森林防火聯動應急演練方案

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森林防火聯動應急演練方案推薦度：
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森林防火聯動應急演練方案（精選19篇）

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的森林防火聯動應急演練方案（精選19篇），歡迎大家分享。

森林防火聯動應急演練方案（精選19篇）

　　森林防火聯動應急演練方案 1

　　為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓，全面提高森林撲救的戰斗力，切實做到“發現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實際，決定對各村的'森林防火應急分隊進行一次撲火實戰演練。為使本次演練安全，有序進行，特制定本方案。

　　一、演練時間：

　　20xx年xx月xx日

　　二、演練地點：

　　橫梁子

　　三、組織機構及參加人員

　　本次演練由鎮政府，林業站組織成立演練指揮部，由三堆鎮鎮長任現場演練總指揮，分管領導任副總指揮，林業站站長任撲火隊隊長，交通、醫院、派出所由總指揮調動。撲火人員由鎮應急分隊，鎮周邊村應急分隊組成，每村組織應急隊員10人，每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。

　　四、演練程序

　　1、發現火情，高橋村放牛人員發現橫梁子有火情，報鎮防火指揮部。

　　2、接警后，林業站工作人員到達現場并報告火情。

　　3、準備工作，指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫院，一方面向上級報告，并緊急啟動《森林火災撲救預案》。

　　①組織人員：通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。

　　②集中待命：由各隊隊長迅速集合隊員，查清隊員人數，依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況，然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告，由現場總指揮下達撲火命令。

　　4、趕赴現場，拉響防火警報，撲火隊伍按照按排乘車或步行在規定時間內趕赴現場。

　　5、火災撲救，根據火勢情況在現場指揮員的指揮下，首先一隊隊員使用干粉滅火器，將主要火點接段。二隊隊員使用風力滅火器(每臺風力滅火器三人，一人使用風力滅火器、二人使用2號工具)，三隊隊員使用鐵掃把打滅余火，最后一隊使用滅火水槍，鐵鍬、撲滅殘留火星，并對火場進行覆土。

　　6、撤離現場，火災撲滅后，全面檢查火災現場，并留本村組應急隊員和群眾看守現場，經演練指揮部講評后，撒離火災現場。

　　7、演練結束

　　森林防火聯動應急演練方案 2

　　為切實做好清明節期間森林防火工作，根據上級會議精神，結合本街道實際，特制定xx街道清明節期間森林防火工作方案。

　　一、加強領導，強化宣傳

　　1、街道辦事處成立清明節森林防火領導組，由辦事處主任擔任組長，分管林業領導為副組長，聯村領導及二級機構負責人為領導組成員的領導組，各村也要成立相應的組織。

　　2、即日起，街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內進行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。

　　3、各村必須在清明節期間大力宣傳護林防火工作，對每個容易發生火災的地段、墳場和路口派專人負責把守，做好引導、防范工作。

　　4、中小學校要在清明節期間開展一次以“注意森林防火，呵護綠色家園”為主要內容的森林防火知識教育活動，通過學生向家長宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。

　　5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發防火短信一條。

　　二、嚴格檢查

　　1、清明節期間，街道將組織對各村及重點地段進行不定期的巡視和督查。

　　2、林業站和各村要加強對護林員的督促和檢查，特別要督促護林人員在重點時段、重點地段進行巡查。

　　三、火源監管

　　1、按照市政府防火指揮部要求清明節期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護，對墳場、墓地比較極易發生森林火災的地段提前組織清理雜草，防患于未然并要增加人員，定人、定責、定崗，實行不間段地嚴防死守，每個地段不得少于2人，同時要特別注意做好散落在林內的.零星墳頭監管力度，對主要的交通路口，落實人員對過往人群大力宣傳防火工作，加強早、中前后和傍晚等時段的防火監管工作。

　　2、要積極引導、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進行焚燒，嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進入墳地。

　　3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監控和管理，發生火災時不得讓以上人員參與撲救。

　　四、加強值班

　　1、各村、有關單位要增加值班力量，主要領導要親自帶班，嚴格執行24小時值班制度。手機要24小時開機，保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節防火值班表，聯系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的花名冊和清明節期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。

　　2、嚴格執行森林火災報告制度，各村值班人員每天必須向辦事處報告情況，沒有火情也要零報告，不得漏報、瞞報。

　　3、清明節期間，進一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理，嚴格按規定上下班，無故不得請假，有重大事情必須向主要領導請假，得到允許后方可離開。

