美麗鄉(xiāng)村污水治理方案（精選21篇）

　　為保障事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家收集的美麗鄉(xiāng)村污水治理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇1

　　一、項目背景

　　加強農(nóng)村環(huán)保工作,開展農(nóng)村環(huán)境污染整治,開展農(nóng)村生活污水治理,是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù),是鞏固和推進棲霞市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,是改善水源地環(huán)境的有效途徑,更是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。因此,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕46號）、《山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔2021〕37號）及《煙臺市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于報送縣域農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據(jù)《山東省縣域農(nóng)村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。

　　二、政策措施、治理范圍及工作計劃

　　（一）政策措施

　　嚴(yán)格按照上級“十四五規(guī)劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔2021〕37號）文件要求中認(rèn)可的治理模式開展我市農(nóng)村生活污水治理工作，確保治理項目通過驗收后能發(fā)揮項目長效機制。

　　（二）治理范圍

　　棲霞市行政村總數(shù)為841個行政村（其中城中村29個，翠屏街道21個，莊園街道8個，不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍，已在系統(tǒng)中核減）。2020年9月底在打造各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村示范片過程中采用符合“十四五規(guī)劃”要求管網(wǎng)鋪設(shè)的方式，開展了134個村莊的農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前，我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。

　　結(jié)合省市級考核、各級工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調(diào)研結(jié)果，建議優(yōu)先將2022年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)規(guī)劃407個村莊、2018年-2020年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務(wù)局城鄉(xiāng)供水一體化項目同步建設(shè)的村莊、十三五期間（現(xiàn)已作廢）采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍，按照三年工作計劃開展農(nóng)村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后，我市農(nóng)村生活污水治理率將達到90.27%，提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的'治理任務(wù)。

　　（三）工作計劃

　　第一年：治理283個村、投資約2.84億元。基本上實現(xiàn)第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)407個村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

　　第二年：治理298個村、投資約1.41億元。其中，10個村全部完成治理任務(wù)；288個村先期與城鄉(xiāng)供水一體化同步管網(wǎng)鋪設(shè)，入戶工程第三年實施。

　　第三年：治理18個村，并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工，投資約1.21億元。

　　預(yù)計2023年12月31日前完成三年治理工作任務(wù)。

　　三、推進方案及考核辦法

　　（一）推進方案

　　1、由市政府授權(quán)棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負(fù)責(zé)項目整體推進，包括招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)、后期運維等。

　　2、嚴(yán)格按照工作計劃，由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門負(fù)責(zé)推進我市農(nóng)村生活污水治理項目。

　　3、落實各鎮(zhèn)街主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位推進工程進度。

　　4、依據(jù)設(shè)計方案積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，辦理項目所需手續(xù)。

　　（二）考核辦法

　　結(jié)合我市藍黃紅通報工作機制，項目整體開工后，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)理反饋等分“管網(wǎng)鋪設(shè)完成、末端設(shè)備安裝完成、驗收完成”三大節(jié)點對各鎮(zhèn)街開展考核工作，每月對進度靠后的三個鎮(zhèn)街進行紅牌通報。

　　四、工作要求

　　（一）治理任務(wù)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求

　　棲霞市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成后，應(yīng)對治理任務(wù)進行竣工驗收。審查施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的竣工驗收報告，對建設(shè)項目管理、設(shè)計質(zhì)量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。

　　竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)滿足《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求》主要包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設(shè)施正常運行率、出水達標(biāo)率等。農(nóng)戶覆蓋率要達到60%以上，單處理設(shè)施正常運行率達到100%，單處理設(shè)施出水水質(zhì)達標(biāo)率達到100%。農(nóng)村生活污水治理工程是一項長遠的復(fù)雜系統(tǒng)工程，是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要民生工程，要以驗收為契機，探索建立長效管理機制，各有關(guān)單位各自履行職責(zé)，保證治污工程的長期正常運行，使這項實事工程扎扎實實落到實處。

　　（二）治理模式選擇要求

　　棲霞市農(nóng)村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農(nóng)戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大，污水有如下特點和問題：⑴污水分布較分散，涉及范圍廣、隨機性強，防治十分困難，管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全，粗放型排放，基本沒有污水處理設(shè)施；⑵農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低，污水流量小且變化系數(shù)大(3.5～5.0)；⑶污水成分復(fù)雜，但各種污染物的濃度較低，污水可生化性較強。

　　由于農(nóng)村生活污染源分散，不易集中，村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差，加上經(jīng)濟水平相對落后，治理上也存在較大困難，因此，農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。加強農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　要充分考慮本地區(qū)行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素，采用集中治理與資源利用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力，科學(xué)合理選擇收集和治理方式。目前，省市所認(rèn)可的治理模式為：

　　1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或農(nóng)村生活污水管網(wǎng)，相應(yīng)的污水處理廠（站）具備處理能力且能夠正常運行。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　2.集中拉運方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進行處理。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應(yīng)達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕。縣、鎮(zhèn)街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運，實行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒。

　　3.建設(shè)集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　（三）處理設(shè)施出水排放

　　排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運維檢測應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。

　　五、治理工作建議

　　結(jié)合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求，提出三點工作建議：

　　一是保障鎮(zhèn)街一級已建成的污水處理站正常運行，出水穩(wěn)定達標(biāo)，這樣可使采用納站模式進行農(nóng)村生活污水治理的村莊減少工程投資，污水得到有效治理；

　　二是全市范圍內(nèi)根據(jù)地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進行集中收集治理；

　　三是建議全市范圍內(nèi)采用聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對已完成治理的村莊進行統(tǒng)一運維。

　　六、驗收程序

　　由施工單位負(fù)責(zé)設(shè)備試運行階段，待出水穩(wěn)定達標(biāo)后出具相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測報告并由市生態(tài)環(huán)境分局開展監(jiān)督性監(jiān)測，對完成治理的行政村，由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門進行驗收，填寫行政村生活污水治理驗收表，上傳至山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)，報市級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門審核、省級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門備案。

　　七、投資估算及資金籌措

　　1.投資估算

　　我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務(wù)，共計9.8萬戶，共需資金約5.46億元，按覆蓋率80%計，戶均投資約7000元。

