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鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案

時(shí)間:2023-06-17 07:53:46 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案(通用10篇)

  只有深思熟慮之后,才能寫(xiě)好工作方案。當(dāng)工作將要開(kāi)展的時(shí)候,上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案(通用10篇),希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案(通用10篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案1

  為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號(hào))及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔2022〕4號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

  20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”,實(shí)行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

  力爭(zhēng)到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類重點(diǎn)村莊提升治理。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,合理制定各年度計(jì)劃,策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng),統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

  (二)實(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對(duì)已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

  (三)規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期,落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”,逐村逐戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合理設(shè)計(jì),確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖。以縣為單位,將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過(guò)程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專班、指派專人,對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

  (四)提升治理水平。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的.治理經(jīng)驗(yàn)和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

  (五)推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級(jí)組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

  (六)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評(píng)估、明察暗訪、企業(yè)信用評(píng)價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費(fèi)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

  (七)探索試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(2020-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

  三、實(shí)施模式

  (八)完善建管機(jī)制

  確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

  穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

  推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)

  (九)強(qiáng)化資金保障

  落實(shí)財(cái)政資金。縣財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持。縣財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財(cái)政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)

  拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資,申請(qǐng)政府性基金、專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。(縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活污水治理,對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)

  (十)優(yōu)化審批手續(xù)

  將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報(bào)一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)

  (十一)強(qiáng)化成效管理

  創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運(yùn)用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)

  四、保障措施

  (十二)強(qiáng)化組織推進(jìn)

  落實(shí)屬地責(zé)任。縣政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作,工作專班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦,辦理工作專班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動(dòng)力。

  強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí),要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

  (十三)完善配套政策

  用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)

  排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)

  (十四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案2

  為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號(hào)),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與。

  堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

  (三)主要目標(biāo)。

  到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭(zhēng)達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)梯次推進(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫(kù)水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

  (二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的`村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

  (三)規(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

  (四)穩(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來(lái)源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無(wú)法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導(dǎo)單位:省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

  (五)創(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào),專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無(wú)需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

  (二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

  (三)嚴(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估,20xx年開(kāi)展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

  (四)注重宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),形成共建共治共享格局。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案3

  20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進(jìn)展順利,經(jīng)過(guò)治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的承認(rèn)與好評(píng),現(xiàn)將三河治理工程情況匯報(bào)如下:

  一、項(xiàng)目前期工作情況:

  20xx年6月xx日,xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理,我局于20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員,我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序,在工程開(kāi)工之前積極辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)審批、

  工程規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)及開(kāi)工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng);初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并報(bào)xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計(jì)已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),待完成后上報(bào)市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表已經(jīng)完成,并通過(guò)省環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)組織的專家評(píng)審,已上報(bào)省環(huán)保廳待批復(fù);工程開(kāi)工許可已上報(bào)xx市水務(wù)局。

  二、項(xiàng)目建設(shè)管理情況:

  為了保證工程質(zhì)量,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項(xiàng)目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開(kāi)工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理,對(duì)所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位;為了落實(shí)工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的`能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國(guó)家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。

  三、工程完成情況:xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元,xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元,xx沙河工程總投資xx萬(wàn)元。20xx年我們已進(jìn)行了三河綜合治理工程

  一、二期工作,工程完成情況如下:

  xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險(xiǎn)道路、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開(kāi)工建設(shè),工程投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1000m。

  xx河

  一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm,完成工程投資萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險(xiǎn)道路和欄桿安裝等。

  xx沙河工程治理河道長(zhǎng)度1580m,完成投資xx萬(wàn)元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

  三河治理期工程已完成工程投資xx萬(wàn)元。

  四、20xx年工作計(jì)劃:

  根據(jù)省、市下達(dá)資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長(zhǎng)度如下:xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度20xxm。 xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1500m。 xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,治理河道長(zhǎng)度1000m。

  五、資金使用情況:

  截止目前為止,xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元,市級(jí)配套資金400萬(wàn)元;xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元,市級(jí)配套資金600萬(wàn)元;xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金1040萬(wàn)元,市級(jí)配套資金300萬(wàn)元。為抓好工程專項(xiàng)資金管理,我們嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度辦事,建立了三河治理工程專項(xiàng)賬戶,做到專款專用,杜絕了挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況發(fā)生。在工程款支付過(guò)程中,以合同為依據(jù),以

  施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請(qǐng)》并附工程計(jì)量資料及工程質(zhì)量評(píng)定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量后進(jìn)行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計(jì)量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過(guò)以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。

  總之,工程建設(shè)以來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但也有很多不足,我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少,項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級(jí)部門(mén)的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)!

