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入河排污口整治方案

時(shí)間:2024-03-21 08:58:56 方案 我要投稿

入河排污口整治方案范文(通用15篇)

  為了確保事情或工作有效開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的入河排污口整治方案范文,希望能夠幫助到大家。

入河排污口整治方案范文(通用15篇)

  入河排污口整治方案 1

  一、總體要求

  全面貫徹決策部署,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化排污口設(shè)置管理,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,水陸統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀,形成入河排污口名錄及“一口一策”問(wèn)題清單,到20xx年底,完成排污口排查整治,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,建立健全排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見(jiàn)、可測(cè)量、有監(jiān)控,確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

  三、排污口分類

  根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,將排污口分為五種類型:

  1.企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫(kù)、港口碼頭等排污口。

  2.城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

  3.污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

  4.農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)田退水口。

  5.其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)排口,尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口,農(nóng)村污水和雨洪排口,其他農(nóng)田排口等。

  四、工作任務(wù)和時(shí)間安排

  (一)全面排查溯源,建立三個(gè)“清單”

  1.排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要逐一確定排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的,由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的,按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體,所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。

  對(duì)于尚無(wú)明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要組織開(kāi)展溯源工作,查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人,或無(wú)法分清責(zé)任的排污口,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時(shí)限:20xx年6月底前)

  2.入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體,應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織開(kāi)展深入排查,全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息,建立入河排污口名錄清單。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限:20xx年6月底前)

  3.污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)擬保留的入河排污口同步開(kāi)展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)方式分為人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè),有開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)的,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上,還要針對(duì)入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求,適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)排查、日常巡查等方式,逐一查明入河排污口污水來(lái)源、主要污染原子、流量流速等信息,建立污染源清單。(完成時(shí)限:20xx年7月底前)

  (二)實(shí)施分類整治,完成三個(gè)“一批”

  1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口,由縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限:20xx年9月底前)

  2.規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位,對(duì)存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,組織清理排污管線違規(guī)接入的`支管、支線;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,便于分清各自責(zé)任。

  對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌,便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限:20xx年12月底前)

  3.清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;

  其中,含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集,并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個(gè)排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時(shí)限:20xx年10月底前)

  (三)規(guī)范設(shè)置審核,嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理

  1.規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說(shuō)明(暫行)》要求,完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開(kāi)并適時(shí)更新。

  2.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為,依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為,依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)因他人借道排污導(dǎo)致排放異常,排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的,予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的排污管道負(fù)責(zé),定期開(kāi)展巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況,應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

  3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單,通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求。定期對(duì)企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。

  對(duì)于僅接納一家排污單位排水的排污口,按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù),對(duì)入河排污口開(kāi)展不定期查抽測(cè),結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

  五、職責(zé)分工

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)職責(zé)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體,應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,全面組織開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查,建立本轄區(qū)入河排污口名錄,開(kāi)展監(jiān)測(cè)、溯源工作,推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。

  (二)縣直有關(guān)部門職責(zé)

  1.生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測(cè)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,收集、整合入河排污口相關(guān)資料,建立縣級(jí)入河排污口名錄,加快建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  2.縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

  3.縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展入河排污口排查,配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。

  4.縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

  5.縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

  6.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

  7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

  8.縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、省級(jí)以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等,督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會(huì)等屬地或主管部門(單位)對(duì)排污口設(shè)置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”,履行行業(yè)治理主體職責(zé),做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)各方責(zé)任,切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

  (二)加強(qiáng)公眾參與。

  加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè),加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),公開(kāi)并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問(wèn)題“銷號(hào)”制度,核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制,并適時(shí)對(duì)入河排污口排查整治進(jìn)展情況開(kāi)展督促檢查。對(duì)整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)于每月5日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》(見(jiàn)附件),并及時(shí)按照“現(xiàn)場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境局。

  入河排污口整治方案 2

  為加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作,四川省根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào))要求,制定了《四川省入河排污口排查整治工作方案》,具體如下:

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作,逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效管控入河污染物排放,為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)工作原則

  水陸統(tǒng)籌,以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里,根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能,確定入河排污口設(shè)置和管理要求,倒逼岸上污染治理,實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理。

  明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實(shí)地方人民政府屬地管理責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