　　五、人員保障

　　街道應急小分隊、各村應急小分隊要時刻處于臨戰狀態，嚴陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設備、風力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態。要做好撲火的各項準備工作，火情就是命令，要隨時投入戰斗。

　　六、嚴肅處理

　　1、發現違規野外用火的，森林派出所和林業站要及時進行嚴肅處理，并將處理結果報街道辦事處。

　　2、對發生的森林火警、火災，森林派出所、林業站要迅速從嚴查處。

　　森林防火聯動應急演練方案 3

　　為切實加強今年“清明節”期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣20xx年春防工作總體方案》的有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　縣森林防火指揮部通過本方案決定：4月1日至4日，在全縣展開森林防火“清明節戰役”。方案具體實施要求、步驟、措施如下：

　　一、總體要求

　　堅持“預防為主，積極消滅”的方針，大力倡導移風易俗、文明祭奠，提高全民防火意識。全面強化組織領導，集中人力物力，守住墳頭，把好村口、路口，杜絕一切火種入山，力爭實現零火災，打勝“清明節戰役”這一仗，為奪取春防全勝奠定基礎。

　　二、戰役階段及主要任務

　　結合我縣實際，縣森防指揮部將“清明節戰役”分為兩個階段：

　　（一）布防宣傳階段（4月2日—4月3日）

　　做好戰役動員，周密制定戰役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具，掀起森林防火宣傳高潮，大力宣傳森林火因，防火常識和相關法律法規，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　（二）全面出擊階段（4月4日）

　　縣森防指揮部成員包片領導要深入所包戰區進行防火檢查，靠前指揮。各鄉鎮，農、林場，村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾，站村頭、守道口、看墳頭，對要害部位增崗加哨，死看死守，嚴禁火種進入。

　　三、具體措施

　　（一）加強組織領導，加大隱患排查力度

　　各鄉鎮政府、各有關部門和單位要高度重視“清明節戰役”，認真制定行動方案，全面做好戰役動員，各單位主要領導必須親自掛帥嚴布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神，全力以赴打好今年的“清明節”期間防火戰役。各鄉鎮，農、林場黨政一把手要親自安排部署，親自落實檢查，要精心組織，周密布防，把責任和任務落實到人頭，確保萬無一失。要深入責任區嚴格檢查，做好“清明節”期間的森林防火工作。戰役期間，各有林單位的.主要領導不得外出。每個林場都要保證有1名林業局領導包場，全面負責，縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉鎮、林場、村屯進行一次全面的檢查，找出林火隱患，落實整改措施。

　　（二）深化宣傳教育，營造濃厚戰役氛圍

　　要堅持以人為本，通過宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信，移風易俗，轉變觀念，將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變為廣大群眾的自覺行動，并積極提倡栽樹獻花等文明形式紀念故人。一是實施鄉鎮包村屯，村長包村民，村民包本戶制度。二是實施領導包單位，單位包職工，職工包家屬，家屬包外來人員制度。三是實施教育部門包學校，校長包教師，教師包學生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉鎮、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規。新聞單位要大力倡導移風易俗、文明祭奠，對戰役情況及時進行報道，對違章用火者進行曝光。各有林單位要設立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標語。

　　（三）筑牢xx防線，堅決杜絕火種入山

　　各鄉鎮，農、林場專業森林消防隊伍要加強實戰演練、撲火機具裝備配備等要保持一級備戰狀態。各區域墳地與群眾集中祭掃場所火災安全防范責任措施要落實到人。要加強火情監測，認真落實相關防范措施。加強對入山人員、車輛的森林防火檢查登記，特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度，派專人死看死守，嚴禁將火種、燒紙帶入林內。加強火災隱患排查工作，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患部位和薄弱環節，要立即進行整改，確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的，嚴格按省政府“四個一律”規定進行處罰。

　　（四）明確責任目標，全力實施重點防范

　　按照縣域森林分布情況，確定以下重點防范目標：一是縣直林場施業區，各鄉鎮村屯所有通山路口、墳地等區域。二是森工大岱林場施業區所有墳地的路口通道。三是縣域各農、林場境內的墳地等區域。要切實加強巡查監管，實行重點防范。各撲火隊要進入臨戰狀態，保證人員、運輸、通訊、機具和后勤供應“五落實”，做到一聲令下迅速出擊，上重兵打小火，實現打早、打小、打了。

