基層社會治理專項調研方案

時間：2023-05-11 16:14:04 方案我要投稿

基層社會治理專項調研方案推薦度：
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基層社會治理專項調研方案范文（精選15篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的基層社會治理專項調研方案范文，歡迎閱讀與收藏。

基層社會治理專項調研方案范文（精選15篇）

　　基層社會治理專項調研方案篇1

　　根據《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神，為切實做好“難點村”專項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、“難點村”基本情況

　　對照省委關于難點村的`界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經濟發展滯后”類型村。高皇村總人口1700人，耕地面積2080畝，8個村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發展黨員，村級集體經濟癱瘓。

　　二、目標要求

　　力爭用3年時間，使現有“難點村”面貌發生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質，解除宗族勢力對級公共事務的影響，健全并落實村務公開和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發展黨員空白”現象；促進各項工作。

　　三、具體措施

　　1、加強領導、齊抓共管。

　　鎮黨委成立把“難點村”治理領導小組，把“難點村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時解決工作中遇到的.問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人，村支部書記是“難點村”治理工作的直接責任人。加強村領導班子力量，鎮黨委從政府部門抽調精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。

　　2、因地制宜，發展集體經濟

　　引導村民根據市場需求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發展專業合作經濟。

　　3、健全制度，綜合治理

　　完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產生活秩序。

　　4、強化問責，加強督查。

　　治理工作組加強督導，每月一次對工作進展情況進行檢查，建立“難點村”治理臺帳，實行銷號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮領導小組要在鎮黨委的領導下，認真負起調查研究、掌握動態和具體指導的責任，要根據工作的進程，適時提出有針對性的指導意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發展。

　　基層社會治理專項調研方案篇2

　　xx村是20xx年脫貧“摘帽”村，該村根據本村的自然條件、經濟水平、區位特點等，因地制宜開展環境綜合治理工作。現將xx村環境綜合治理工作情況總結如下：

　　一、主要做法

　　一是實施環境治理網格化管理，根據該村實際，劃分8個網格（七個組7個網格加通村公路和魚泉河xx村段公共區域1個網格，總共8個網格），每個網格落實一名保潔員負責日常保潔工作；

　　二是開展環境整治，全面提升村容村貌。突出整治貧困戶亂搭亂建、亂涂亂畫、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問題。引導農戶特別是貧困戶做到庭院整潔有序、農具擺放規范、晾曬整齊合理、無殘垣斷壁、無柴草亂堆亂擺、無糞便亂拉亂倒。做到室內清潔衛生、家具物品擺放整齊。應到農戶做到人蓄分離、畜禽圈舍建設規范；

　　三是完善基礎設施建設，提升村莊環境質量。完善環衛設施，整合涉農項目和資金，重點解決垃圾轉運、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱（池）。完善基礎設施，加強入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。

　　四是集中清理陳年垃圾。實施農村清潔工程，集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠，集中清理成年垃圾。

　　五是建立長效機制，實現治理工作常態化。指導村委會在環境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經費保障等方面完善相關制度，并實行村務公開公示。完善村規民約，積極推廣“門前三包”責任制，實現治理工作常態化、制度化。

　　二、工作成效

　　xx村地處xx縣城西南，轄7個村民小組，有農戶173戶676人，2013年認定貧困戶35戶，貧困人口111人，占總人口的16%，其中2014年脫貧1戶，2人，20xx年底脫貧34戶，109人。20xx年以來，xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個好”、“五個有”等脫貧貧困戶指標達標情況，努力鞏固提升，力爭各項指標不斷完善，防止返貧。

　　xx村現有垃圾池2個，垃圾統一由鄉政府垃圾車轉運到縣垃圾處理廠集中處理；現有村級保潔人員8人，今年新增3人。今年來，整治邊溝7000米；邊坡治理3300平方米；農房風貌整治15戶；硬化、綠化提升3800平方米；制作標示標牌3個；設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金17.60萬元，新增投入9萬元，累計現已投入資金總數26.97萬元，累計新增加投入資金總數17.86萬元。擬打造為環境治理示范扶貧村。

　　三、存在的問題

　　（一）環境綜合整治的宣傳力度不夠。目前，農村環境連片綜合整治還處在示范階段，農民對整治工作的期望值不是很高，自主投工投勞的熱情和積極性還不強。

　　（二）環境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠，個別村干部對清潔工程的重要性認識不足，沒有真正把農村清潔工程提高到建設“生態、文明、宜居”的新xx的目標要求上來，“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固，臨時應對的思想比較嚴重，存在“上面熱、下面涼”的現象，二是群眾認識不夠，廣大群眾對清潔工程活動的意義認識不足，參與意識不強，對存在的生產生活習慣的弊端認識不足，改變缺少主動性，對健康文明的生活方式認識不足，公共衛生意識淡薄，部分長期形成衛生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大，保護環境衛生的`意識還跟不上經濟社會發展步伐，支持參與的熱情不高，珍惜和愛護生活環境的意識不強，少數人治理，多數人污染的現象依然存在，解決各村臟亂差問題困難較大。