  統(tǒng)一要求,差別管理。按照國(guó)家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口,規(guī)范審批新增排污口,加強(qiáng)日常管理。地方結(jié)合實(shí)際制定方案,實(shí)行差別化管理。

  突出重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施。以縣(市、區(qū))納入河湖長(zhǎng)制管理的河流湖庫(kù)及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點(diǎn),統(tǒng)籌長(zhǎng)江、赤水河流域排查成果,明確階段性目標(biāo)任務(wù),建立完善管理機(jī)制,全面規(guī)范管理入河排污口。

  (三)目標(biāo)任務(wù)

  20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。

  20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

  2024年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設(shè),建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺(tái)。

  二、開(kāi)展排查溯源

  (四)組織排污口排查。各市(州)人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任,制定實(shí)施方案,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織開(kāi)展深入排查,摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以各省級(jí)河長(zhǎng)制河流干流、重要支流的岸線為主,根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域,重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

  (五)確定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,各市(州)人民政府要組織開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由屬地縣級(jí)或地市級(jí)人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測(cè)整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

  (六)同步監(jiān)測(cè)研判排污狀況。按照“邊查邊測(cè)”原則,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求,督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè),入河排污口監(jiān)測(cè)必測(cè)指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

  三、實(shí)施分類整治

  (七)明確入河排污口分類。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

  (八)明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,由各市(州)人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過(guò)渡期,指導(dǎo)幫助整治。各市(州)人民政府建立入河排污口整治銷號(hào)制度,通過(guò)對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留,由各市(州)人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開(kāi)展整治。

  (九)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,由屬地縣級(jí)以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

  (十)清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

  (十一)規(guī)范整治一批。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的.,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

  四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

  (十二)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無(wú)序設(shè)置。

  (十三)嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)。

  (十四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé);水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

  (十五)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

  (十六)建設(shè)信息平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái),建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái),管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。各市(州)要組織相關(guān)部門,建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

  五、加強(qiáng)支撐保障

  (十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長(zhǎng)制辦公室、省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長(zhǎng)效機(jī)制,督促各市(州)人民政府落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境廳對(duì)工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

  (十八)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市(州)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,并作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容,對(duì)在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

  (十九)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明思想宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè),加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要通過(guò)政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

  入河排污口整治方案 3

  為落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議有關(guān)要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,提出以下意見(jiàn)。

  一、重要意義

  農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。近年來(lái),各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,取得了一定成效,對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到,農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著思想認(rèn)識(shí)和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理的重要意義,把其作為一項(xiàng)重大民生工程抓緊抓實(shí),切實(shí)提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

  二、總體要求

  按照“因地制宜、尊重習(xí)慣,應(yīng)治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進(jìn)、建管并重,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、效果長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基本思路,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從億萬(wàn)農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,立足我國(guó)農(nóng)村實(shí)際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,選擇適宜模式,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)村生活污水治理之路。

  到20xx年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的.地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見(jiàn)成效;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

  三、基本原則

  (一)因地制宜、注重實(shí)效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯欧庞袊?yán)格要求的地區(qū),可以采用建設(shè)污水處理設(shè)施的方法確保達(dá)標(biāo)排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。

  (二)先易后難、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)打算相結(jié)合,綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、財(cái)政投入能力、農(nóng)民接受程度等,合理確定農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。

  (三)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)由政府主導(dǎo),采取地方財(cái)政補(bǔ)助、村集體負(fù)擔(dān)、村民適當(dāng)繳費(fèi)或出工出力等方式建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等方式,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理。

  (四)生態(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等,推進(jìn)水資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)全面摸清現(xiàn)狀。對(duì)農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運(yùn)行等治理情況,分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量,以縣域?yàn)閱挝唤F(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬。

  (二)科學(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域?yàn)閱挝痪幹妻r(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮,充分考慮已有工作基礎(chǔ),合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時(shí)序、資金保障等。順應(yīng)村莊演變趨勢(shì),把集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。

  (三)合理選擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開(kāi)展典型示范,培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村,總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理位置的典型模式。

  (四)促進(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實(shí)現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵(lì)各地探索堆肥等方式,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。

  (五)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。認(rèn)真梳理標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求,按照分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則,抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范污水治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管護(hù)等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。