　　（五）強化值班制度，確保防火信息暢通

　　要嚴格執行領導帶班制度和24小時值班值宿制度，認真填寫森林防火值班日記和有關報表。加強值班值宿抽查，對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領導要進行通報。要嚴格火警火災報告制度，發現火情必須立即逐級上報，不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉傳的衛星熱點要立即核查并及時反饋信息。

　　各鄉鎮，農、林場要將本防區“清明節戰役”開展情況進行全面總結，以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦，由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。

　　森林防火聯動應急演練方案 4

　　為了進一步加強本校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據區森林防火指揮部《關于轉發〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》（秦開教[]23號）要求，特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。

　　一、指導思想

　　以《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規為依據，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度，切實搞好小學生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。

　　二、宣傳內容

　　（一）大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及相關實施辦法等森林防火法律、法規，及時、準確宣傳省、市、區政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的.指示和意見。

　　（二）開展以“嚴防森林火災，創建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教教師、每個學生及其家庭。

　　（三）以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語。切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。

　　（四）向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》，印發《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。

　　（五）完善學校突發火災應急處置預案，搞好學生自救疏散演習，進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。

　　三、工作重點

　　（一）結合實際，成立專門的領導機構，制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案，建立健全相關責任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。

　　（二）全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕，要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

　　森林防火聯動應急演練方案 5

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知，結合我校實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和活動目的。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　1、成立義城完小森林防火領導小組：

　　組長：xx（校長）

　　副組長：xxx（政教主任）

　　成員：xx（教導主任）xx（后勤總管）各班班主任

　　2、領導小組下設辦公室在教導處，負責學校資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、時間安排和活動對象。

　　此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　四、宣傳教育活動的主要內容。

　　一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）。二是出一期森林防火黑板報。三是給每個學生家長致一封信。四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。

　　充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　五、活動要求。

　　（一）健全機制，加強領導。

　　1、加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確任分工，指定專人負責相關事項的'聯系、協調和督導工作。

　　2、加強領導，學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署，抓落實，抓成效。

　　（二）講究方法，務求實效。根據中小學生的身心發展特點和認知水平，宣傳教育的內容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。

　　（三）深化研究，總結經驗。要積極探索有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法。

　　森林防火聯動應急演練方案 6

　　各村、鄉直各機關單位：

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的`森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：

　　1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話XXXXXXX）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

　　森林防火聯動應急演練方案 7

　　為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平，根據福州市森林防火指揮部印發的《20xx年度森林防火培訓綱要》，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、培訓目的

　　通過培訓，使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關規定；森林防火預防工作主要內容和有關要求；了解我鎮林地森林火災發生特點、規律，熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的`相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力，促進基層森林防火工作上新臺階。

　　二、培訓對象

　　（一）鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。

　　（二）村委會負責群眾撲火隊伍隊員。

　　三、培訓內容

　　（一)森林防火法律法規及有關規定

　　1、《森林防火條例》等法律法規；

　　2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定；

　　3、省森林防火指揮部制定的有關規定（七項制度）。

　　（二）森林防火預防工作

　　1、森林防火責任機制（政府、部門、經營者有關責任追究制度）

　　2、森林防火護林機制（護林員聘用、管理及火源管控）；

　　3、森林火災撲救機制（三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定）；

　　4、火險預警及響應工作；

　　5、防火宣傳及設施建設；

　　6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。

　　（三）森林火災撲救組織指揮

　　1、森林火災特點、規律；

　　2、森林火災撲救組織指揮（撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求）；

　　3、森林火災撲救主要方法和基本戰法；

　　4、撲火緊急避險基本常識；

　　5、火場看守清理及火案偵破。

　　四、計劃安排

　　我鎮安排在12月底培訓，各村安排在年底前結束。

　　森林防火聯動應急演練方案 8

　　為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，維護林區和諧穩定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“預防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標，以宣傳森林防火法規、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷創新森林防火宣傳方式，充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規范化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。

　　二、宣傳重點

　　1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規，不斷提高外來人員和林區群眾的森林防火法律意識。

　　2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導向，做好宣傳報道。

　　3、落實好火災報告制度，倡導廣大公眾發現森林火災后及時向鎮、村報告。據實報告火災發生地點、火勢等情況，村上要有組織進入火場，不能盲目進行撲救，以免造成不必要的人身傷害。

　　4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識，提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。

　　5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的.高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。