　　（三）環境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環境治理的瓶頸，盡管每年投入五萬元用于清潔工程，但遠遠不能滿足全村垃圾清運、人工報酬，xx村采用農戶籌一點、企業出一點、政府支持一點來籌資，長年累月，資金籌不起來，企業出錢又不及時，降低標準了達不到效果，由于鄉政府財力困難，村集體經濟薄弱，導致機構、人員、經費三個根本性的問題得不到解決，農村清潔工程很容易出現反彈現象，清潔工程成果難以鞏固。

　　（四）河夠水面漂浮物清理不徹底，河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放，部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。

　　（五）畜禽養殖污染較為嚴重。由于規模化畜禽養殖場所布局不合理，普遍依水而建，廢水未經處理，就直接排入水體，對農村環境造成了嚴重污染，加劇了水體的富營養化，形成黑臭水體。

　　（六）長效管理機制還沒有建立健全。農村環境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入，由于鄉財力比較薄弱，影響了整治工作的順利開展，長效管理需要的經費沒有完全落實。

　　四、對策措施

　　在扶貧村環境衛生治理工作中，“清掃”是重點，“保潔”是關鍵，我鄉將堅持健全機制、長效管理的原則，按照集中整治與長效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法，不斷完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境衛生綜合整治持久、深入開展。在制度建設上科學制定《扶貧村衛生整治考核內容和標準》，實行旬抽查、月考核、季評比，一考核一通報制度，形成“檢查—通報—整改—復檢—再通報”的循環。我鄉將繼續加大宣傳力度，改變貧困村群眾的思維模式與行為習慣，將進一步加大整治力度，加快改善基礎設施，不斷推進我鄉貧困村環境衛生治理工作再上新的臺階。

　　基層社會治理專項調研方案篇3

　　為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩定，切實做到穩定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負責”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規定，特制定如下工作計劃：

　　一、加強組織領導，全面落實社會治安綜合治理領導責任制

　　(一)認真繼續貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩定。

　　(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理，具體落實到股室和人頭。

　　(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程，全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現，實行“一票否決權”制。

　　(四)完善維護社會穩定預警網絡、信息網絡和處置突發事件的預案，定期排查不穩定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態。

　　二、加強管理，健全并完善各項制度，認真落實安全防范措施

　　(一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班，職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作，確保內部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責的，按目標責任處理，并追究相關人員責任，產生不良后果的，加重處罰。

　　(二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜；不得在桌柜內存放現金、有價證券和貴重物品；辦公室內禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備，防止火災事故的發生；辦公室內不亂放文件資料、報表，保證室內整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應按規定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規定，由局辦公室統一安排到指定地點銷毀。

　　(三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備，保證其正常運轉，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規使用電器；經常對電源線路進行檢查和維修，及時發現和整治隱患。

　　(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發生。

　　(五)加強車輛管理，嚴格執行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規和有關安全條例，做到安全行駛，無違章事件發生。

　　(六)開展經常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節日檢查，并及時通報情況。發現問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態。

　　三、加強對社會治安綜合治理工作的'宣傳教育力度

　　(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀觀念，不斷提高職工思想人員素質，預防各種違紀違法事件的發生。

　　(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續深入地同邪教組織進行斗爭。

　　(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。

　　四、繼續做好保密工作

　　認真落實保密工作責任制，嚴格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。

　　五、積極鞏固安全文明單位成果，積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作

　　充分發揮統計的職能作用，積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，維護機關聲譽。積極參與當地的各項社會治安綜合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。

　　六、配合市統計局做好半年一次的農村和城鎮群眾安全感調查以及縣紀委黨風廉政建設社會評價工作

　　并負責做好有關數據的統計和提供工作。

　　基層社會治理專項調研方案篇4

　　為進一步提升我鎮綜治工作水平，提高社會管理能力，實現"創品牌、出特色"的綜治工作目標，根據市綜治辦《關于在全市開展"創新社會治理、創建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以爭創社會治安綜合治理優勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創建精細化；凸顯高點，促進網格服務社會化）工作主線，創新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態，創建特色亮點，打造新品牌。

　　二、主要內容

　　1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區排查整治。

　　2.全面實施平安細胞工程。加強平安創建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發揮"五老"、網格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。

　　3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實現街道和重點部位全覆蓋。

　　4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態跟蹤、多元化解、整體聯動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。

　　5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業周邊環境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產和人身安全的'違法犯罪活動。

　　6.夯實基層基礎建設。加強網格化平臺規范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業務培訓和法律專業教育培訓，提升工作水平。

　　三、組織領導

　　為保障綜治"雙創"活動順利開展，特成立鎮"雙創"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛生院等單位負責人組成，"雙創"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。

　　四、工作要求

　　（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。

　　（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網格化服務平臺等工作。

　　（三）確保實效。鎮綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。

　　基層社會治理專項調研方案篇5

　　加強社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責無旁貸。最高法院在關于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發揮審判職能作用。”為此，特制定本實施意見，請各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠，做到思想不松懈，組織上有落實，將社會治安綜合治理工作一抓到底。

　　一、結合履行審判職能，切實做好社會治安綜合治理工作

　　進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續加強對社會治安綜合治理工作的領導，研究完善監督檢查措施，結合法院內部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進一步細化，并把落實綜合治理措施作為“硬指標”，納入部門、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進一步發揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。

