車位。充分利用待建土地、空閑廠區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時停車設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設施使用。鼓勵開發利用住宅小區老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。
7．推動布局均衡。對停車基礎設施等級較低或者缺失、無法滿足城市發展需求的地區，加快實施城市更新行動，結合老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優先保障市民回家有位置停車。各區開展街道、社區停車自治試點，充分發揮街道、社區作用，統籌安排、協調推動，創新停車設施共建共管共享模式。
（三）科學調控停車需求
8．落實公交優先政策。按照公眾利益優先和效率最優原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線站點，實現中心城區公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實現無縫對接。調整優化公交線網和發車間隔，提高公共交通服務覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設施短時停車服務收費優惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。
10．盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業通過網絡化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現有停車資源“活起來、用起來”。推動機關、企事業單位率先全面錯時共享，鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、學校、小區等停車設施錯時共享，在空閑時段向社會開放。
11．合理調控臨時停車需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內停車泊位數量占城區停車泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規范設置專屬停車泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。
（四）全面推廣智慧停車管理模式
12．升級智慧停車系統。制定智慧停車平臺系統接入接口標準，引導既有停車設施標準化改造，推動數據歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能、云計算等新興技術，升級市級智慧停車平臺，實現停車基礎信息年度滾動更新，精準提供區域分析、各時段車輛分布、停車導流預測、潮汐規律分析等停車大數據服務，實現停車信息全面聯網、停車設施統一監管。市有關部門負責督促其管轄單位的停車設施落實信息聯網接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會負責組織、推進轄區內停車設施信息聯網接入工作，實現全市停車大數據實時互聯共享。
13．提升停車設施設備智能化水平。新建停車設施設備系統原則上要求具備車牌識別、移動互聯網支付技術（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導、車位預約等功能，并與市智慧停車系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車平臺作為停車設施建設驗收的基本條件。現有停車設施服務企業要按照城市智慧停車信息聯網管理要求，加快升級改造停車設施設備系統，在主要交通樞紐、商業區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車收費系統。
14．構建智慧停車誘導服務體系。依托市智慧停車系統平臺，促進智慧停車誘導、自動識別車牌等技術開發與應用，實現市區停車誘導服務。加快推廣面向市民的智慧停車誘導服務移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實時引導、泊位搜尋、車位預約、使用狀態、收費信息、場地導航、無感支付等停車全流程服務，有效提升市民群眾停車體驗以及現有停車資源利用效率，減少因停車誘發的交通擁堵。
（五）完善停車設施保障措施
15．加強用地保障。城市建設應當保障停車設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車設施以及利用公園綠地、學校操場、醫院等地下空間建設停車設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優先用于停車設施等公共服務設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經營性的公共停車設施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協議出讓方式供地。鼓勵土地復合開發利用，新增土地供應配建一定比例公共停車位的，可將相關停車設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關事業單位、各類企業利用自有建設用地增建公共停車設施的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設施地下建設停車設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關規定辦理。
16．加強政策激勵。研究公共停車設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規劃性質為社會停車場用地。為鼓勵停車產業化，在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業面積。附屬商業功能需與車輛、惠民服務等有關，具體要求在規劃條件中予以明確。
17．簡化審批流程。創新聯合審查、聯合驗收、“一站式”審批服務窗口等方式，優化停車設施建設項目在立項、用地、建設、經營等環節審批流程。在滿足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設施的，可簡化規劃審批流程。臨時公共停車設施（含平面及機械設備安裝類）可通過聯席會議的`方式進行聯審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車設施可按照特種設備類報建，不再辦理相關審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關手續后方可投入使用。
18．完善收費政策。結合實際情況，科學制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態調整機制。修訂《泰州市市區機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設施服務收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設施建設投融資渠道，由企業獨立投資經營的，完全由企業投資建設并經營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區停車設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車設施投資、建設和運營管理模式。
20．加強金融支持。鼓勵商業銀行等金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索開發基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵停車產業化，推動停車與養護、廣告、保險、充電等領域合作。
（六）開展停車設施綜合治理
21．強化停車秩序治理。建立健全執法聯動機制，通過監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優化增設阻停設施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22．開展停車設施專項整治。針對停車設施出入口及相關停車設施設置不規范、未按規定明碼標價、不執行政府定價等違法違規行為，定期開展聯合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。
23．加強停車設施建設監管。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，強化停車設施項目建設監管。做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車設施使用后監管，落實停車設施經營單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務質量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務規范、公交場站配建等標準。
24．打造停車管理示范區。圍繞商場、學校、醫院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區，整體提高區域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構建規范有序的城市停車環境和交通秩序。