　　6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。

　　三、主要任務

　　1、深入宣傳學習森林防火條例。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮形成良好氛圍。

　　2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發火源管理規定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際，創新內容、創新形式、創新手段，做好公益宣傳，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。

　　3、開展“森林防火進校園”活動。與學區和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。

　　4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力。

　　5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區、偏遠村、散居戶及重點區域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負責。

　　6、及時發布森林火險預警信息。林業站做好預警信息的發布工作，做到森林火險信息發布及時、全面覆蓋，并科學指導群眾規范用火。在敏感時段、節日期間以及高森林火險期，林業站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發布高火險天氣警報，增強群眾防火意識。

　　四、實施步驟

　　第一階段：春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發期和森林防火工作緊要期，各村要結合“森林防火宣傳月”活動，從預防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣傳工作力度，務求取得實效。同時，在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。

　　第二階段：秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體，廣泛調動群眾參與的熱情，重點圍繞火源管理、隱患排查等內容，組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時，各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。

　　五、具體要求

　　1、思想高度重視加強組織領導。鎮上成立了工作領導小組，分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時，各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，做到支書、村長領導親自帶頭落實，其他干部密切配合的工作格局，把各項要求落到實處。

　　2、依托新聞媒體，形成社會共識。要積極溝通、協調廣電部門，充分利用各種信息媒體，大力宣傳森林防火工作，做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

　　3、突出重點時期，增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期，突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節奏，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮林業站要整合各村資源，集中進行，突出重點時段宣傳，形成較大宣傳攻勢。

　　4、加強信息管理，嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執行《森林防火條例》等法規規定進行，決不允許違法、違規宣傳。

　　5、制定宣傳方案，確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況，制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯系電話等)，于3月31日前報鎮森林防火工作領導小組辦公室，并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。

　　森林防火聯動應急演練方案 9

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據上級有關精神，結合我校工作實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和活動目的.。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展今冬明春防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　為了加強對此項工作的領導，特成立興國六中今冬明春森林防火防控領導小組：

　　三、時間安排和活動對象。

　　對我學校全體師生進行防火安全教育，增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　四、宣傳教育活動的主要內容。

　　一是在上一堂森林防火主題題班會課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。

　　充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　五、時間安排本次宣傳教育活動分為三個階段進行。

　　第一階段，宣傳發動階段。學校召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。

　　第二階段，活動開展階段。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段，總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。

　　六、建立防火報告制度。

　　學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。

　　森林防火聯動應急演練方案 10

　　根據中華人民共和國突發事件應對法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例，特制定元壩鎮森林火災撲救應急演練方案。

　　一、演練目的

　　全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，正確處理森林火災引發的突發事件，確保及時、快速、高效、穩妥地處置我鎮發生的森林火災，切實提高鎮森林防火指揮部組織指揮、協同作戰、信息聯動調度等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的`原則，著力將森林火災損失降低到最低限度，使森林防火隊伍更加有紀律性、專業性、技術性，做到招之即來、來之能戰，科學撲救森林火災，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。

　　二、演練主題“森林防火，人人有責，應急處置，科學撲救”。

　　三、演練原則

　　（一）統一領導，分級負責。

　　在鎮森林防火指揮部的統一指揮下，鎮、村、社三級聯動。

　　（二）以人為本，安全處置。

　　科學撲火，保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。

　　（三）先期撲救，分級響應。

　　發生森林火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其職，相互配合。

　　鎮各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。

　　四、演練時間及地點

　　（一）時間20xx年1月20日下午13時30分至16時30分（1230到位，1330開始）。

　　（二）地點1230分，鎮政府換裝備，1300桂花村六社（小兒溝）集結。

　　五、組織機構（一）成立森林防火演練現場撲救指揮部現場撲救指揮部職責負責對撲救現場進行統籌指揮、調度。

　　指揮部下設九個工作組職責

　　（1）綜合協調聯絡組職責負責火災演練現場的協調工作。

　　（2）安全警戒、疏散組職責負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。

　　（3）后勤保障組職責負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。

　　（4）火災案件調查組職責做好涉及演練內容（調查起火原因，依法查處火災肇事者）等相關工作。

　　（5）宣傳報導組職責負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。

　　（6）現場撲救組職責負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作，桂花村村做好守余火工作。

　　六、現場通信聯絡（一）通信方式采取對講與呼叫對講機相結合的方式。

　　（二）聯絡（呼叫）方式昭化區元壩鎮森林防火指揮部（石洪彬指揮長）呼號為“元壩鎮指揮部”。

　　七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮森防辦應急隊26人，鎮及各村76人組成（含護林員，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。

