管控區物資保障方案范文（精選7篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的管控區物資保障方案范文（精選7篇），歡迎大家分享。

　　管控區物資保障方案1

　　新冠疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求，發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機制，堅持做實做細日常物資調撥發放，創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任，確保物盡其用，提高疫情防控物資調撥發放透明度，確保醫療防護資源在疫情一線使用，特制定本工作方案。

　　一、主要職責

　　市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下，建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則，及時采購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。

　　二、工作原則

　　1、協同作戰，分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，后勤保障組中，屬于職責范圍的工作當責無旁貸，相關科室積極配合，共同服從疫情防控大局。

　　2、統一調度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導，合理調度，科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。

　　3、厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。

　　4、公開公正，接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監督。

　　三、工作分工

　　1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后，由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。

　　2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房，經后勤保障組同意后，由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。

　　3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署；由財務科及時撥付防控物資購置費用。

　　四、防控物資調配范圍

　　1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。

　　2、醫用防護口罩（N95）、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員；市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員；定點隔離酒店接觸發熱病人人員，市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員，市疫情防控指揮部和各工作督導組；其他需要高標準防護使用。

　　3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。

　　管控區物資保障方案2

　　為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務

　　(一)強化生活必需品供給保障

　　1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援XX。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。

　　2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

　　3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至X個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至XX個社區物資投放點，最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

　　4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。

　　5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難XX，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難XX生活需求。

　　（二）強化水、電、氣、熱供應保障

　　1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。

　　2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶XX，及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。

　　4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。

　　5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。

　　6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。

　　管控區物資保障方案3

　　為貫徹落實各級政府關于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求，根據省市重要醫療物資保供工作方案，結合XX區實際，現就做好我區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作，制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位，按照各級政府的決策部署，在新冠疫情防控進入常態化，落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，堅持底線思維、平戰結合，進一步完善工作機制，構建規模結構科學、產業支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。

　　按照預防為主、平時服務、戰時應急的要求，充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的經驗教訓，著眼依然嚴峻的復雜形勢，聚焦關鍵卡口部門、適當兼顧社會群體，確保應對突發緊急狀況時，重要醫療物資拿得出、調得快、用得上，最大程度減少重大突發事件可能造成的損失，最大程度保障經濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。

　　二、主要任務

　　（一）完善指揮調度體系。在區防控領導小組的統一領導下，建立區重要醫療物資保障工作機制，由區政府分管領導任召集人，區經信、區發改、區衛健、區市場監管、區商務、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯、區僑聯、區紅十字會、區慈善總會等相關單位負責人為成員，

　　辦公室設在區經信部門，負責綜合統籌協調，并根據常態化下保供工作需要，實行專班運行、分工負責，確保防疫物資急需供應。

　　如遇重大突發公共衛生事件一級響應，工作專班實行集中辦公、實體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態化下例會召集、生產組織、物資調撥、會商決策、運輸協調、交辦督導、信息通報等工作機制，完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度，調撥和采購物資聯合鑒定，財政資金預撥付等工作制度。

　　（二）完善物資保供體系。按照省里提出的統籌布部門、分級負責、上下聯動、綜合調度、統一指揮的要求，加快構建區級重要醫療物資保供體系，提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協同聯動、常態保障能力。

　　一是保供物資品種。參考工信部發布的《疫情防控重點保障物資（醫療應急）清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種，結合我區實際情況，確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專用車輛、藥品等五大類，覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫療物資品種（見附件1）納入保供目錄。

　　二是保供物資分級。根據醫療物資品種實施分類保供，將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態化下日常使用需求量大或緊急突發狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種，具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、

　　醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀；二級保供物資為疫情出現反彈，啟用隔離點或開展大規模核酸檢測時，用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種，具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片；三級保供物資為提供給具備專業技術知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資，具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關藥品。

　　三是建立區內保供企業名單。根據全區醫療和民用防護物資企業生產資質、產品質量和實際生產情況，充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優秀企業，梳理形成區級重點醫療物資和民用防護物資企業名單，形成“醫用保供+民用補充”“實物儲備+產能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發等情況，對保供品種和保供企業實行動態調整。

　　（三）確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內，結合前一階段疫情期間物資需求與實際調撥情況，制定物資儲備計劃，明確儲備方式與規模。

　　一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資，通過公開詢價和市場機制，確定1-2家醫藥流通公司承儲，以在常態化下保持一定數量的實物庫存。其中在重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時，一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備，二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備；在重大突發公共衛生事件響應級別升至