　　（一）、做好對當事人的訴訟指導

　　繼續在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執行申請書，提供訴訟指南，訴訟權利義務告知，舉證須知、訴訟風險提示，立案條件等指導訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當事人不再多頭上訪、越級上訪、重復上訪。

　　（二）、加大訴訟調解力度

　　各業務庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理，努力提高調解率。重視調解，化解矛盾，促進社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責任同時，以高度的責任感和求真務實為人民服務的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

　　（三）、做好審判效果延伸

　　20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業、學校、社區、鄉村；要在部分企業設立法律服務聯系點，宣講合同法；繼續做好所擔任學校法制副校長的工作；認真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結合，擴大辦案的社會效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規，教育廣大公民遵紀守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進一步穩定社會治安；開展司法建議，幫助有關單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發生各種糾紛的外部因素。

　　在開展各項審判工作時，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實清楚、證據確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進安定。在審理經濟案件中，要在保護雙方當事人合法權益的前提下，力求做到了結案件，促進雙方經濟發展；在審理行政案件中，既要保證行政機關依法行政，又要使對方當事人合法權益受到保護。

　　二、搞好法官干警的自身防范

　　根據“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責任要求，我院既要積極參加轄區的綜合治理，又要把發揮審判職能參加綜合治理與加強法院內部管理、搞好本單位安全保衛工作結合起來。根據誰主管誰負責的.原則，院長向同級黨委負責，法院內設機構負責人向院長負責。層層抓緊，嚴格防范。

　　各部門要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經常性地對法官干警進行遵紀守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節假日都要提前布置安全防范工作，并由院領導、庭領導帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。

　　三、指導并監督好人民調解委員會的工作

　　要加強對人民調解工作的指導，在去年制定的《xx市人民法院指導人民調解工作實施方案》基礎上，進一步做好本院法官與我市85個人民調解委員會的聯絡員工作。加強對農村村級調解員、社區調解員、有關企業調解員進行法律業務知識培訓，組織調解員旁聽相關案件的開庭審理，到有關單位走訪、座談、宣傳人民調解工作，進一步做好對大莊、馬者哨鄉綜合治理示范點的工作指導。

　　四、做好法制宣傳

　　在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應；注重以案講法，發揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規范自己的行為，有效地預防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：

　　（一）采取措施，強化以案講法的社會功能。

　　以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點，即在案發地、鬧市區、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿，結合庭審中的實況進行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。

　　（二）在案件審判過程中采取兩個結合

　　一是公開審理講法與公開宣判時講法相結合。在公開審理階段，主要是就案件事實，結合法律規定，宣講應該怎樣做才合法；在公開宣告處理結果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據，并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。

　　（三）把握“三性”原則，講求社會效果。

　　在以案講法活動中，要始終把握三性原則。

　　一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關注的案件，講深講通。

　　二是加強針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據不同的案件事實，不同的爭執焦點，不同的錯誤傾向，有針對性地進行宣傳，達到消除誤解和偏見的目的。

　　三是加強系統性。就是從預防糾紛，減少訴訟，穩定社會的目的出發，研究案發的原因、過程、結果，系統地講清預防糾紛的道理和辦法。

　　同時注意做到三講清，即：

　　1、注意講清糾紛發生的原因、告誡人們對待人民內部矛盾要互相諒解，要在維護團結的前提下妥善解決問題。

　　2、注重講清對發生的糾紛，應按正當途徑，依靠組織調處，不能憑個人感情為所欲為。

　　3、注重講清個案產生的危害及應吸取的教訓，盡可能減少和避免發生糾紛。

　　20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩定大局，認真落實《xx市社會治安綜合治理目標管理責任書》確定的職責，充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創“平安xx”發揮積極作用。

　　基層社會治理專項調研方案篇6

　　今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問題，細化措施，嚴明責任，制定了壽縣社會治安綜合治理重點管理整改方案，現根據縣里文件精神，結合我鎮實際，經研究，特制定本方案。

　　一、存在問題

　　(一)領導認識有差距。在貫徹落實中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創建活動實施較為滯后，導致群眾認知度、參與度不高。

　　(二)社會治安有差距。人民群眾安全感較低，治安形勢較為嚴峻，嚴重刑事犯罪偶有發案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。

　　(三)社會管理有差距。鎮村兩級矛盾糾紛排查調處機構不健全，排查矛盾糾紛處理不及時、不到位，進京非正常訪現象存在。

　　二、整改目標

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發展、穩定的關系，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任制為主線，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合、預防為主，全力推進我鎮社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動，使我鎮基層組織建設得到明顯增強，社會治安實現根本好轉，人民群眾安全感顯著提升，確保我鎮社會治安綜合治理工作20xx年度達標進位。

　　三、整改期限

　　20xx年5月20日至20xx年5月20日

　　四、整改重點

　　(一) 認真貫徹落實中央、省委省政府和省綜治辦以及縣

　　關于社會治安綜合治理工作有關文件精神，加強綜治基層基礎建設(時間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。