　　2.資金籌措

　　由地方財政和上級財政共同承擔(dān)，以中央專項債券為主。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇2

　　為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)清單的通知》（宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水，堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理，無亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）治理村莊名稱

　　武村村漁民安置小區(qū)

　　（二）治理村莊基本情況

　　武村村有自然村5個，戶籍人口1181人（以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），總戶數(shù)334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　　（三）治理內(nèi)容

　　按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求，新增完成1個自然村、96戶生活污水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員，協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。

　　（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

　　（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。

　　（四）強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的.日常檢查、調(diào)度，將治理和運行情況納入對村級目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。

　　（五）注重宣傳引導(dǎo)。加強工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇3

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（冀發(fā)〔20XX〕3號）和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《20XX年河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》的通知(冀鄉(xiāng)建〔20XX〕1號，以下簡稱《實施方案》)安排部署，為圓滿完成20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作任務(wù)，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　總體要求

　　按照省委、省政府全面建成小康社會要求，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“精品村”、“達標(biāo)村”等不同工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作，以推廣應(yīng)用治污新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式為路徑，以因地制宜、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、注重實效為原則，結(jié)合各地實際，有計劃的逐步推進農(nóng)村生活污水治理工作，努力建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗宜居鄉(xiāng)村。同時，鼓勵推進和探索農(nóng)村生活污水治理第三方或“3P”建設(shè)運營管理模式,促進建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機制。

　　任務(wù)目標(biāo)

　　按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”專項行動試點建設(shè)工作。20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作任務(wù)、目標(biāo)，按照《實施方案》確定的任務(wù)、目標(biāo)實施。其中，省定重點片區(qū)、重點村莊的生活污水治理，達到“精品村”比例不低于15%，“精品村”應(yīng)全部建設(shè)生活污水治理設(shè)施，達標(biāo)村建立生活污水治理示范體系。

　　美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”原則：根據(jù)村莊條件，采用適宜模式收集和處理農(nóng)村生活污水。鼓勵實施村莊“連片（線）”集中治污，擴大和提升規(guī)模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標(biāo)準(zhǔn)要求較高的村莊，采用集中處理方式；城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；居住分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術(shù)。污水治理項目，不得使用國家明令淘汰的材料、設(shè)備和技術(shù)。

　　污水治理標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）“精品村”生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)村莊實際，采取集中或分散處理的方式，建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施，設(shè)施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%，污水處理率不低于90%，經(jīng)過處理后的水質(zhì)應(yīng)達到河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2171--2015）要求。同時，建立和完善農(nóng)村環(huán)境管理長效機制，確保治污設(shè)施長效穩(wěn)定運行。

　　（二）“達標(biāo)村”生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)村莊實際及農(nóng)民意愿，因地制宜，采取集中或分散相結(jié)合的方式，對村莊生活污水進行治理，街道、學(xué)校和集鎮(zhèn)等公共場區(qū)，杜絕污水亂傾濫流現(xiàn)象。具備建設(shè)條件的農(nóng)戶都要納入生活污水處理設(shè)施覆蓋范圍。

　　保障措施

　　(一)根據(jù)省相關(guān)規(guī)定、要求，美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及管理費用，由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌、專項安排。對納入省定美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)、重點村莊的生活污水治理，省財政廳已安排專項資金給予支持（冀財資環(huán)〔2015〕131號），省級支持資金使用，優(yōu)先支持“精品村”生活污水處理設(shè)施建設(shè)。具體獎補村莊數(shù)量和金額，根據(jù)轄區(qū)情況，由設(shè)區(qū)市財政局、環(huán)保局研究確定。以往已獲得中央和省農(nóng)村環(huán)保專項資金支持的村莊污水治理項目，不再支持。

　　（二）各級環(huán)保部門加強與相關(guān)農(nóng)村環(huán)保科研、治理公司溝通聯(lián)系，及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術(shù)、新材料、新裝備的`推廣應(yīng)用指導(dǎo)，為美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”當(dāng)好技術(shù)參謀，做好環(huán)保服務(wù)和工作指導(dǎo)、督導(dǎo)。

　　（三）各級財政部門做好省級環(huán)境污染治理專項資金的使用、管理和監(jiān)督，專款專用，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，切實提高財政資金使用效益。

　　實施步驟

　　20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作，組織實施計劃安排：

　　（一）制訂方案。20XX年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）環(huán)保局、財政局結(jié)合本地實際，組織制定本轄區(qū)20XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作實施方案，并由市環(huán)保局、財政局組織審查、論證后，連同審查意見，一并報省環(huán)保廳、財政廳備案。其中，使用省級支持資金的省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點片區(qū)的污水治理實施方案，專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規(guī)模、具體工藝技術(shù)、達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、污水排放去向等，以及設(shè)施建成后的運維管理方式、方法等。

　　（二）集中實施。4-10月，各市環(huán)保局、財政局認(rèn)真組織指導(dǎo)項目實施，并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前，各市環(huán)保局組織相關(guān)部門督查、匯總工作進度情況，及時向省環(huán)保廳反饋。

　　（三）督導(dǎo)驗收。各市環(huán)保局、財政局組織對項目實施情況進行督導(dǎo)檢查，11月底前，組織完成項目驗收，并向省環(huán)保廳、財政廳文字報告，省級環(huán)境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份，省環(huán)保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查，并向省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇4

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2021〕285號）和《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》（2022-2025年）的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略，堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時加強已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理，確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運行，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機制。

　　（二）基本原則

　　1、科學(xué)全面，實用可行。

　　內(nèi)容全面、科學(xué)合理，攻堅行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅路徑。

　　2、因地制宜，分類治理。

　　按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理。

　　3、突出重點，梯次推進。

　　遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。

　　4、建管并重，長效運行。

　　在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時加大對已建設(shè)施的運營維護，抓好運維管理機制建設(shè)。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。

　　5、政府主導(dǎo)，社會參與。

　　強化屬地政府主體責(zé)任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。

　　（三）工作目標(biāo)

