水利工程重大安全隱患治理方案（通用11篇）
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水利工程重大安全隱患治理方案 1
一、整治范圍
對全區小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災害易發區和在建水利工程度汛開展風險隱患排查整治。
二、風險隱患排查整治內容
（一）小水電風險隱患排查整治
防汛應急預案是否編制、報批和演練，防汛備用電源、應急（防汛）物資是否按規定配備齊全；汛期安全檢查制度是否制定；汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。（責任單位：水利和水保股）
（二）水庫、渠道風險隱患排查整治
重點排查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況，水庫安全警示標志標牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降，主體結構有無傾斜；房屋墻體有無貫穿裂縫，門窗是否完好；線路是否存在亂搭亂接；是否存在火災隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設施啟閉是否正常等。（責任單位：水利灌排中心）
（三）河道、堤防、閘橋、山洪災害易發區風險隱患排查整治
重點排查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發區應急準備情況，檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌；堤頂道路有無沉降；框格梁護坡有無沉陷；堤防附屬設施（涵洞、涵管、放水閘）運行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常，監測系統是否運行正常，電路電氣系統是否安全，值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發區是否設置轉移、撤離標志牌，是否設置應急避險場所，是否落實檢測人員，是否有應急儲備物資，鎮、村（社區）應急預案是否切實可行。（責任單位：水旱災害防御中心）
（四）在建水利工程度汛風險隱患排查整治
重點排查是否編制安全度汛預案、應急預案；是否建立應急搶險隊伍；是否配備車輛、材料、工具、通訊設施等應急物資；重點關注重點穿堤建筑物、施工導流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障，汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控，對危險源進行分類、分色管理，并在水利安全生產信息采集系統填報危險源和管控措施等情況。（責任單位：項目業主單位）
三、工作要求
（一）分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責分工，對轄區內水利工程（設施）進行全面排查，認真查找風險隱患，分類建立隱患臺賬，發現的重大問題要主動向分管領導匯報。
（二）立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施，責令責任單位立行立改，對不能及時整改的.隱患，建立整改方案，復查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風險隱患排查整治臺賬和工作報告報質安站。
水利工程重大安全隱患治理方案 2
一、工作目標
在20xx年開展水利安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，進行地毯式排查治理事故隱患，深化水利重點領域的安全專項整治，狠抓隱患整改工作，切實落實市、鄉兩級部門水利安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任，完善水利安全生產規章制度，形成隱患排查治理長效機制，強化安全生產基礎，確保我市水利水電安全無事故，促進安全生產與水利事業的同步協調發展。
二、排查治理范圍和內容
（一）排查治理范圍
水利生產經營單位、場所及設施。主要包括：水利工程建設和運行、農村水電、河道采砂、水利工程勘測設計、水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域以及近年來出現安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹落實情況；各級安全生產責任制建立和落實情況；施工、生產作業場所安全防護和重要設施、設備管理維護、保養情況；特種設備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況；事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況；職工安全教育、培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；應急預案制定和進行演練情況；水利水電工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；作業過程中易由自然災害引發事故災難的危險因素排查、防范和治理情況等。
（二）排查治理內容
1、水利工程建設。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全及小農水建設項目為重點，預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案；高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農田水利基本建設和小型農村水利基礎設施建設安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫（包括重點山塘），尤為小型病險水庫為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：防汛責任制落實和水庫安全運行各項規章制度；水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；庫區安全警示牌的設置；病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案；小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3、農村水電站運行。以農村水電站為重點，對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關，規范農村水電工程建設市場。主要包括：水庫電站安全度汛措施；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況；鄉辦和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設；水電站“雙主體”責任制落實情況；安全警示牌的設置情況；發電機組、輸變電設備等重要設備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點，主要包括：河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制；河道采砂規劃編制，禁采區和可采區的劃定，禁采期的規定，違法違規亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監督；河道防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設置情況等。
5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點，主要包括：水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產規程規范情況；野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游單位按照國家規定辦理有關審批手續和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置；水上旅游設施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規定。
7、后勤服務。以防范火災、爆炸事故為重點，主要包括：辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設施設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養和防雷防雨措施以及安全疏散通道設置和事故應急救援預案制定情況。
三、實施步驟
（一）隱患排查階段（20xx年6月30日前）：圍繞預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作，做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1、各鄉鎮、各單位要高度重視、切實履行職責，結合工作實際，認真研究、制定針對性強的單項安全生產隱患排查治理方案，把安全生產隱患排查治理工作抓好抓實。