  二〇一四年三月十四日

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案4

  一、工作目標(biāo)

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。

  二、工作重點(diǎn)及措施

  (一)建立和完善污水處理收費(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)專款專用。

  (二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。

  1加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠開(kāi)工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

  2加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。

  3強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

  (三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。

  (五)切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用,對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。

  (六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

  (二)廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的.義務(wù)和責(zé)任,使付費(fèi)成為自覺(jué)行為。

  (三)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批,并根據(jù)國(guó)家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)(或國(guó)債)資金;物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對(duì)污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案5

  為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

  (一)主要目標(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,各縣(市、區(qū))完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施;到2023年底,水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上(以下統(tǒng)稱雙達(dá)標(biāo));到20xx年底,所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  (二)基本原則。

  ——規(guī)劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問(wèn)題。

  ——因地制宜,精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

  ——穩(wěn)步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè),防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。

  ——數(shù)字改革,提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

  (一)全面摸清現(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶接戶)等基礎(chǔ)信息,全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),梳理各類問(wèn)題設(shè)施清單。20xx年8月底前,完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。

  (二)明確技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),優(yōu)先采用納廠處理方式;對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū),合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。

  (三)編制規(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,以縣域?yàn)閱卧猿W∪丝跒橹饕獙?duì)象,組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門(mén)組織專家咨詢、縣(市、區(qū))主管部門(mén)組織評(píng)審后,報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,編制5年實(shí)施計(jì)劃,明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。

  (四)抓好問(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作;2022年4月底前,完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問(wèn)題設(shè)施,要厘清責(zé)任邊界,明確設(shè)施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,限時(shí)完成整改。

  (五)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的`施工單位承擔(dān),重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)法定檢測(cè)報(bào)告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢。

  (六)強(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維,單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。2022年底前,實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制,完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

  (七)深化數(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng),規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。2022年底前,日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。

  (八)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理,各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則,支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大,對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果,嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開(kāi)展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu),合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策;省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障;省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問(wèn)題設(shè)施的梳理和整改。各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,抓好組織實(shí)施。

  (二)加大資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,整合相關(guān)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)各類社會(huì)資本和公眾參與污水治理。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。

  (四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組建專家服務(wù)團(tuán),深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),真正形成共建共治共享的格局。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案6

  一、整治目標(biāo)及范圍

  按照相關(guān)文件要求,2022年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問(wèn)題現(xiàn)狀,確定2022年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,在統(tǒng)籌結(jié)合2020年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

  二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

  2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

  三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

  (一)生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

  1.生活污水產(chǎn)生量

  根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南(試行)》中對(duì)于村民居住的分類,設(shè)定為二類,生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

  2.生活污水收集處理工程

  ①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r,采用PE管或功能相似的管道。

  ②鋪設(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè),污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

  ③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。

  (二)工程實(shí)施進(jìn)度(見(jiàn)表2)

  (三)環(huán)境保護(hù)

  1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響,一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工,同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機(jī)械。

  2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。

  3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理,嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

  4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周圍居民、學(xué)校、工程影響,提倡文明施工。

  四、資金測(cè)算與籌措

  (一)投資測(cè)算分表

  1.投資額概算依據(jù)

  依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-2005)。

  2.投資額概算說(shuō)明

  ①建筑工程費(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整;

  ②設(shè)備購(gòu)置費(fèi):參照廠商詢價(jià);

  ③安裝工程費(fèi):按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提;

  ④工程建設(shè)其他費(fèi)用:按相關(guān)文件計(jì)取;

  ⑤預(yù)備費(fèi):僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi),按工程費(fèi)用(含設(shè)備)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

  3.投資測(cè)算明細(xì)(詳見(jiàn)工程量清單)

  (二)投資預(yù)算

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元,詳見(jiàn)工程量清單。

  (三)資金籌措及安排

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財(cái)政資金承擔(dān),該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題,如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬(wàn)元。

  (四)預(yù)期示范成效

  通過(guò)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施,整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

  五、保障措施

  農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手,采取切實(shí)有效措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。