　　三級及以上時，在基本保供量基礎上，按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點卡口部門提出的實際需要，報經區防控領導小組同意后進行采購。

　　二是物資儲備規模。結合我區實際情況，確定醫用防護口罩X萬只、醫用外科口罩XX萬只、普通醫用口罩XX萬只、醫用防護服XXX件、醫用護目鏡XXX副、醫用手套X萬副、免洗手消毒液XXX瓶、手持式紅外測溫儀XX只、醫用隔離衣X萬件、醫用防護面罩2000只、醫用帽1萬件、醫用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片XXX瓶的實物儲備規模。

　　三是簽訂承儲協議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協議》，與承擔實物儲備任務的醫藥流通企業簽訂承儲協議，約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。

　　（四）進一步強化產業支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點生產企業加強產品質量管理，切實保障醫療物資和民用防護物資生產秩序。大力推廣駐企服務、轉產擴能、自研產線、科研攻關、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產”經驗做法；積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產品、醫療儀器設備和防護用品及相關配套產業鏈，加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關鍵零部件進口替代和產業培育力度。

　　（五）多渠道拓展保供物資來源。對于我區不具備生產能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品，鼓勵支持區級醫藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調配機制，支持重點進口企業和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫藥應急物資進口采購。

　　三、響應機制和工作流程

　　（一）建立保供響應機制。根據重大突發公共衛生事件響應等級，醫療物資需求的緊急和緊缺程度，建立分級應急響應機制。

　　當重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時，區物資保障一組在區防控領導小組的領導下，確保區級層面部門防疫物資保供，根據重要醫療物資按照屬地保障的原則，各街道負責轄區內的物資保障，區政府不再統一供應。如遇突發情況或發生重特大疫情變化，街道物資供應難以滿足需求的前提下，按照有關程序及時向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調配申請，請求區里支持。

　　當重大突發公共衛生事件響應級別為三級及以上，物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節時，區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區域、保重點環節目標，啟動重要醫療物資統一調撥配送機制，對緊缺重要醫療物資實施調配管理制度。視情對有關緊缺重要醫療物資，依法依規啟動緊急生產和應急征用。

　　一旦發生重特大疫情變化，我區重要物資儲備難以滿足需求時，按照有關程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調配申請，請求市里支持。

　　（二）明確保供工作流程。當發生重大突發公共衛生事件時，區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況，負責統籌協調物資保供工作。

　　一是提出需求清單。區級重要醫療物資實行統一歸口管理，區級關鍵卡口單位（衛健、公安、城管、交通、邊檢等）以及各街道需要動用區級重要醫療物資時，向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單，填制疫情防控物資申領會簽單，明確具體品種和數量。

　　二是啟動應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關單位需求清單，及時做好審核匯總，并及時撥付物資，同時做好物資的儲備工作。

　　三是組織生產與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案，因時制宜做好防疫物資生產調控。啟動重點醫療物資企業和民用防護物資企業生產、擴產、轉產的同時，根據實際情況，抓好區外物資采購、捐贈，確保供應和需求最大程度匹配。

　　四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關部門協同做好運輸保障，完善緊急突發狀況下運輸保障機制，確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織實施。區經信部門牽頭組織落實重要醫療物資保供工作，負責與市經信部門溝通聯系，落實市調撥任務、資金補貼和政策兌現等有關事宜。區財政部門根據保供工作需要，負責落實相關經費。區衛健委負責提出合理分類使用醫療物資的指導意見，并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經信部門、區市場監管部門組織重要醫療物資生產，加強醫療物資產能產量庫存監測。區市場監管部門負責生產企業資質證照的審查辦理和應急審批，加強保供物資質量監管和規范指導。區商務部門負責應急狀態下，建立綠色審批通道、組織協調重要醫療物資進口和電子商務平臺采購。區交通部門、區公安分部門負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務分工抓好落實。

　　（二）加強資金保障。一是落實實物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案，落實年實物儲備補貼資金（具體金額根據物資實際采購價格確定），主要用于實物購買儲備資金、企業儲備庫存補貼（按照儲備物資價值的7%給予補貼，用于彌補企業因承擔區級醫療物資儲備而發生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本）。二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業簽訂承儲協議作為財政資金撥付依據，企業庫存儲備補貼實行提前預撥。三是緊急突發狀況下，應急物資采購、存儲、運輸、調配等過程中產生的相關費用，參照市場同期價格，由區財政額外保障。