2、要以水利工程建設、病險水庫、供水、農村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，開展安全生產檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，防止發生安全事故。
3、全力做好受損后水利檢查設施修復、重建工作，防范次生災害和安全事故。加強水利工程監測和管護工作，保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導監督檢查機制，開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查，完善質量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點，切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施，嚴防引發事故災難。
6、開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治；完善小水電建設管理體制，開展農村水電安全生產大檢查，進一步清查整改違規水電站；組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結合防汛開展汛期安全生產檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產宣傳教育，宣傳“安全發展”科學理念，普及安全知識，傳播安全文化。
（二）隱患整改整治階段（20xx年7月1日至8月15日）：針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉鎮、單位要切實做好隱患整改整治工作，把責任層層落實到人。對重點區域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位，要責令其停產整頓，直至整改到位。
（三）總結階段（20xx年8月16日至8月31日）：各鄉鎮、單位要認真總結此次隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改正措施和要求，健全水利重大隱患排查治理制度，實現隱患排查制度化、規范化、經常化。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責分工
1、按照屬地管理的原則，各鄉鎮負責本轄區范圍內各項水利安全生產隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農水項目建設、水文測驗、水利旅游、綜合經營及相應項目勘察設計安全生產隱患排查治理。
6、農村水電站及配套電網運行、農村飲水安全及新農村建設改水項目、辦公大樓、后勤服務及相應項目的勘察設計的安全生產隱患排查治理。
五、工作要求
（一）思想重視，狠抓落實。各鄉鎮要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產工作的主線，狠抓落實。將安全生產隱患排查治理行動落實到水利重點領域和各生產經營單位的`每一個角落。
（二）落實責任，強化監督檢查。各鄉鎮要不斷強化對隱患排查治理工作的監督檢查和指導。督促水利企事業單位切實負起隱患排查治理的主體責任，落實整改資金、制定隱患監控措施，限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入基層和生產一線，抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法依規嚴肅追究責任。
（三）突出重點、落實措施任務。各鄉鎮要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農村水電、河道采砂重點等重點領域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度，確保任務完成。
（四）宣傳到位，大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具，宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效，大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作的先進典型和經驗，不斷濃厚活動氛圍。充分調動廣大水利干部職工的積極性，依靠和發動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作，細致查找各類事故隱患，全面推動水利安全生產工作。
（五）標本兼治，形成安全生產工作長效機制。各鄉鎮要切實加強隱患排查治理的信息統計工作，及時發現掌握隱患整改的具體進展情況，及時反饋隱患整治查處信息，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，實現隱患登記、整改、銷號等數據化管理。要認真分析近年來的典型案件，深刻汲取教訓，舉一反三，預防和杜絕同類事故發生。要全面落實各項安全生產治本之策，加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，完善安全生產長效機制。
水利工程重大安全隱患治理方案 3
根據區政府印發的《xx區安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求，決定從10月1日起，在全鎮范圍內組織開展為期百天的農業安全生產和消防排查整治行動，現結合農業、水利行業實際和工作職責，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針，按照行業主管、條塊結合和屬地管理的原則，堅持全面檢查與重點整治相結合，自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環節和突出問題，強化安全源頭監管，構建安全生產長效管理機制，確保全鎮農業生產穩步發展，為社會營造良好的安全質量環境。
二、組織領導和工作機構
本專項推進工作組，由副鎮長王全明任組長，農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長，農服中心、水利站分別負責開展各專業整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮農服中心，主要負責方案制定、工作聯絡、數據匯總等統籌協調工作。
三、檢查整治重點和責任分工
本工作組共設10個專業推進小組，分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。
(一)農業機械。主要是依法監管農機安全生產各類違法行為；
加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治；對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治；對農機行政許可工作的監督整治。(農服中心負責)
(二)種植業生產。督促農業企業依照政策、法規辦理規劃、土地等手續；負責種植業生產企業安全監管；負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監管；建立健全相關生產記錄臺帳；做好“放心菜”監管工作。(農服中心負責)
(三)林業生產(森林防火)。負責全鎮森林防火工作，確保森林資源安全；做好林木采伐許可管理；做好林木病蟲害監測與防治；負責轄區內林業企業安全監管工作。(農服中心負責)
(四)畜牧業生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養殖場(戶)疫病防控等安全監管工作；負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規行為處罰等工作。(獸醫站負責)
(五)農業投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品管理，加強農資銷售市場監管力度；加大農業投入品安全使用方面的宣傳培訓力度；加強對種植大戶、專業合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫站負責)
(六)農產品加工企業。負責鎮域內農產品加工企業安全監管工作。(農服中心負責)
(七)農口在建工程。農業高標準良田、農業開發等工程安全監管。(農服中心負責)
(八)水環境：水環境生態修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現有水利設施：水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程：鎮域內各類在建水利工程的安全監管。(水利站負責)
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮農業推進組整治行動具體方案，細化分解責任，建立健全組織機構，落實工作推進機制。召開整治行動動員大會，深入宣傳發動，開展業務培訓，營造有力聲勢，確保整治行動落實到位。