　　1、認真學習貫徹中央及省市縣關于社會治安綜合治理有關文件精神，提高綜治意識，明確綜治任務，抓好綜治工作，各部門要結合實際，提出貫徹意見。

　　(1)由黨委書記牛斌組織鎮班子成員學習。

　　(2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮綜治委各成員單位和各村(街)主要負責人學習。

　　2、按照縣綜治委進一步充實配強鎮綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。

　　3、建立健全鎮綜治工作平臺。鎮里成立社會管理和群眾工作服務中心，與網格化管理平臺融合，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能，從機關和站所抽調3-5名人員專司此項工作;村(街)建立社會管理和群眾工作服務室，整合治保會、調委會、駐村警務室、流動人口管理等職能，打造綜治服務工作大平臺。

　　(二)加強基層黨組織和政權組織建設，充分發揮基層組織第一道防線作用(時間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。

　　4、鎮紀委、組宣辦、民政辦和相關成員單位要選配一批具有較高政治素質和業務水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實到基層干部隊伍，對重點村(街)要重點調研，嚴格把關，保證選準人。

　　5、切實抓好基層干部隊伍培訓工作，提高農村基層干部的思想政治素質和政策業務水平。對全鎮新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質培訓，此項工作在10月底前完成。

　　(三)強化我鎮治安防控體系建設，構筑預防犯罪防火墻，切實規范公共秩序。(時間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)

　　6著力構建點線面結合、警民聯動的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革，在全鎮范圍內實行派出所干警、村治安協管員、綜治辦人員共同巡邏執勤，在主要路段、重點路口加強查控，切實發揮查控、堵控作用。

　　7、實施農村視頻監控村村通工程，按照“統一規劃、分類建設、分層管理、分級管理”的原則，我鎮計劃建設不少于30個高清視頻監控點，實現重要路段、重要街口“零死角”。

　　8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級相關部門的指導下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊伍，協助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調解、人口服務與管理、治安秩序維護等方面的工作。

　　9、響應縣委縣政府的號召，積極籌建平安服務網，力爭年底前實現平安網全覆蓋。

　　10、始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點地段的專項整治，加強對出租房、廢品回收等特殊行業的監管和整治力度，切實消除治安隱患和治安盲點。

　　(四)改進社會管理方式，突出矛盾糾紛排查調處，切實維護社會穩定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)

　　11、積極構筑全方位、動態化的社會矛盾排查預警體系，完善信訪信息收集、信訪維穩形勢研判、重大事項社會穩定風險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關部門及各村(街)加大對涉及政治穩定、重點領域、重點群體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數清、情況明。重點排查因征地拆迀、環境保護、資源開發、勞動關系、社會保障、企業改制、非法集資等引發的信訪穩定問題及時采取“跟蹤化解”機制。

　　12、完善以人民調解為基礎，人民調解、司法調解、行政調解三位一體的大調解工作體系，推進征地搬迀、醫患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發領域專業性調解組織建設。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調解隊伍專業化建設，發揮“兩代表一委員”作用，建立調解員專家庫和人才庫。

　　13、大力推行村(街)網格化管理模式，進一步鞏固提高網格化服務管理能力和水平。形成長效投入機制，重點用于網格化鎮村服務平臺建設。

　　14、開展“無越級上訪鄉鎮”創建活動，推動信訪工作重心下移，加大初信初訪問題的解決力度，切實提高一次性化解率，激發基層信訪工作的活力和動力，在鎮、村全面推行信訪代理制，為群眾提供“貼身服務”把群眾吸附在本鎮，把問題解決在本村。

　　15、加大信訪積案的'化解力度。對排查出的信訪積案落實領導包案，充分發揮特困救助、信訪聽證、復查復核、終結評議、“三跨三分離”案件協調處理等工作機制的作用，千方百計予以化解、對信訪難案、老案、特別是對進京訪和進京非訪的積案，進一步確定包案領導和化解措施，堅決防止因責任不落實，工作不到位導致進京非訪。

　　16、加大特殊時期敏感時段的包保穩控力度。將擇機上訪的信訪老戶穩控在鎮內，堅決防止因包保穩控不到位導致進京非訪。

　　17、深入推進平安創建“細胞工程”建設，加大平安建設宣傳力度，全面開展平安鄉鎮、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創建活動，提高群眾知曉率和參與度。

　　18、不斷完善應急處置指揮機制、應急現場處置機制、應急輿情引導機制和應急信息預警機制，加強基層應急處置力量建設。鎮里組建一支以鎮黨政干部為主體的不少于30人的應急處置隊伍，作為處突骨干力量;每個村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊伍，作為輔助力量，不斷健全鎮村兩級突發事件應急處置的工作機制，努力實現事件在基層發生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標。

　　五、整改保障措施

　　(一)強化領導保障。成立由鎮黨委書記任第一組長，鎮長任組長，鎮班子成員分管聯系領導以及綜治成員單位主要負責人任副組長，其他相關人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領導組，并設立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協調整改工作。