　　（三）加強督促檢查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業所儲備的醫療物資，開展不定期的實地核查和質量抽檢，對檢查中發現的問題，要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關單位和承儲企業組織應急物資、配合落實物資調配情況進行督查，對執行不力的單位和企業嚴肅問責。

　　（四）加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備，加強疫情防控知識宣傳普及，引導人民群眾增強常態化防控意識。強化輿論引導，健全新聞發布和信息公開機制，主動向公眾解疑釋惑，妥善回應社會關切，避免恐慌情緒和哄搶現象，切實維護社會穩定。

　　管控區物資保障方案4

　　為進一步落實上級關于新冠病毒肺炎疫情常態化防控和“外防輸入、內防反彈＂的要求，按照X縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署，做好疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作，結合我辦實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效＂的原則，堅持底線思維、平戰結合，堅持采購端、調配端、需求端“三端協同”，建立實物儲備、衛生機構儲備和企業儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制，高效做好疫情防控常態化下醫療物資保障工作，及時有效應對疫情變化帶來的醫療物資需求波動，為鞏固疫情防控成果提供有力支撐，確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈，不對社會經濟發展造成二次沖擊。

　　二、保供原則

　　（一）屬地負責，統籌保供。落實醫療物資保供工作屬地責任，按照醫療物資急需緊缺程度，實施分級分類保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。

　　（二）政府主導，市場運作。發揮政府主導作用，建立部門聯動工作機制，合力構建重點醫療物資產供銷用服務鏈條，保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩定。發揮市場主

　　體作用，加強與辦外醫療物資生產供應企業常態化溝通聯系，做好重點醫療物資商業儲備和市場供應，確保重點醫療物資調得到、運得進、供得上。

　　（三）保障重點，確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況，落實應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實施分類保供，對供應充足的醫療物資，按市場機制調節供應，做到應保盡保、頂格供應；對可能出現短缺的重要醫療物資，依托市場主體保持一定數量的實物儲備，并按照《醫療物資調配暫行規程》，實行供需對接、統籌調配，做到“保重點、保急需；先一線、后二線”。

　　（四）平戰結合，統籌平衡。分類分級建立醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度，強化儲備資源統籌管理，充實提高辦醫療機構應急物資配備標準，確保一定的冗余儲備，既滿足戰時急需，又兼顧平時運行成本，提高資源利用率。

　　三、保供任務

　　（一）實行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式，結合我辦疫情防控醫療物資需求，尋求多方合作，確保防疫物資采購鏈完整。

　　（二）實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備；各類醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求；辦醫療衛生機構要

　　提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產品，要保持一定數量的實物儲備。

　　（三）實行需求調配。當醫療物資供給緊缺，通過市場機制無法有效調節時，實施供需對接、產品調配，按照確保重點急需的原則，對重要醫療物資需求進行統一歸口管理，根據辦直辦辦等各部門報送的醫療物資需求清單，隨行就市對外搶購緊缺物資，力保重要醫療物資調得到、供得上。

　　四、保供流程

　　當于都縣或周邊發生新冠肺炎疫情時，接到辦指揮部指令后，我辦醫療物資保障組立即啟動醫療物資保障應急響應，著手抓好應急醫療物資保供工作：

　　（一）抓好應急保供。由辦醫療物資保障組負責與辦綜合協調組溝通對接，及時了解防疫一線人員的數量，指導填寫物資需求清單，及時開出物資調配單，盡快做好儲備物資發放工作。

　　（二）抓好需求評估。根據疫情發展情況，適時召開辦醫療物資保障組成員會議，研判當前疫情蔓延態勢，分析評估今后一個月內全辦重要醫療物資需求情況，了解國內醫療物資市場供求及產品價格信息，部署開展我辦應急醫療物資需求調查，商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。

　　（三）抓好市場供應。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場供應情況，開設重要醫療物資線下供應站點，方便民眾和企業購買。加強與縣內外大型醫藥企業的溝通聯系，隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資，依靠辦僑聯等群體力量，廣泛動員海內外鄉親捐獻資金或采購物資，全力保障全辦防疫物資市場供應。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織保障。要加我辦強組織領導，壓緊壓實責任，主動謀劃疫情防控物資生產、儲備和保供工作，確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障和物資儲備全部到位，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