(二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業主體責任的要求，農服中心、水利站上下聯動，有序推進。對于某些特殊行業或領域(如森林防火)，由各專業推進小組統一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間，由村、社區開展調查登記、督促自查自糾，各專業推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數據進行核查、整理、匯總，報送至區第三推進工作組(農業、水利)辦公室。除報送原始登記表外，匯總數據還包括調查摸底單位數量、發現存在隱患和問題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區專項推進工作組幫助協調整治隱患數量等。同時，對排查出來的安全隱患和問題，及時督促生產經營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上，迎接區排查整治行動小組對重點企業、重點場所、重點工程、重點行業領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發現的重大問題和安全隱患，按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的.要求，確定整治方案和措施，明確整治責任制和整治時限，確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領導，精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識和全局意識，加強組織領導，嚴格落實責任制，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點，強化措施。在抓好全面部署、統籌安排的同時，針對重點區域和其他薄弱環節、突出問題，集中力量開展排查整治；督促農業生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制；切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置；檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況；安全宣傳教育和技能培訓，特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導，嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執法、嚴厲追究”的要求，加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的，要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治，注重長效。要以集中整治行動為契機，認真總結工作經驗，探索建立集中整治的長效機制，實現集中整治工作經常化、制度化、規范化。
(五)加強聯絡，協作推進。整治行動工作組各專業推進小組開展督導工作時要加強溝通聯絡，重視互助協作，經常交流匯報工作進度，對發現的問題和困難及時協調解決。
水利工程重大安全隱患治理方案 4
一、總則
1、編制目的：
為規范企業安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據：
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于xxxxx轄區范圍內的工程所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故等其他事故應對工作。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協調統一。
二、超標準洪水預案
當發生大洪水時，作好正在施工的永久、臨時建筑物保護。并聽從業主的指揮，一旦發生超標準洪水等不可抗力的自然災害，我單位將發揮水利人的光榮傳統和各種優勢，無條件的同當地政府及業主聯系，無償參加救災搶險工作。
（一）防洪度汛信息保證
汛期與業主、主體工程標段承包商、當地氣象和水文預報部門保持高度聯系，做好電話、傳真、電視的天氣預報記錄，對預報信息資料及時分析、及時反饋給防汛領導小組，以便及時做出相應的對策。
（二）防洪度汛機械、物資、材料保證措施
選擇工地現有狀況良好的施工機械設備作為主要力量，其它機械作為備用力量，隨時待命，統一指揮；
提前準備好足夠的鐵絲、鋼筋、編織袋、草袋堆放在防汛物資專用倉庫內，設專人保管，24小時值班，嚴禁防汛物資挪作其他用途；
提前備出足夠的30cm以上粒徑的塊石料，堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內；土料也堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內。
（三）針對工程特點開展工作
1、建立健全的安全生產責任制，根據工程的實際情況，制定安全生產規章制度和安全操作規程，制定安全生產中事故應急救援預案。促進全員的法制觀念，養成良好的安全生產習慣，提高識災、防災、救災，發現安全隱患及時排除。增強自我保護意識及應急求援等方面的能力。
2、搞好教育，培訓工作，生產經理、安全員、施工員堅持在施工現場，組織施工班組進行安全生產的規章和制度學習，對各特殊工種進行安全技術操作教育，持證上崗，掌握要領，杜絕違章操作發生。要求各班組長每天都要對你帶領的施工人員，在操作上、技術要求上、安全事項上進行說明，做到每個參加施工的人員都了解做該項工作的工序，及操作工程中注意的安全事項，從而強化職工和農民工的安全意識。
3、施工現場在各區域的醒目部位，張貼和懸掛安全警示標語和警示牌，提醒施工人員時刻注意安全。本工程戰線長、砌筑高等特點，我們把工作重要放到了高部位施工作業上，設專人看護，發現隱患及時排除，以確保施工安全。現場所有施工人員配有安全帽，電工、混凝土工配有絕緣靴、鞋、手套，現場及生活區配有常用醫藥等設施。防汛期間設專人24小時值班，配備好防汛物資和機械設備及人員，隨時準備投入抗洪搶險。
三、應急救援措施
發生輕微挫傷、擦傷者，施工現場消毒、包扎；重傷者，與當地120聯系，緊急救援。
如發生火災事故，利用工地配備的消防車和滅火器材滅火，撥打當地119電話緊急救援。
邊坡開挖中如發生塌方，造成人員傷亡者，緊急送當地醫院，無人員傷亡時，利用機械設備清除塌方部位，并及時進行支護，確保安全時，方可恢復施工生產。
四、安全應急處理組織機構
成立應急預案的獨立領導小組
（一）組長職責
1、決定是否存在后可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；
2、復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；
3、指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷者都能得到足夠的重視；
4、與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的紀錄作業安排；
5、在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；
6、在緊急狀態結束后，控制影響地點的恢復，并組織人員參加事故分析和處理。
（二）副組長（即現場管理者）職責：
1、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。
2、如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3、安排尋找受傷者及安排重要人員撤離到集中地帶；
4、設立于應急中心的通訊聯絡，為應急服務提供建議和信息。
（三）通訊聯絡組職責：
1、確保與最高管理者和外部聯系暢通，內外信息反饋迅速；
2、保持通訊設施和設備處于良好狀態；
3、負責應急過程的記錄和整理及對外聯絡。
（四）技術支持組職責
1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4、繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
（五）消防保衛組職責
1、事故引發火災，執行防火方案中應急預案程序。
2、設置事故現場警戒線、崗，維持工地搶險救護的正常動作。
3、保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
4、保護受害人財產。
5、搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。
（六）搶險搶修組職責
1、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2、尋找受害者并轉移至安全地帶。
3、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4、搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
(七)醫療救治組
1、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
2、使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3、協助外部救援機構轉送受害者直醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障職責
