自建房供暖方案（精選17篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編整理的自建房供暖方案，希望對大家有所幫助。

　　自建房供暖方案 篇1

　　為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。

　　一、基本原則

　　堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。

　　二、改造區域及時間節點

　　20xx年度全縣農村地區“電取暖”改造工作在將軍營鎮橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。

　　三、改造方式及補貼政策

　　（一）改造方式。節能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。

　　（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。

　　（三）補貼標準。

　　1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。

　　2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，我縣制定運營補貼辦法根據用電量據實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。

　　（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。

　　四、組織實施

　　（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）

　　1.確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮政府）

　　2.電力設施改造：對納入電取暖改造區域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉鎮給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）

　　（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）

　　完成方案起草及報批下發；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局、縣行政審批局）

　　（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）

　　對安裝區域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩運行。中標企業設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府、中標企業）

　　（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）

　　對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局）

　　（五）售后服務

　　工程驗收后，落實中標企業的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、中標企業）

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。按照“統一管理、分級負責、強化監督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統籌協調我縣農村地區電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。

　　（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協調聯動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規使用、改造進度的統計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監督局負責做好電取暖質量監管，設置質量監督電話，全程監管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區范圍內電取暖政策宣傳、發動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協調施工過程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。

　　（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。

　　自建房供暖方案 篇2

　　為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調整城鄉用能結構，有效改善空氣環境質量，落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務，根據《文水縣人民政府關于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體思路

　　按照“政府主導、規范運作、統籌兼顧、因地制宜、穩步推進”的原則，進一步調整優化城鄉供熱能源結構，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應經濟社會發展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環境質量、推進生態文明建設作出積極貢獻。

　　二、基本原則

　　（一）統籌兼顧、因地制宜。統籌考慮能源資源開發利用、大氣污染防治與經濟社會發展，結合生態環境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術經濟特點，科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以實施。

　　（二）政府主導、規范運作。引入市場競爭機制，通過招投標形式，公開透明科學選擇電采暖設備供應廠商。

　　（三）落實政策，穩步推進。加強統籌協調，全面落實市、縣財政獎補政策，穩步推進“煤改電”改造，讓人民群眾得實惠。

　　三、實施范圍、序時進度、工作程序

　　（一）實施范圍

　　在我縣農村地區集中供熱規劃覆蓋范圍以外，統籌考慮農村村莊環境影響、區位特點、目標任務等，對我縣南武鄉所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。

　　（二）序時進度

　　1、20xx年3月20日前，完成確村確戶任務；

　　2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；

　　3、20xx年6月20日前，完成項目設備及監理招標工作；

　　4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；

　　5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；

　　6、20xx年10月31日前，完成設備調試和試運行；

　　7、20xx年11月1日，設備投入冬季采暖運行。

　　（三）工作程序

　　1.委托專業技術機構入戶調查，形成確戶名單，提出改造意見，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術方案》（含設備安裝設計），并編制《招標方案》；

　　2.進行設備采購備案及采購招標；

　　3.委托專業監理機構進行設備安裝工程監理。

　　進入招標范圍的電采暖設備生產企業應具備以下基本條件：

　　1.具有獨立法人資格的生產廠家，信用良好，三年之內無違法違規記錄。

　　2.所生產電采暖設備符合國家或行業規范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好。

　　3.能耗指標先進，用電負荷相對穩定。

　　（具體要求以采購招標方案為準）

　　四、設備選型

　　1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環工作原理，以環境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風或者冷（熱）水的溫度調節設備，特點是舒適節能、運行穩定、使用壽命長，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。

　　2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內，設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備，特點是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。

　　3.其他高效節能環保電采暖設備。

　　五、保障措施

　　(一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶（包括參照居民用戶）執行居民用電優惠電價政策，用電價格按照省級價格主管部門規定標準執行。

　　（二）居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶，由政府補貼設備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過2.4萬元/戶），由每戶居民用戶承擔設備購置費用的10%；對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關規定執行。

　　（三）電網改造。所涉煤改電電網線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據省、市電力部門相關精神執行。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。成立文水縣20xx年農村居民采暖“煤改電”工作領導小組，人員及相關職責明確如下：

　　組長：范發賓縣委常委、副縣長

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　文水縣居民采暖“煤改電”工作領導小組，負責組織、指揮和協調全縣居民采暖“煤改電”工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下：

　　能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標，并組織工程實施；承擔領導小組辦公室日常工作。

　　發改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接，認真落實煤改電電價政策。

　　財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監管，負責煤改電項目的設備采購備案。

　　生態環境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進提供保障。

　　審計局負責改造工程項目的審計工作。

　　應急管理局負責做好“煤改電”建設過程中消防安全的監督指導工作。

　　供電公司作為電網建設主體，負責組織實施電網改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網改造“十三五”發展規劃既定目標任務，繼續有計劃、有步驟地推進實施電網提升改造工程，對未完成改造的要進一步加大工作力度，加快工程進度，提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優先予以保證。嚴格落實電價政策，認真做好運行電量的統計工作，并及時抄送有關單位。

　　涉及鄉鎮會同能源局負責對改造區域內居民的采暖情況進行調查摸底，完成年度“確村確戶”工作，明確改造數量，并配合項目實施。負責運行補貼的發放工作。

　　各成員單位要各司其職，加大協調配合，建立協商會商機制，及時協調解決煤改電建設過程中的問題，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。

　　（二）強化監督考核。為切實強化管理和監督，建立“用戶申報、村鄉(鎮)審核、財政監管、審計跟蹤”的全程監管體系，防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發生，確保資金安全和政策實效。縣領導小組辦公室要加強監督檢查指導，對工作業績突出的單位和個人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。

　　（三）加大宣傳推廣。要充分發揮輿論導向作用，做好群眾發動工作，通過電視、互聯網等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環境空氣質量、促進產業轉型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術經濟特點、適用條件及有關推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時開展示范成果展示，推廣復制成功經驗，

　　提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環境。

　　自建房供暖方案 篇3

　　根據晉中市人民政府《關于印發晉中市冬季清潔取暖實施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發〔20xx〕73號）和壽陽縣人民政府《關于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽縣空氣環境質量，經縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。

　　一、目標任務

　　綜合考慮壽陽縣電力負荷實際，20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務總數595戶，總面積29750平方米。其中：松塔鎮松塔村164戶，取暖面積8200平方米；景上鄉南庫韓村104戶、天恩村84戶，總計188戶，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉羊頭崖村144戶，取暖面積7200平方米；西洛鎮段廷村72戶、蘆家莊村27戶，總計99戶，取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。

　　后期目標任務根據煤改電工作進度適度調整。

　　二、基本原則

　　（一）市場運作、政府引導

　　引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入，通過公開、透明的方式，科學選擇電采暖設備供應廠商，引導用戶選擇適合的技術路徑和采暖設備。

　　（二）統籌兼顧、因地制宜

　　統籌考慮能源資源開發利用、大氣污染防治與經濟社會發展等方面因素，結合我縣生態環境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點，因地制宜科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以推進。

　　（三）試點指導、穩步推進

　　在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經驗，穩妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。

　　三、設備選型

　　此次居民戶用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。

　　四、補貼政策

　　（一）戶內線路改造和取暖設備費用。居民戶內改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計。居民戶內取暖設備安裝和配套線路改造，由中標設備生產企業（含其授權單位）實施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶，超出部分由居民自行承擔。

　　（二）居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭，用戶可結合家庭采暖用電實際，向所在地供電部門提出申請，用電量計價方式以采暖用電不區分峰谷時段，不執行階梯電價，采暖季用電量在省發展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執行；縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時，超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。

　　（三）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業和信息化局統一實施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實行中標企業自行收取，改造鄉鎮、村監管。

　　（四）以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，非營利性公益事業單位和營利性生產、經營場所不在本次改造范圍內。

　　（五）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產證面積范圍之外產生的電網升級費用，由供電公司根據國家相關政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業、改造戶參與，三家共同研究解決落實。

　　五、工作措施

　　（一）組織宣傳

　　縣政府召開“煤改電”工作動員會，作出全面安排部署；各有關鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過上門宣傳，積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造，并進行摸底調查。

　　（二）確戶定點

　　由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶的申報，并負責審核；結合采暖實際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。

　　（三）電網政策

　　國網壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優惠政策，做好居民取暖供電保障工作。

　　（四）工程招標

　　根據確村確戶情況，由縣工業和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實際情況，科學確定我縣實施“煤改電”的設備類型及設備。通過公開招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。

　　（五）協議簽訂

　　由各鄉鎮、村牽頭，縣工業和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶同中標方簽訂施工協議。其中協議內容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質量安全事項、完工時限等。協議一式四份，中標施工方、改造戶、鄉鎮、縣工業和信息化局各執一份，協議由各鄉鎮統一收交，核實匯總。

　　（六）實施改造

　　根據審核情況，由縣工業和信息化局統一認定，由鄉鎮組織“煤改電”用戶，在具備改造實施條件后，及時啟動改造工作，實施中要嚴把質量安全關，對設備安裝調試進行全程監理，確保產品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時填報由“施工方、監理方、戶主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場驗收單》。

　　（七）工程驗收

　　各鄉鎮、村對“煤改電”工作進行自檢，發現問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶數按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協議、施工完成后現場照片、現場驗收單等。

　　由縣工業和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收，驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進行后續管理。

　　六、責任分工

　　（一）政府辦

　　負責統籌協調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。

　　（二）各鄉鎮人民政府

　　1.負責建立轄區內住戶清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶戶數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務，列出時間表和責任人；

　　2.負責轄區內居民住戶“煤改電”供暖的組織實施；

　　3.建立網格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅決落實“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經營企業向轄區居民銷售劣質散煤的行為，一經發現及時移送縣能源局查處。

　　（三）縣工業和信息化局

　　1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案；

　　2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協調、工程推進、工作統計、組織驗收、工程審計等工作。

　　（四）縣能源局

　　1.負責協調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實；

　　2.負責對煤炭經營企業（或個人）向已煤改電居民銷劣質散煤的行為查處。

　　（五）國網壽陽供電公司

　　1.負責加大配電電網改造力度，做好供電保障工作；

　　2.負責落實省、市“煤改電”電價優惠政策；

　　3.負責做好“煤改電”工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。

　　（六）縣財政局

　　負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經費，保障“煤改電”工作順利完成。

　　（七）縣應急管理局

　　負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產監管責任落實。

　　（八）融媒體中心

　　負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。

　　七、政府補貼資金發放和優惠政策落實

　　（一）居民“煤改電”清潔取暖改造設備補貼執行。各鄉鎮和村委負責協助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業的質保押金，三年后付清。