　　從2022年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況，開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到2025年，完成152個自然村生活污水治理任務(wù)，其中應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù)，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)（詳見附件3：豐順縣2022-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

　　具體治理任務(wù)安排如下：

　　1、2022年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上；

　　2、2023年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上；

　　3、2024年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上；

　　4、2025年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設(shè)施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）因地制宜，分類推進設(shè)施建設(shè)

　　1、資源化利用。

　　對于居住較分散，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水 溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估，未達到要求的需結(jié)合原因加強整改和管護。當(dāng)受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應(yīng)及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)，積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣�的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用開展治理。

　　2、納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施

　　充分調(diào)研，推動未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應(yīng)達到60%以上。

　　3、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

　　遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施，選擇管護簡便、建設(shè)和運維費用低的工藝設(shè)備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施，管網(wǎng)收集率應(yīng)達到60%以上。

　　4、推進已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

　　在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）負(fù)責(zé)整治；實施已建設(shè)施修復(fù)改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的，由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）負(fù)責(zé)整治。

　　（1）已建設(shè)施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮(zhèn)應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務(wù)清單按時完成整改。對處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù)；對于已建、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求等的設(shè)施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，加快實施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級改造。

　　（2）管網(wǎng)完善與修復(fù)。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計不合理等，應(yīng)全面綜合評價，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。

　　（二）開展成效評估

　　縣有關(guān)部門及時跟進指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局（應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù)）。評估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主，結(jié)合基礎(chǔ)資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求，方可認(rèn)定為完成治理：

　　1、納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時滿足以下要求：

　　（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；

　　（2）接入的污水處理廠正常運行并達標(biāo)排放。

　　2、新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：

　　（1）設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；

　　（2）設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/2208-2019）且排放口水質(zhì)檢測達標(biāo)；

　　（3）有明確的運維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運維資金保障。

　　3、采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時，應(yīng)滿足以下要求：

　　（1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

　　（2）已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；

　　（3）污水排放不超過資源化利用受納體的.環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；

　　（4）河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。

　　（三）建管并重，建立健全長效機制

　　1、明確運維管理責(zé)任主體。

　　建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)（場）要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細(xì)則，合理確定設(shè)施運維主體和模式。縣政府結(jié)合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮(zhèn)（場）村級污水處理設(shè)施運維效果。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　2、明確運維管理模式。

　　對處理工藝相對復(fù)雜且運維要求高的設(shè)施，可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運維單位進行運維；對規(guī)模較小、工藝簡易、運行維護技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設(shè)施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負(fù)責(zé)日常運行和維護管理工作，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)做好運行記錄，定期開展運行維護培訓(xùn)，督促指導(dǎo)村（居）民委員會和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護相關(guān)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶主動檢查自家?guī)�所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化類池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)處理。

　　運維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場）應(yīng)定期組織開展治理成效評估，未達到預(yù)期效果的，應(yīng)及時排查原因，實施整改并加強管護。當(dāng)受納體消納能力不足時，應(yīng)及時調(diào)整治理模式。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　3、嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測。

　　各鎮(zhèn)（場）要落實國家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，摸清摸實已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行不正常、出水水質(zhì)不達標(biāo)等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。（指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場）要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務(wù)，推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強對各鎮(zhèn)（場）推進農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。

　　（二）加強資金籌措。加強農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統(tǒng)籌，積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設(shè)施進行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實施項目，由建設(shè)單位（業(yè)主）按終止合同進行核實結(jié)算。修復(fù)改造完成后，按原資金渠道進行驗收結(jié)算。對新建設(shè)施項目，按建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時，引導(dǎo)鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維。

　　（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。

　　（四）加強技術(shù)支撐。加強農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓(xùn)，加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)。

　　（五）加強宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設(shè)和運維工作；要引導(dǎo)村民參與項目前期涉及、過程建設(shè)和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇5

　　為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求，加快推進農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治的決策部署，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，將農(nóng)村生活污水治理作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向，與污染防治和脫貧攻堅緊密結(jié)合，整合資源、強化舉措，如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)。

　　（二）基本原則

　　1.規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設(shè)，以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）為引領(lǐng)，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接，形成工作合力。

　　2.因地制宜，分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素，科學(xué)選擇符合本地實際的污水處理模式和技術(shù)，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。

　　3.突出重點，梯次推進。堅持近期目標(biāo)和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，既盡力而為，又量力而行，防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊，先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進，穩(wěn)步有序推進污水有效治理。

　　4.建管并重，長效運行。堅持先建機制、后建工程，推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮效益。

　　5.政府引導(dǎo)，社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與，形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)與運行管理。

　　（三）治理目標(biāo)

　　xx年底前，全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理；推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理；已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式，使改廁后生活污水排放得到有效管控，全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)推進污水治理

　　6.開展治理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結(jié)合農(nóng)村污水治理規(guī)劃（方案），組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握基本情況，包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件，村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求（執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)），已建生活污水處理設(shè)施設(shè)計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設(shè)計（排放）標(biāo)準(zhǔn)、運維費用等，形成現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬，夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，將排查情況報告和臺賬（填報附件）報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。

　　7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)，完善相關(guān)配套政策制度，結(jié)合村莊實際，加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）實施和落地，合理確定治理目標(biāo)、治理任務(wù)、治理模式、項目布局、建設(shè)時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施，使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接，著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　（二）因地制宜，合理選擇治理模式

　　8.科學(xué)確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，有序推進。縣城周邊村莊等有條件的地方，采取以城帶鄉(xiāng)（村）模式，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向外延伸覆蓋；人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊，以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等附近村莊，酌情建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠（站）；人口較為集中，經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎(chǔ)上，要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理；居住分散、人口密度較小或地形地貌復(fù)雜的村莊，選擇分散式、單戶式，低成本、易維護的微動力污水處理設(shè)施處理；缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊，以及暫無能力建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊，可重點推進廁所改造，明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求，在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上，就地就近資源化利用。

　　9.靈活選擇治理技術(shù)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素，靈活運用污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術(shù)；鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件，采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式，確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。

　　10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全域推進農(nóng)村生活污水治理；經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出重點村，穩(wěn)步梯次推進。