4、保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
5、提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
五、應急預案的技術措施
準備工作：特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套等；一般防護品：安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架一付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等。專用水源、沖洗設備。專用裝備:消防栓及消防水帶、滅火器等。自備小車一輛。無線電對講機。
（一）創傷止血救護
出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等，如傷者一次出血量達全身血量的以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創傷時不要，驚慌。可用現場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創傷部位有異物不要隨便將異物拔掉，應立即送醫院，經醫生檢查，確定未傷及較大血管時，再拔出異物，以免發生大出血措手不及。
（二）手外傷急救
在工作中發生受外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，代扣扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員八段之迅速送醫院，讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能在職的嚴重后果。
（三）骨折急救
骨骼受到外力作用時，發生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折斷不與外界相通。后者骨折端處外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷情應做好緊急處理后，再送醫院搶救。
為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時、正確的對骨折做好臨時固定。
（四）高處墜落事故應急預案
為了提供施工作業人員高處墜落事故狀態下的應急能力，避免高處墜落事故的發生，制定本預案。本預案規定里施工作業人員在共處墜落事故的發生情況下的應急處理程序。
本預案適用于此項目各類人員在高處墜落發生情況下的應急處理。
1、高處墜落事故處理程序：
在場人員要有人堅守崗位，同其他在場人員聯合起來維持現場秩序，向現場負責人及項目經理部報告。
當發生墜落事故時立即將傷者保護好，不要輕易挪動傷者。
2、撥打急救中心和防護站的電話：
說明事故發生的詳細地點和傷者情況等。
現場營救人員要清理傷者周圍危險物，用木板或平坦物品，把受傷者抬到木板上，抬離現場到安全就近路口的地點，觀察傷者情況，保持呼吸通暢，簡單止血。
等待救護人員到來，并保護現場，協同救護人員將傷者送完醫院救護。
3、施工現場發生人員傷害事故的應急救援程序：
現場發生人員傷害事故時、傷者或目擊者應立即大聲疾呼。發出急救信號，并同時迅速通知急救援小組成員。
應急救援領導小組成員根據傷者情況，應迅速決定采取何種應急救援措施，同時采取現場必要的`救援措施。
應急救援小組成員用電話、手機等通訊工具與附近醫院聯系，通報傷者情況、出事地點、出事時間，并請醫院做好急救準備。
經濟救領導小組時刻保持聯系，隨時報告傷者情況和具體位置。同時應急救援領導小組組長還要向高一級的醫院聯系，一邊在當地醫院無法救治時及時轉治。
如果事故發生后，確認無人員傷害時，而設備、設施受損，應立即切斷受損設備或設施的電源、火源、動力，防止二次事故發生與擴大。
填寫好應急救援報告，由應急救援領導小組組長將事故救援情況上報單位安全領導小組。
六、安全技術措施
（一）安全措施原則
1、建立以崗位責任制為中心的安全生產逐級責任制，制度明確、責任到人、獎罰分明。
2、按施工人員的比例配備足夠的專職安全員，駐地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。
（二）安全措施
1、在編制施工計劃的同時，編制詳細的安全操作規程、細則、制度及切實可行的安全技術措施，分發至工班，組織逐條落實。搞好“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）和“三級安全教育”。
2、每一工序開始前，做出詳細的施工方案和實施措施，報經監理工程師審批后，及時做好施工技術及安全技術交底，并在施工過程中督促檢查，嚴格堅持特殊工種持證上崗。
3、進行定期和不定期的安全檢查，及時發現和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業和違章指揮現象，同時加大安全教育及宣傳力度，對重點作業場所、危險區、主要通道設“五牌一圖”，即工程告示牌、安全生產記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面布置圖。
4、堅持每周一安全活動日的安全學習制度。嚴格執行交接班制度，堅持工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。
5、開工前期制定各項安全制度及各項安全作業規章制度。
6、各類機電設備操作規程及各項安全作業規章制度。
7、用電安全須知及電力架設、養護作業制度。
8、各類管路安設及養護制度。
9、有關乘坐車輛的安全專項規定。
10、防雷電、防洪、防火的安全專項規定。
11、針對重點工程項目及關鍵工序，編制專項安全措施和專項技術交底，并設專人進行安全監督與落實。
12、施工現場設工地醫院，做好現場醫護和急救工作。
13、針對工程特點、施工環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、設備、變配電設施、以及各種安全防護設施等制定切實可行的安全操作技術規程。
七、各項安全具體技術措施
（一）施工現場安全技術措施
1、施工現場有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防滾石、防火等安全要求，具備安全生產、文明施工條件。
2、施工現場內配備、架立并維護一切必要的標志牌。為職工和公眾提供安全和方便，標志牌包括：警告與危險標志；安全與控制標志；指路標志與標準的道路標志等。
3、在現場采取防火與消防措施，在合適地點配備足夠的手持式滅火器，防火、防洪、防風及防雷擊等安全設施完備，做到定期檢查、及時修理。
4、現場運輸道路平整、暢通、排水設施良好；特殊、危險地段設醒目的標志，夜間設有照明設施。
5、施工現場內各種材料分類碼放整齊穩固，堆積的拆除物及其它廢舊物品及時清理，以保持現場的整潔有序。
6、網點，消防設備設專人管理，不亂拿亂放，每作業隊組成一個由15-20人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
11、各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關規定，現場的易燃雜物隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。
12、施工現場的臨時用電嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ6-88的規定執行。
13、施工中如發現危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。
14、從事爆破、電力、高處作業及起重作業等特殊作業人員，各種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員，必須經過勞動部門專業培訓并考試取得合格證后，方準持證獨立操作。
15、施工現場設立安全標志。危險地區必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈警示。
16、所有道路的便橋在橋頭設立標志，注明載重能力和限制速度。
17、加強爆破器材的領用、運輸、使用、退庫管理，嚴禁爆破器材流失。
18、雷電期間作業安全措施:施工場地的油庫、料庫、變電站及其他所有臨時設施均設置防雷設施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。
（二）場內交通及排水設施
1、工地臨時道路的修建盡量避開松軟土、陡崖、滑坡墜石地段。如需通過，則采取相應的加固措施。
2、臨時道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設置交通標志，大型施工機械及特種車輛通過時設有專人負責指揮。
3、臨時道路平整無坑洼，路面高過自然地面20cm，低洼地段適當加高；面層用碎石或透水性良好的風化料鋪墊，并派專人維護。
4、工地內合理布置排水溝，排水溝不妨礙工地內的交通。
（三）臨時通訊線路
1、減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。
2、線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險地區。
3、通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合有關規定。