  (二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的'重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。

  (三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。

  (四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  (五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。

  六、效益分析

  (一)環(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后,整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化,可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。

  (二)社會(huì)效益。通過(guò)農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí),規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為,將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠,促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則,樹(shù)立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過(guò)村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,垃圾固廢統(tǒng)一收集,有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善,農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí),各項(xiàng)權(quán)利得到保障。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案7

  為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  二、工作目標(biāo)

  利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫(kù)1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

  三、基本原則

  1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

  2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

  3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。

  4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。

  三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

  我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

  1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

  2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、賓館等的'污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

  3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

  4、對(duì)于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

  以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))

  ①調(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

  ②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

  ③生態(tài)塘選擇:

  生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

  生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

  生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

  生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。

  生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

  四、項(xiàng)目資金

  1、資金預(yù)算

  在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。

  2、資金籌集

  該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

  五、工作步驟

  1、成立機(jī)構(gòu)

  成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。

  2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)

  縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

  3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)

  有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  4、督察考核、總結(jié)提高階段

  對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。

  六、工作要求

  1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營(yíng)管理工作取得明顯成效。

  3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開(kāi)村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開(kāi)設(shè)宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

  4、強(qiáng)化責(zé)任。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。

  縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;

  縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;

  縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;

  縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的排泄物及污水治理工作;

  縣國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;

  縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;

  縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。

  縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金及督促檢查;

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案8

  一、工作目標(biāo)

  持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達(dá)40%以上;持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。

  二、工作內(nèi)容

  (一)農(nóng)村生活污水治理

  1.摸清底數(shù),立行整改。2022年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度,明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單,及時(shí)組織整改。

  2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵(lì)就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過(guò)獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

  3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。

  4.提質(zhì)改造,確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大收水范圍,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運(yùn)行的'農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。

  5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達(dá)40%以上。

  (二)農(nóng)村黑臭水體排查治理

  點(diǎn)面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥,岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  三、保障措施

  (一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

  (二)壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。

  (三)資金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。

  (四)加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案9

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

  (二)基本原則。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問(wèn)題。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  (一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。

  (二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。

  到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

  (三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。

  三、主要任務(wù)

  (一)編制專項(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)

  (二)策劃項(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

  (三)實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開(kāi)展治理,力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

  (四)開(kāi)展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

  (五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門(mén)骨干、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  (六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

  (七)推行社會(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  (八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問(wèn)題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  四、實(shí)施模式

  (一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  (二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  (三)落實(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來(lái)源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國(guó)開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門(mén)年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

  (二)明確職責(zé)分工。

  1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

  2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。

  3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。

  4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長(zhǎng)建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。

  5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。

  6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。

  7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。

  8.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國(guó)企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。

  9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

  10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理考核。

  (三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的.規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)

  (四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  (五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作方案10

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,完善保障措施,補(bǔ)齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。

  二、工作目標(biāo)

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。2022年12月底前,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級(jí)改造工作;2023年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作;2023年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。

  三、重點(diǎn)工作

  (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,2022年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)街接,對(duì)已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實(shí)施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。對(duì)施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

  (二)全面摸清底數(shù)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運(yùn)行類三個(gè)類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施,但無(wú)法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運(yùn)行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)、深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬式管理。

  (三)科學(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門(mén),細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

  (四)加快新建設(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅(jiān)持因地制宜、分類施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),2023年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)水試運(yùn)行,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的'治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。

  (五)提升現(xiàn)有設(shè)施。對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題,分類改造提升。對(duì)污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)出水不達(dá)標(biāo)、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復(fù)雜的,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,要加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設(shè)備老損等原因需及時(shí)維修或更換設(shè)備,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于2022年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試,確保設(shè)施正常運(yùn)行。

  (六)嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過(guò)程控制,聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位開(kāi)展建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

  (七)強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),細(xì)化保障措施,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。

  (二)強(qiáng)化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、分類施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村污水處理技術(shù),按照“成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

  (三)多方籌措資金。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì)資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)機(jī)制,逐步構(gòu)建多元投入資金保障機(jī)制。

  (四)發(fā)揮群眾力量。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,保障群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

  (五)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),對(duì)工作滯后的專項(xiàng)督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導(dǎo)幫扶,對(duì)工作突出的通報(bào)表?yè)P(yáng),確保任務(wù)完成。

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