四、保障措施
（一）強化組織保障。市政府成立停車設施規劃建設管理工作領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會及有關職能部門為成員單位。由市工作領導小組牽頭，定期召開聯席會議，各相關單位結合自身所承擔的工作任務，制定具體的實施方案，明確完成任務的時間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務、定進度，抓好落實。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設施發展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設施項目建設。
（二）加強典型引領。按照江蘇省城市停車設施發展示范城市創建工作具體要求，積極開展城市停車設施發展示范城市創建，探索加強停車設施規劃建設、規范停車設施管理的經驗做法，通過典型示范引導，進一步提升城市停車設施規劃建設管理水平。
（三）加大宣傳力度。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會和市各有關部門要加強城市停車設施規劃建設管理工作宣傳和相關法律法規政策解讀，引導公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好做法、新經驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設施指社會性客車的停放設施，不包括公交車、出租車、貨車等專業運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設施。按停車設施的建設類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內停車位三類。
露天大型停車場監控方案 21
為全面貫徹落實縣委關于加快社會事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定，進一步改善我鎮農村交通環境，切實有效緩解農村停車難問題，特制定本實施方案。
一、目標任務
堅持“統一規劃、分期建設，因地制宜、分類指導，突出重點、建管并重”原則，著力解決農村停車難問題。2018年新增農村停車位55個，完成投資22萬。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設，第三季度建成55個停車位建設，到2020年，每個行政村均規劃建設一定數量的公共停車位。
二、組織領導
（一）成立機構，統籌推進
組長：林志堅（黨委副書記、鎮長）
副組長：伍富林（黨委委員、武裝部長）
成員：鄒凌燕（黨政辦主任）
曹能招（村建站站長）
張春輝（國土所所長）
陳俊全（財政所所長）
王縣真（林業站站長）
黃能升（交管站站長）
闕閩安（村建站干部）
領導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協調、指導、督促、推進各村農村停車場規劃建設工作。
（二）明確職責，協調落實
任務村：負責轄區內農村停車場現狀調查摸底工作，并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車場計劃，明確農村停車場布點、位置、規模等；負責完成轄區內停車場項目的建設和后續管理，確保在計劃時間內完成工作任務；積極爭取各部門項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動員各方面力量投資農村停車場建設。
村建站：負責農村停車場建設的指導服務和規劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會同財政部門對獎補資金進行審核、指導、督促和檢查工作。
國土資源所：負責落實保障農村停車場設施的用地指標，
做好停車場建設的用地審批。
財政所：全同相關部門制定農村停車場將獎補辦法，籌措、審核及下撥獎補資金。
其他相關部門：交管站、環保站、農技站、民政辦等有關部門依據各自職責，協同推進農村停車場建設。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉（鎮）規劃要求，且按統一標準建成的停車場經驗收合格的，縣、鄉（鎮）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從2018年開始，對經縣級評審列入年度計劃任務的新建并按統一標準建設的停車場，經驗收合格的，由縣財政給予每個車位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的，必須把停車場建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。
四、規范建設
（一）因地制宜，科學規劃
1．統籌規劃。建設村莊停車場必須納入村莊整體發展規劃，有利當地經濟發展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實事求是。
2．突出重點。要根據鄉村人口數量和聚集特點、車輛現有量和增加趨勢、地形特點等實際情況規劃農村停車場。盡可能考慮前瞻性，以適應車輛快速增長的需要，對目前車輛多、停車難、而且有條件實施的村莊或區域先行規劃建設。
3．堅持原則。按照“實用、安全、經濟、生態”的原則，結合文明生態村的布局結構形態，綜合確定停車設施的數量、種類和位置。
（二）統一標準，保證質量
機動停車場用地面積按當量小汽車位數計算。停車場用地面積每個停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5m*5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個停車場應有3個停車位以上。
地面停車場場地應平整、堅實、防滑且滿足排水要求，有遮陽樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設（統一鋪設樣式），設置有停車場提示牌。
（三）政策引導，統籌推進
1．統籌落實建設資金。在縣政府出臺農村停車場建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關部門要有效整合涉農項目資金，探索建立政府補助、鄉村統籌、社會參與的資金投入機制，多渠道解決農村停車場建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動加強與上級相關部門的對接，密切關注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會資本參與農村停車場建設，對集鎮、旅游景區等停車密度高、數量大的停車場建設可采取“誰建設、誰運營”的市場化建設模式。同時，要加強資金監管，強化審計監督，確保專款專用，提高資金使用效益。
2．統籌落實建設用地。國土部門要簡化農村停車場建設用地報批流程。集鎮要結合環境整治和改造提升，充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車位；行政村要結合美麗鄉村建設，合理疏通農村居住區周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車場。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車場的'，可由村委會與村民簽訂協議，明確土地使用權歸村民，產權歸村委會統一管理。引導和推進政府機關、學校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴建公共停車設施。嚴禁使用基本農田建停車場。要充分發揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場建設的主動性和積極性，引導群眾大力支持停車場建設。
（四）落實責任，健全機制
按照政府主導、鄉村實施原則，把農村停車場規劃建
設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過相關部門作進一步的論證、指導后，按計劃逐步實施。鎮政府將農村停車場年度考評結果納入當年鎮對村績效考評指標。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮人民政府編制所在地下一年度停車場規劃建設方案，并向縣領導小組辦公室申報，確定年度計劃任務。
（五）多措并舉，規范管理
農村停車場建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長效管理機制。一是宣傳引導，通過廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識，引導駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節日、活動期間要充分發揮公安民警和農村交通勸導員作用，督促車輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車場管理辦法，設置停車場提示牌，避免停車場被長時間占用或堆放其它物品，發揮好建成停車場的停車功能，并做好場地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車場建成后可實行停車收費，既利于提高停車場的使用率，又利于后續管理。同時，對亂停放影響通行的車輛進行處罰，以保證集鎮、景區的交通更加有序。
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