　　（二）縣供電公司做好采暖季優惠電價政策的執行落實，并將電價執行情況及時上報縣能源局。

　　（三）縣財政局做好政府補貼資金的預算和監管。

　　八、保障措施

　　（一）加強領導

　　成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任，副組長由常務副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態環境局壽陽分局、西洛鎮鎮府、羊頭崖鄉鎮府、景尚鄉鎮府、松塔鎮鎮府、應急局、國網壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。

　　領導組下設辦公室，辦公室設在縣工業和信息化局，辦公室主任由縣工業和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實施。

　　（二）部門協調配合

　　各相關單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點民生工程，要責成分管領導專人負責，并抽調精干人員組成專門隊伍，真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯動，密切配合，形成合力，確保“煤改電”工作如期圓滿完成。

　　（三）經費保障到位

　　縣財政要將“煤改電”工作經費納入年度財政預算，做到經費保障到位。

　　（四）嚴格督導檢查

　　縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見，直至依法追究相關責任人責任。

　　自建房供暖方案 篇4

　　為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程，持續改善區域環境空氣質量，根據介休市人民政府《關于印發介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關于印發20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施，專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協調到位、信息調度到位、責任落實到位，具體工作要求如下：

　　（一）加強組織領導

　　強化壓力傳導，有力推進“煤改電”改造工程。各鄉鎮辦事處、國網介休市供電公司、中標企業、監理單位要加強組織領導，進一步提高政治站位，扛起生態環境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，細化責任內容，完善推進措施，扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。

　　（二）建立用戶檔案

　　建立煤改電用戶檔案，以居民簽字、村組（社區）審核、鄉鎮（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶信息；企業建立設備臺賬、施工圖紙、施工現場前后對比圖；監理開展現場監管、工程質量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。

　　（三）簽訂承諾書

　　中標企業簽訂《保障農民工工資支付承諾書》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的資金來源，承諾首先將足額支付農民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實維護農民工的合法權益，保障農民工工資按期足額發放，杜絕出現拖欠農民工工資現象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪事件發生。

　　（四）強化督導

　　加強督促督辦，不定期進行督查，掌握一手情況，強化過程監督，形成逐級延伸、層層負責、環環相扣的責任鏈條。對督查過程中發現的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人，進行嚴肅追責問責。確保高質量完成“煤改電”改造任務。

　　自建房供暖方案 篇5

　　一、背景依據

　　為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協調辦發〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。

　　二、基本原則

　　（一）統籌規劃。根據電力發展現狀和改造規劃，結合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經濟開發區到村戶的指標任務。

　　（二）群眾自愿。根據自身經濟狀況和房屋布局構造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。

　　（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網站公開“煤改電”專項行動方案，公開采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監督。

　　（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關部門和各鄉鎮、城區、經濟開發區以及村委會強化組織領導，為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。

　　（五）安全第一。采暖設備制造商（供應商）本著對改造戶高度負責的態度，提供質量可靠的產品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。

　　三、目標任務

　　20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據實際情況可做動態調整。

　　四、涉及范圍

　　（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。

　　（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。

　　（三）重點區域內散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。

　　五、補貼政策

　　經我縣20xx年度統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行采暖季電價及資金補貼（含20xx年統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民）。執行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。

　　（一）采暖季電價。對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區分峰谷時段，執行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h（含本數）用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數）的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發展和改革委員會制定的價格政策確定。

　　（二）資金補貼。對經20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。

　　1.設備補貼按照居民所安裝的設備總價，經安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止，設備補貼富余部分不予發放，補貼后不足部分由用戶自己承擔。

　　2.采暖季結束后，對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在采暖季優惠電價的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶最高補貼不超過10000kW·h（含本數），超出部分不予補貼。

　　自建房供暖方案 篇6

　　為擴大全市集中供暖覆蓋范圍，進一步減少供暖盲區，優化能源結構，改善大氣環境，保障供暖行業安全、持續、穩定發展，結合當前老舊小區供暖現狀，制定此實施方案。

　　一、工作目標

　　以“我為群眾辦實事”為抓手，全面落實市政府關于節能減排、環境保護和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設施配套，全力推進“東熱西進”“西熱東進”管網覆蓋范圍內老舊小區集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質，讓人民生活更舒心、更美好。

　　二、工作原則

　　按照“總體規劃、分步實施、政府引導、群眾自愿、社會參與”的原則，以老舊小區、分散供暖小區等為工作重點，積極穩妥，分步有序，個別小區一事一議，完善老舊小區供暖配套設施，統籌推進老舊小區集中供暖工作。

　　三、擬納入集中供暖小區

　　“東熱西進”“西熱東進”主管網覆蓋范圍內，具備換熱站和支管網施工敷設條件，未實現集中供暖的老舊小區和區域供暖小區。

　　四、并網供暖配套費分攤標準

　　2012年，物價部門核定我市供暖配套費標準為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區內管網配套費為20元/平方米，換熱站設備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建），區外主管網配套費為36元/平方米。

　　（一）老舊小區并網供暖配套費分攤標準

　　老舊供暖小區并網供暖配套費按照66元/平方米標準收取，居民只需按照46元/平方米標準繳納，其余部分由市財政補貼給專營公司。

　　1.已實施區內管網改造的老舊小區

　　站北新村、家電小區、站北樓、交通樓、民政樓、外貿樓6個小區，區內已敷設供暖管網，由于財政承擔了區內管網建設費用，不再對供熱公司進行補貼。

　　2.未實施區內管網改造的老舊小區

　　對區內未敷設供暖管網的老舊小區，市財政對供熱公司按照20元/平方米進行補貼。

　　（二）已實施區域集中供暖小區配套費分攤標準

　　區域供暖小區并網配套費按照46元/平方米標準收取。由原開發單位（居民）承擔26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進行補貼。

　　（三）公辦學校、幼兒園和敬老院等公共服務機構分攤標準

　　對于公辦學校、幼兒園和敬老院等公共服務機構，供暖配套費由市財政全額補貼。

　　五、具體實施步驟安排

　　1.調查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業對老舊小區、區域供暖小區進行全面調查摸底，掌握符合改造條件的小區數量和戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立工作臺賬，科學制定年度并網計劃，優先安排業主反映強烈、并網條件成熟的小區先行并網。

　　2.供暖申報。各街道負責組織屬地范圍內具備并網條件的小區，征求群眾意愿，籌措并網配套費用，進行供暖并網申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區用暖率須達到85%以上方可接暖。

　　3.組織實施。市住建局要督促和指導、協調有關路由規劃等，各供熱企業對計劃并網的小區，及時跟進現場勘查，編制設計方案和改造方案，嚴格按照施工標準和要求進行并網施工，相關街道要根據供暖工程要求，協調好工程施工中遇到的有關問題。

　　六、加強組織領導保障

　　1.成立并網接暖領導小組。成立由市政府分管領導任組長，住建、財政、自然資源和規劃局及各街道主要負責人為成員的老舊小區集中供暖工作專班，負責統籌推進并網工作。工作專班辦公室設在市住建局，負責協調推進專班日常工作，保障老舊小區集中供暖工作順利進行。

　　2.強化并網接暖職責分工。市住建局負責組織供熱企業開展現場勘查，同步編制設計方案和改造方案，協調相關部門加快工程審批，解決工程推進過程中的困難和問題；督促叢林熱電廠加快推進供熱機組改造、供熱管網、換熱站工程建設工作；有計劃推進老舊小區節能保溫改造，提高供暖效果；加強供熱服務保障，指導供熱公司提高運行效率。市財政局負責落實財政補助政策。自然資源和規劃局負責供暖管網的路由批復，按照保民生、促穩定的原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負責轄區內并網小區配套費收取，組織符合條件小區進行并網申報；組織實施好并網小區樓內的公共立管施工，業主戶內供熱設施的安裝；提供并網小區內換熱站用房，確無用房的需提供換熱站建設用地。供熱企業負責做好工程推進，要主動靠前對接，精心組織施工，確保安全和質量。其它未盡事宜參照有關政策規定執行。

　　自建房供暖方案 篇7

　　為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關于印發xxx市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領導小組辦公室關于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以按照“政府推動、企業為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛戰奠定良好基礎。

　　二、發展現狀及目標

　　(一)取暖現狀

　　全旗總取暖面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮地區清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。

　　(二)總體目標

　　構建城鎮地區以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區優先利用天然氣、電供暖、生物質、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區發展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮區、國省道服務區和人口集中點聚集區，推動新能源供熱示范小鎮項目。到20xx年，熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節能改造工程，基本實現清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農牧民全部實現冬季清潔取暖。

　　(三)清潔供暖方式

　　1.大力推廣電供暖

　　農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據我旗實際情況，結合散煤替代工作，優先在農村牧區住戶相對分散的地區實施源網荷儲多源熱泵供暖、發熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的地區，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮區、國省道服務區和人口集中點聚集區，充分利用風光資源優勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮項目，實現蘇木鎮綠色電力供暖。優先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮項目。

　　2.有序發展天然氣供暖

　　在氣源充足、具備條件的區域因地制宜有序發展天然氣供暖。與燃氣企業簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮和各嘎查村社區通過城區天然氣管網延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發展天然氣熱電聯產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。

　　3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　將淘汰和改造不符合環保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區和市環保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

　　三、組織機構及責任分工

　　為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領導，明確責任分工，確保統籌推進系統治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領導小組，組成人員及工作職責如下。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領導小組日常工作，起草有關重要材料文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領導小組交辦的其他任務。

　　領導小組各成員單位要按照領導小組工作部署，根據部門職責及工作分工，加強溝通協調配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：

　　1、各蘇木鎮為本區域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結合當地能源供給條件、經濟發展水平、環境保護、區域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學制定近遠期發展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領導小組匯報項目進展情況。

　　2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現狀進行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專項規劃，指導城鎮清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統籌指導全旗各類清潔取暖項目并按規劃方案指導各部門組織實施。