  (六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。做好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式,加強(qiáng)施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗(yàn)收。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管理,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺(jué)參與的積極性。

  (七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區(qū)一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。

  (八)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級(jí)管理、分類治理、分期推進(jìn)的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長(zhǎng)年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤w污染。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,大力推動(dòng)清潔養(yǎng)殖,加快推進(jìn)肥料化利用,推廣“截污建池、收運(yùn)還田”等低成本、易操作、見(jiàn)效快的糞污治理和資源化利用方式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農(nóng)村清潔河道行動(dòng),建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,鼓勵(lì)河湖長(zhǎng)制向農(nóng)村延伸。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制。按照五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負(fù)總責(zé),建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。強(qiáng)化市縣抓落實(shí)責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)督等,提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責(zé)。

  (二)多方籌措資金。建立地方為主、中央補(bǔ)助、社會(huì)參與的資金籌措機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)立足自身優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目提供信貸支持。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過(guò)投資、捐助、認(rèn)建等形式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。

  (三)加大科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)和平臺(tái),對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門,配合國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查,對(duì)措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)?shù)牡胤胶蛦挝慌u(píng)問(wèn)責(zé)。落實(shí)國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)措施,對(duì)開(kāi)展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監(jiān)管力量進(jìn)一步下沉到農(nóng)村,做到城鄉(xiāng)全覆蓋,嚴(yán)禁未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。

  (五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵(lì)各地充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式,大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。

  入河排污口整治方案 4

  為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,全面改善農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國(guó)同步建成小康社會(huì)提供有力支撐,根據(jù)《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xx〕xx號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序達(dá)標(biāo)排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)村莊凈化、綠化、亮化、美化。

  (二)基本原則。農(nóng)村生活垃圾污染和生活污水治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持因地制宜,既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,又要低成本運(yùn)行、便于維護(hù)。嚴(yán)格按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統(tǒng)一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級(jí)凈化的污水處理模式。對(duì)移民搬遷新村建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,污水集中處理。

  二、工作目標(biāo)

  (一)農(nóng)村生活垃圾處理。20xx年底,全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,行政村啟動(dòng)建設(shè)生活垃圾收集站(房),村寨啟動(dòng)建設(shè)生活垃圾收集池。農(nóng)村生活垃圾處理工作與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,聘請(qǐng)由民政兜底的`貧困戶參與環(huán)境衛(wèi)生保潔,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理。

  (二)農(nóng)村生活污水處理。20xx年xx月前完成xx個(gè)行政村農(nóng)村生活污水標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體為:官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);思渠鎮(zhèn)荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮(zhèn)白果村,后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,板場(chǎng)鎮(zhèn)洋溪村x個(gè)傳統(tǒng)村落;沙子街道空心李示范園區(qū);烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團(tuán)結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、工作步驟

  (一)規(guī)劃選址階段(xx月xx日)。農(nóng)村生活垃圾處理由縣城管局聘請(qǐng)有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規(guī)劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區(qū)域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)站的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞村寨合理規(guī)劃垃圾收集池,于x月底書(shū)面上報(bào)布點(diǎn)情況。官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區(qū)由縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案;思渠鎮(zhèn)荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮(zhèn)白果村,后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,板場(chǎng)鎮(zhèn)洋溪村x個(gè)傳統(tǒng)村落由縣住建局聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案;烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團(tuán)結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))由縣旅產(chǎn)辦聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案。所有方案須在xx月xx日前完成編制,xx月xx日前完成審查。

  (二)主體建設(shè)階段(xx月xx日~xx月xx日)。縣政府召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)全縣農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。

  (三)驗(yàn)收投運(yùn)階段(xx月xx日前)。項(xiàng)目業(yè)主單位要對(duì)完工的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施自行組織初步驗(yàn)收,將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣政府,由縣政府組織專業(yè)驗(yàn)收組對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施功能、運(yùn)行等進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,確保投入運(yùn)行有保障。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關(guān)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門工作機(jī)構(gòu),形成專人負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要研究制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施。

  (二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí),積極支持參與農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。通過(guò)制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任狀等形式,落實(shí)好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民創(chuàng)建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