　　（三）突出重點，梯次推進污水治理

　　11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標(biāo)的前提下，優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊，以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的.中心村。

　　12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以整體推進農(nóng)村生活污水治理；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐步開展污水的初步收集和簡易處理，不求一步到位，在防止污水亂排亂放的前提下，預(yù)留下一步污水治理提標(biāo)提質(zhì)的空間。

　　13.把握時間節(jié)點。4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點進行宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，確定本年度污水治理目標(biāo)任務(wù)，對管理人員進行培訓(xùn)，協(xié)調(diào)資金到位。10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將任務(wù)落實到村莊及農(nóng)戶，建立農(nóng)戶電子檔案，并完成建設(shè)工程。12月底前，完成檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗。縣政府將安排相關(guān)部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收，市級組織人員對年度任務(wù)完成情況進行復(fù)查，市直相關(guān)部門將開展抽查。

　　（四）統(tǒng)籌兼顧，形成污水治理合力

　　14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導(dǎo)落實上，生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政等部門協(xié)作，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等相統(tǒng)籌；加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃，易地扶貧搬遷等工作的銜接，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，形成工作合力，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。

　　15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌安排工作力量，整合使用相關(guān)項目資金，推進污水治理與改廁工作同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預(yù)留建設(shè)空間。已改廁的，將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點，在方案編制、技術(shù)模式選擇、設(shè)施建設(shè)維護等方面充分銜接。

　　（五）建管并重，確保設(shè)施穩(wěn)定長效運行

　　16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行維護，鼓勵第三方運維機構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展運維管理服務(wù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度，建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。

　　17.開展現(xiàn)有污水處理設(shè)施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設(shè)施（裝置）全面摸排，逐一查明原因，分類整治。9月底前，省市將組織開展一次設(shè)施運行情況“回頭看”專項行動，對出現(xiàn)治理設(shè)施不能正常運維的問題，將向縣政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提請約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通報批評。

　　18.完善信息報送制度。嚴(yán)格執(zhí)行工作進度月報制度，縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局，12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結(jié)報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。縣政府將加強督導(dǎo)考核，做好統(tǒng)籌推動和分類指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是組織實施的責(zé)任主體，要將此項工作納入政府重要議事日程，列入政府重大事項督查和年度目標(biāo)考核，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要做好具體組織實施工作。理順職責(zé)分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理。

　　（二）加大資金保障。縣財政要加大財政投入力度，統(tǒng)籌相關(guān)資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目，鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打包或城鄉(xiāng)一體的模式，建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。

　　（三）強化督導(dǎo)考評。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動，全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予通報表揚；對工作不力，建成后設(shè)施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，提請約談。

　　（四）營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過群眾喜聞樂見的形式，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施，引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式，積極參與農(nóng)村污水治理，并納入村規(guī)民約；倡導(dǎo)節(jié)約用水，從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量，努力形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇6

　　為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。

　　二、主要舉措

　　（一）推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè)，聚焦“兩根管子”建設(shè)，著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

　　（二）推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴(yán)格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責(zé)任，消除農(nóng)村黑臭水體。

　　（三）推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道，今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

　　（四）強化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的'原則，結(jié)合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。

　　（五）科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。

　　（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。

　　三、保障措施

　　（一）強化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村（社區(qū)）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。

　　（二）強化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核，作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。

　　（三）強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇7

　　一、工作目標(biāo)

　　加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題，確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　二、整治內(nèi)容

　　（一）整治規(guī)劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區(qū)）在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時，要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。

　　（二）整治污水治理責(zé)任不落實、推進工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)總責(zé)，縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的`責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責(zé)任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

　　（三）整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監(jiān)管，堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

　　（四）整治管護運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區(qū)）人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度，逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責(zé)任單位，明確運維管護經(jīng)費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、進度安排

　　第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區(qū)）開展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區(qū)）進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　第四階段：總結(jié)提升，11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的問題，形成專項整治總結(jié)報告，于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　四、保障措施

　　（一）強化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進各項工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用，指導(dǎo)加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案，跟蹤調(diào)度工作進展情況，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進；生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作；衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　　（二）定期調(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況，并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。

　　（三）完善監(jiān)督機制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理，有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇8

　　為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù)，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

　　二、組織實施

　　（一）工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的.污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的.方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達標(biāo)后可就近回用；確需排放的，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。

　　（二）治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

　　2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區(qū)和東升社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：

　　（1）對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。

　　（2）對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

　　（3）對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　　（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。

　　（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監(jiān)管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo)，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇9

　　為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”，補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕14號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

　　（二）基本原則。

　　突出重點，有序?qū)嵤�。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

　　因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理，做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。

　　經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求，按照低成本、達標(biāo)準(zhǔn)、利維護的要求，合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

　　政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣（區(qū)）主體責(zé)任，加大財政資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修；推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（三）總體目標(biāo)。

　　從20xx年起，加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強，處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

　　推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè)，加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提升設(shè)施服務(wù)水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

　　三、重點工作

　　（四）強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，制定農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則，明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施，確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　（五）加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè)，有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理；遠離城鎮(zhèn)的'農(nóng)村居民聚居點，配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣（區(qū)）實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè)，合理選擇改廁模式，加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）

　　（七）開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　（八）強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制，加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局）

　　（九）完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度，落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制，對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司）

　　（十）加大資金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。（責(zé)任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　四、保障措施

　　（十一）落實責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責(zé)任、分解任務(wù)，確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作，定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題，加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能，積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

　　（十二）強化管理。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細(xì)則，明確牽頭和配合部門，細(xì)化職責(zé)分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進“放管服”工作，對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項，盡量簡化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

　　（十三）加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇10

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點。為加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理，補齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，帶動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責(zé)任，堅持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗夏邑提供支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導(dǎo)、社會參與，建管并重、長效運行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優(yōu)先對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。2022年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個；2022年12月底前，全縣完成生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個；2023年6月底前，全縣新建生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