　　3、旗財政局負責全旗農村牧區清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區和市相關政策有效銜接；配合相關部門積極爭取上級專項資金補貼；根據財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發放到位。

　　4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續開辟綠色通道。

　　5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會公益事業劃撥使用等相關事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續開辟綠色通道。

　　6、旗發改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協調自治區發改委、市發改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續運行。

　　7、旗生態環境分局負責依法淘汰不符合生態環境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環保專項補貼資金，加強監督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。

　　8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯互通建設，加強電采暖區域配電網建設改造，協調自治區能源局、市能源局及時將新增配網工程納入全旗配網規劃，推進城鎮配電網和農網建設升級改造，指導熱電聯產項目規劃建設。

　　9、旗工信和科技局協調市工業和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。

　　10、旗農牧局要大力在農村牧區推廣電供暖，結合當地實際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協助旗住建局開展農牧民采暖情況的調查摸底工作。

　　11、旗應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發事故的應急處置和事故調查工作。

　　12、旗保障性住房和房產交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮住戶、學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷。

　　13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯網等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環境質量、促進產業轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環境。

　　14、旗市場監督管理局負責清潔取暖產品設備質量安全監管。

　　15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據清潔取暖項目規劃方案及時修訂配電網建設規劃，完善電網設備，按照適度超前的原則，根據項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮配電網和農網建設升級改造工程，確保農村牧區清潔供暖項目順利實施。

　　四、組織實施

　　(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮、棋盤井鎮、蒙西鎮、木凱淖爾鎮、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。

　　(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現清潔取暖，全旗13000余戶農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮在充分征求農牧民的意愿下，務必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。

　　(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮確定2個試點嘎查村進行整村聯建集中改造。把試點建設好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎、積累經驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務。

　　烏蘭鎮：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；

　　棋盤井鎮：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；

　　蒙西鎮：渠畔村、堿柜村；

　　木凱淖爾鎮:桃力民村、達楞圖如村；

　　阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；

　　蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。

　　(四)公開招標電采暖經營企業。電采暖設備生產經營企業應具備一定資格和資質。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無違法違紀記錄；所生產的電采暖設備符合國家或行業規范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩定。旗政府根據推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規確定電采暖設備生產經營企業，并在旗網站公示，負責設備的招標。

　　(五)項目監理。通過政府采購招標確定。監理公司負責電采暖生產經營企業的設備安裝、調試全程監督。

　　(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規定由旗政府組織相關部門進行項目驗收。

　　(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監督。

　　五、保障措施

　　(一)落實電價政策。按照上級有關文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。

　　(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發“清潔取暖”補貼方案。

　　(三)強化調度推進。各蘇木鎮人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務的單位實行約談制度。

　　(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮、各有關部門要充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

　　(五)做好信息反饋。各蘇木鎮、各有關部門要及時公布農村牧區清潔供暖工作進展情況，每月向領導小組辦公室上報工作信息和工作進度。

　　自建房供暖方案 篇8

　　為貫徹落實《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃（20XX～20XX年）》（豫政〔20XX〕30號）、《河南省20XX年大氣、水、土壤污染防治實施方案的通知》（豫環攻堅辦〔20XX〕7號）、《關于印發駐馬店20XX年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》（駐環攻堅辦〔20XX〕29號）和《關于印發20XX年電代煤、氣代煤建檔立卡等3個工作方案的通知》（駐發能源〔20XX〕119號）的要求，持續推進“電代煤、氣代煤”供暖，全力減少散煤取暖污染，促進全縣大氣環境質量持續改善，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實市委、市政府和縣委、縣政府堅決打贏藍天保衛戰部署要求，以保障群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，在集中供熱規劃范圍外持續推進“電代煤、氣代煤”（以下簡稱“雙替代”）供暖。堅持方向不變、力度不減，平穩有序完成“雙替代”收尾工作；堅持因地制宜、因能制宜，結合當地能源供應情況和群眾承受能力選擇適宜的取暖方式；堅持先立后破、不立不破，實現新舊供暖方式穩妥接續；堅持統籌規劃、疏堵結合，將“雙替代”與散煤治理和“禁煤區”劃定有機結合；堅持精準推進、應替盡替，查漏補缺實現清潔取暖全覆蓋。進一步夯實各級政府和有關部門、企業的主體責任，全面完成“雙替代”供暖工作，實現我縣散煤取暖基本“清零”總體目標，為打贏藍天保衛戰做出重要貢獻。

　　二、工作目標

　　20XX年11月15日前，全縣完成“雙替代”供暖2.4萬戶，其中，“電代煤”供暖2.4萬戶。具體年度目標任務分解情況詳見附件。

　　三、重點任務

　　（一）抓緊編制年度工作方案。各鄉鎮要根據本次下達的年度目標任務，圍繞冬季散煤取暖基本“清零”的總體目標，編制本鄉鎮年度實施方案，制定切實可行的工作措施，完善支持政策，細化目標任務，層層進行分解，細化時間節點，壓實責任，明確責任人。本方案下發5天內，各鄉鎮要完成年度方案編制工作，并報縣發改委備案。（各鄉鎮政府負責落實，縣發改委牽頭，縣財政局、城管局、生態環境局、市場監管局、供電公司等參與）

　　（二）精準開展“確村確戶”工作。各鄉鎮政府要摸清底數，按照冬季散煤取暖基本“清零”的工作要求，結合當地供電企業，在近年來已實施電網改造、供電能力有保障的村莊整村推進優先實施“煤改電”，將集中供熱規劃范圍外計劃實施“雙替代”供暖的用戶（含福利院、敬老院、養老院等社會福利場所）全部“確村確戶”，明確到具體村莊（社區）和居民戶，一個社會福利場所視為一個村莊（社區），其100平方米建筑面積視為1戶，并結合當地供電、供氣的保障能力，宜電則電，宜氣則氣，合理確定電和天然氣供暖的方式，以確保替代效果。“雙替代”供暖“確村確戶”納入我省“雙替代”供暖大數據平臺管理，本工作方案下發15天內，各地要完成“雙替代”供暖“確村確戶”工作，將臺賬上報縣發改委，并抄送當地供電等企業，督促其盡快開展配套項目建設。（各鄉鎮政府負責落實，縣發改委牽頭，縣財政局、城管局、生態環境局、民政局、市場監管局、供電公司等參與）

　　（三）科學合理推進“雙替代”供暖。根據本地的能源供應情況，統籌協調推進“雙替代”工作。在人口相對集中的中心村、易地扶貧搬遷安置區和新型農村社區等地區，重點推廣熱泵、蓄熱式電鍋爐、燃氣鍋爐房、天然氣分布式能源等小型集中供暖項目；在其他農村地區，結合群眾取暖意愿和經濟承受能力，大力發展空氣源熱風機、電空調、電暖桌、電子調溫取暖器等分散式供暖。社會福利場所根據當地能源供應情況和福利政策資金安排情況，采用經濟適用的供暖方式。各鄉鎮政府要加強指導和統籌協調，積極組織當地供電公司、節能服務公司及電能替代產業聯盟成員單位等社會企業共同參與。（各鄉鎮政府負責落實，縣發改委牽頭，縣財政局、城管局、生態環境局、民政局、市場監管局、供電公司等參與）

　　（四）組織開展“雙替代”供暖“回頭看”。各鄉鎮政府要對轄區內已經完成的“雙替代”用戶開展“回頭看”，重點督查設備是否安裝到位、財政補貼是否落實、電力熱力是否能夠保障等，對發現的問題要建立臺賬，立整立改；已完成散煤取暖“清零”的地方，要對轄區內取暖情況進行全面系統地排查，確保工作落實、措施到位。（各鄉鎮政府負責落實，縣發改委牽頭，縣財政局、城管局、生態環境局、民政局、市場監管局、供電公司等參與）

　　（五）持續做好“禁煤區”劃定和散煤治理。各鄉鎮政府要進一步擴大“禁煤區”范圍，對計劃實施“雙替代”改造的鄉鎮、村，全部劃定為“禁煤區”，完成“雙替代”供暖改造后，實現冬季散煤取暖基本“清零”；對已經實現散煤取暖“清零”、暫未劃為“禁煤區”的地區，要全部劃為“禁煤區”。同時，持續組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動，加強煤炭產銷用環節監管力度，嚴禁在“禁煤區”生產、銷售、使用散煤（含潔凈型煤），進一步鞏固“雙替代”成果。（各鄉鎮政府負責落實；縣生態環境局、市場監管局牽頭，科工信局、公安局、財政局、交通運輸局等參與）

　　（六）加強工程質量安全管理。做好“雙替代”供暖質量安全工作，指導規范各鄉鎮按照相關工程質量標準推進“雙替代”供暖。各鄉鎮要建立質量安全管理的長效機制，定期組織開展工程質量安全檢查工作，對發現的質量和安全問題，要建立臺賬，逐一銷戶，限時整改到位。（各鄉鎮政府負責落實；縣城管局牽頭，縣發改委、生態環境局、市場監管局等參與）

　　四、保障措施

　　（一）合理使用各級財政資金。縣財政局根據縣發改委分配的各鄉鎮任務量，將省級財政安排的專項資金，以“以獎代補”方式切塊及時下達給各鄉鎮。縣鄉財政部門要完善財政支持政策措施，根據本地實際情況，制定“雙替代”供暖補助標準和補助資金管理辦法，統籌利用上級補助資金和自有資金，加快推進“雙替代”供暖工作。對建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群體要進行兜底，確保居民取暖裝得起、用得起。審計部門要及時跟蹤問效，加大對財政獎補資金使用情況的審計監督工作。（各鄉鎮政府負責落實；縣財政局牽頭，縣發改委、生態環境局、城管局、審計局等參與）

　　（二）嚴格執行價格支持政策。全縣集中供熱規劃范圍外的“雙替代”用戶均可享受相關電價、氣價支持政策。各鄉鎮要組織電網、燃氣企業，于11月15日前將轄區內符合條件的用電、用氣取暖用戶信息全部錄入大數據平臺。電網、燃氣企業根據大數據平臺的數據，嚴格落實采暖季獨立采暖氣價、階梯電價、居民峰谷電價、電能替代“打包交易”等政策。各鄉鎮政府要加強價格執行情況監督，發現問題及時報告縣發改委，同時督促電網企業優化收費信息管理，將優惠詳情告知用戶，保障政策執行到位。（各鄉鎮政府負責落實；縣發改委牽頭，縣供電公司、燃氣企業等參與）