（四）臨時電力及照明安全
1、變壓器設在邊角等比較安全的位置，并設圍欄；根據用電位置，在主干線上裝設分線箱。
2、在施工現場專用中性點直接接地的電力系統中，必須采用TN-S接零保護系統，電氣設備的外殼必須與專用保護零線連接；不得在同一供電系統中，有的接地，有的接零。
3、施工現場架設的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當地電力部門的規定執行。
4、施工現場的電線按標準架設，不將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、木樁、腳手架上；露天設置的閘刀開關裝在專用的配電柜里，禁止用鐵絲或其它金屬絲代替保險絲。
5、生活區室內照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險絲按實際用電負荷裝設。
6、在高壓線附近施工時，人機距離高壓線的距離必須符合安全距離要求。
7、使用高溫燈具時，與易燃物距離不小于1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于50cm。
8、移動式電動工具及設備采用絕緣電纜供電，注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。
9、電器設備的傳動輪、轉輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。
10、在施工作業區、施工道路、臨時設施、辦公區和生活區設置足夠的照明，最低照明度符合表9-1-1的要求。
11、在不方便使用電器照明的工作面采用特殊照明設施時；地下工程照明用電應遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術規范》DL/T5099-1999第13.3條的規定，在潮濕和易觸及帶電場所的照明供電電壓不大于36V。
(五）信號
在施工區內設置一切必需的信號裝置，這些信號主要包括(但不限于)：標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號。并且經常補充新的或更換已失效的信號裝置。
(六）有害氣體的控制
配備對有害氣體監測和報警的裝置以及工人使用的防護面具。一旦發現有毒、有害氣體，立即停止施工和疏散人員，并及時報告監理工程師或業主，在經過慎重處理，確認不存在危險，并取得監理工程師或業主同意后，方能復工。對易燃易爆材料隔絕火源，施工現場配備足夠的消防設施。
（七）接地及避雷裝置
對于可能漏電傷人或易受雷擊的電器設備及建筑物，設置接地或避雷裝置，并建立定期檢查制度。
(八）消防、保衛
1、負責做好轄區內的消防工作，配備足夠數量的消防器材，并對職工進行必要的消防安全訓練。
2、施工現場和生活區應建立門衛和巡邏護場制度，并佩帶執勤標志，出入現場憑證，外部人員不得隨意出入；
3、加強對施工隊伍管理，掌握人員底數，制訂治安消防協議；
4、消防器材按有關規定配備齊全，在易燃物出口處要有專門消防措施；
5、施工現場和生活區搭設臨建應符合消防要求，消防水源配置合理；
6、對職工經常進行治安、防火教育，培訓兼職消防人員，現場設置消防通道；
7、油庫采取封閉，并遠離生活區，配齊消防器材，晝夜專人看護；
8、施工現場及生活區不得亂拉線、亂用電熱器具；
9、實行逐級消防責任制，并檢查執行，處理隱患，獎罰分明；
10、與當地治安消防部門建立密切聯系，并保持良好合作；
(九）洪水和氣象災害的防護
根據業主提供的水情和氣象預報，做好洪水和氣象災害的防護工作。一旦發現有可能危及工程和人身財產安全的洪水和氣象災害的預兆時，將立即采取有效的防洪和防災措施，確保工程、人員和財產的安全。
(十）施工測量安全保證措施
1、雷雨及大霧天氣，不進行野外施工測量。
2、道路泥濘及爬山時穿防滑鞋。
3、測量人員在高處、陡坡及危險地段測量時系好安全帶，腳穿軟底鞋，并設簡易的便道和采取防護措施。
4、安裝儀器避開落石、坍塌和其它不安全地區，上方有施工時，待施工結束后再進行測量作業。
5、測量釘樁時，注意周圍行人的安全，不對面使錘。鋼釬和其它工具不隨意拋擲。
6、密林叢草間進行施工測量時，遵守護林防火規定，嚴禁煙火，并預防有害動、植物傷人。
7、測量人員在高壓線附近工作時，保持足夠的安全距離。
(十一）建立高效靈敏的安全管理信息系統
安全管理信息系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網，準確及時地搜集各種安全信息，并設專人負責予以處理。
(十二）施工機械安全技術措施
1、機械操作人員須經安全培訓掛牌上崗，杜絕無證上崗，投入使用的各種設備通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用。
2、各種機械要有專人掛牌操作運行，有專人負責維修、保養，并經常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發生；
3、運輸車輛應服從指揮，施工現場要設置交通指示牌，不得超速行駛，過岔口和遇障礙物時應減速，制動器齊全，功能良好；
4、嚴禁機械設備帶病作業和作業人員酒后操作機械設備。
5、各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。
6、操作人員必須按照機械說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養制度。
7、保持機械操作室整潔，嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械，機械不帶病運轉、超負荷運轉。
8、起重作業嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》 (JGJ-86)和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。
9、定期組織機電設備、車輛安全大檢查。對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。
水利工程重大安全隱患治理方案 5
為進一步加強水利安全生產建設，開展“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”活動，根據縣局文件布置要求，結合我局安全生產工作，制定如下實施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高安全監管能力，營造濃厚的安全意識和安全生產的氛圍，注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產意識、法律意識和責任意識，再次掀起社會關注水利安全生產的熱潮。
二、工作目標
通過實施“安全生產月”活動，進一步提高基層水利隊伍的水利安全監管水平，提升全民安全生產意識、法律意識和責任意識，使服務區內不發生水利安全生產事故，杜絕重大特別重大事故的發生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發展觀念，提升行業安全素質”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調試運用，嚴防垮壩事故，落實水利安全生產責任制，度汛方案和安全運行規章制度。制定好水庫度汛應急方案的'修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數量多，要確保農村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治，嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內一律停止河道采砂活動，搞好采砂管理宣傳教育和社會監督，對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動措施：
1、充分利用標語，專欄、印發宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區內醒目位置懸掛以“安全生產月”為主題的安全生產標語。
2、在檢查的基礎上，對轄區內水利行業存在的安全隱患，進行排查限期整改，并督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉鎮開展一次規模較大的防臺風、防山洪泥石流災害的防汛演練，以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產方針政策、法律法規，重點宣傳《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規知識，提高人民群眾和生產企業安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當地政府大力支持和配合，抓好落實，使“安全生產月”活動抓出特色。
水利工程重大安全隱患治理方案 6