　　三、重點工作

　　（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。2022年6月底前，將縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接，已完成水沖式廁所改造，具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應(yīng)納盡納；納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)等一體推進，有效銜接，減少重復(fù)施工，對工程建設(shè)期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　　（二）全面摸清底數(shù)。縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運行類。新建設(shè)施類是指目前政府駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施，但無法滿足當(dāng)前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施且運行穩(wěn)定，滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。摸底調(diào)查要全面扎實，深入細(xì)致，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺賬，實施臺賬管理。

　　（三）科學(xué)謀劃安排。有關(guān)部門要以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃、縣域村莊分類規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學(xué)制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門，細(xì)化責(zé)任舉措，定準(zhǔn)時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，2022年7月5日前報送縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）加快設(shè)施建設(shè)。在建、尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年6月底前，太平鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、北嶺鎮(zhèn)、火店鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必完成進水調(diào)試運行；李集鎮(zhèn)、郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)在建生活污水處理設(shè)施，要加快建設(shè)進度，2022年12月底前完成進水調(diào)試運行；剩余未開工建設(shè)生活污水治理設(shè)施的15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全面啟動建設(shè)任務(wù)，2023年6月底前完成進水調(diào)試運行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宜規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠要全面調(diào)研、科學(xué)論證，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟承受能力，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設(shè)備，嚴(yán)禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不建議新建設(shè)施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后拉運至就近污水處理廠（站）處理。

　　（五）提升現(xiàn)有設(shè)施。有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運行的，要精準(zhǔn)識別問題，分類改造提升。對于污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設(shè)，打通污水收集“最后一米”；對于設(shè)計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設(shè)施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對于出水不達標(biāo)、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的，應(yīng)及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設(shè)施達標(biāo)穩(wěn)定運行；對于設(shè)備老化破損的，應(yīng)及時維修或更換設(shè)備；對進水水質(zhì)異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復(fù)更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。

　　（六）嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國家、省市有關(guān)規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求，由建設(shè)單位通過招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的'單位進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，相關(guān)部門結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質(zhì)量責(zé)任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理，加強對進場建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　　（七）強化運行管護。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮(zhèn)污水處理廠全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地農(nóng)村生活污水治理工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，讓專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)工作，加快構(gòu)建“縣級政府主導(dǎo)＋專業(yè)公司（單位）建設(shè)運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)村生活污水治理資金列入當(dāng)?shù)刎斦�預(yù)算予以保障。加強設(shè)施運行監(jiān)督管理，有關(guān)部門在條件允許情況下可通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監(jiān)控用電量等掌握設(shè)施運行情況。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立夏邑縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作推動機制。有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，結(jié)合本地實際，明確工作職責(zé)，落實保障措施，切實把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。

　　（二）強化督導(dǎo)調(diào)度。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組，對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)運行情況進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對運行情況、建設(shè)工程進度實行雙周調(diào)度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務(wù)，確保全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地生活污水處理設(shè)施按時間節(jié)點建成運行。縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（城關(guān)鎮(zhèn)、曹集鄉(xiāng)除外）要在7月5日前上報該項工作聯(lián)系人及第一次調(diào)度進展情況，以后每兩周上報一次，每月對調(diào)度情況進行通報，對逾期未完成治理目標(biāo)任務(wù)的采取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規(guī)問責(zé)。

　　（三）加強宣傳教育。堅持問需于民、問計于民，保障村民對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導(dǎo)村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇11

　　為加快推進我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案。

　　一、農(nóng)村污水治理方面

　　（一）工作目標(biāo)

　　xxxx年，完成省市下達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》）；推進省市下達xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》）。

　　xxxx—xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點推進配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

　　（二）治理標(biāo)準(zhǔn)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數(shù)量（需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GBxxxxx—xxxx）建設(shè)）達到村莊常住戶總數(shù)xx%以上；條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。

　　（三）資金補助

　　根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財政補助的基礎(chǔ)上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補助

　　新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元。

　　2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補助

　　（1）三格化糞池補助

　　省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。

　　（2）村莊污水集中處理設(shè)施補助

　　對村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設(shè)施的，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

　　（3）污水管網(wǎng)建設(shè)補助

　　鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項目，市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統(tǒng)籌。

　　（四）工作要求

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計劃，落實工作責(zé)任，確保組織計劃到位、責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動實施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

　　2、具體落實

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項目申報，按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補助資金的，原則上不再列入整治名單；并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共同承擔(dān)的長效運行資金分擔(dān)機制，對已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。

　　3、促進項目實施

　　由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案（xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會資本開展農(nóng)村生活污水治理。

　　（五）建立督查機制

　　1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運行維護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。

　　根據(jù)考核結(jié)果，達到要求的，全額撥付獎補資金；達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

　　2、有動力污水處理設(shè)施年平均運行負(fù)荷率低于xx%的（根據(jù)廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

　　3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護相關(guān)資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎補資金xx%。

　　4、污水處理設(shè)施運行不正常；進出口水量明顯不符合要求；出口水質(zhì)監(jiān)測不達標(biāo)；人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎補資金xx%，發(fā)現(xiàn)x次（含x次）以上不予安排獎補資金。

　　5、污水處理設(shè)施無進、出水或進、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達不到要求的；污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運行維護管理資料的；污水處理設(shè)施不正常運行，被上級有關(guān)部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二、農(nóng)村垃圾治理方面

　　（一）工作原則

　　按照“分級治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級部門職責(zé)，加強目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　　（二）工作目標(biāo)

　　通過強化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》）垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個（霍口鄉(xiāng)）陽光堆肥房任務(wù)（附件x：《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》）。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進生態(tài)文明，多數(shù)行政村達到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。進一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

　　（三）工作步驟

　　1、動員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，并廣泛宣傳。

　　2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動農(nóng)村生活垃圾整治活動，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強農(nóng)村生活垃圾整治工作。

　　一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。

　　二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

　　三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉(zhuǎn)運車輛，加強轄區(qū)轉(zhuǎn)運站管理。

　　四是完善治理工作資金投入機制。

　　1、檢查驗收階段：

　　xxxx年xx月，縣將對轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關(guān)要求進行拾收。對達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。

　　xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個行政村。

　　2、鞏固成果階段：

　　xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的`問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