　　（三）規范工作推進程序。各鄉鎮政府要盡早確定工作推進方式，對20XX年實施“雙替代”供暖改造、自行購買符合產品目錄要求取暖設備的用戶，居民憑購買憑證申請補貼，各鄉鎮要盡快進行復核，及時發放財政補貼。各鄉鎮在工作推進過程中，要利用好大數據平臺，干完一戶錄入一戶，發改委統一按照大數據平臺相關數據對“雙替代”工作進行調度管理。（各鄉鎮政府負責落實；縣發改委牽頭，縣財政局、城管局、生態環境局、民政局、市場監管局、供電公司等參與）

　　（四）加強電力供應保障。縣供電公司要結合各鄉鎮“電代煤”確村確戶情況，核實工程量，制定“電代煤”電網改造方案和項目臺賬，報縣政府備案，并籌措建設資金，于11月15日前完成配套供電設施建設或擴容改造，確保“電代煤”用戶用電，配套電網建設改造投資納入電網企業有效資產。開辟電能替代項目業擴報裝“綠色通道”，按照客戶需求主動做好布點布線、電網接入等服務工作。加強配電設施隱患排查和運維管控，對“電代煤”區域配電設施的安全隱患要及時排查整改，加強用戶用電異常情況監測，及時采取有效的應對措施，切實保障“電代煤”供暖用戶電力安全可靠供應。（各鄉鎮政府負責落實；縣供電公司牽頭，縣發改委、自然資源局等參與）

　　五、組織實施

　　（一）加強組織領導。縣發改委統籌協調“雙替代”供暖工作，采取調度通報、聯合檢查、獎懲問責等方式大力推進，各相關單位要密切配合，形成工作合力。各鄉鎮政府要切實擔負起“雙替代”供暖的主體責任，將本地區“雙替代”目標任務納入與鄉政府簽訂的大氣污染防治責任書；建立健全協調機構，明確責任分工，逐級壓實責任，抓好組織實施。

　　（二）明確責任分工。縣發改委負責“雙替代”供暖工作綜合協調、方案制定、電力及天然氣供應保障等。縣財政局負責落實省級獎補資金，督促鄉鎮落實財政資金并加強監管使用等。縣生態環境局負責“禁煤區”劃定，加強與生態環境部溝通匯報并爭取支持等。縣民政局負責社會福利機構“雙替代”供暖工作的組織實施。縣審計局負責“雙替代”政策跟蹤和資金績效審計等。縣市場監督管理局負責散煤產銷用環節監管治理等。縣供電公司負責電供暖工程質量安全、“煤改電”用戶配套電網建設及電力運行維護等。其他部門根據職責分工，做好相關工作。

　　（三）加強日常調度。對“雙替代”工作實行周調度制度，各鄉鎮要加強跟蹤檢查和評估，及時掌握工作進度，并明確單位和專人負責信息報送，每周四向縣發改委報送本周工作推進情況。縣發改委動態掌握各鄉鎮進展情況，分析查找存在問題，及時幫助協調解決。重大事項報縣污染防治攻堅辦，并定期通報給各鄉鎮政府及相關縣直部門。

　　（四）加強指導服務。縣發改委組織現場服務組，加強對各鄉鎮“雙替代”供暖工作的現場指導服務，各現場服務組每月至少開展一次指導服務；將“雙替代”供暖工作納入大氣污染防治聯合檢查范圍，對不能按期完成節點任務的鄉鎮進行通報，并根據情況約談相關負責同志；對進度嚴重滯后的，依法依規提出追責問責建議；對工作措施得當、推進有力、替代效果顯著的先進鄉鎮和單位按規定程序報批后予以表彰。

　　（五）加強宣傳引導。各鄉鎮政府要組織廣播電視、互聯網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式向廣大群眾大力宣傳“雙替代”供暖重要意義、政策等，倡導新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。縣發改委組織供電、供氣、設備廠商等入村入戶發放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價、氣價等惠民措施和用電用氣常識。縣生態環境部門要加大“禁煤區”相關規定的宣傳力度，提升居民對禁煤工作的配合度。各級各部門要加強正面和典型宣傳，凝聚社會共識，營造良好氛圍，促進“雙替代”供暖工作順利開展。

　　自建房供暖方案 篇9

　　一、工程概況

　　xx縣縣城集中供熱工程是以xx2×135MW發電廠為主熱源，一次管網總長度約為70km（35×2），規劃供熱面積為629.6萬m2，20xx～20xx采暖期縣城總供熱面積將達到202萬平方米，為保證熱網安全、穩定、經濟運行，特制定運行方案如下：

　　二、運行組織機構

　　為了保證熱網運行工作的順利進行，必須統一指揮，明確分工，相互協調，共同合作。特制定各科室職責如下：

　　總負責人：xx

　　職責：負責整個采暖期熱網運行工作的領導、指揮和管理。

　　基建科負責人：xx

　　職責：負責整個采暖期熱網運行工作的巡檢、搶修、維護、和安全生產。

　　技術科負責人：xx

　　職責：負責整個采暖期熱網運行工作的技術交底、運行參數的制定。

　　辦公室負責人：xx

　　職責：負責整個采暖期熱網運行工作的協調配合和后勤保障。

　　運行科負責人：xx

　　職責：負責整個采暖期熱網運行工作的收費和熱用戶對接。

　　三、運行時間、范圍

　　20xx年11月15日-20xx年3日15日

　　范圍：一次網70km，換熱站38座及配套二次網。

　　四、熱網運行前的準備工作：

　　1、熱網投入運行前應對系統進行全面檢查并應符合下列規定：

　　1.1 熱網系統（一次網、二次網閥門、補償器、管道、支架）檢查完畢，具備運行條件。

　　1.2 熱網系統儀表應齊全準確，安全裝置必須可靠有效。

　　1.3 換熱站內換熱機組、軟化水、循環泵、補水泵、配電、自控等設備調試完畢，具備運行條件。

　　1.4 所有一次、二次管網沖洗、試運行完畢。

　　五、熱網調節：

　　1、目的：保持供熱量與需熱量之間的平衡，做到供熱系統的經濟運行。

　　2、公司進行熱網調節主要采用量調節、質調節。

　　2.1 質調節：保持熱網流量不變，改變供水溫度的運行調節。

　　2.2 量調節：保持供水溫度不變，改變熱網流量的運行調節。

　　3、主要調節裝置：

　　自力式流量調節閥、自力式壓差控制閥、電動調節閥、手動閥門。

　　4、調網前的準備工作

　　4.1 人員準備

　　成立調網小組（2到3人），熟悉調網過程，調網任務及調網檢測設備應用方法。繪制熱網熱負荷分配簡圖，確定調節程序，確定需調節的閥門。

　　4.2 材料和設備

　　紅外線測溫儀、超聲波流量計，井鉤、閥門扳手、鎖閉閥鑰匙管鉗子等設備。

　　5、一次網水力平衡調節

　　5.1 熱量平衡調整

　　理論上講供給用戶的熱量與用戶需要的熱量達到平衡即可達到理想的供熱狀況。在認為用戶單位熱量損失相同的前提下，將首站熱量平均分配至各個換熱站，即某換熱站分配熱量=首站總供出熱量/總供熱面積*該站面積。此種方法調整精度較高，但是對設備儀器的要求較高，適合于計算機自動控制系統。

　　5.2 流量平衡調整

　　將首站內出口流量按需分配到各個換熱站的方式。20xx年xx縣一次網供回水溫度95/65℃，循環水總流量為2606t/h，分配到各站的流量具體參數見附表1。

　　6、二次網水力平衡調節

　　6.1 測流量調節

　　根據換熱站監控系統上面的流量參數進行調節。流量小于該指標要求的開大閥門，流量大于該指標的關小閥門。

　　6.2 測溫調節

　　根據熱網監控系統上的溫度，調節一網流量，從而達到二網供水溫度達到設定值。

　　6.3 調整原則

　　從換熱站至用戶管網調節由近及遠，先調主管網及主分支，再調用戶的調節原則進行管網調節。

　　六、用戶供暖設備不熱的原因分析：

　　暖氣不熱的原因比較復雜，現根據理論與實踐的經驗，按熱源、熱網、樓內系統、熱用戶四個方面，將常見原因如下：

　　1、熱源因素：

　　熱源廠由于故障因素不能很好的保證熱能的供應。

　　2、換熱因素：

　　2.1 換熱器選型小：當需要熱力站進行二次換熱時，現有換熱器換熱量滿足不了用戶實際需求。

　　2.2 換熱器結垢：由于一二次管網軟化水不合格，熱力站中的換熱器一次水或二次水結垢嚴重，大大影響換熱效果。

　　2.3 換熱器損壞：換熱站中的換熱器發生諸如一、二次水串水等故障；板換自身存在熱交換不足的現象。

　　3、其他因素：

　　停電和停水造成補水泵、循環泵不能啟動。

　　4、熱網因素：

　　4.1 水力失調：這是系統中最常見的現象，幾乎所有供熱管理單位都未解決好，所以常常造成末端用戶不熱而前端用戶過熱。

　　4.2 各分支阻力差距大：相鄰的兩路分支或兩棟樓各自系統內部阻力完全不同，差距越大越難以調兩者平衡。

　　4.3 節外生枝：未與供熱管理單位接洽，擅自私接管網，偷取供熱能源，打破該區域供熱平衡。

　　4.4 支線閥門失靈：支線閥門出現銹死、閘板掉、大量跑水等現象，需要關閉、報修而暫時不能使用。

　　4.5 管道損壞：由于施工或材料因素及年久失修，可能會出現突然爆管現象，造成大量跑水，維修時間較長，尤其直埋管段更難于查清。

　　5、其他因素：

　　5.1 供熱運行初期管網尚屬于調整階段，系統壓力不穩。

　　5.2 管徑小：規劃、設計、施工、管理等原因造成管網干線或支線管徑小，不滿現狀、改造或發展需要。

　　5.3 供回水連通：管網中供回水的連通管閥門打開或失靈，造成系統走短路。

　　5.4 高點存氣：管網應有坡度，沿途的高點應設排氣閥并在運行初期放氣。

　　5.5 管網臟堵：由于施工遺留、年久積存形成的臟堵會影響供熱效果，這些臟堵經常匯集在壓力較小的末端地區，使這些地區影響更大。

　　5.6 過濾器臟堵：同樣由于施工遺留、年久積存形成的臟物停留在管網中的過濾器中，未及時清理，影響供熱效果。

　　5.7 保溫差：施工缺陷及管理不善等致使管網保溫性能差，導致熱量損失嚴重，供熱溫度不達標。

　　七、停運

　　1、正常停運：

　　由于定期檢驗、檢修、改造及熱源供應等正常出現的停止運行。

　　先打開排污閥，再緩慢關閉熱源閥、停電泵、關閉二次水閥，開啟放水閥。

　　2、緊急停運：

　　當有下例情況之一時，應采取緊急措施，并按規定的報告程序上報。

　　壓力值超過允許值，而采取措施無效；管道發生裂縫，鼓包，變形及泄露等危及安全的缺陷時；安全附件失效；接管、緊固件損壞，難以保證安全運行；液位失去控制，采取措施仍不能控制；管道發生嚴重震動，危及安全運行。