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省電視電話會議精神，按照水利廳印發《關于關于開展20xx年水利系統安全生產月活動方案》的通知（［20xx］339號）要求，為進一步加強安全生產宣傳教育工作，在全社會營造“強化安全基礎、推動安全發展”、“熱愛生命，關注安全”的輿論環境和社會氛圍，確保寧安市水利系統“安全生產月”活動的順利進行并取得實效，特制定活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化全市水利系統“安全管理年”活動、推動實施安全發展、科學發展為主線，以實現安全生產為目標，把“安全生產月”活動作為20xx年安全生產工作的一項重要內容，認真策劃，精心組織，面向水利工作人員，普及安全知識，傳播安全文化，灌輸安全理念，加強領導，精心組織，克服形式主義，切實注重實效。通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳國家關于加強安全生產和職業健康的`重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，開展“打非治違”、隱患排查治理，夯實安全基礎，為有效防范、堅決遏制重特大事故，為推進全市經濟社會穩定發展提供良好的水利環境。
二、活動主題
“強化安全基礎、推動安全發展”。
三、工作目標
根據水利行業特點和本單位實際，把“安全生產月”活動職責任務列為重要內容。緊密結合當前形勢，宣傳貫徹安生產方針政策，普及安全生產法律法規，落實安全生產責任，加強隱患排查治理，推進安全生產狀況持續穩定向好。
四、活動時間
20xx年5月31日至6月30日。根據全國“安全生產月”活動組織委員會安排，6月3日至9日，為安全生產事故警示教育周。6月9日，為安全生產宣傳咨詢日。6月10日至16日，為安全文化周。6月17至23日，為安全生產應急預案演練周。
五、組織領導
為加強水利“安全生產月”活動的領導，市水務局成立水利“安全生產月”活動領導小組。
組 長： 黨委書記 局長
副組長： 黨委副書記 工會主席
成 員：
六、活動主要內容
（一）加強安全生產教育培訓。全市水利系統認真組織干部職工學習《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》等水利工程有關安全的法律法規。基層單位緊密結全工作實際，制定切實可行、操作性強的活動方案。以安全生產法律法規、基本常識和崗位技能為重點，搞好職工特別是特種作業人員和農民工的安全教育培訓。
（二）做好汛前水利安全生產大檢查工作。全市水利系統各基層單位，以“安全生產月”為契機，結合省水利廳關于印發《汛前水利安全生產大檢查實施方案》的通知 (水發〔20xx〕323號)要求，積極開展汛前水利安全生產大檢查。重點檢查安全生產責任制建立和落實情況、安全生產規章制度制定和執行情況、“打非治違”生產經營建設行為情況、施工生產作業場所安全防護情況、安全隱患排查和整改等情況。對全市在建水利水電工程項目、水庫、堤防、水電站等水利工程，進行安全隱患排查治理，對發現的問題及時進行整改，確保各項水利工程安全度汛。
（三）積極參加“全國水利安全生產網絡知識競賽”和“水利安全生產有獎征文”活動。安全生產月期間，我局及基層單位單位組織本單位干部職工參加水利部舉辦的“全國水利安全生產網絡知識競賽”和“水利安全生產有獎征文”活動（登錄水利安全監督網站參加活動）；組織干部職工觀看主題宣傳片《關愛生命，杜絕違章》、道路交通警示教育片《危在瞬間》和警示教育片《零的神話》，并召開主題座談會，撰寫觀后感；舉辦安全事故案例教育展覽，剖析典型事故、組織反思大討論，進行警示教育；結合防汛抗災組織安全生產應急演練；局安全辦公室將對各基層單位參加以上活動情況進行綜合考核測評，并同年終考核掛鉤。
（四）開展“安全生產宣傳咨詢日”活動。6月9日，市委宣傳部組織各相關職能部門，將面向全市安全生產單位和水利系統各相關企業，對有關工程建設質量和施工安全等技術及法規問題進行現場咨詢答疑。
七、活動要求
（一）擔高認識，認真組織。各基層單位要充分認識開展水利“安全生產月”活動對提高和加強全市水利安全生產的生大意義及重要作用，緊密結合工作實際，認真謀劃，精心組織，制定切實可行、操作性強的活動方案，明確分工，落實責任，搞好思想發動，全面提高從業人員安全生產意識，營造良好的宣傳輿論氛圍，充分展示水利戰線干部職工良好的精神風貌。
（二）抓住重點，搞好結合。針對當前水利建設和管理實際，要緊緊抓住水利安全生產重點領域和關鍵環節，堅持“三貼近”、“四面向”，扎實做好水利安全生產大檢查和“打非治違”，狠抓安全隱患排查治理，狠抓責任落實，強化安全監督，強化生產秩序，強化教育培訓，嚴肅事故查處，注重標本兼治。切實把“安全生產月”各項行動與日常安全生產宣傳教育、與解決當前安全發展中的突出問題結合起來，重心下移，盯住問題，及時整改，抓出成效。
（三）形式多樣，不拘一格。各基層單位要結合本單位實際，組織開展具有各自特點的“安全生產月”活動，采取群眾喜聞樂見的形式，通過舉辦“安全生產月”動員大會、安全宣誓、簽名、研討交流、影視放映、知識競賽、有獎征文等多種活動，廣泛開展安全生產宣傳教育，大力宣傳安全發展，普及安全知識，倡導安全文化，不斷鞏固深化教育效果，保障安全生產。
水利工程重大安全隱患治理方案 7
一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動，各類水利建設項目相繼開工建設，迎來水利行業建設工程項目安全生產工作的重要時期，為有效防范和堅決遏制安全事故發生，局黨組研究決定從10月中旬到11月底對在建水利工程和河道采砂作業等開展安全生產專項檢查。特制定專項檢查工作方案。
一、總體要求和工作目標
堅持科學發展、安全發展，始終把人民生命安全放在首位，把集中開展在建水利工程和河道采砂作業作為當前水利安全生產工作的首位，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入細致排查治理各類安全生產隱患，嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規行為，強化措施、落實責任，徹底排除重大安全隱患，進一步提高安全生產保障水平，努力實現安全生產“零事故”的工作目標。
二、檢查內容
（一）在建水利工程建設項目。一是重點檢查施工單位：安全生產管理制度建立健全情況；資質等級、安全許可的有效性；安全生產管理機構及人員配置；安全生產責任制的建立和落實；安全生產例會和培訓情況；“三類人員”安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗情況；勞動防護用品管理制度及執行情況；生產安全事故應急預案制定情況；安全生產專項資金落實情況；二是重點檢查施工現場：施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電等情況；安全防護設施和文明施工情況；安全生產操作規程與特種作業人員持證上崗情況；特種設備的維護和檢修情況；專職安全生產管理員持證上崗；警示標志設立情況；
（二）河道采砂作業。重點檢查采砂是否有相關作業許可證照；采、運船只操作員是否持證上崗；是否有安全生產操作規程；安全應急保障物資是否到位；采、運、停安全保障設施是否設置到位；安全生產管理制度制度是否建立；安全責任制是否落實；安全生產應急預案是否編制。
三、成立水利安全生產專項檢查領導小組
組長：
副組長：
組員：局屬各單位負責人、各股室負責人。
四、任務分工
本次專項檢查由局安監股牽頭，局屬各單位、各相關股室緊密配合，分在建水利工程和河道采砂兩個專項檢查小組。
（一）在建水利工程專項安全檢查。水利股牽頭，防汛辦、安監股、農電股、縣水利建設項目管理中心配合。
（二）河道采砂專項安全檢查。水政監察執法大隊牽頭，防汛辦、安監股配合。
五、工作步驟
本次專項檢查活動（10月15日至11月30日）分三個階段進行：
（一）檢查階段（10月15日至10月25日）。各責任單位對所管的水利生產經營單位和施工企業進行全面的安全檢查，排查安全隱患，建立隱患臺賬，于10月25日前將檢查結果匯總后報局安監股。
（二）整改階段（10月26日至11月15日）。根據安全生產檢查排查的結果制定切實可行的整治措施，對各類安全隱患集中治理，逐個銷號。
（三）總結階段（11月16日至11月30日）。對前兩個階段的工作進行認真總結，完善安全生產各項管理制度，吸取經驗教訓，鞏固安全生產成果，進一步提高安全生產水平。11月30日前將總結材料報局安監股。
六、工作要求
（一）提高認識、加強領導。局屬各單位、機關各股室要進一步提高對水利領域安全生產工作的認識，切實抓好安全生產大檢查大排查大治理大整改活動的工作，局班子成員要靠前指揮，深入一線檢查指導。
（二）突出重點、嚴厲執法、提高效能。緊密結合安全生產工作的重點和人們關心的.熱點，突出重點抓主要問題、關鍵環節和要害部位，要做到無一遺漏、不留死角、不走過場，要把檢查、整改、執法和“打非治違”行動及“預防施工起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治工作”相結合，需停工、停業、停產的要堅決停下來，絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態，實行重點突破、整體推進。
（三）強化督導，嚴格問責。在全面檢查的基礎上，要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，尤其要突出暗訪暗查，對發現的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅持“誰檢查、誰負責”、“誰督查、誰負責”的原則，每次檢查督辦的結果必須經督查檢查組組長簽字確認。對檢查不認真、隱患治理不徹底的要嚴格問責。要視隱患為事故，因工作不力導致隱患長期得不到整改的，要嚴格事前問責；導致事故的，要從嚴追究有關責任人的責任。