　　(二)強化資金保障。鎮財政籌措社會管理綜治治理專項資金，保障網格化管理、視頻監控系統、治安輔助力量等項目實施，強化綜治基層基礎建設，確保整改各項任務的落實。

　　(三)強化責任保障。全面落實社會綜合治理領導責任制和目標管理責任制，把各村街、鎮直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮目標管理考核內容，強化督查調度，嚴格公正考評，對成績靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　(四)強化宣傳保障。通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展宣傳活動。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動態，提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意度，使廣大群眾積極投入到平安創建中來。

　　基層社會治理專項調研方案篇7

　　今年全鎮綜治工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮經濟發展和社會穩定的大局，立足我鎮實際，加強和完善社會管理綜合治理工作機制，全面深化平安建設，著力完善社會管理的防控體系，著力排查調處矛盾糾紛，著力改進社會管理綜合治理，著力加強基層基礎建設，不斷深化平安金河建設工作，為我鎮的發展營造一個和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

　　一、工作措施

　　1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網絡建設。各村、各單位都要成立綜治領導機構，健全保衛組織，配備專職人員，落實值班守護等規章制度，使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛生院、學校等重點場所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則，加強對民用爆炸物品、劇毒化學品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制，有效提升我鎮治安防范總體水平。

　　2、以重點青少年的教育管理為基礎，加強易違法犯罪高危人群的治安防范網絡建設。按照“誰用工誰負責、誰出租誰負責”的原則，加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理，加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學校教育和社會教育有機地結合起來，建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進校園活動，及時有效地整治校園及周邊地區治安環境，在全社會形成關心、重視青少年健康成長，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

　　2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發生。按照“預防為主，教育疏導，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負其責、防疏結合、運行協調的工作機制，落實信訪工作和矛盾糾紛排查調處責任制，使排查調處工作實現經常化、制度化、規范化。充分發揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線作用，加強部門之間的聯系和協調，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發階段，維護社會安定。

　　3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點，在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核，促進工作水平的提高。二是明確各調委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責，落實工作任務，使其都能真正發揮作用。三是加強對綜治工作人員的.素質教育，強化培訓，提高工作能力。

　　4、構筑完備的安全生產體系。要健全和落實安全責任制和規章制度，嚴抓重大隱患整改的監督檢查，積極開展各類事故預防工作，進一步加大執法力度，按照“四不放過”的原則，嚴厲查處各類安全事故，減少安全事故發生。

　　5、深入推進基層平安創建活動，不斷創新社會治安綜合治理工作思路和方法，加強各村平安創建工作，加強各村社會治安形式分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安防控與刑事犯罪工作，維護轄區治安穩定。

　　二、工作要求

　　1、加強組織領導。各村黨支部要充分認識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當前兩會重要精神和樹立科學發展觀的具體體現，是金河鎮經濟社會快速、健康、協調發展的內在需要，把社會治安綜合治理活動作為執政為民、確保“一方平安”的一項政治任務，納入經濟和社會發展的總體規劃，列入為民辦實事的重點工作。

　　2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結合，專業隊伍與群防群治組織建設并重的原則，整合現有治安資源。要根據治安形勢，治安重點的變化，及時調整防范的重點區域，巡邏的重點時段，整治的重點問題。

　　3、落實工作責任。各支部要切實承擔起深入推進創建“平安金河”的政治責任，把創建活動的各項任務和措施落實到每個村組織和具體人，鎮黨委繼續嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領導責任追究制”和“安全生產目標責任制”。對綜治工作先進村和個人進行表彰獎勵，對創建和維護穩定工作不力的村，要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關人員的責任。

　　基層社會治理專項調研方案篇8

　　為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求，進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎，有效化角社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧，根據市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規范化建設活動的通知》，結合我鄉實際，鄉綜治委決定，在全鄉開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動，現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十八大精神，認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求，堅持基層在先、民生優先、服務為先的理念，著力在抓基層打基礎上下功夫，突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創新工作，全面提升綜治基層基礎工作規范化建設水平，確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實，夯實平安建設的根基，全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設，提前實現全面小康。

　　二、工作目標

　　通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動，實現全鄉社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規范化運行，全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩定、提供便民服務方面的能力和效果。

　　三、綜治基層基礎規范化建設標準

　　（一）組織建設

　　強化鄉社會服務管理職責，鄉綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心，行政便民服務中心為一體的王寨鄉社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心，將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業等部門整合起來，集中辦公。各地可根據實際需要安排其他相關部門參加，各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉副書記甄成德同志兼任，專職副主任由王志遠兼任，專職工作人員至少5人。王寨鄉行政便民服務中心由甄成德書記主管，王寨鄉社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責，王寨鄉群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責，形成“統一領導、各負其責、分工協作、相互配合”的`工作格局。

　　村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站，將綜治、信訪、維穩、治保會、調委會、警務室、綜治協管員、義務巡邏隊等進行整合，一體運作，站長由村黨組織書記兼任，社區民警兼任副主任。全面推行新華區網格化管理，形成“一站式、一條龍”服務管理體系。

　　加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦，公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規范化建設，全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業化建設和紀律作風建設，充分發揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協調作用，充分發揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”，即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力，新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力，落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。

　　鄉、村建立專職巡防隊伍，常年堅持巡邏防范，維護治安秩序。

　　（二）硬件建設

　　鄉社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所，統一掛牌為“王寨鄉鄉社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。