  (三)加大建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金。按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌推進(jìn)、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、農(nóng)牧等相關(guān)部門項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,放開(kāi)村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會(huì)各類資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施。指導(dǎo)各地探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生活垃圾和生活污水處理收費(fèi)制度,適時(shí)適當(dāng)收取村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理費(fèi)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼生活垃圾污水處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置等環(huán)境衛(wèi)生管理制度。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧建立健全清掃保潔隊(duì)伍,聘請(qǐng)保潔員必須是精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)的貧困人員。實(shí)施村規(guī)約束機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

  (五)強(qiáng)化督辦考核。細(xì)化量化工作目標(biāo),層層落實(shí)工作責(zé)任,倒排工期,有序推進(jìn)。縣督查辦要把農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)督查內(nèi)容。并納入年度工作績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)未如期完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

  入河排污口整治方案 5

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[]147號(hào))和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

  (一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。

  (二)建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的`分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

  (三)建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

  (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

  (二)宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。

  (三)實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

  (四)全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

  五、保障措施

  (一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

  (二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。

  (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

  (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。

  (三)加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

  (四)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。

  入河排污口整治方案 6

  一、總體要求

  以打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),緊緊圍繞我縣農(nóng)村實(shí)際,緊密結(jié)合農(nóng)村改廁及糞污資源化利用工作進(jìn)展情況,做好農(nóng)村生活污水治理業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)持以農(nóng)民群眾的愿望和需求為出發(fā)點(diǎn),以污水分類減量、就地就近治理、資源循環(huán)利用為導(dǎo)向,堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先,充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持先建管護(hù)機(jī)制后建治理設(shè)施,強(qiáng)化規(guī)劃先行,選擇適宜治理模式,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。

  二、工作目標(biāo)

  今年我縣農(nóng)村生活污水治理管控達(dá)到全覆蓋,全縣完成x個(gè)村莊、累計(jì)實(shí)現(xiàn)xx個(gè)村莊生活污水治理,廁所污水得到全面治理;全面完成農(nóng)村生活污水管控機(jī)制建設(shè),累計(jì)完成xxx個(gè)村莊(不含治理村莊)生活污水管控,全縣農(nóng)村生活污水管控水平明顯提升,徹底改變村莊污水橫流現(xiàn)象。

  三、主要任務(wù)

  (一)科學(xué)編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案。根據(jù)省委農(nóng)辦等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見(jiàn)》要求,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》,編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持以資源化利用和生態(tài)治理措施為優(yōu)先,合理確定目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、治理模式、運(yùn)維管理、資金籌措等。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局,相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  (二)提高農(nóng)村生活污水治理率。我縣x個(gè)村的治理任務(wù)涉及到x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部確定具體村莊、治理模式。

  (三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控全覆蓋。落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理?xiàng)l例》,在推進(jìn)實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程中,主干道路應(yīng)配套建設(shè)排水、排污溝渠。堅(jiān)持以存在污水亂排亂流、影響水生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題的村莊為重點(diǎn)管控對(duì)象,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、村規(guī)民約,發(fā)放明白紙,加強(qiáng)村民節(jié)水、用水,尊重和提倡村民通過(guò)潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養(yǎng)家畜家禽等原位消納的方式對(duì)生活灰水進(jìn)行原位消納,對(duì)排水量大的用戶,要規(guī)范其排水方式,杜絕亂排亂倒,基本上實(shí)現(xiàn)生活污水不出院、不出村,徹底解決村莊街道污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水亂排亂倒管控全覆蓋。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

  (四)做好農(nóng)村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。

  做好評(píng)估驗(yàn)收備查工作。組織對(duì)本轄區(qū)20xx年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成情況進(jìn)行逐一檢查、驗(yàn)收;做好迎接省級(jí)抽查的準(zhǔn)備工作。

  全面排查,建立清單。對(duì)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理的xx個(gè)村莊和xxx個(gè)管控村莊逐村進(jìn)行排查。對(duì)存在治理設(shè)施建設(shè)不能正常運(yùn)行、日常管理不到位的治理村莊,存在管控措施未落實(shí)、污水橫流等問(wèn)題的村莊,逐一建立問(wèn)題清單。

  制定整改方案,積極推進(jìn)落實(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一制訂整改措施、整改時(shí)限、明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。積極推進(jìn)落實(shí),確保在xx月底前完成整改,完成整改后及時(shí)將整改情況上報(bào)。