　　（四）農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

　　1、配齊充實保潔隊

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

　　（2）具體要求

　　①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。

　　②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

　　③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。

　　2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

　　城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施處理；離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施；邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲存，定期外運處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì)）利用陽光房堆肥處理；干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關(guān)部門加強技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。

　　3、完善垃圾收運處理設(shè)施

　　（1）一般要求

　　①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理；鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處理。

　　②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設(shè)。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進行設(shè)置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進行封閉改造。

　　③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設(shè)施。

　　（2）具體要求

　　①縣將建成一座垃圾處理場，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。

　　②除偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉(zhuǎn)運。

　　③每個村莊至少設(shè)置x個垃圾收集點，收集點應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。

　　④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個，村莊公共設(shè)施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據(jù)實際需要進行配置。各行政村收集點數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實配置。

　　4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運方式

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運站集中后，經(jīng)垃圾運輸車輛轉(zhuǎn)運至縣處理場處置。

　　（2）具體要求

　　①垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

　　②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運車噸位宜選擇x～x噸。

　　③農(nóng)村生活垃圾收運應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式：

　　當(dāng)運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運往處理場；當(dāng)垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉(zhuǎn)運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運站后轉(zhuǎn)運至處理場。

　　5、完善村規(guī)民約

　　（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對所產(chǎn)生的垃圾進行初步分類。

　　（2）村委會與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，簽訂率達xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

　　6、健全資金投入機制

　　（3）一般要求

　　我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財政補助xxx、x萬元，總補助資金為xx萬元；我縣垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）；市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。

　　（4）具體要求

　　①清掃保潔員工資村委會負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助，垃圾轉(zhuǎn)運費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)擔(dān)。

　　②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助。

　　③垃圾無害化處理場建設(shè)與運行由縣財政負(fù)坦。

　　（五）工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對照目標(biāo)任務(wù)，定進度，定人員，定效果，分解落實責(zé)任。

　　2、落實例會，推動工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作；縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會議。

　　3、制定方案，強力推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級農(nóng)村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進。

　　4、加強督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結(jié)果，下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通報批評。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴(yán)格進行問責(zé)。

　　5、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　6、鼓勵探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇12

　　為貫徹落實省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo)，以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標(biāo)

　　利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo)，把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

　　2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

　　3、因地制宜，加強指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導(dǎo)，確保質(zhì)量。

　　4、分批進行，逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。

　　三、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）

　　我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率，同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

　　1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位，設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后，引入生態(tài)塘進行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標(biāo)排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏莸葘嶋H情況設(shè)置多個小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內(nèi)的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規(guī)模為例：（以下不含管道建設(shè)造價）

　　①調(diào)節(jié)池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。（造價由環(huán)保公司報價）

　　②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。（造價由環(huán)保公司報價）

　　③生態(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的'地方修建，也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規(guī)模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價7.92萬元。

　　四、項目資金

　　1、資金預(yù)算

　　在深入實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價，經(jīng)專業(yè)工程師核算，婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo)，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導(dǎo)社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

　　五、工作步驟

　　1、成立機構(gòu)

　　成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動、全面部署階段（20xx年10月—）

　　縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會，對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

　　3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）

　　有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴(yán)格按照本《實施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗，分階段全面推進各項工作。

　　4、督察考核、總結(jié)提高階段

　　對有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結(jié)果進行排序,納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村年度工作目標(biāo)考核。

　　六、工作要求

　　1、提高認(rèn)識。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,切實提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體，認(rèn)真抓好此項工作的落實。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織得力人員認(rèn)真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　4、強化責(zé)任。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運行管理。

　　縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁，并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負(fù)責(zé)補助資金的籌措和監(jiān)管工作；

　　縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃，指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗收，并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作；

　　縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接；

　　縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。

　　縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，負(fù)責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇13

　　一、整治目標(biāo)及范圍

　　按照相關(guān)文件要求，2022年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀，確定2022年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治，在統(tǒng)籌結(jié)合2020年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎(chǔ)上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

　　二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

　　2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預(yù)期花園村總體將實現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率，進一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時進一步消除黑臭水體，保持水體清澈。

　　三、項目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

　　（一）生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

　　1.生活污水產(chǎn)生量

　　根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類，設(shè)定為二類，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項目區(qū)涉及2個自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

　　2.生活污水收集處理工程

　　①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r，采用PE管或功能相似的管道。

　　②鋪設(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場地、農(nóng)田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

　　③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置，預(yù)測生活污水收集鋪設(shè)管道長度等工程建設(shè)內(nèi)容。

　　（二）工程實施進度（見表2）

　　（三）環(huán)境保護

　　1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響，一般在晚上十點到次日上午六點內(nèi)不施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。

　　2.及時處理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。

　　3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理，嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

　　4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。

　　四、資金測算與籌措

　　（一）投資測算分表

　　1.投資額概算依據(jù)

　　依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》BDJ/T206-2005）。

　　2.投資額概算說明

　　①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數(shù)調(diào)整；

　　②設(shè)備購置費：參照廠商詢價；

　　③安裝工程費：按設(shè)備購置費的5%計提；

　　④工程建設(shè)其他費用：按相關(guān)文件計取；

　　⑤預(yù)備費：僅測算基本預(yù)備費，按工程費用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費用之和的5%估算。

　　3.投資測算明細(xì)（詳見工程量清單）

　　（二）投資預(yù)算

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項目根據(jù)工程項目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。

　　（三）資金籌措及安排

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔(dān)，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項目總投資為55萬元。

　　（四）預(yù)期示范成效

　　通過農(nóng)村生活污水治理項目與美麗鄉(xiāng)村的實施，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，將有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，促進社會文明進步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

　　五、保障措施

　　農(nóng)村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長遠發(fā)展的`戰(zhàn)略任務(wù)，必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手，采取切實有效措施，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實。

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé)，切實做好項目的統(tǒng)籌部署，共同推進項目工作落實。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

　　（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進農(nóng)村生活污水治理步伐。

　　（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實施農(nóng)村生活污水治理，建立健全長效管理機制。

　　（五）強化督導(dǎo)，加強考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制，加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴(yán)格加強對項目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運行、維護的監(jiān)督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識。