　　建立市、鄉、村三級社會管理信息化平臺，加強電子政務建設，構建全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統。逐步整合資源，形成合力，實現各類社會管理服務網絡互聯互通，資源共享，提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監控和區域聯網報警系統，形成嚴密的治安防控網絡，提升防控能力。

　　（三）機制建設。

　　鄉社會管理服務中心實行主任負責制，具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發揮工作中心作用和綜治體制機制優勢，建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協作配合制度、檢查考核制度等。

　　群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查，按照“分級負責、歸口管理”的要求，落實責任單位、責任人，限期解決。對直接到鄉要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來訪，實行統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛，由群眾訴求服務中心直接調處或指定有關部門（單位）調處。規范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

　　社會治安防控中心定期進行治安形勢分析，及時發布治安預警預報；建立健全以綜治協管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網絡；積極推廣科技防范手段，落實治安防控措施；指導督促企事業單位建立健全治安防范網絡，落實內部安全保衛措施，參與區域聯防、協防。定期摸排、梳理、整治轄區治安混亂地區和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施，指導幫助較大規模的企業設立綜治服務站與外來員工服務中心，積極探索“一站式”等管理與服務新模式；指導開展社區矯正試點工作，做好刑釋解教人員安置幫教工作；深入開展預防青少年違法犯罪活動，落實對農村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標，深入推進平安創建活動。

　　行政便民服務中心實行服務承諾制，設立便民服務事項公開欄，將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯系方式等全部對外公開。印制便民服務聯系卡，方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時，凡程序簡便、材料齊全的，可以當場可當日辦理的項目，做好即來即辦；不能當場辦理的、要承諾辦理時限。

　　村社會服務管理工作站建立落實治保、調解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區矯正、禁毒等力量協助制度，實行工作例會、情況報告、值班等制度，建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。

　　四、工作步驟

　　綜治基層基礎規范化建設以鄉社會服務管理中心建設為重點，通過鞏固提升，全面解決個別地方在基層基礎規范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。

　　1、宣傳發動階段(20xx年7月)。鄉黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求，并結合本地實際，制定工作方案，加大宣傳，形成深厚氛圍。

　　2、全面規范階段（20xx年8月至20xx年10月）。鄉黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查，找出差距和存在問題，積極整改提高，全面規范。規范化建設可以采取循序漸進的方法，對于基礎較好的村可以先行規范完善、提檔升級，形成示范效應，進行經驗推廣，2014年10月底全面達到規范目標要求。現在已進入全面規范階段。

　　3、總結驗收階段（20xx年11月至12）。驗收由鄉綜治辦具體負責，結果報市綜治辦。市綜治辦對各鄉完成情況進行檢查，檢查結果納入年度平安建設考核。

　　五、工作要求

　　一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規范化建設”活動作為加強和創新社會管理、深化平安建設的重要工作措施，列入議事日程，切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任，確保各級在綜治工作規范化建設中的責任和措施落實到位。

　　二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規范化建設標準，認真研究制定實施計劃方案，逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫，堅持不懈地抓基礎、抓統一、抓完善、抓經常，切實提高綜治基層基礎規范化建設標準，力求通過開展規范化建設年活動，使全鄉綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階，保障各項綜治工作深入開展，取得明顯成效。

　　三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規范化建設年活動的重要意義，層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式，大張旗鼓地宣傳規范化建設年活動，充分調動廣大干部群眾參加活動的積極性，營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。

　　基層社會治理專項調研方案篇9

　　為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現制定具體實施方案如下。

　　一、總體要求

　　堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現代化重點任務工作落實，體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。

　　二、重點任務

　　堅持社會主義協商民主的獨特優勢，統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化，發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。

　　（一）推動社會治理體制現代化，加強協商民主制度建設。

　　統籌推進各類協商渠道發揮作用，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的'協商形式，廣泛開展協商，制定協商計劃。健全工作機制，充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協辦公室、委員學習聯絡委）

　　（二）推動工作布局現代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。

　　通過委員聯系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監督和委員工作室等方式，引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協委員學習聯絡委）

　　（三）推動治理方式現代化，建設規范市域法治監督體系。

　　每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協社會法制和民族宗教委）

　　三、工作舉措

　　市政協各委室從現在開始著手，開展社會治理現代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據市委統一安排，要在2020年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。

　　（一）認真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）

　　提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。

　　（二）創新推動，嚴格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）

　　市政協各委室要根據工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。

　　1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。

　　2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優的重要依據。

　　（三）建章立制，創先爭優務求實效（20xx.xx-20xx.xx）

　　把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。

　　1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。

　　2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協黨組成員李放文，市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長，市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。

　　2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程，各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規劃部署，牽頭單位要發揮抓總作用，強化統籌協調和督促落實，推動全市各級政協系統開展相關工作，形成工作合力。

　　3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。

　　基層社會治理專項調研方案篇10

　　為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮（街道）“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關于印發的通知》（區委辦發[x]xx號）等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。