　　（二）加強資金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專項資金，開辟資金撥付“綠色通道”，保障重要醫療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關部門要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。辦僑聯要積極發動社會各界和海內外鄉親捐款捐物。

　　（三）加強部門協作。辦醫療物資保障組成員要各司其職，各負其責，齊心協力，共同做好我辦疫情防控常態化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實保供工作，加強醫療物資儲備監測，要根據疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數量及調整建議。

　　管控區物資保障方案5

　　為全面貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署，切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力，維護市場秩序，壓實各部門的責任，增強各部門間的協同和工作統籌，全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照生活物資保障屬地責任制，進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制，確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定，滿足居民日常生活需要，維護社會和諧穩定市。

　　二、組織機構和工作任務

　　成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組（詳見：附件）。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室，辦公室設縣發展和改革局，負責處理日常工作。

　　（一）應對措施方面

　　1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判糧油茶鹽供求形勢，做好監測預警。及時精準投放地方儲備，確保市場供應不斷檔、不脫銷；加強統籌調度，全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接，確保運行暢通，保障高效。統籌做好軍糧供應。

　　牽頭單位：縣發展和改革局

　　責任單位：縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司

　　2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉，要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存，積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售，加大肉制品替代商品的采購和供應，不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度，全力保障市場的安全，嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局

　　3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度，準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判供求形勢，做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應，引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管，保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植，備好農用物資，做好春耕工作。

　　牽頭單位：縣農牧農村局

　　責任單位：縣市場監管局、縣經信和商務局

　　4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防

　　疫，必要時應采取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測，加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測，加強管網的維修管理，保證居民生產生活用水。

　　牽頭單位：縣水利局

　　責任單位：縣供水公司

　　5、電力保障方面。做好電力供應組織，確保系統穩定運行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村（社區）監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測，全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：國網稻城縣電力公司

　　6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度，并做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求，提前做好市場研判，加強溝通協調，努力拓寬供油渠道，積極落實成品油資源，優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。

　　牽頭單位：縣經信和商務局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣交通運輸局

　　（二）應對保障方面

　　1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法，嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為，切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格信息，防止社會謠言引發群眾恐慌。

　　牽頭單位：縣市場監管局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣林草局

　　2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省干線公路、農村公路的運行監測。鞏固生活物資物流重點線路，確保三不斷(即：保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷)，保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為，確保正常的'交通秩序，切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。

　　牽頭單位：縣交通運輸局

　　責任單位：縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局

　　3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報，重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況，做好價格監測形勢分祈預測及預警，加強市場價格調查巡視，如有價格異常波動，及時向生活物資保障組報告。

　　牽頭單位：縣發展和改革局

　　責任單位：縣市場監管局

　　加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作，及時發布準確權威信息，回應社會關切，穩定預期，增強信心，引導居民理性采購，避免出現哄搶現象。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責任單位：縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局

　　三、工作要求

　　（一）履職盡責，強化組織領導。各成員單位要高度重視，進一步強化組織領導，認真落實單位一把手責任制，切實負起責任，采取更有效的措施，精心組織安排，深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作，全力保障人民群眾基本生活物資供應。

　　（二）嚴格落實，全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律，加強部門協作，形成監管合力，確保工作落實落地。各單位要按照職責分工，有力有序推進各項工作的開展，嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。

　　（三）強化引導，規范信息報送。進一步強化部門間的協調配合，規范物資儲備相關信息的發布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費，嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP，引導村（社區）居民進行分散購物、代表購物，引導商超、農貿市場進行送貨上門，切實有效的減少出行量。

　　管控區物資保障方案6

　　為切實做好疫情期間城區群眾基本生活物資的保障供應，最大限度的減少群眾外出感染病毒風險，從即日起在樊城主城區實施基本生活物資配送管理，現方案如下：

　　一、配送期間

　　從X月X日起至疫情管制結束（以省、市、區正式通知為準）

　　二、配送范圍

　　XX辦事處所轄各類小區。

　　三、配送方式及流程

　　采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。

　　（一）各小區物業公司聯系有配送能力的小型超市、門店就近配送。配送流程為：

　　1、小區建業主群，在物業公司或熱心居民中推選1名小區采購聯絡人；

　　2、小區采購聯絡人與配送小超市專人進行對接，由超市制定不同價格的套餐發業主群供業主選擇，小區采購聯絡人把超市聯絡人拉入小區業主群；

　　3、小區采購聯絡人負責在群里統計每戶的采購需求（房號+電話+訂購清單），整理匯總后，單獨私發給超市聯絡人；

　　4、超市聯絡人按照每戶訂單進行配貨（每戶一包，每包標注小區+戶號+電話）；

　　5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發在群里，業主在群里掃碼付款。未及時付款的業主，由小區采購聯絡人負責聯系業主付款，在規定時間不付款的訂單將不予配送。