　　演練集結地點元壩鎮大門口。

　　演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。

　　八、演練流程護林員發現火情（報告，先期撲救）→村（報告、組織撲救）→元壩鎮森林防火辦公室（報告、組織撲救）→元壩鎮森林防火指揮部（報告、如撲救較大森林火災，需啟動區級火災應急預案）→結束。

　　演練場山火持續燃燒時間不低于20分鐘。

　　九、演練結束13時30分，應急隊在桂花村六社小兒溝集結，演練撲救總指揮（仲明強）對演練進行講評。

　　十、相關要求

　　（一）各參演人員要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。

　　（二）消防人員統一著消防服，公安著警服，民兵預備役著迷彩服。

　　（三）各參演人員要充分發揮各類裝備的用途，展示森林消防撲救的技戰術水平。

　　（四）指揮員按規定佩戴袖標，參演車輛要統一演練標識。

　　（五）各單位要嚴密組織，杜絕傷亡事故發生。

　　（六）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點。

　　（七）現場攝像、拍照、記錄（小龍負責）

　　（八）接到演練開始后，消防、公安、衛生拉響警報。

　　（九）演練結束后各單位清理人數，不得發生傷亡事故。

　　（十）撲救時間40分鐘。

　　序演練場指揮長仲明強同志向參演人員下達演練開始命令，演練場拉響警報，開始森林防火演練。

　　現場指揮長石洪彬同志向總指揮長報告火情，報告詞“指揮長同志，桂花村六社（小兒溝）于1月20日下午13時30分，發生森林火災，因火勢較大我鎮現已啟動元壩鎮森林防火應急預案，出動車輛10輛，出動人數100人，其中森防隊員24名，元壩鎮及各村共76人組成，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。

　　及時到達指定地點，目前正開展撲救，火勢得到控制，報告完畢”現場指揮長向總指揮長報告火情，報告詞“報告指揮長，桂花村六社（小兒溝）發生的森林火災現已撲滅，過火面積2畝，出動車輛10臺，人員100人，無人員傷亡，報告完畢，請指示”，總指揮部提出要求。

　　森林防火聯動應急演練方案 11

　　為進一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質，熟悉掌握風力滅火機和處置突發森林火災的實戰能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態安全。根據福泉市森林火災應急預案的有關規定和按照市委、市政府的'要求，福泉市森林防火指揮部決定組織開展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。

　　一、演習時間和地點：定于xx年3月7日下午3點鐘，在福泉市森林防火專業撲火隊營房及營房對面荒草坡舉行。

　　二、參加人員：市林業局全體干部職工、17名應急打火隊員。

　　三、森林防火演練內容：森林火災撲救知識、撲火工具使用。

　　（一）撲打山火的基本要領演示

　　撲打山火時，兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外，使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打，呈40-60度的角度。

　　拍打時要一打一拖，切勿直上直下撲打，以免濺起火星，擴大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬，快打慢抬，邊打邊進。

　　火勢弱時可單人撲打，火勢較強時，要組織小組幾個人同時撲打一點，同時、起同落，打滅火后一同前進。

　　打滅火時，要沿火線逐段撲打，絕不可脫離火線去打內線火，更不能跑到火烽前方進行阻攔或撲打，尤其是撲打草塘火和逆風火時，更要注意安全。

　　（二）防火工具的使用

　　熟練掌握風力滅火機的組裝、使用方法和保養方法，了解風力滅火機的結構原理，風力滅火機在撲火現場的演示。風力滅火機燃油的配置。

　　（三）掌握并熟練使用背水式滅火槍。

　　（四）油鋸的具體使用。

　　（五）2號工具配合風力滅火機使用演練。

　　（六）講解撲火的有關知識。

　　（七）火災現場處置。

　　森林防火聯動應急演練方案 12

　　為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，提高撲火隊伍間的協同水平和實戰能力，檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況，XX區森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練，現制定具體方案如下：

　　一、指導思想及目標

　　指導思想：認真貫徹上級森防指精神，堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針，堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的原則，從XXX區發展、穩定的`大局出發，切實做好應急救災工作，保護人民群眾的生命財產安全和撲火人員的安全。