　　一、建設目標

　　（一）總體目標全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的'綜合治理體系。

　　（二）具體目標

　　1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；

　　2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；

　　3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。

　　二、工作措施

　　（一）建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網格。

　　（二）建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。

　　（三）強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。

　　（四）注重運行規范加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。

　　（五）增強執法協調建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。

　　（六）落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。

　　三、具體要求

　　（一）提高思想認識。各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。

　　（二）加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

　　基層社會治理專項調研方案篇11

　　有良好的社會治安、穩定的社會環境，才能為村民的工作和生活創造優良的條件，為認真落實“看好自己的門，管好自己的人，為好自己的事”的方針，確保我清坪社會治安綜合治理工作的順利開展，結合我村的實際情況制定以下的計劃：

　　一、成立社會治安綜合治理領導小組

　　根據鎮社會治安綜合治理辦公室的要求，成立了村支部書記任組長的領導小組，具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展，成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理，明確分工，建立健全各項規章制度，充分發動群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態。

　　二、搞好普法宣教、營造守法氛圍強化管理，以村民小組為基礎，以創建“平安村寨”為載體，結合“六五”普法，充分利用黑板報、宣傳材料等形式，教育廣大群眾管好自己人，看好自己的門，辦好自己的事，積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現象和邪教組織。

　　三、矛盾糾紛細排查，做到化解矛盾到位，由于經濟結構的改變及外來人口的.涌入，使我村的矛盾糾紛有所增加，針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制，完善矛盾糾紛月排查制度。對排查出的矛盾早介入、早調處，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

　　四、安全管理經常抓，做到安全到位。認真落實安全生產的各項制度，最大限度的預防和減少事故。確保人民群眾的生命財產安全。由于我村與其他幾村相連，處于中心地帶，外來人員多，為了便于管理流動人口，保障社會治安，我村成立了流動人口管理小組，由專人負責。

　　五、建立應急預警機制按照“以片區為主、反應靈敏、動作高效”的要求。一旦發生突發事件迅速組織人員進行處理。保證了全村的穩定和平安。

　　六、建立防范網絡，確保防范措施到位。我村的治安防范網絡設在鎮綜治辦的關心和支持下，建立村支部書記負總責，村支兩委成員具體抓，以村民小組組長為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯動，密切配合，防范控制嚴密的治安防范網絡。為我村的新農村建設起到積極推動的作用。

　　七、認真落實社會治安綜合治理工作，把社會治安綜合治理工作納入村重要工作來抓，堅持落實“一把手親自抓”的要求，日常工作和生產勞動中積極落實并經常檢查監督，如有問題按時整改，確保我村社會治安綜合治理工作無不良記錄。

　　基層社會治理專項調研方案篇12

　　在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上，結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現狀，現具體安排工作計劃如下：

　　一、指導思想

　　以維護社會和諧穩定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力推進“平安村”建設，為村經濟建設和社會事業持續、健康、協調發展，創造更加穩定、安全的社會治安環境。

　　二、工作目標

　　1、加強基層綜治組織建設，全面實行領導責任制

　　加強村綜治維穩工作信息排查隊伍建設，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協調機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統一性和一致性，努力維護一方平安。

　　2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設

　　按照上級的要求,繼續抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區治安防范工作的落實。聯合村婦聯組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作，發揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。

　　3、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度

　　堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區社會穩定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態,把預防矛盾糾紛的發生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發生。進一步健全完善處置群體性的.事件的工作預案。一旦發生群體性的'事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

　　4、深入開展普法宣傳和依法治理

　　加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學法，堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳，結合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。

　　繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續開展。

　　5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。

　　完善綜治組織網絡信息和治安防控網絡，強化工作職能，充分發揮作用，維護村的治安和穩定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協同配合的巡邏體制，充分發揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發現和控制能力，重點預防和減少青少年違法犯罪的發生。

　　建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發現及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態，化解在基層，確保社會治安穩定，營造“平安村”，建設“平安村”。

　　基層社會治理專項調研方案篇13

　　為了推動我村治安防范工作的深入開展，進一步加強我村社會治安防范工作，構筑我村社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮委、鎮政府關于開展“項目攻堅年、作風轉變年”的相關政策，確保我村經濟建設和人民群眾安居樂業以及良好的社會治安環境，經我村兩委會研究決定，擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊扣發展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的'方針政策和創新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮重點工程建設創造穩定環境。

　　二、成立村社會治安綜合治理領導小組

　　我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。

　　三、宣傳主題

　　(一)重點工程保平安方面

　　1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。

　　2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規、政策規定。

　　3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。

　　(二)綜治及平安建設方面

　　1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。

　　2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩定風險評估機制，最大限度預防和化解各類社會矛盾。

　　3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

　　4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。

　　基層社會治理專項調研方案篇14

　　為進一步轉變工作作風，把握工作重心，創新工作方式，提升工作水平，扎實推進各項工作有序開展，圓滿完成工作任務。現結合我股室實際，制訂20xx年工作計劃：

　　一、以兩個學習為導向，強隊伍提水平

　　（一）抓思想學習。通過學習各級部門文件，建立高標準、嚴要求、高效率的工作作風，堅決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病，提升大局意識、服務意識、干事意識，不斷提升股室工作人員思想素質水平，努力在全股室樹立積極實干的工作氛圍。