（四）標本兼治、認真總結。抓好“兩個主題責任”的落實，強化干部職工“末級責任”的落實。要通過本次專項活動進一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實強化安全生產過程控制，進一步掌握安全生產實情，分析安全生產工作的規律特點，完善規章制度，建立健全長效工作機制。認真做好總結，推廣安全生產行進典型，及時發現和曝光反面典型，加強工作引導和警示教育。
水利工程重大安全隱患治理方案 8
國務院決定利用三年的時間，在全國范圍內開展第一次全國水利普查，根據《第一次全國水利普查總體方案》的要求，結合我鄉的實際，制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一項重大的國情國力調查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況，系統掌握江湖湖泊開發治理保護，摸清經濟社會用水，了解水利行業能力建設情況，建立基礎
水信息平臺，為我鄉乃至全國的經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查時間
1、對普查動態指標的填報采用的年度數據。
2、動態指標的臺帳數據的登記時段為1月至12月，作為填報指標。
三、實施步驟與責任分工
(一)實施步驟
1、成立普查機構（12月1日～12月10日）。參照國務院、省、市第一次全國水利普查領導小組和辦公室的模式，做好部門溝通協調，成立普查領導小組及辦公室，選聘得力干部和工作人員，專職從事普查工作。
2、普查指導員和普查員的選聘（12月11日～12月22日）。根據我鄉普查工作內容和普查對象數量等實際情況，按照選聘條件和要求，選聘一定數量的普查指導員和普查員，為培訓和普查工作做準備。
3、普查培訓（12月23日～1月20日）。按照縣水利普查辦統一安排，培訓行政和技術人員、普查指導和普查員。
4、普查對象清查（1月20日～1月25日）。利用國家分發的普查工作底圖，按照“在地原則”，對各類普查對象進行清查，摸清普查對象的名稱、位置、規模、管理單位、隸屬關系等，編制各類水利普查對象名錄，確定普查表填報單位。
5、普查數據采集與登記（1月26日～12月31日）。普查指導員和普查員根據編制的普查對象名錄底冊，組織開展現場調查，指導基層填表單位填寫普查表。
6、數據處理與上報（1月1日～1月15日）。鄉級普查機構對現場調查采集的數據或基層填表單位填報的普查表和臺帳表，填表單位簽字蓋章確認后，基礎數據正式上報至縣級水利普查辦公室。
7、數據審核和驗收（1月16日～1月26日）。對上報的普查數據進行審核、匯總和平衡分析，并通過數據質量抽查，進行數據質量評估。
10、工作總結（1月26日～2月1日）。在普查過程中填寫工作日志，將普查工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進行全面總結，針對存在問題提出修改建議，并逐級上報。
(二)工作責任
我鄉普查機構的主要工作責任為：
1、制定我鄉普查試點實施計劃。
2、負責普查指導員和普查員的選聘工作，落實普查人員。
3、負責普查試點宣傳工作，組織人員參加培訓，組織基層普查員的培訓。
4、組織我鄉普查對象的清查、登記、復核。明確普查對象填報單位，對本級普查機構不能組織填報的普查對象上報上級普查機構。
5、通過檔案查閱、野外調查、現場查勘、基層填表等方法收集、復核普查數據，組織填報普查表。
6、負責完成數據的登記、審核、匯總和上報。
7、負責基層普查工作的檢查、指導，普查數據質量的`抽查、驗收。
8、總結普查試點工作，編制本鄉普查試點總結報告，提出普查實施方案完善的建議。
四、普查的主要對象
根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發［x］4號)，全鄉第一次水利普查的對象為：我鄉行政區域內的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內容：
一是河流湖泊基本情況，包括數量、分布、自然和水文特征等；
二是水利工程基本情況，包括數量、分布、工程特性和效益等；
三是經濟社會用水情況，包括流域和區域人口、耕地、灌溉面積等經濟社會主要指標以及城鄉居民生活和各行業用水量、水費等；
四是河流湖泊治理保護情況，包括治理達標狀況、水源地和取水口監管、入河湖排污口及廢污水排放量等；
五是水土保持情況，包括水土流失、治理情況及其動態變化等；
六是水利行業能力建設情況，包括各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認識、加強組織領導。充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責任感和使命感，嚴格按照國務院和省、市、縣的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大。鄉政府高度重視這次普查工作，專門成立了由紀委書記張友杰為組長的我鄉第一次全國水利普查領導小組，辦公室設在統計站，承擔領導小組日常工作，具體負責普查工作的業務指導和督促檢查。各村委會和有關部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，按照鄉政府的統一要求，認真組織好本地本部門的普查工作。
二是確保普查質量、強化保障措施。要牢固樹立質量第一的意識，把確保質量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環節，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，依法制止人為行政干預。要全力做好水利普查的實施保障和協調配合，確保人員到位、培訓到位、配合到位。要選聘責任心強、文化基礎好和工作能力強的人員組成高素質的普查隊伍。要加強部門之間的協調配合，形成上下聯動、部門協作、內外統籌、高效運轉的工作機制。鄉普查辦公室要在普查工作中發揮主導作用，切實做好普查的方案細化、人員培訓、組織實施、數據采集和匯總審核等各項工作。
三是抓好輿論宣傳、爭取廣泛支持。要充分利用大眾媒體，圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和相關法規，提高公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關心和支持水利普查的良好局面。動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，做到從源頭上把好數據質量關。
水利工程重大安全隱患治理方案 9
規劃工作是一種超前預期的基礎工作，如果沒有完善的規劃支撐，就不能構建合理的項目，項目區域資源合理配置、布局科學性等都不符合設計需求，規劃工作屬于政府行為，需要密切關注規劃的超前性和主動性，從未來需求來不斷規劃工作，但是實際進行操作的時候一般都是被動規劃，導致水利工程規劃中出現一些不足，隨著迅速發展科學技術，越來越完善水利工程，想要保障水利工程建設的整體質量，就需要切實做好水利工程規劃工作。
一、水利規劃基本任務
水利規劃實際上就是為了能夠保護水資源和合理開發水資源、防旱防澇構建的具體工程措施。水利規劃實施中的基本任務實際上就是依據國家發展目標、建設方針以及水利部門的相關需求，并且有機結合規劃區域中自然條件、經濟發展情況，對資金和資源進行合理配置，合理的進行施工布局，提出一種在規定范圍和時間內保護水資源、節約資源、利用資源、防干旱的建設水利工程措施、對策、任務以及管理建議，以此來當作水利工程規劃的基本依據，同時也是水資源管理、建設水利工程、運行水利工程的關鍵。也就是說利用水利規劃來構建滿足社會發展需求的水利工程建設重點和目標。依據水資源和自然條件的實際情況提出合理配置經濟結構、生產力布局的方案，利用可持續發展水資源的實際需求來保障建設的任務、目標、方針等。依據國家市場籌資能力和財務情況來確定建設步驟和規模。
二、水利規劃工作的方案和內容
（一）調查研究。水利規劃方案的基礎就是調查研究，是水利工程規劃的依據，主要包括以下內容工程規劃基本開發項目和治理目標，規劃目標的氣候以及地理環境，以便于能夠構建滿足實際情況的治理目標。依據規劃的實際需求利用合理的調查方式來獲得準確無誤的調查資料，保證能夠充分研究調查資料，避免出現錯誤判斷問題，以至于能夠為進一步規劃工程奠定基礎。
（二）統籌兼顧。水利工程建設的基礎依據就是水利規劃，實際操作的時候應該注重統一部署、統籌兼顧的基本原則。開發以及建設水利工程項目的時候，需要合理分析國土關系和實際情況，并且也需要了解不同部門、不同區域的權益，盡可能合理協調所有關系，對生態保護和水資源的利用進行合理處理，實際操作中有效分析環境保護和經濟發展的`關系，以便于為構建完善的水利工程提供保障和參考。
（三）綜合分析。通過分析環境實際發展需求，社會更加注重保護生態資源，所以，水利工程建設的時候需要完全符合生態水利、生態環境的需求。從國家角度來說，每年都在不斷提高建設生態水利工程的力度，從而可以發現水利工程建設具備極大的價值和作用，可以從以下幾方面分析建設水利工程的價值。
第一，環境價值。一般來說生態水是大自然服務人類的資源，是不可再生的，擁有極大的利用價值，生態水主要來源于地表水和地下水中，大部分都是依據河流、雨水構成，需要密切聯系生態系統[3]。水利規劃建設中需要保障能夠有效、合理、科學的調控水利項目，并且能夠實時儲藏、引流等工程，以便于保障具備完整性的生態環境，最大限度降低開發水利項目的危害性。