　　自建房供暖方案 篇10

　　為確保今冬安全順利供熱，《洛陽市20xx年至20xx年采暖期主城區集中供熱保障方案》（簡稱《方案》）日前印發。根據《方案》，洛陽市11月15日零時正式供熱，供熱時間為121天。各供熱企業、物業公司堅持24小時值班，如果您有關于采暖方面的問題，可撥打相關部門電話反映。

　　供熱121天，主城區新增供熱面積108萬平方米

　　《方案》明確，20xx年至20xx年采暖期為20xx年11月15日零時至20xx年3月15日24時，共121天。各熱源企業及供熱企業在11月5日前完成供熱前全部準備工作，并進入供熱預保障時間。

　　本采暖期，洛陽市主城區（不含偃師區、孟津區）供熱面積為7745萬平方米，其中新增供熱面積108萬平方米。

　　熱源企業儲煤量至少夠用15天

　　《方案》明確，各熱源企業要在11月5日前完成機組設備的檢修維護，確保設備運行狀態良好，嚴禁出現停運；建立穩定的煤炭供應保障機制，加強與國有重點煤礦聯系，確保煤炭供應充足，渠道來源可靠，采暖期內儲煤量不少于15天的耗煤量。

　　市發展改革部門負責監測熱源企業供熱運行情況，協調其他相關部門解決電煤及生產運行等重大問題，確保熱源企業穩定運行，防止因設備、儲煤等原因停機，造成供熱質量下降。工程施工單位在施工中要避開供熱管道，以及保障供熱運行的電纜、供水管道等可能影響供熱安全運行的設施。

　　確保用戶室溫不低于18℃，報修后30分鐘內必須到場

　　《方案》要求做好要素保障，加強設施維護，不因缺煤、機組故障等出現降壓、降溫，不因管網問題影響大面積供熱，確保采暖期連續穩定供熱，熱用戶室溫不低于18℃。

　　各供熱企業、物業公司要強化服務意識，完善管理制度，人員持證上崗，提高服務質量，延伸服務范圍，堅持24小時值班，接到用戶報修訴求后30分鐘內必須到達現場處置；確保用戶報修處理及時率達100%，用戶滿意率不低于97.5%，居民用戶投訴率不超過2.5%。

　　各城市區人民政府（管委會）負責監督物業服務企業的供熱服務質量，發現居民反映供熱質量達不到要求時，督促物業服務企業及時解決問題；任何單位和個人不得惡意調節供熱閥門及計量裝置；對居民投訴集中、強烈的物業服務企業實施末位淘汰機制。

　　熱企補貼和獎勵資金跟用戶投訴率掛鉤

　　為確保供熱平穩運行，居民溫暖過冬，《方案》還制定了明確的獎懲機制。

　　對洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務集團新區熱力分公司和洛陽高新熱力有限公司，圓滿完成供熱保障任務的，根據采暖期因居民供熱價格倒掛形成的政策性虧損進行補貼；投訴率低于2.5%的給予全額補貼，并在補貼額的基礎上分別獎勵30萬元、30萬元、15萬元；投訴率在2.5%~5%的按80%補貼，不再獎勵；投訴率超過5%的按60%補貼，予以通報批評，并在市主要新聞媒體上公布。

　　對參與熱源保障的熱源企業，綜合考慮其購煤資金需求，給予適當的購煤貸款貼息。實行機組供熱保障與財政獎勵掛鉤政策，對做好技術參數備案記錄且參數達標、如期圓滿完成熱源保障任務的熱源企業，獎勵30萬元。未按時完成熱源保障任務影響供熱的，每次扣減獎勵資金的10%；非正常原因每停機一臺次，扣減獎勵資金的15%；未經市政府批準擅自停機的，以及不按熱源調配方案執行熱源調配的，取消本年度獎勵資金。

　　自建房供暖方案 篇11

　　一、工程概況：

　　陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2×135MW 發電廠為主熱源，該工程建設項目總投資49914.25萬元，規劃供熱面積為629.6萬m2。現集中供熱工程熱力網一網、二網、部分小區入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網管道安裝工程安裝質量，確保管網交付用戶前缺陷全部消除，管網系統狀態良好、運行狀況符合設計要求，特制定本管道試運行技術方案。

　　二、準備與調試：

　　1、試運行應在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設備功能參數符合要求后進行。

　　2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作, 確保各系統調試工作處于良好受控狀態。

　　3、試運行期間各標段安排專業人員負責其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發現問題應及時上報，在統一安排下進行維護處理，處理問題時應設專人看護。

　　4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應為0.3 MPa 以下，溫度宜達到設計溫度，螺栓應對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應采取保護操作人員安全的可靠措施。

　　5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現象，固定管架是否牢固，各管道系統的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠， 核查各系統用電總量(電流、電壓、功率等) 是否與設計系統參數匹配。

　　6、試運行期間各承建單位應備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現問題，應全力以赴進行搶修。

　　7、試運行應在建設單位、設計單位認可的參數下進行，試運行的時間應為連續運行72h 。試運行應緩慢地升溫，升溫速度不應大于10℃/h。在低溫試運行期間，應對管道、設備進行全面檢查，支架的工作狀況應做重點檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數下運行。

　　8、試運行期間發現的問題, 屬于不影響試運行安全的, 可待試運行結束后處理. 屬于必須當即解決的, 應停止試運行, 進行處理。

　　9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。

　　三、管網試運行

　　1、首先聯系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統中的泄水閥門，是否關閉，干、立、支管的閥門是否打開。

　　2、對于熱水采暖系統，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環回路。注水過程中，應反復開啟管網系統最高點和局部高點的排氣閥門 , 直到管網系統中空氣排凈為止。

　　3、向管網系統內注水時，開始先打開管網系統最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門，高點排氣閥要反復開啟幾次，使系統中的空氣排凈為止。

　　自建房供暖方案 篇12

　　為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　為扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和群眾生活受到影響，全縣各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發展和社會安全穩定。

　　二、應急保供時間

　　冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發性極端天氣、突發性重大災害（或事故）等時段。

　　三、組織機構

　　（一）領導小組成員

　　為加強我縣能源應急保供工作的組織領導，成立修文縣能源應急保供工作領導小組。

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　（二）工作架構

　　為便于工作開展，領導小組下設領導小組辦公室負責領導小組常規事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。

　　1.領導小組辦公室：設在縣發展和改革局，縣發展和改革局主要負責人兼任辦公室主任，縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任。縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局有關業務科室人員為辦公室成員。貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業務能力強的同志脫產到領導小組辦公室工作。

　　2.各專項工作組：領導小組下設煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。

　　煤炭專項組：由縣工業和信息化局牽頭，縣商務局、縣市場監管局、六廣鎮人民政府、灑坪鎮人民政府、谷堡鎮人民政府等為主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同）。

　　天然氣專項組：由縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局牽頭，縣經開區、縣工業和信息化局、縣公安局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。

　　電力專項組：由縣工業和信息化局牽頭，縣經開區、修文供電局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　油氣等燃料專項組：由縣商務局牽頭，縣經開區、縣工業和信息化局，中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　交通運輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊、各鄉鎮人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。

　　安全保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經開區、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣公安局，有關能源企業，各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　民生保障組：由縣應急管理局牽頭，縣經開區、縣局宣傳部、縣市場監督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

　　四、工作職責

　　（一）領導小組辦公室職責

　　負責統籌協調修文縣能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協助各有關單位做好能源應急保障工作，協調解決跨區域、跨部門重大問題。

　　（二）各專項組職責

　　負責在領導小組的統一領導指揮下，負責各自行業或領域內的具體工作，包括應急時期的運行調度、信息報送、縣場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。

　　（三）各成員單位職責

　　縣政府辦：協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。

　　縣委宣傳部：負責協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。

　　縣經開區：負責配合縣住房城鄉建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作，并配合縣住房和城鄉建設局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。

　　縣發展和改革局：負責協助領導小組辦公室負責全縣能源應急保供的統籌調度和協調保障工作；負責會同縣住房和城鄉建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會同縣工業和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。

　　縣工業和信息化局：負責應急時期全縣工業企業煤電油氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作；負責統籌全縣電煤保障工作；負責制定修文縣電煤應急保供方案，負責會同縣發展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案，負責配合有關單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業解釋說明和矛盾化解工作。

　　縣住房和城鄉建設局：負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作；梳理企業限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。

　　縣商務局：負責應急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩定工作；負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應急保供方案。

　　縣交通局：負責牽頭做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。

　　縣應急管理局：負責指導能源主管部門相關應急預案的編制修訂和演練工作，協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。

　　縣民政局：負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。

　　縣督查督辦局：負責有關工作的督促檢查和考核工作。

　　縣市場監督管理局：負責全縣能源市場的市場秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。

　　縣財政局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。

　　各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時期本區域內的輿情穩定工作。

　　修文供電局：負責制定修文電力保供應急方案；負責電力設施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責任。

　　貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司：負責配合縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局制定貴陽縣天然氣應急保供預案，負責制定企業自身應急保供預案；負責供氣區域內管網等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。