　　6、所有人付款完畢，超市按約定的時間將訂購的物品配送至小區，由小區采購聯絡人負責通知業主領取采購物品。

　　（二）電商平臺遠程下單配送至小區地點，由小區信息員通知居民錯時領取。配送流程為：

　　小區與電商平臺聯系——平臺將B端鏈接下放給小區——小區居民上網登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導出，把訂單地址同一個小區合并——專業人員進行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區門口——小區信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領取（所有人員相距2米以上）。

　　（三）轄區大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲），按屬地由所在辦事處負責對接，

　　以社區為單位建群下單，超市負責分揀、包裝，辦事處或社區派車取，再分發至各小區。配送流程為：

　　1、由社區聯絡人和超市聯絡人共同建群，需要采購的居民進群并一名信息員；

　　2、超市聯絡人在群里發布不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；

　　3、小區信息員負責在群里統計每戶的采購需求（小區+門棟+戶號+電話+訂單），整理匯總后以小區為單位一一發給超市聯絡人；

　　4、超市組織員工按照各小區訂單進行配貨（按小區裝箱，每個分裝箱內每戶一包，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；

　　5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發在群里，業主在群里掃碼付款。

　　6、所有人付款完畢，超市聯絡人通知社區聯絡人上門取貨，并運送至各小區門口，由小區信息員通知業主領取采購物品。

　　四、配送要求

　　（一）每戶居民每3天向所在小區信息員或社區聯絡人報送1次采購申請。社區每3天通過電話，對轄區內特殊人群生活物資保障情況進行全面了解，確保轄區內特殊人群生活物資供應。

　　（二）城區居民生活物資配送工作在區防疫指揮部的領導下開展工作，區商務局負責協調、配送企業；辦事處負責組織領導，社區具體負責組織配送工作。

　　（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”，對防控期間全轄區群眾所需必備生活物資配送進行統領導、統籌協調，每個社區組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責包保，一名社區“兩委”班子牽頭，作為聯絡員，負責組織協調社區配送工作；每個小區建立一個配送點，確定一名信息員（由小區志愿者或區直部門包點干部擔任）。

　　（四）配送企業要加強對配送工作人員的管理，提高防控意識，落實好各項防控措施，嚴禁有發熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。

　　管控區物資保障方案7

　　為確保我區基本生活必需品市場供應，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據《市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神，制定市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。

　　一、指導思想

　　增強四個意識、堅定四個自信、切實做到兩個維護，強化底線意識和責任意識，嚴格落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作部署，在市疫情防控指揮部的堅強領導下，采取切實有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作，確保市場供應充足，人民群眾生活得到有效保障。

　　二、組織領導及職責分工

　　（一）組織領導。成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組，統籌協調全市基本生活必需品保障供應工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，區商務局副局長任辦室主任，負責組織協調疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。

　　（二）職責分工。

　　區商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作；

　　區商務局副局長負責組織協調疫情防控期間生活必需品市場供應工作；疫情防控期間協調菜市場市場供應全面工作；

　　區商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作；協調解決生活必需品運輸車輛通行問題；負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監測工作。

　　三、主要任務

　　1、完善工作機制，強化市場運行監測。自1月30日起，啟動生活必需品市場運行監測日報機制，各超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合企業實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩。

　　2、加強調度，全力保障市場供應。加強生活必需品市場供應保障協調調度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷現象。

　　3、加強協調聯動，保障生活必需品運輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

　　4、聯防聯控，嚴格落實疫情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。

　　商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。

　　菜市場認真做好市場供應和經營場所內疫情防控措施，每日定期對市場進行消毒，按照市場監督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易，對入場購物人員進行體溫測量，督促經營戶和進場購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識，提高消費者防范意識。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。區商務局提高政治站位，要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。

　　（二）加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把疫情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　（三）加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保障市場供應，強化市場運行監測，形成整體工作合力，確保全區生活必需品保供工作取得實效。

　　（四）強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、兩微一端等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保障宣傳，引導社會輿情，穩定公眾預期。

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