　　六、效益分析

　　（一）環(huán)境效益。項目實施后，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。

　　（二）社會效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識，規(guī)范和強化農(nóng)民生態(tài)文明行為，將進一步推動農(nóng)村社會的文明進步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實惠，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則，樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農(nóng)村社會保障體系逐漸完善，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實，各項權(quán)利得到保障。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇14

　　為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時代美麗浙江的決策部署，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　（一）主要目標(biāo)。全面實施農(nóng)村生活污水治理“強基增效雙提標(biāo)”行動，力爭用5年時間，初步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底，各縣（市、區(qū)）完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實施；到2023年底，水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對集聚地區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標(biāo)率均達到95%以上（以下統(tǒng)稱雙達標(biāo)）；到20xx年底，所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)雙達標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化運維實現(xiàn)全覆蓋。

　　（二）基本原則。

　　——規(guī)劃先行，分步實施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動趨勢，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，合理安排、有序推進，優(yōu)先解決重點區(qū)域治理問題。

　　——因地制宜，精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點，科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對象，實現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

　　——穩(wěn)步推進，質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時序和項目周期，進度服從質(zhì)量，嚴(yán)格把好設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，確保建成一個、達標(biāo)一個，防止運動式、一刀切。

　　——數(shù)字改革，提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運維和決策分析全過程，加快推進數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測動態(tài)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面摸清現(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況（以下簡稱農(nóng)戶接戶）等基礎(chǔ)信息，全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù)，梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前，完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。

　　（二）明確技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū)，優(yōu)先采用納廠處理方式；對距離城鎮(zhèn)較遠且人口相對集中的地區(qū)，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式；對邊遠山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū)，合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。

　　（三）編制規(guī)劃計劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃實施情況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx年）。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢、縣（市、區(qū)）主管部門組織評審后，報縣級政府審批同意。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，編制5年實施計劃，明確每年目標(biāo)任務(wù)和實施項目。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位報省建設(shè)廳備案。

　　（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作；2022年4月底前，完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設(shè)施，要厘清責(zé)任邊界，明確設(shè)施清單、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等，限時完成整改。

　　（五）規(guī)范項目實施。落實建設(shè)單位首要責(zé)任，抓好項目建設(shè)管理，嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強項目設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗收等全過程監(jiān)管。設(shè)計環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位，嚴(yán)把工程初步設(shè)計文件審查關(guān)。項目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節(jié)，確保新建或改造后的處理設(shè)施進水正常、出水達標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無法定檢測報告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，鼓勵聘請村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。

　　（六）強化運維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維評價標(biāo)準(zhǔn)，大力推進處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進行運維，單個處理設(shè)施不得拆分運維。2022年底前，實現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉(xiāng)級站長工作責(zé)任為重點的站長制，完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運維單位在內(nèi)的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區(qū)實行城鄉(xiāng)一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監(jiān)督性監(jiān)測的水質(zhì)監(jiān)測體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。明確運維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實施。

　　（七）深化數(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求，同步做好前端信息采集設(shè)備和本級監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的'配套建設(shè)工作，及時、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入，強化數(shù)據(jù)分析和場景應(yīng)用，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動，規(guī)劃、建設(shè)、運維全流程管理，管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機制。2022年底前，日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實現(xiàn)進出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測全覆蓋。

　　（八）引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進一步加強對運維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理，各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》制定實施細(xì)則，支持運維企業(yè)做強做大，對不符合基本條件的運維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進適用成果，嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手，明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機構(gòu)，合理配置人員力量，建立健全工作推進機制，組織相關(guān)部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協(xié)同發(fā)力：省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)和運維管理；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項目簡易審批意見和用電收費優(yōu)惠政策；省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改。各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要加強統(tǒng)籌謀劃，抓好組織實施。

　　（二）加大資金投入。各級政府要加大資金投入，將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，整合相關(guān)專項資金，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級財政適當(dāng)安排獎補資金。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定農(nóng)村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導(dǎo)各類社會資本和公眾參與污水治理。

　　（三）強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點工作，層層抓好落實，對工作突出的予以激勵。

　　（四）加強宣傳培訓(xùn)。各地要加強人才隊伍建設(shè)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，組建專家服務(wù)團，深入基層開展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動。強化輿論宣傳，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護責(zé)任、依法依規(guī)排放，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇15

　　一、工作目標(biāo)

　　持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設(shè)施正常運營，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）農(nóng)村生活污水治理

　　1.摸清底數(shù)，立行整改。2022年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

　　3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。

　　4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴大收水范圍，確保設(shè)施正常運行。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進行修復(fù)，設(shè)備老舊的進行更換；對排放標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的進行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。

　　5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關(guān)部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設(shè)施項目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　　（二）農(nóng)村黑臭水體排查治理

　　點面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達標(biāo)。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

　　（二）壓實責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體，要切實履行好“一崗雙責(zé)”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

　　（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的'投入。

　　（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇16

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向，結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，全面推進農(nóng)村生活污水治理工作，構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責(zé)、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

　　（二）年度目標(biāo)。到2022年底，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%，已建設(shè)施整改工作基本完成，初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%，進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

　　到2024年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%，基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

　　到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

　　（三）鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù)，并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區(qū)）域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）

　　（二）策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（三）實施精準(zhǔn)治理。實事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備，同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造，完善化糞池防滲措施，實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式，就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（四）開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)，通過“修復(fù)、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的'村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建；對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復(fù)；對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（五）規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，落實建設(shè)單位主體責(zé)任，規(guī)范施工行為，提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向，嚴(yán)把驗收關(guān)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）

　　（六）落實日常運維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補資金，配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護，實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）

　　（七）推行社會共治。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）

　　（八）強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標(biāo)率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容，實行以效付費。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）

　　四、實施模式

　　（一）明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責(zé)任主體，承擔(dān)“投、建、管、運”責(zé)任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）

　　（二）推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）

　　（三）落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)�業(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預(yù)算，由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室（設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實好屬地主體責(zé)任。村（居）委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維，將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護，配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

　　（二）明確職責(zé)分工。

　　1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題，為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金保障工作，建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維，將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預(yù)算。