  現(xiàn)場(chǎng)檢查,逐一銷號(hào)。x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)完成整改工作的'村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)完成整改任務(wù)的村莊逐一銷號(hào),不斷鞏固整改工作效果,有效解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題,改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  (五)開(kāi)展工作考核評(píng)估。xx月底前,完成農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),全面對(duì)照工作組織管理、目標(biāo)任務(wù)完成情況、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建立及落實(shí)情況、工作成效等情況,及時(shí)做好自考評(píng)估工作,對(duì)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的xx縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、部署等工作,建立完善“月調(diào)度(檢查)、季通報(bào)、年總結(jié)”制度。

  (二)積極統(tǒng)籌籌措資金,完善政策支持。財(cái)政部門要加大財(cái)政支持力度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)用好省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌好中央改廁專項(xiàng)資金、中央農(nóng)村環(huán)境整治資金等各類涉農(nóng)資金用于農(nóng)村生活污水治理,充分發(fā)揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)及農(nóng)戶付費(fèi)、以工代賑等制度,落實(shí)捐贈(zèng)減免政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,吸引社會(huì)資本參與。積極保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地需求,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)村生活污水處理用電價(jià)格給予最大優(yōu)惠,落實(shí)國(guó)家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策,研究探索農(nóng)村生活污水收費(fèi)和補(bǔ)助機(jī)制。

  (三)完善和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保治理和管控效果。堅(jiān)持縣政府為主導(dǎo),完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,建立污水治理縣組織、鎮(zhèn)實(shí)施、村具體落實(shí)的組織制度,村民監(jiān)督、媒體監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣抽查的監(jiān)督制度,住戶付費(fèi)、社會(huì)扶持、集體補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合設(shè)施管護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障制度,明確已建成治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位、監(jiān)督考核單位,鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理服務(wù),探索建立建設(shè)運(yùn)維一體化制度。

  (四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。發(fā)揮村民自治作用,將農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理管控及設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理納入村規(guī)民約,發(fā)揮村黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),加強(qiáng)村民自我教育、自我管理,明確村民保護(hù)環(huán)境責(zé)任,節(jié)約用水,生活污水不亂排亂倒,發(fā)揮村民污水治理參與權(quán)、主動(dòng)權(quán),積極參與污水治理謀劃、建設(shè)、運(yùn)維、管理,依靠群眾對(duì)污水治理管控情況進(jìn)行監(jiān)督。

  入河排污口整治方案 7

  根據(jù)省、市“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

  二、工作目標(biāo)

  目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開(kāi)工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。

  通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

  三、工作任務(wù)

  農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。

  (一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

  (二)整改一批,提高處理效果。

  (1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的'完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施;

  (2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。

  (3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。

  (4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

  (三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。

  (1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。

  (2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

  (3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。

  (4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。

  四、工作計(jì)劃

  全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。

  第一階段:準(zhǔn)備階段

  規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。

  第二階段:實(shí)施階段

  到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對(duì)原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上;

  第三階段:驗(yàn)收階段

  到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  五、工作要求

  農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。

  六、資金補(bǔ)助

  嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%,村自籌20%。

  到20xx年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;納管率未達(dá)到60%的,不予補(bǔ)助。

  入河排污口整治方案 8

  為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx-20xx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、任務(wù)要求

  20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

  (一)農(nóng)村生活污水治理

  生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。

  1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。

  2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。

  (二)農(nóng)村生活污水管控

  55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。

  農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。

  二、職責(zé)分工

  縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的'投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確保“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

  (二)加大協(xié)調(diào)配合。縣各相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。

  (四)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。

  入河排污口整治方案 9

  根據(jù)省、市、縣“五水共治,治污先行”專項(xiàng)行動(dòng)的部署,為全面實(shí)施畬族自治縣農(nóng)村生活污水治理縣域規(guī)劃和畬族自治縣深化“十村示范百村整治”全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的相關(guān)安排,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,改善農(nóng)村群眾居住生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng),以發(fā)揮水優(yōu)勢(shì)、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、嚴(yán)防水災(zāi)害、倡導(dǎo)水文明、建立水機(jī)制為著力點(diǎn),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,花最少的錢、盡最大的努力、發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與、建設(shè)質(zhì)量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農(nóng)村生活污水治理任務(wù),加快建設(shè)“魅力毛垟,邊界集鎮(zhèn)”。