　　中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司：負責配合縣商務局制定貴陽縣成品油等燃料應急保供預案，負責制定企業自身應急保供預案；負責各自管網等基礎設施的排查檢修，履行安全管理主體責任。

　　五、工作原則與措施

　　（一）提升認識高度重視

　　各成員單位要高度重視能源應急保供工作。

　　（二）加強運行調度

　　各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需將能源要素運行調度常態化、規范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。

　　（三）落實供應保障

　　各專項組要負責做好上游能源供應協調工作，在不斷加強對全縣能源需求預測的基礎上，加強與上游生產、供應單位的對接聯系，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業做好能源儲備工作；各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。

　　（四）夯實安全監管

　　各行業主管部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業及本區域的輿情，做好本行業及本區域的穩定工作；

　　（五）細化應急預案

　　各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現的各種風險，細化工作措施、完善應急預案，并于1月25日前將應急預案報縣應急管理局備案，同時抄送領導小組辦公室（縣發展和改革局，聯系人：代毅，電話：XXX，郵箱：XXX）

　　（六）抓好宣傳引導

　　各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的.輿論監督與引導作用，做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導，保障社會穩定。

　　（七）嚴格責任追究

　　對相關單位、企業主體責任不落實，安全監管不到位，不及時積極采取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關單位和人員的法律責任

　　（八）強化應急值守

　　各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節假日、重大活動對全縣能源保供的影響，提前部署、及時報送。

　　六、工作要求

　　（一）建立聯席會議制度

　　建立能源應急保供工作聯席會議，由領導小組組長擔任召集人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。

　　（二）明確主體責任

　　各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協調、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應急保供工作。

　　（三）加強信息報送

　　各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。

　　（四）建立完善考核機制

　　各有關縣直部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書、提請縣政府領導約談等方式推動工作落實。

　　自建房供暖方案 篇13

　　為深入貫徹落實黨中央和自治區、吳忠市關于大氣污染防治系列決策部署，全面推進全縣冬季清潔取暖項目實施，切實改善全縣生態環境，提升居民生活幸福指數，依據《吳忠市冬季清潔取暖項目實施方案》，制定本方案。

　　一、指導思想

　　立足同心縣經濟社會發展現狀、資源稟賦和群眾傳統取暖習慣，按照“政府推動、企業為主、居民可承受”的方式，扎實推進我縣20xx－20xx年冬季清潔取暖項目實施，著力打造節能減排、清潔高效、長效長治的清潔取暖示范城市。

　　二、目標任務

　　累計投入資金18829萬元（中央財政專項補助資金11829萬元，農村熱源清潔化改造項目縣財政配套、居民自籌7000萬元），分三年（20xx年—20xx年）完成2.8萬戶農村熱源清潔化改造項目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目、村鎮公共建筑熱源改造項目、建筑效能提升項目。

　　三、實施項目

　　（一）縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目。推動縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴建，實施新區、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個項目。如因不確定因素導致項目無法實施，縣住建局可根據實際申請調整項目。

　　責任單位：住建局、市生態環境同心分局

　　完成時限：20xx年完成新區供熱中心燃煤鍋爐進行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。

　　資金來源：中央補助1215萬元，剩余資金由縣財政配套和企業自籌。

　　（二）農村熱源清潔化改造項目。通過實施“地熱＋”取暖，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術、“太陽能＋”取暖技術、電蓄熱取暖技術、生物質取暖技術、燃氣爐供暖技術）等清潔能源改造項目對全縣農村和集中供熱管網無法覆蓋的傳統取暖區域進行改造提升。

　　責任單位：各鄉鎮（開發區），住建局、農業農村局、鄉村振興局、市生態環境同心分局

　　完成時限：20xx年完成3000戶，20xx年完成15000戶，20xx年完成10000戶，共計28000戶。

　　資金來源：中央補助9800萬元，縣財政配套5040萬元，農戶自籌1960萬元。中央資金補貼標準為平均3500元／戶，縣財政按照平均1800元／戶的標準籌措地方配套資金，居民按照700元／戶的標準自籌，共計6000元，采暖面積60—80平方米。

　　（三）村鎮公共建筑熱源改造項目：在集中供熱管網無法覆蓋的村鎮公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術等熱源改造，改造面積20萬平方米。

　　責任單位：各鄉鎮（開發區），住建局、市生態環境同心分局

　　完成時限：20xx年完成

　　資金來源：中央補助528萬元，剩余資金由縣財政配套和村鎮自籌。

　　（四）建筑效能提升項目。結合城市更新行動，實施老舊小區供暖管網改造項目，面積達到10萬平方米。實施換熱站改造項目，面積達到6.6萬平方米。

　　責任單位：住建局

　　完成時限：20xx年完成

　　資金來源：老舊小區供暖管網改造中央補助172萬元，換熱站改造中央補助114萬元，剩余資金由縣財政配套和企業自籌。

　　四、實施步驟

　　（一）深入調查，摸清群眾意愿。縣住建局聯合各責任單位，組織工作人員及相關企業人員走訪居民，掌握群眾意愿，要向居民說明改造目的、改造意義、相關補貼等政策，通過居民的意愿選擇適合于自身經濟能力承受范圍和認可的采暖方式和技術，摸清底數，然后進行匯總分析。

　　（二）充分準備，做好項目招標。通過走訪和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開招投標或者比選的方式，每個鄉鎮引入1－3家信譽高、技術方案好、價格優的企業入圍實施改造項目，選擇一批低能耗、高效率、無污染的設備設施，確保改造品質。

　　（三）精細管理，做好項目實施。縣住建局要明確改造戶數及改造方式，在確保質量安全的前提下，加快建設進度，確保在時間節點完成改造任務。其中，20xx年農村居民清潔取暖項目任務要在20xx年10月底前實施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務要在20xx年10月底前實施完畢；20xx年農村居民清潔取暖項目任務要在2024年10月底前實施完畢。

　　（四）強化驗收，確保項目成效。要建立農村清潔取暖工作臺賬，加強管理。設備全部安裝完畢，達到供暖效果后，由領導小組辦公室牽頭，各相關成員單位配合，按照工程建設標準和驗收規范要求，對項目進行驗收，驗收合格后撥付補助資金。

　　五、組織機構及責任分工

　　成立同心縣冬季取暖項目領導小組，主要負責制定全縣項目建設政策建議，統籌協調和督導項目建設工作。具體組成人員如下：

　　組長：楊春燕市政協副主席、縣委副書記、縣長

　　副組長：馬玉磊縣委常委、常務副縣長

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負責做好統籌協調、技術指導、督查檢查等工作。各成員單位主要職責如下：

　　縣發改局負責做好新增氣量資源協調保障和項目立項審批等工作。

　　縣教育局負責協調村鎮學校清潔取暖項目實施工作。

　　縣財政局負責統籌、撥付中央專項資金，牽頭制定清潔取暖項目專項資金管理辦法，指導項目實施單位規范使用專項資金，提高資金使用效益，加強項目資金監督檢查、績效評價等工作。

　　吳忠市生態環境局同心分局負責對空氣質量進行重點監測、強化考核，監督完成生態環境部門下達的大氣污染防治責任目標。

　　縣住建局負責牽頭制定項目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類項目的統籌協調、技術指導。

　　縣農業農村局負責協調各鄉鎮開展農村清潔取暖配套項目實施工作。

　　縣鄉村振興局負責協調各鄉鎮配套實施鄉村振興銜接資金項目，開展農村清潔取暖項目實施工作。

　　縣工信商務局負責督促各相關企業做好清潔取暖供給保障及企業辦公場所清潔取暖項目實施工作。

　　縣衛生健康局負責開展醫療服務機構清潔取暖項目實施工作。

　　縣民政局負責開展村民委員會等民辦機構辦公場所清潔取暖項目實施工作。

　　縣審計局負責對項目資金使用進行審計監督。

　　縣市場監督管理局負責對清潔取暖的相關價格政策執行情況進行執法監督。

　　國網吳忠供電公司同心分公司負責協調峰谷電價和電力增容、供電保障等工作。

　　各鄉鎮（開發區）是行政區域內清潔取暖工作的實施主體和責任主體，負責本轄區清潔取暖項目的摸底申報、組織實施、項目驗收、信息匯總報送等工作。

　　六、有關要求

　　（一）強化組織領導。領導小組定期組織召開專題會議，研究清潔取暖項目實施工作，協調解決重大問題，督促落實重大事項；各責任部門，要明確職責分工，圍繞方案要求定期反饋項目進度和結果，抓好具體落實；各鄉鎮要將所負責區域清潔取暖實施方案報送至縣住建局，以便統籌計劃，分期實施。

　　（二）加強宣傳引導。大力開展清潔取暖公益宣傳活動，宣傳清潔取暖現實意義、政策法規，不斷提出農戶的清潔取暖意識；及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的經驗做法，切實形成推進清潔取暖工作、改善大氣環境質量的強大合力。

　　（三）做好試點示范。要動員企業打造清潔取暖項目試點，讓老百姓實地參觀了解、切身體會，選擇真正適合我縣農村居民生活習慣、經濟承受能力、質優價廉的產品設備。按照先試點縣城及周邊，后拓展鎮區及中心村，再輻射邊緣農村的順序，逐步推進，分年實施。

　　（四）嚴格督查考核。政府督查室要會同相關成員單位根據清潔取暖工作實施方案和指標任務進行督導，對未能按期完成進度的項目進行通報批評，限期整改，縣紀委監委對于整改不力的進行嚴肅問責。

　　（五）建立長效機制。探索建立農村清潔取暖長效機制，切實督促農村居民管理好、使用好清潔取暖設施設備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專項資金等現象發生。各鄉鎮積極開展“回頭看”，切實收集、反饋群眾使用存在的問題。行業主管部門及時跟進，督促施工企業做好售后服務工作。縣財政局做好項目資金使用績效評價工作。

　　自建房供暖方案 篇14

　　為貫徹落實中省市關于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進我縣冬季清潔取暖工作，持續改善空氣質量及人居環境，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　20xx年，以實現中心城區全部氣化為重點，年底實現城區100％清潔取暖工作任務，同時輻射帶動城鄉結合部暨農村地區1個街道辦4個重點鎮18個社區26個村7770戶熱源側改造，涉及改造面積117.6萬平方米；同步實施2個旅游景區271戶農戶建筑節能改造，改造面積3.2萬平方米，實現建筑能效提升30％以上目標；完成基礎設施建設245.3公里，初步實現重點區域、重點鄉村氣網覆蓋。全縣擬實施項目計劃投資9508.2萬元。其中中央和市級投資3535.27萬元，縣級配套資金1178.46萬元，社會投資4794.47萬元。