　　演練目標：最大限度地與火災的實際相吻合，按照《xx區森林火災撲救應急預案》的要求，全面提高相關單位的應急聯動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰術水平，使之成為“來之能戰、戰之能勝”的森林撲火中堅力量。一是檢驗t望臺火情預報是否及時、準確；二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況，檢驗出動是否迅速，戰術運用是否得當、工具是否齊全。

　　二、演練時間及地點

　　時間：XX年X月X日

　　地點：XX林場

　　三、組織機構及職責

　　四、演練進程

　　1、X月X日X時，參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。

　　2、X月X日X時X分由指揮組宣布演練正式開始。

　　3、X時X分，474大黑山t望塔觀察員發現豬肚河方向有煙，t望員向區森防指揮中心報告情況。

　　4、X時X分，區森防指接到火情報告后，通過地理信息指揮系統，確定火點位置，向總指揮及副總指揮報告情況。

　　5、X時X分，區森防指調集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業撲火隊、森林消防大隊XX、罕達汽中隊、罕達汽鎮鄉骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場，并成立前線指揮部。同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命，接到撲火命令后10分鐘以內出發。

　　6、X時X分豬肚河火場，前線指揮部考慮火場位置偏遠，風大火勢發展較快地面運兵速度緩慢，貽誤撲救最佳時機。向市森防指請求機降。

　　7、X時X分，市防同意機降、飛機9時40分起飛。

　　8、X時X分，指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命，準備機降。命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊集結待命。

　　9、X時X分，前線指揮部根據火場氣象、面積、發展趨勢，向區森防指揮中心請示增援。

　　10、X時X分，指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊向xx林場集結。

　　11、X時X分，森林消防大隊大嶺中隊機降后，向前指匯報火場情況（風速、風向、火勢、發展趨勢），并迅速投入火場撲救。

　　12、X時X分，撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制，火場無明火，前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場，要分段、包干、落實責任人確保清理徹底，萬無一失。

　　13、X時X分，前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅，各撲火隊伍正在清理火場。

　　14、X時X分，指揮中心向市森防指報告，豬肚河火場明火已全部撲滅，目前正在清理火場。

　　15、X時X分，前線指揮部報告火場內已無煙無火，請示指揮中心作進一步部署。

　　16、X時X分，指揮中心命令火場前線指揮部、專業撲火隊撤回，半專業撲火隊和骨干撲火隊看守火場，撤離時間由指揮中心視情況決定。

　　17、X時X分，指揮中心宣布演練結束，看守火場半專業隊和骨干撲火隊撤回。

　　森林防火聯動應急演練方案 13

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮森林、消防火災演練方案.

　　一、演練目的

　　及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災，切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的'原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻.

　　二、演練主題

　　“森林防火，人人有責，應急響應，科學處置”.

　　三、演練原則

　　（一）統一領導，分級負責.在鎮應急辦的指揮下，鎮、單位、永興社區三級聯動.

　　（二）以人為本，安全處置.科學撲火，保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全.

　　（三）先期撲救，分級響應.發生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”.

　　（四）各司其職，相互配合.各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應.

　　四、演練時間及地點

　　（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）.

　　（二）地點：永安鎮應急避險廣場

　　五、組織機構

　　（一）演練場撲救指揮部

　　指揮長：xx鎮政府副鎮長

　　副指揮長：xx 鎮政府副鎮長

　　成員：xx 鎮黨委宣傳委員

　　xx 鎮應急辦主任

　　xx 鎮文化服務中心主任、人武干事蔣家春鎮綜治辦副主任

　　xx 林業站站長

　　xx 鎮應急辦干部

　　xx 永安派出所所長

　　xx 永安衛生院院長

　　xx 永興社區綜治專干

　　現場撲救指揮部職責：負責對撲救現場進行統籌指揮、調度.

　　指揮部下設六個工作組職責：

　　（1）綜合協調聯絡組

　　組長：xx 鎮應急辦主任

　　成員：xx鎮應急辦干部

　　職責：負責火災演練現場的協調工作.

　　（2）安全警戒、疏散組

　　組長：xx 永安派出所所長

　　成員：民警1人

　　職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場.

　　（3）傷員救護組

　　組長：xx 永安衛生院院長

　　成員：衛生院2人.

　　職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作.

　　（4）宣傳報導組

　　組長：xx 鎮黨委宣傳委員

　　成員：黨政辦1人，宣傳辦1人.

　　職責：負責宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識.