  二、工作計(jì)劃與目標(biāo)

  全鄉(xiāng)7個(gè)行政村中全部列入農(nóng)村生活污水治理工程,分三年(20xx-20xx年)完成,第一年實(shí)施三個(gè)村;第二年實(shí)施爐西、兩個(gè)村;第三年完成、兩個(gè)村(具體見(jiàn)農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實(shí)施農(nóng)民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農(nóng)戶,按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式補(bǔ)助其做衛(wèi)生廁所,或集中連片以穩(wěn)定塘的形式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農(nóng)戶受益率提高到80%以上,農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到根本改變,潔凈村莊建設(shè)取得明顯成效。

  三、工作任務(wù)

  (一)新建一批,提高美化水平。鄉(xiāng)農(nóng)村污水治理辦公室按照工作計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度治理任務(wù),全面推進(jìn)新建村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。(人口聚居區(qū)建設(shè)生活污水處理池,納管戶數(shù)大于50戶,可選用微動(dòng)力處理模式;納管戶數(shù)在10戶至50戶,可選用人工濕地和無(wú)動(dòng)力厭氧組合模式;在個(gè)別人口散居區(qū)、納管戶數(shù)少于10戶的情況下,可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

  (二)整改一批,提高處理效果。

  ⑴加快污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于毛垟、沙垟、庫(kù)頭、爐西四個(gè)村,建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)納管排放。

  ⑵修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫(kù)頭村及沙垟?shù)囊泼顸c(diǎn),完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,并達(dá)標(biāo)排放。

  ⑶對(duì)毛垟、沙垟、庫(kù)頭村(按照上級(jí)環(huán)保部門的要求,納管戶數(shù)大于50戶的已建無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施,對(duì)處理效果較差的、位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊),增加人工濕地或微動(dòng)力,提高處理效果。

  (三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。

  ⑴各村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。

  ⑵各村住村干部既為本村農(nóng)村生活污水治理指導(dǎo)員,綜合指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)村生活污水治理。

  ⑶清掏沉淀池、管道和窨井內(nèi)雜物,對(duì)缺損的`人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。

  四、工作計(jì)劃與步驟

  農(nóng)村生活污水治理工作分三個(gè)階段來(lái)完成:

  第一階段:準(zhǔn)備階段(1—4月)

  每年度,列入年度計(jì)劃的村要完成農(nóng)村生活污水治理入戶調(diào)查,配合設(shè)計(jì)單位完成工程施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),要對(duì)全村進(jìn)行一次徹底的大清掃,對(duì)“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養(yǎng)、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)崈舸迩f、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。

  第二階段:實(shí)施階段(5—6月)

  鄉(xiāng)政府于6月份之前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,各村要配合施工單位加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,并發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒(méi)有完成衛(wèi)生改廁的農(nóng)戶必須加快改廁進(jìn)度,確保與總體工程施工同步進(jìn)行。

  各村根據(jù)實(shí)際情況,向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞實(shí)施這些惠及面廣、影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)全村上下的共同努力,讓村容村貌發(fā)生根本變化,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園打好基礎(chǔ)。

  第三階段:驗(yàn)收階段

  每年度12月,鄉(xiāng)政府對(duì)實(shí)施村工程進(jìn)行驗(yàn)收,各住村干部指導(dǎo)施工單位做好驗(yàn)收工作,并制作好工程項(xiàng)目驗(yàn)收材料,報(bào)縣農(nóng)辦統(tǒng)一備案。對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,鄉(xiāng)政府根據(jù)各村實(shí)施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績(jī)效高低等方面因素,統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各村完成農(nóng)村生活污水治理工程及相關(guān)配套工程后,要建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  五、工作要求

  農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鄉(xiāng)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勇同志任組長(zhǎng),黨委委員吳麗平同志任副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水處理工程和推進(jìn)農(nóng)村“五水共治”。各村要建立相應(yīng)組織,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與農(nóng)村生活污水治理,并認(rèn)真做好相關(guān)政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水治理工程施工全過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題,確保本村干部不直接參與工程項(xiàng)目建設(shè),確保工程實(shí)施時(shí)間進(jìn)度。各村要結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,認(rèn)真落實(shí)門“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展“好媳婦”評(píng)選活動(dòng),把農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生管理緊密結(jié)合起來(lái),確保通過(guò)農(nóng)村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有明顯改進(jìn)。各村每月3日前向鄉(xiāng)政府上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一匯總報(bào)縣農(nóng)辦。