　　二、實施范圍

　　（一）中心城區涉及張家畔街道辦事處7個村14個社區煤改氣項目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場村、新伙場村，北新街社區、統萬路社區、龍山路社區、南關社區、林蔭路社區、北新街社區、長城路社區、民生路社區、紅柳路社區、宇文路社區、文化路社區、金華路社區、育才路社區、河東社區。

　　（二）城鄉結合部涉及張家畔街道辦事處10個村1個社區煤改氣項目，具體為：張伙場村、望夏村、四柏樹村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場村、林家灣村、陽光村，東新社區。

　　（三）農村地區涉及4個鎮9個村3個社區煤改氣項目，2個鎮2個村建筑節能改造項目。

　　1.煤改氣項目。鎮靖鎮榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮九里灘村、楊二村、陽周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮創業路社區、東方紅社區、陸家山村；寧條梁鎮寧條梁社區、柳桂灣一村。

　　2.建筑節能改造項目。紅墩界鎮白城則村、龍洲鎮龍一村。

　　三、重點工作

　　（一）優先實施集中供熱。在具備條件移民社區、人口密集區、公共機構中，充分依托工業余熱等現有熱源，優先發展集中供熱改造；對非營利公益事業服務機構實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。

　　（二）積極推進煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實氣源的前提下，積極推進煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網建設。在燃氣管網無法覆蓋的區域，通過LNG、CNG等點對點供氣方式實現區域燃氣供應，謀劃好煤改氣計劃任務和燃氣管網建設的街接工作，督促城燃企業加強預測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計劃，足額與上游供氣企業簽訂供氣協議，確保民生用氣穩定供應。

　　（三）穩步推進煤改電。在熱力管網覆蓋不到且無法使用天然氣的區域，穩步推進煤改電。引導居民選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經濟性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業要科學測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網改造，保障電力供應安全可靠。

　　（四）探索新能源取暖試點。鼓勵各鎮（便民服務中心）積極開展新能源取暖試點，選取風、光資源和電網基礎條件好且居住較為集中的村（社區），積極謀劃和探索新能源供熱試點和示范。

　　（五）推進既有建筑節能改造。在加快清潔取暖改造的同時，重點對鄉村振興示范村、村桿村、旅游景區的居民住房，以及非營利性公益事業服務機構的建筑進行節能改造，嚴格按照《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ26-20xx)、《農村居住建筑節能設計標準》（GB／T50824-2013）等規定執行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。

　　四、實施步驟

　　（一）制定方案階段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標任務，扎實開展摸底調查工作，確保戶數準確、項目精準。要成立專項工作組，細化鄉鎮、社區、村組責任，專人負責，確保工作有效對接、上下聯動。于7月25日前，將實施方案和鎮、村（社區）工作人員名單報縣冬季清潔取暖工作領導小組辦公室備案。

　　（二）項目實施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項目街道辦、鎮政府負責轄區內冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶用燃氣壁掛爐由居民自行購買，補貼時限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。

　　（三）項目驗收階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設備驗收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實行街道辦（鄉鎮）三級全覆蓋驗收制度，由街道辦（鄉鎮）查驗相關原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進行項目初驗后報縣冬季清潔取暖工作領導小組復核，縣冬季清潔取暖工作領導小組進行抽驗，于12月31日前形成驗收報告報市清潔取暖辦。

　　五、補貼政策

　　（一）補貼原則

　　1.企業資質和備案要求

　　（1）資質條件。企業營業執照、開戶許可證、全國工業產品生產許可證、產品入陜燃氣具注冊登記證、陜西省城市燃氣用具質量檢測中心檢驗報告、安裝售后人員資質證明、財務管理、依法繳納稅收票據（20xx年度）、信用報告、信用承諾書、無違法記錄聲明、法定代表人授權委托書、分項報價表。其他不完全資質條件參照縣燃氣辦相關管理規定執行。

　　（2）備案要求。

　　一是要提供銷售企業性質及其概況說明；

　　二是銷售產品必須在靖實體注冊，并有完善的售后服務體系；

　　三是同一法人（企業）原則上推薦1個安裝品牌；

　　四是提供同一品牌不同功率產品報價備案（高于基礎款的產品報價必須低于當日電商平臺報價的20%）；

　　五是必須保留1臺市場銷售產品樣機，以備查驗校對；

　　六是對銷售企業（公司）依據產品質量、售后服務、稅費繳納、企業信用、投訴舉報、市場銷售等行為，實行分級量化管理，優先推薦使用產品，對量化指標低、群眾滿意度低的產品不予考慮。

　　1.個戶補貼執行原則

　　（1）只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進行財政補助，不再覆蓋至后續運行使用階段。

　　（2）將“一戶多宅”納入改造補助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照“一房一證、一證一臺、補貼一半”的補貼標準給予補貼，其余費用由用戶自行承擔。

　　（3）經營性商戶改造補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

　　（4）所購買燃氣具產品限定在靖邊縣縣域內的企業、公司備案產品給予補貼，否則不予補貼。

　　（5）煤改電產品必須為政府采購產品。

　　（6）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼。

　　（7）補貼標準、資料審核、信息錄入等嚴格執行本方案規定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗收工作指南》執行。

　　（二）補貼標準

　　1.集中供熱項目

　　（1）對實施集中供熱管網改造和新建供熱管網的項目，給予不超過一級管網建設總投資20％的補助。

　　（2）對鄉（鎮）政府、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等非營利性公益事業服務機構，實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，根據實際使用面積，合理選用設備型號，給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。

　　（3）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼。

　　2．煤改氣項目

　　（1）依據《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項目標準中規定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶不超過4000元的設備（壁掛爐）補助”標準，參照20xx年壁掛爐補助基礎價格（3396元），以20kw天燃氣鍋爐為基礎款產品（含壁掛爐、報警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費用），補助價格為3600元，超出基礎款價格差價由居民自行承擔，等價或低于基礎款價格的依據購置發票據實補貼。

　　（2）給予商戶補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

　　（3）對新建天然氣中壓管網的城燃企業的補助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網建設項目20xx年補助標準》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關要求執行。

　　（4）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼；未按要求安裝報警器、防爆管等輔材的不予補貼；未取得區域授權或資質不全的企業（公司）不予補貼。

　　3．煤改電項目

　　（1）對購買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超2000元的補助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超4000元的補助。電采暖設備組合價格低于補助標準的實報實銷，超出補助標準的部分由居民自行承擔。

　　（2）給予商戶補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

　　（3）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼。

　　4.既有建筑節能改造（外墻保溫）

　　（1）居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶給予一次性最高補助120元／平方米，補助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔相關費用。

　　（2）非營利性公益事業服務機構節能改造。優先對2009年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦（鄉鎮）、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等單位進行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元／平方米。

　　（3）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼。

　　5.新能源試點項目

　　（1）購置太陽能＋電輔熱設備的，每戶給予一次性最高補助10000元。

　　（2）對于太陽能、風熱等新能源供暖試點示范項目，鼓勵由村集體、企業及政府三方合作投資建設，根據全縣申報情況及資金量，經市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補助標準。

　　（３）沒有列入20xx年實施項目內不予補貼。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織保障。縣清潔取暖工作領導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點工作的統籌協調及組織推進，做好政策制定、項目管理、督導檢查和經驗推廣、組織驗收等工作，建立聯席會議、聯絡員、統計監測等制度，定期通報有關情況，及時研究解決遇到的問題和困難。各有關部門要按照職責分工，積極協調配合，形成工作合力。

　　縣發改局：負責統籌協調全縣冬季清潔取暖各項工作；制定實施方案、實施細則，制定項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等；組織驗收各單位實施項目、工程管理、招投標等工作；審核補貼用戶資料并完善市平臺錄入上報工作；檢查、指導、調度相關單位工作完成情況；承接、協調市清潔取暖辦交辦的其他工作。

　　縣財政局：負責審核撥付中省市財政補貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監督資金合理使用；負責政府采購項目評審和采購工作；開展績效評價工作。

　　縣住建局：負責指導全縣用戶側外墻保溫改造工作，優先使用地產產品；負責監管城燃氣企業燃氣管網建設及燃氣安全監管工作；負責監督管理政府聘請的第三方監理公司以及在靖注冊燃氣具銷售企業（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區劃圖上標出縣城、鄉鎮及各行政村清潔取暖率。

　　縣審計局：負責對全縣清潔取暖項目進行審計，重點審計政策落實情況和財政補貼資金籌集、撥付及使用情況等。

　　縣應急管理局：負責督促、指導行業主管部門清潔取暖安全生產工作；負責全縣冬季清潔取暖突發事件的應急處置工作。

　　縣城市管理執法局：負責對散煤經營場所進行常態化監管，會同縣公安局、市場監管局、行政審批服務局、市生態環境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關單位開展聯合執法，改造或取締中心城區內原有散煤經營場所，查處散煤用戶，嚴禁銷售散煤等高污染燃料；負責開展散煤等高污染燃料使用情況的日常監督檢查等工作。

　　市生態環境局靖邊分局：負責開展全縣環境空氣質量監測和評價工作；定期開展清潔取暖工作情況通報和檢查工作。

　　縣市場監督管理局：負責監督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

　　國網靖邊供電分公司：負責推進縣域內“煤改電”工作，制定并落實“煤改電”優惠政策，科學測算煤改電后電力負荷，積極做好電網改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應應急預案。

　　張家畔街道辦事處、寧條梁鎮、東坑鎮、鎮靖鎮、楊橋畔鎮：負責轄區內所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協調工作；制定20xx年轄區內冬季清潔取暖實施方案，加強對冬季清潔取暖工作的正面引導、安全宣傳；配合相關部門進行聯合執法，加快實施區域內煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實施外墻保溫工作；巡回開展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時限要求做好統計和上報工作；據實做好用戶補貼的建檔和審核工作。

　　縣天然氣有限公司：負責中心城區“煤改氣”項目實施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開展相關工作。