　　3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù)；指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。

　　4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸；指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。

　　5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。

　　6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理；指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

　　8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。

　　9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅行動目標(biāo)和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作；負(fù)責(zé)積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金；負(fù)責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接；負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。

　　（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5％的建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（責(zé)任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工）

　　（四）嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，同時加強考核結(jié)果的應(yīng)用，可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）

　　（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作，增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇17

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責(zé)任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導(dǎo)、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。2022年12月底前，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作；2023年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，2022年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實施系統(tǒng)治理，減少重復(fù)施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　　（二）全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施，但無法滿足當(dāng)前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運行穩(wěn)定，滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細(xì)致，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。

　　（三）科學(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學(xué)制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門，細(xì)化責(zé)任舉措，定準(zhǔn)時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。

　　（四）加快新建設(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動建設(shè)任務(wù)，2023年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進水試運行，確保治污設(shè)施穩(wěn)定達標(biāo)運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運至就近污水處理廠（站）處理。

　　（五）提升現(xiàn)有設(shè)施。對建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準(zhǔn)識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設(shè)，打通污水收集“最后一米”；對設(shè)計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設(shè)施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對出水不達標(biāo)、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的，應(yīng)及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設(shè)施達標(biāo)穩(wěn)定運行；對設(shè)備老化破損的，應(yīng)及時維修或更換設(shè)備；對進水水質(zhì)異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復(fù)更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設(shè)備老損等原因需及時維修或更換設(shè)備，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于2022年12月底前完成進水調(diào)試，確保設(shè)施正常運行。

　　（六）嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求，建設(shè)單位通過招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設(shè)施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質(zhì)量責(zé)任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理，強化對進場建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　　（七）強化運行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)＋專業(yè)公司（單位）建設(shè)運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設(shè)施運行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作推動機制，明確部門職責(zé)，細(xì)化保障措施，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。

　　（二）強化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實村莊建設(shè)項目簡易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

　　（三）多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制，逐步構(gòu)建多元投入資金保障機制。

　　（四）發(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導(dǎo)村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　　（五）嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強調(diào)度督導(dǎo)，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導(dǎo)幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務(wù)完成。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇18

　　為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔2022〕4號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

　　20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

　　力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2019-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

　　（二）實施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

　　（三）規(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期，落實“一村一設(shè)計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”，嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

　　（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

　　（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　　（六）構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標(biāo)率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　　（七）探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2020-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

　　三、實施模式

　　（八）完善建管機制

　　確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的'國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）

　　穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運維費用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）

　　推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）

　　（九）強化資金保障

　　落實財政資金。縣財政應(yīng)按市行動方案下達的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）

　　拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

　　（十）優(yōu)化審批手續(xù)

　　將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）

　　（十一）強化成效管理

　　創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）

　　四、保障措施

　　（十二）強化組織推進

　　落實屬地責(zé)任。縣政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。

　　強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達標(biāo)排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。

　　（十三）完善配套政策

　　用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）

　　排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　（十四）嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇19

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向，立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

　　（二）基本原則。

　　堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標(biāo)和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌整合有關(guān)資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識，引導(dǎo)群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護機制同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實，保障設(shè)施長期有效運行。

　　（三）主要目標(biāo)。

　　到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

　　二、重點工作

　　（一）梯次推進，分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì)，保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標(biāo)，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農(nóng)村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實，不再列出）

　　（二）系統(tǒng)推進，協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設(shè)施的村莊，強化設(shè)施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應(yīng)納盡納；對計劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé)，實現(xiàn)水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標(biāo)，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（三）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護，戶外收集及污水治理設(shè)施由運維實施主體負(fù)責(zé)運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）

　　（四）穩(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責(zé)任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設(shè)施改造，20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，強化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設(shè)施正常運行率。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設(shè)施，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。（指導(dǎo)單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責(zé)任制的項目。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。（指導(dǎo)單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進，進一步落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責(zé)分工，加強工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導(dǎo)項目推進，開展工作考核等，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。

　　（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維管護的投入力度。（指導(dǎo)單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的'方式，對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。（指導(dǎo)單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。（指導(dǎo)單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　　（三）嚴(yán)格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（四）注重宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)）

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇20

　　為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設(shè)步伐，減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。

　　一、基本要求及原則

　　按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標(biāo)，解決環(huán)保問題，實現(xiàn)節(jié)能減排，推進生態(tài)建設(shè)。

　　二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

　　緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項目，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的'歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)

　　為切實加強對縣城生活污水處理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx，具體負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、組織、實施。

　　（二）注重資金調(diào)度，建立補償機制

　　在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調(diào)整機制，統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設(shè)施正常運行。

　　（三）強化質(zhì)量管理，加快工程進度

　　嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò)，倒排工期，搶抓進度，確保工程質(zhì)量達標(biāo)和進度任務(wù)落實。

　　（四）建立健全工作機制，完善責(zé)任追究制度

　　為保障項目的順利實施，一是建立項目監(jiān)管機制，明確工程建設(shè)目標(biāo)、時間節(jié)點，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位，確保工程建設(shè)真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度；三是建立責(zé)任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　美麗鄉(xiāng)村污水治理方案 篇21

　　為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結(jié)合我縣實際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

　　對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進行雨污分流改造；計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。

　　（二）新建農(nóng)村污水處理設(shè)施

　　根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村，各行政村（居委會）應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。

　　（三）提升改造已建污水處理設(shè)施

　　目前，已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

　　三、實施計劃

　　（一）計劃實施目標(biāo)

　　xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下（詳見附件）：

　　（1）xxxx年計劃：建設(shè)xx處。

　　（2）xxxx年計劃：建設(shè)xxx處。

　　（3）xxxx年計劃：建設(shè)xx處。

　　（二）污水設(shè)施處理工藝要求

　　污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。

　　1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

　　2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的`村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

　　四、建設(shè)模式

　　按照三年建設(shè)計劃，xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：

　　1、操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負(fù)責(zé)項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。

　　2、資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

　　五、工作要求

　　1、強化措施，落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責(zé)任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。

　　2、加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設(shè)順利推進。

　　3、加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實管理機制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。

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