第二，經濟價值。水利工程建設中本來就具備一定經濟價值，一般來說都是體現在蓄水發電、灌溉農業等，通過調配轉換生態水資源來達到修建水利工程的經濟價值。
第三，發展價值。從國家經濟發展方面來說，傳統水利工程建設已經逐漸不能滿足實際發展需求，為了最大限度降低調配水資源中損失，就需要提高建設水利工程的速度，及時加注和改造原有水利工程，確保能夠最大限度建設水利項目。因此，水利工程規劃的時候需要綜合分析價值，保證在能夠滿足保護水資源的基礎上來合理開發利用生態資源，實際操作中充分分析所有環節和工程模型，以便于獲得最科學、最合理的方案。
（四）掌握規律。建設水利工程項目的時候就是依據人類想法來對自然進行改造，依據人們對自然的了解來改造和調整規劃方案，切實掌握和了解自然災害規律、地質規律等，以便于能夠全面防治和處理自然災害。
三、水利工程規劃的建議
（一）依據需要來規劃水利工程。水利工程建設的時候需要保障糧食安全、飲水安全、經濟用水安全、防洪安全、生態用水安全等五個安全。現代化水利規劃的時候需要依據當地實際情況來滿足實際發展需求。現階段，不少區域不能依據實際情況來制定規劃方案，不能切實符合社會發展需求。基于此需要及時調整和改造水利規劃策略，實現與時俱進水利規劃的目的。
（二）健全水利規劃工作。從實際發展情況來說，西部區域需要借鑒和學習東部發達區域的經驗，現代化發展水利規劃的時候需要優化配置水利資源，防御水污染、節約水資源、保護生態環境等，依據地區實際情況來對水利工程進行規劃，有效解決生態保護和水資源保護的相關問題。
（三）依據經濟發展狀態規劃水利工程。水利規劃是具備濃厚特色的，并不是千篇一律的，需要依據不同氣候特征、不同水紋特性、不同經濟發展方向來構建不同的水利規劃方案。
四、結束語
綜上，隨著不斷發展社會經濟，越來越重視水利資源，對于水環境和水質的要求也越來越嚴格，從而提高排澇、防洪的作用，水利規劃是水利工程建設的基礎，是解決和改變水環境的關鍵，以便于能夠滿足可持續發展的需求。
水利工程重大安全隱患治理方案 10
一、目標任務和工作重點
（一）目標任務：
全面維修各種灌、引、提、防等水利工程13宗，清理各種大小灌排渠88公里，充分發揮工程效益；整治田洋2000畝，建設農耕路12公里；修復水毀工程14處；維護加固小（Ⅱ）型水庫1宗；配合做好萬泉河沿岸防洪治理建設項目；全面完成農村安全飲水項目。
（二）工作重點：
1、投資32萬元對前衛水庫主渠道；
2、投資250萬元對河堤進行護岸建設；
3、投資300萬元建設主渠道；
4、投資220萬元完成水庫大壩除草加固工程；
5、投資180萬元建設支渠，總長約4公里。
二、資金投入計劃
全鎮今年冬修水利計劃投入2383萬元，其中中央、省、市財政投入2293萬元，（其中：農田水利基本建設重點項目982萬元，田洋整治配套1250，水毀修復36萬元，抗旱保種25萬元），鎮及群眾自籌90萬元。
三、時間安排
全鎮農田水利基本建設重點項目從10月上旬開始，面上渠道維修高峰上工時間為11月下旬，全鎮農田水利基本建設計劃在20xx年12月31日前完成。
四、主要措施
（一）加強領導。鎮成立冬修水利工作領導小組，負責全鎮的冬季農田水利基本建設工作，組織協調解決好冬修水利過程中的實際問題。組長由鎮委書記陳劍華擔任,副組長由鎮委副書記、鎮政府主要負責人黃田平、黨委委員何子成擔任，成員由王善洪、黃連英、何夏、李達軍、王炳、曾祥雄、竇誠組成。鎮農業服務中心水利組負責抓好全鎮農田水利基本建設規劃、設計、檢查指導、質量監督、進度統計和評比等工作，同時掌握好全鎮農田水利基本建設動態，及時反映冬修水利建設工作中的情況和存在問題。
（二）加強技術指導。主動與農田水利基本建設技術掛套單位聯系，落實好重點工程項目責任人和技術指導人員，負責好從項目規劃到施工全過程的各項工作。認真按《市農田水利建設標準與工藝要求》手冊要求進行技術指導。鎮農業服務中心水利組技術人員負責全鎮冬修水利的技術指導工作。
（三）多方籌資，加大對水利建設的投入。要全面完成今年的農田水利基本建設任務，需要的資金較多，除中央、省和市從財政中撥出專款外，各村要依據確定的農田水利基本建設任務，確保資金到位。各村委會應本著“誰受益誰負擔”的`原則，農村按農戶受益水田面積籌集的資金由各村民委員會集中用于修復本村水毀工程或用于解決引水難、排水難的工程項目。
（四）充分調動一切積極因素，確保群眾投勞到位。各村委會要根據農民受益水利的實際情況，按照“一事一議”的做法把農民群眾組織好，實行定額管理，把任務落實到組到戶，并做好編名造冊，登記好投工工日。
（五）加強建后管理。為了使水利工程項目良性運行，發揮應有的工程效益，每宗工程建成后要安排專人維護管理。
五、評比
冬修水利評比列入鎮20xx年度農村工作目標責任考核評比內容，由鎮考核工作小組組織考核確定。
水利工程重大安全隱患治理方案 11
為保障城鄉人民生產生活、保障農業和春耕生產、保障防汛度汛安全、保障國民經濟又快又好發展，根據省水利廳《關于切實做好水利設施災后重建工作的緊急通知》（水計財〔〕12號）要求，現結合我縣實際，制定我縣水利設施災后重建工作方案如下：
一、指導思想
正值春耕備耕時期，也將進入汛期，克服氣候、物質、資金、人力等條件的制約，扎扎實實做好水利設施災后重建各項工作，保證最大限度、最短時間、最優質量完成受損水利設施災后重建工作，促進受災地區早日恢復生產、重建家園。
二、目標任務
4月底前，完成投資1427萬元，完成工程量23萬立方米，投工投勞26萬工日，完成破裂水管修復2.913萬米，解決5000人飲水困難。塌方水渠修復1.94萬米。
三、實施步驟
（一）部署發動階段(2月18日—20日)。從我縣實際出發，進一步深入災區調查研究，認真排查、核定和分析災害損失，按照“輕重緩急、遠近結合”的原則，把事關人民群眾生活、事關春耕生產和事關江河防洪保安的水利基礎設施修復放在優先位置，分項目認真編制水利設施災后重建工作方案，動員部署水利設施災后重建工作。各鄉（鎮）要按照部署要求，做好動員部署工作。
（二）全面修復階段(2月21日—4月20日)。
1.在確保群眾臨時應急通水的基礎上，加快鄉村供水設施災后重建工作，優先解決農村集鎮以及居住較為集中的中心村的供水工程恢復重建問題，逐步解決聯戶和分散農戶的供水工程恢復重建問題，保障災區城鄉居民飲水安全。2月底前全面完成飲水設施修復。
2.全力抓好受損灌溉排澇設施的恢復重建工作，優先解決渠道、泵站、渡槽等工程因災形成的突出問題，同時對直接影響春灌用水的其他建筑物，重點渠道和田間配套工程等抓緊開展災后重建工作，保證灌區春耕用水。抓緊開展受損防汛通訊設施的災后恢復重建工作，確保汛期通訊正常。3月底前完成灌溉設施及防汛通訊設施修復。
3.做好其他水利設施的災后恢復重建工作，優先修復重建受災嚴重、產生次生災害機率大的堤防、庫壩、涵閘等水利設施，確保防洪、供水安全。4月底前完成其他設施修復，確保水利設施安全度汛。
各鄉（鎮）要采取有效的組織方式，把水利設施災后重建工作落實到位。從2月20日起，實行水利設施災后恢復重建工作三日一報制度，各鄉鎮要將災后重建工作進展情況每3日向我局水利股報送一次，并做好與我局相關股室的溝通銜接工作。這期間各鄉（鎮）要組織2—3次的自查，縣水利局將安排抽查。
（三）督促檢查階段(4月21日—4月30日)。縣水利局將于4月下旬開始，對全縣水利設施災后重建工程進行督促檢查。各鄉鎮要抓好工程掃尾工作，確保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。
四、主要措施
(一)加強領導，落實責任。為切實抓好水利設施災后重建工作，經研究決定成立水利設施災后重建工作領導小組，其組成成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公地點設在水利站，由兼任辦公室主任，負責重建修復工作進度督查和信息報送。
各鄉鎮要建立和落實災后恢復重建工作責任制度，層層落實責任，確保工作到位、任務到崗、責任到人。要及時了解災后恢復重建工作進展情況，加強對各項工作的指導，及時發現并解決工作中存在的突出問題，保證各項工作有序、有效開展。要盡快組織強有力的技術力量做好災后恢復重建重點工程的技術設計，做好技術對口幫扶和指導工作。要盡快組織強有力的施工隊伍并積極發動群眾，做好工程建設工作，確保搶修人員安全，確保工程建設質量。我局近期將實行分片分組到各鄉鎮幫助指導水利設施災后恢復重建工作。
(二)多方籌資，加大投入。各鄉鎮要切實擔負起災后重建工作的責任，結合有關水利規劃及年度水利建設任務，統籌考慮，優先安排災后恢復重建投資，切實加大投入力度，保證災后恢復重建順利進行。要發揚自力更生的精神，盡快行動起來，堅持以地方為主、自救為主的.原則，充分利用自籌資金、銀行貸款、保險支付、財政支持、歲修資金、水利基金等多種渠道籌集、落實好災后恢復重建資金。要通過積極引導、發動群眾自愿投工投勞等各種形式，動員一切力量，加快災后恢復重建工作。省市將對受損鄉村供水、灌溉排澇等設施災后恢復重建給予適當補助。要加強管理和監督檢查，確保用好災后恢復重建資金。
(三)提高認識，加強防御。要高度重視隨著天氣轉暖，冰雪融化集中且土質疏松可能造成的局部山洪、滑坡、泥石流、水質污染、水利設施受損、庫壩、堤防出險等次生災害。加強宣傳，提高群眾防范意識，做好防范工作，加強監測、監控，盡快制定相關應急預案，確保人民群眾飲水安全、防洪安全。認真總結災害過程中反映出的突出問題，分析水利工程建設的薄弱環節，研究提出相應的對策措施，切實提高水利設施應對突發災害的能力，加強對春灌用水的督促檢查，增加抗旱水源，確保春耕工作順利進行。
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