　　（5）現場撲救組

　　組長：xx 鎮文化服務中心主任、人武干事

　　成員：xx 永興社區居委主任

　　xx 永興社區綜治專干

　　職責：負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作.

　　(6)現場解說組

　　組長：xx 鎮應急辦主任

　　成員：解說員1名

　　職責：負責現場解說.

　　六、現場通信聯絡

　　通信方式：采取對講機方式.

　　七、參演單位

　　鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委.

　　八、演練撲救力量編成及裝備要求

　　鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件.

　　演練集結地點：各單位在鎮政府壩子集結，演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場.

　　九、演練流程

　　信息員發現火情（報告，先期撲救）→永興社區（報告、組織撲救）→鎮應急辦（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、啟動鎮級火災應急預案，組織撲救）→結束.

　　演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘.

　　十、演練結束

　　17時，應急隊在鎮政府壩子集結，鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評.

　　十一、相關要求

　　（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地.

　　（二）應急救援人員統一著消防服.

　　（三）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點.

　　（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責.

　　（五）演練結束后各單位清理人數，不得發生傷亡事故.

　　森林防火聯動應急演練方案 14

　　為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，提高撲火隊伍間的協同水平和實戰能力，檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況，xx區森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練，現制定具體方案如下一、指導思想及目標指導思想認真貫徹上級森防指精神，堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針，堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的原則，從xx區發展、穩定的大局出發，切實做好應急救災工作，保護人民群眾的'生命財產安全和撲火人員的安全。

　　演練目標最大限度地與火災的實際相吻合，按照xx區森林火災撲救應急預案的要求，全面提高相關單位的應急聯動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰術水平，使之成為“來之能戰、戰之能勝”的森林撲火中堅力量。

　　一是檢驗瞭望臺火情預報是否及時、準確；二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況，檢驗出動是否迅速，戰術運用是否得當、工具是否齊全。

　　二、演練時間及地點時間xx年3月25日地點xx林場豬肚河三、組織機構及職責四、演練進程1、3月25日8時，參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。

　　2、3月25日8時30分由指揮組宣布演練正式開始。

　　3、9時10分，474大黑山瞭望塔觀察員發現豬肚河方向有煙，瞭望員向區森防指揮中心報告情況。

　　4、9時15分，區森防指接到火情報告后，通過地理信息指揮系統，確定火點位置，向總指揮及副總指揮報告情況。

　　5、9時20分，區森防指調集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業撲火隊、森林消防大隊xx、罕達汽中隊、罕達汽鎮鄉骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場，并成立前線指揮部。

　　同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命，接到撲火命令后10分鐘以內出發。

　　6、9時25分豬肚河火場，前線指揮部考慮火場位置偏遠，風大火勢發展較快地面運兵速度緩慢，貽誤撲救最佳時機。向市森防指請求機降。

　　7、9時30分，市防同意機降、飛機9時40分起飛。

　　8、9時35分，指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命，準備機降。

　　命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊集結待命。

　　9、10時00分，前線指揮部根據火場氣象、面積、發展趨勢，向區森防指揮中心請示增援。

　　10、10時05分，指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊向xx林場集結。

　　11、10時10分，森林消防大隊大嶺中隊機降后，向前指匯報火場情況（風速、風向、火勢、發展趨勢），并迅速投入火場撲救。

　　12、11時45分，撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制，火場無明火，前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場，要分段、包干、落實責任人確保清理徹底，萬無一失。

　　13、12時00分，前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅，各撲火隊伍正在清理火場。

　　14、12時05分，指揮中心向市森防指報告，豬肚河火場明火已全部撲滅，目前正在清理火場。

　　15、12時15分，前線指揮部報告火場內已無煙無火，請示指揮中心作進一步部署。

　　16、12時20分，指揮中心命令火場前線指揮部、專業撲火隊撤回，半專業撲火隊和骨干撲火隊看守火場，撤離時間由指揮中心視情況決定。

　　17、12時50分，指揮中心宣布演練結束，看守火場半專業隊和骨干撲火隊撤回。

　　森林防火聯動應急演練方案 15

　　鎮林地面積為69627畝，占據了總土地面積的41.7%，其中有54989畝為林地，占據了林地面積的80%。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故，對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為了確保森林防火工作的落實，盡最大努力減少森林火災的發生，并及時有效地處理森林火災事故，把森林火災造成的損失降到最低限度，根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的相關要求，結合我鎮的實際情況，制定了本預案。