　　（二）規范資金管理。縣財政局要加強對財政資金使用的監督管理，足額落實縣級配套資金，嚴格執行補助政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占及挪用。

　　（三）保障能源供應。相關部門要督促相關城燃企業做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實天然氣供氣合同；電力企業做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時搶修故障。

　　（四）加強安全督導。要制定完善清潔取暖相關設備、設計、建設標準，加強對清潔能源取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。

　　（五）嚴格考核問責。縣冬季清潔取暖工作領導小組辦公室負責對全縣涉改項目區及相關部門和單位、企業清潔取暖工作完成情況進行考核，考核實行“周調度、月考核、季通報”制度。對工作不到位、責任不落實的部門和單位及時進行通報，對弄虛作假，不按政策執行，虛報冒領等行為的居民用戶、單位和企業，一經發現，取消其補貼資格；對未按期完成目標任務的鄉鎮、部門，由縣政府對其主要領導進行約談。

　　（六）加強宣傳引導。各相關部門和單位要充分利用各類媒體，及時發布清潔取暖有關政策，建立完善宣傳引導機制，加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳，及時回應公眾關注的熱點問題，引導、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

　　自建房供暖方案 篇15

　　為切實組織開展好甘州區教育局《關于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據《通知》的精神，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發生及其危害，促進教育事業平安和諧穩定發展。

　　二、宣傳內容

　　1．熟悉掌握通知內容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。

　　2．國建安全相關法律、法規知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內容）

　　3．國家安全的種類、特點和危害，普及預防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。

　　4．介紹應對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應對處置流程，正面引導社會關注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施。

　　三、活動安排

　　（一）動員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

　　1．研究制定工作方案。結合學校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。

　　2．通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。

　　（二）具體實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

　　1．營造宣傳氛圍。在校園內張貼宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學生觀看國家安全宣傳片。

　　2．組織主題活動。各年級要結合自身實際開展主題活動進行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。

　　（三）總結階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

　　宣傳活動結束后，各教師要認真總結本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機制。

　　四、工作要求

　　1．加強領導，提高認識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。

　　2．加強學習，抓好落實。全校教師要認真組織學習、討論《通知》。各班主任要加強對學生的應急知識教育，培養學生的國家安全意識和辨別是非的能力。

　　3．創新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統宣傳手段，又要充分發揮校園網等現代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。

　　4．狠抓落實，督促檢查。學校領導與學校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。

　　自建房供暖方案 篇16

　　一、指導思想

　　按照企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。

　　二、發展思路及目標

　　（一）發展思路

　　按照由城市到農村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。

　　東勝區、康巴什區、伊金霍洛旗城市核心區優先發展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區域內禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現清潔供暖。

　　各旗區人民政府所在地、城鄉結合部及其它人口集中的地區構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

　　農村地區優先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。

　　（二）總體目標

　　到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據實施情況，按照國家自治區清潔取暖有關要求，適時制定目標，熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節能改造工程。

　　三、工作任務

　　（一）鞏固發展清潔燃煤集中供暖

　　清潔燃煤集中供暖是實現環境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內，仍應作為城市核心區、旗區人民政府所在地等人口集中區域的基礎性熱源。相關旗區要加快提升現有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節能條件的取暖建筑實現可供盡供。進一步提高熱電聯產機組和燃煤鍋爐的環保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環保鍋爐高效燃燒應用技術。推動供熱管網聯網運行以及現有熱電聯產項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯合承擔供熱。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市自然資源局、市發展和改革委員會、各旗區人民政府負責。）

　　（二）大力推廣電供暖

　　20xx年，全市農灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區發展和改革委員會已出臺蒙西地區峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區要根據當地實際情況，結合散煤替代工作，優先在農村牧區住戶相對分散的地區實施碳晶、發熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的城區、城鄉結合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是鼓勵有條件的地區，充分利用我市風光資源優勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）

　　（三）有序發展天然氣供暖

　　燃氣企業要與上游供氣企業簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉結合部通過城區天然氣管網延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發展天然氣熱電聯產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區人民政府負責。）

　　（四）充分利用工業余熱供暖，推進個別行業“煤改電”

　　工作園區要統籌規劃利用工業余熱回收供暖，對具備工業余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對周邊村鎮集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現能源梯級利用。在園區生產工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業，推進儲熱式與直熱式工業電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、各工業園區管理委員會負責。）

　　（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　要將淘汰和改造不符合環保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區環保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態環境局、市住房和城鄉建設局、各旗區人民政府。）

　　（六）強化清潔取暖政策措施保障

　　一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關工作，結合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進管道間互聯互通和儲氣設施建設，加強電取暖區域配電網建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類專項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業享受相關的稅費優惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業劃撥使用。（市發展和改革委員會、市稅務局、市工業和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）

　　四、組織實施

　　（一）加強組織領導

　　為統籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領導小組，具體組成人員如下。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領導小組日常工作，起草有關重要材料和文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領導小組交辦的其它任務。

　　各旗區人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領域，結合地方實際制定本轄區的實施方案，分解目標任務，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節點任務，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務。

　　（二）嚴格督查考核

　　市清潔供暖工作領導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區領導班子年度工作考核評價的重要內容。

　　（三）加大宣傳力度

　　各旗區、各有關部門要充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

　　自建房供暖方案 篇17

　　為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據《修文縣人民政府辦公室關于印發<修文縣能源應急保供工作方案>的通知》（修府辦函〔20XX〕4號）文件要求，結合我鄉實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　為扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和群眾生活受到影響，全鄉各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發展和社會安全穩定。

　　二、應急保供時間

　　冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發性極端天氣、突發性重大災害（或事故）等時段。

　　三、組織機構

　　（一）領導小組成員

　　為加強我鄉能源應急保供工作的組織領導，成立大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組。由鄉黨委書記、鄉長為組長，各分管領導為副組長，鄉有關部門負責人及村委會負責人為成員，具體大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　（二）工作架構

　　為便于工作開展，領導小組下設領導小組辦公室在安監站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領導小組常規事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。

　　1.領導小組辦公室：設在鄉安監站，由分管領導王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉安監站、鄉村建站、鄉經發辦、鄉交管站、鄉社會事務辦抽調1名業務能力強的同志到領導小組辦公室工作。

　　2.領導小組下設煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。

　　（1）煤炭專項組：由鄉安監站牽頭，鄉經發辦、縣市場監管局六廣分局、鄉社會事務中心等為主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同），當遇特殊天氣時，生產經營單位或群眾有需要時，積極申請縣專項領導小組或協調相關單位幫助解決。

　　（2）液化氣等燃料供應專項組：由鄉村建站、鄉經發辦牽頭，鄉安監站、鄉派出所、鄉交管站，縣內離鄉域較近的液化氣供應站等為主要成員單位。

　　（3）電力專項組：由鄉黨政辦、鄉安監站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。

　　（4）交通運輸保障組：由鄉交管站牽頭，鄉派出所、鄉安監站及各村為主要成員單位為主要成員單位。

　　（5）安全保障組：由鄉安監站、鄉派出所牽頭，鄉經發辦、鄉村建站、鄉執法分局、有關能源單位等為主要成員單位。

　　（6）民生保障組：由鄉社會事務辦牽頭，鄉安監站、鄉農業中心、鄉人力資源社會保障服務中心、縣市場監督管理局六廣分局及各村委會等為主要成員單位。

　　四、工作職責

　　（一）領導小組辦公室職責

　　負責統籌協調全鄉能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全鄉煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全鄉能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協助各有關單位做好能源應急保障工作，協調解決跨區域、跨部門重大問題。

　　（二）各專項組職責

　　負責在領導小組的統一領導指揮下，負責各自行業或領域內的具體工作，包括應急時期的運行調度、信息報送、鄉場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。

　　各成員單位職責

　　鄉黨政辦：協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。

　　鄉經發辦：負責協助領導小組辦公室負責全鄉能源應急保供的統籌調度和協調保障工作；負責會同村建站大石布依族鄉天然氣應急保供方案。負責會同六廣供電所制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。負責應急時期積極配合有關單位部門成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監測、要素調度、統籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩定工作；

　　鄉村建站：負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、 要素調度、綜合協調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作；梳理企業限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。

　　鄉交管站：積極配合有關單位部門做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。

　　鄉安監站：在有關部門的指導下，積極參與能源主管部門的相關應急預案的編制修訂和演練工作，協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。

　　鄉社會事務辦：負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。

　　鄉領導小組辦公室：負責有關工作的督促檢查和考核工作。協調縣市場監督管理局六廣分局：負責全鄉能源市場的市場秩序監督管理；負責特種設備安全監察、監督工作。

　　鄉財政分局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。

　　各村委會：負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作；負責制定本區域能源應急保供方案；負責應急時期本區域內的穩定工作。

　　五、工作原則與措施

　　（一）提升認識高度

　　各成員單位要認真學習“關于做好應急管理和安全生產的重要論述和重要指示精神”，要高度重視能源應急 保供工作。

　　（二）加強運行調度

　　各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需要將能源要素運行調度常態化、規范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。

　　（三）落實供應保障

　　各專項組要負責做好能源供應協調工作，在不斷加強對全鄉能源需求預測的基礎上，加強與有關生產、供應單位的對接聯系，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業做好能源儲備工作；各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩定供應。

　　（四）夯實安全監管

　　各行業主管部門、各村、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業及本區域的信息，做好本行業及本區域的穩定工作；

　　（五）細化應急預案

　　各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況， 研判可能出現的各種風險，細化工作措施、完善應急預案。

　　（六）抓好宣傳引導

　　各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用， 做好節能降耗、資源節約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導， 保障社會穩定。

　　（七）嚴格責任追究

　　對相關單位、企業主體責任不落實，安全監管不到位，不及時積極采取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關規定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關單位和人員的法律責任

　　（八）強化應急值守

　　各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節假日、重大活動對全鄉能源保供的影響，提前部署、及時報送。

　　六、工作要求

　　（一）建立聯席會議制度

　　建立能源應急保供工作聯席會議，由領導小組組長擔任召集 人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯席會議或專題會議，協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。

　　（二）明確主體責任

　　各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協調、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我鄉能源應急保供工作。

　　（三）加強信息報送

　　各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。

　　（四）建立完善考核機制

　　各有關部門、各村要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書，提請鄉黨委政府領導約談等方式推動工作落實。

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