  六、資金補(bǔ)助

  農(nóng)村生活污水治理工程公共建設(shè)資金統(tǒng)一安排;戶內(nèi)建設(shè)部分以農(nóng)戶自籌為主,根據(jù)各村實(shí)施情況按以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予適當(dāng)補(bǔ)助;清水繞村等附屬工程,由各村上報(bào)到鄉(xiāng)后,再由鄉(xiāng)統(tǒng)一上報(bào)縣農(nóng)辦爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

  入河排污口整治方案 10

  一、總體要求

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則,對(duì)全市行政村(包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村,不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村)進(jìn)行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集,應(yīng)治盡治;村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施,或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁,糞污得到無(wú)害化治理,灰水有效收集利用,沒(méi)有污水橫流街道的現(xiàn)象。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)科學(xué)調(diào)整實(shí)施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實(shí)施方案和國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。

  (二)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進(jìn)行生活污水治理。

  (三)因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。

  1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。

  2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸,對(duì)于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。

  3.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠(站)或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求,定期進(jìn)行試水試驗(yàn),對(duì)存在泄漏問(wèn)題的拉運(yùn)車輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕。縣、鄉(xiāng)級(jí)每月分別至少抽查30的拉運(yùn)車輛,并做好抽查記錄。鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn),實(shí)行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染,嚴(yán)禁惡意傾倒。

  4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。

  (四)處理設(shè)施出水排放。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)資源化利用,其中,用于農(nóng)田灌溉的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)要求;用于漁業(yè)的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097)要求;用于景觀環(huán)境的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921)要求;用于雜用水的,出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》(GB/T18920)要求。

  (五)健全建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)體系。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式,實(shí)施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的.,可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項(xiàng)目打包等形式,做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。建立污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任主體和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),確保污水治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊(duì)制度,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民參與積極性。

  (六)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開(kāi)展運(yùn)維檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每半年1次,運(yùn)維檢測(cè)應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)對(duì)日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)牽頭抓總、縣級(jí)具體落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)市是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度,形成工作合力,督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

  (二)加大財(cái)政投入。各區(qū)市政府(管委)要加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的財(cái)政投入,要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵(lì)各區(qū)市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運(yùn)用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、設(shè)立專項(xiàng)基金等多種方式,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

  (三)創(chuàng)新政策機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要合理簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等行政審批程序,提高審批效率,并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。

  (四)強(qiáng)化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊,要按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升,確保治理成效。

  (五)排查農(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水體匯水情況等因素,組織各區(qū)市對(duì)前期疑似黑臭水體再排查、再校對(duì),動(dòng)態(tài)更新市級(jí)農(nóng)村黑臭水體清單報(bào)上級(jí)主管部門。

  入河排污口整治方案 11

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見(jiàn)》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20xx-2025年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。

  一、總體思路

  堅(jiān)持以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)和白洋淀、大運(yùn)河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到2025年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,全市新增473個(gè)、累計(jì)1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實(shí)現(xiàn)無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。

  三、主要任務(wù)

  (一)探索實(shí)施集中式污水處理

  1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準(zhǔn)的市縣國(guó)土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對(duì)集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的.方式建設(shè)污水處理站,實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到2025年,新增51個(gè),累計(jì)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個(gè),累計(jì)404個(gè)中心村;新增43個(gè),累計(jì)130個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

  2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X(jué)個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購(gòu)買玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。

  (二)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠

  推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見(jiàn)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,或通過(guò)建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。2025年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號(hào))附件3中要求,需新增152個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。

  (三)統(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

  1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買抽糞車轉(zhuǎn)運(yùn)還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

  2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。

  (四)全面推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

  充分利用國(guó)家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則,依據(jù)目標(biāo)任務(wù),分區(qū)域分年度安排工作任務(wù),在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用。

  (五)持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

  1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù);對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體,納入國(guó)家和省黑臭水體治理名單,運(yùn)用綜合性的治污措施,確定完成期限。2025年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  2.持續(xù)開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施,恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。