　　（二）抓業務學習。繼續學習市政工程建設、工程管理等專業知識，不斷提升自己的理論水平，并將書本知識與實際工作相結合，以書本指導實踐，實踐檢驗學習，提升專業技術，努力使得工作水平再上臺階。

　　二、以制度為抓手，做好工程建管核心工作

　　（一）進一步完善工程管理制度。目前已經制定并建成了兩個庫，20xx年將結合工作實際，進一步完善《市政零星維修工程發包管理辦法》，制定《市政零星維修工程發包抽簽細則》、強化發包監管，充分發揮兩個庫的作用，形成隨機抽取發包常態機制，進一步做到公平、公開、公正。

　　（二）創新入庫機構管理模式。20xx年將制定《入庫企業考核管理辦法》，根據工作實際，分別針對施工單位、勘察單位、監理單位的職責，科學制定考核辦法。原則上采取日常考核的方式，對工程勘察設計、工程監管、完成質量、資料完善等，采用倒扣分的方式進行考核，年底進行評分，得分低于一定程度自動退庫，建立優勝劣汰的競爭制度。

　　（三）做好工程管理。一是繼續強化工程建設日常監管，加大對在建工程的`巡查力度，及時發現問題和督促施工進度，保障各項工程按時完工；二是履行好工程驗收職責，依照；三是做好工程移交接管。

　　三、實施好各項目工程

　　（一）按照全縣目標任務做好固定值產投資工作。按照全縣工作安排，今年3月底前要完成開門紅5000萬元。我股室擬申報二環路西段改建道路、工業園區排水管網改建的固定資產入庫，計劃投資5400萬元，目前請示已經批復，正在進行工程照片及其它資料的準備。

　　（二）做好20xx十件為民實事和重點工程項目，計劃投資2100余萬元，對縣城區道路、人行道、公廁等進行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區西二環路、回龍路至通濟路口道路，實施城區一二環路維修工程。我股室將統籌安排，嚴格按照相關程序做好工程發包和監管，保障各工程順利完工。

　　（三）抓好已立項工程項目。2014年底以來，由我股室負責實施的規模以上工程有1個，及縣城區一二環路維修工程，計劃總投資490，對縣城區一環路歐洲花園小區（回龍路至通濟路口）處破損的4933平方米路面進行黑化，對縣城區二環路破損路段鋪設砼路面11881平方米。目前正在進行工程設計和環評，預計2月10日前完成設計工作，3月底完成環評工作。

　　（四）繼續貫徹和執行好《市政零星維修工程發包管理辦法》、《政府投資工程隨機抽取工程勘察、設計、監理等機構的`管理辦法》，做好市政零星維修工程的發包、建設和施工管理，保障各項零星維修項目按期保質完工。

　　（五）進一步完善工程資料，做好工程資料的整理歸檔。

　　四、繼續抓好各類日常工作

　　（一）做好各類臺賬登記。我股室按照工作需求，共設置了市政零星維修工程發包臺賬、工程驗收臺賬、工程移交臺賬，對由我股室發包的工程，從發包到竣工驗收，都有明確記錄；對由其他單位移交的工程，現場清點并記錄后，符合條件的進行移交。

　　（二）繼續做好信息報送、信訪件回復，及時上報重要信息，解決群眾合理述求，爭取做到群眾滿意率100﹪。

　　（三）完成領導交辦的其它任務，配合其它股室做好工作的開展。

　　基層社會治理專項調研方案篇15

　　泗橋村為了進一步搞好社區治安綜合治理工作，維護社會穩定，確保村民安居樂業，有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，讓村內的居民安居樂業、秩序良好特定以下計劃：

　　一、落實責任制，強化管理

　　堅持“以人為本，服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。

　　二、進一步構筑村治安防控體系

　　認真做好村內管理工作，加強村內的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對村轄區、路面的巡邏次數，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網絡減低發案率。

　　三、加強村人口管理，健全相應的工作信息臺賬

　　進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數清，情況明管理有序”。做好外來流動人口的登記工作，以加強出租房屋管理為重點，與村片警定期清查社區外來人員，加強對混雜在外來人員中的高危人群的監管，努力減少外來流動人員違法犯罪，減少發案率。

　　四、做好民調、幫教、幫扶、信訪等工作。

　　1、繼續做好“邪教”練習者的`轉化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄。

　　2、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監控，發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題；廣辟信息渠道及時發現和掌握各類不安定因素，充分發揮維穩信息員網絡作用，及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾，正確疏導矛盾，及時化解在基層，消滅在萌芽狀態，從源頭上減少上訪事件的發生。

　　五、加強宣傳，營造氛圍

　　加大平安村建設的宣傳力度，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷提高公民道德素養，增強群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的社會氛圍，為平安村建設營造良好的輿論氛圍，奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺的服務網絡，有效開展相關法律法規政策的咨詢活動，提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規劃，廣泛開展法律進村社區活動，開展法律咨詢等宣傳活動，充分發動群眾的積極性，增強居民的法制觀念。同時利用節假日開展有利于青少年健康的活動，提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識，對暫住人口進行社會治安法規教育，加強他們的法制觀念，維護社會穩定，提高村內群眾的法制意識和安全防范意識，增強共創平安家園的自覺性。

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