  四、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實(shí)好主體責(zé)任,成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,整合資源,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。

  (二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財(cái)政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用,以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。同時(shí),要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接,加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券,積極申請(qǐng)信貸支持,吸引社會(huì)資金參與,落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。

  (三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過(guò)城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場(chǎng)化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作(PPP)等建設(shè)和運(yùn)維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺(jué)參與的積極性。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,完善監(jiān)測(cè)體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

  (五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  入河排污口整治方案 12

  為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強(qiáng)化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域(榆林境內(nèi))入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件要求,環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作,列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、整治原則

  (一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

  (二)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

  數(shù)量多、類型復(fù)雜,要針對(duì)不同類型入河排污口,結(jié)合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。

  (三)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求,明確部門入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門工作責(zé)任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

  二、整治范圍

  (一)本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的`各支流;我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見(jiàn)附件2。

  (二)我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)附件1。

  三、整治措施

  (一)接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

  (二)設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

  (三)委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

  四、任務(wù)分工

  (一)環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。

  (二)各鎮(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計(jì)劃),全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

  (三)住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

  (四)工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,全力開(kāi)展入河排污口整治,確保縣內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

  (五)其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

  五、工作時(shí)限

  請(qǐng)各部門單位高度重視,務(wù)必于2020年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度,于2020年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室(縣環(huán)保局)。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作職責(zé),指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

  (二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結(jié)合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

  (三)嚴(yán)格督查考核。縣環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任(實(shí)施)單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

  (四)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

  入河排污口整治方案 13

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔20xx〕158號(hào))要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。

  一、總體要求

  以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制,以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

  二、整治依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔20xx〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔20xx〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔20xx〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔20xx〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔20xx〕2號(hào))等規(guī)范性文件。

  三、整治目標(biāo)

  20xx年底前,全面封堵非法設(shè)置入河排污口;20xx年底前,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  四、工作任務(wù)

  (一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況;查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況;查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

  (二)分門別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會(huì)商,提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對(duì)經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟赐ㄟ^(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對(duì)未經(jīng)水行政主管部門同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的',要責(zé)令設(shè)置單位限期整改,根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規(guī)范入河排污口管理。

  (三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口,要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求,采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),特別是對(duì)于通過(guò)雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理,確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農(nóng)村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  (四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度,在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,建設(shè)單位在向環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理,對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹(shù)立標(biāo)志牌,標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè),實(shí)行信息共享,對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位,由水行政主管部門依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定,依法開(kāi)展入河排污口設(shè)置審批工作。

  (五)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求,規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員,不斷提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

  五、保障措施

  開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要基礎(chǔ),涉及面廣、時(shí)限緊張,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委縣政府;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,安排專人盯靠負(fù)責(zé),針對(duì)排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé),與水利部門密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(zhǎng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  入河排污口整治方案 14

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  二、整治目標(biāo)

  對(duì)縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留,違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。

  三、整治步驟和時(shí)間安排

  (一)前期準(zhǔn)備階段

  縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測(cè)情況的調(diào)查,完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作,同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄,存在的'問(wèn)題,應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策,并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

  (二)集中整改階段

  縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺(tái)帳資料,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。

  (三)強(qiáng)制執(zhí)行階段

  20xx年12月31日前,對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門,成立整治執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)用專用設(shè)備,對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。

  (四)總結(jié)報(bào)送階段

  縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

  四、明確職責(zé)分工

  (一)縣水務(wù)局

  牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù);指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))入河排污口整治工作;指導(dǎo)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報(bào)工作。

  (二)縣環(huán)保局

  組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測(cè)等信息整理、核查、報(bào)送;配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作;負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改;負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù),對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

  (三)縣建委

  負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表,提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件,并完成入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

  (四)縣經(jīng)信委

  配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料,負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

  (五)縣農(nóng)委

  負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

  (六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治,并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

  五、建立健全入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

  通過(guò)本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。

  入河排污口整治方案 15

  一、起草背景

  為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。

  二、主要內(nèi)容

  專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。

  (一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。

  (二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。

  (三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  (四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的`基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  三、任務(wù)分工

  (一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

  (二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門。區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。

  四、工作目標(biāo)

  20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;2025年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

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