　　一、森林防火工作的基本原則

　　1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設和物資準備，制定預防措施和撲火預備方案，確保森林火災能夠及早發現并及時消滅。

　　2、實行責任制。包站領導、站長、包村干部、村（居）支部領導、主任和護林員都是各站、各村的森林防火責任人，村支部領導、主任是第一責任人，林業部門提供技術支持和相應的業務保障，各部門應在鎮政府的領導下積極參與撲救和預防工作，統一指揮，責任明確。

　　3、“專群結合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的'“打早、打小、打了”原則。

　　二、森林火災的預防

　　1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育，利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶進行宣傳，確保人人都知道、家喻戶曉，提高全民防火意識。同時，完善鄉規民約，強化法制建設，形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。

　　2、強化野外火源管理，消除火災隱患。進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火依法給予嚴厲處理，嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路，對林區進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數，在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴加監控，同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。

　　3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門以及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況，對火警和火災要及時準確地上報火情動態。

　　4、森林防火實行責任制，鎮委、政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任狀的落實情況。

　　森林防火聯動應急演練方案 16

　　為了保護森林資源安全，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合我辦實際情況，特制定防火期防火預案如下：

　　一、森林防火期

　　森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日，第二階段為6月1日至12月31日，其中森林防火戒嚴期以上級規定為準，另行通知。

　　防火期內總體要求是：加強領導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。

　　目標任務：

　　1、全年度無森林火警、火災發生。

　　2、依法有效控制野外違規用火行為。

　　3、提倡文明祭祖，防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發火災事故。

　　二、具體工作安排

　　（一）健全組織，加強領導，進一步完善森林防火責任制

　　1、森林防火指揮部組成：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　護林防火指揮部辦公室設在農業服務中心，呂杰任辦公室主任，由曾江彥、王松負責具體辦公。

　　2、護林防火指揮部職責

　　（1）負責全鄉森林防火工作的檢查、監督及指導等。

　　（2）統一部署、調度、指揮全鄉森林火災的撲救工作。

　　（3）決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　3、辦事處森林防火指揮部在春節前、清明節前和五一節前召開三次會議，專題部署森林防火工作。森林防火期內辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進行檢查督導，加強各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位，責令限期整改，直至達到上級的要求為止。

　　（二）強化宣傳教育

　　充分利用廣播、宣傳車、標語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發布的“禁火令”的宣傳，提高群眾的森林防火意識，堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內宣傳車堅持每天深入各村進行宣傳廣播，以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關單位簽訂《護林防火責任狀》，明確護林防火責任。

　　1、辦事處及時召開森林防火動員大會，全面部署今年的森林防火工作。

　　2、要求各村深入農戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規和市、縣、鄉森林防火規定，以及典型案例，以達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

　　3、各村（居）組織宣傳車到各村進行巡回宣傳，做到每個組都要宣傳到位，宣傳的內容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規定。

　　4、在學校開展以“五個一活動”為主要內容的森林防火教育活動。“五個一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語、做一次對鄰居的森林防火教育、發一封致全體學生及家長信。

　　（三）依法治火，嚴格管理，加大森林防火巡查力度：

　　1、在森林防火戒嚴期內，林業站和公安派出所（含林派）組成森林防火巡邏隊，兩個部門要密切配合、通力合作，嚴肅查處各種違規野外用火，嚴格執行《森林防火條例》，決不姑息遷就，從源頭上清除各類火災隱患。

　　2、辦事處林業站要充分發揮護林聯防隊伍作用，合理安排調度專業護林員對所管轄的責任區實行全天候巡查，要保證每個自然村有人巡查，不留真空、不留死角，并實行24小時監控，一旦發現野外違規用火時應及時制止，并及時上報鄉林業站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理，嚴格執行獎懲措施，并督促其認真履行崗位責任，加強路段巡查，確保防火安全。

　　３、嚴格監督考核機制，辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉農村工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鄉森林防火工作任務的落實。

　　４、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上４點至晚上８點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鄉、村、監護人三級監管。

　　（四）完善預案，不斷增強森林火災的撲救能力

　　各村、各林業單位要完善森林火災撲救預案。要求預案切實可行操作性強，并通過各種形式廣泛宣傳，建立快速反應機制。

　　（五）加強隊伍建設

　　1、護林聯防隊伍建設。建立護林聯防隊伍，以辦事處治安巡邏隊為主，各村、各林業單位實行聯防聯動，一旦發生火警，聯防隊迅速出動。

　　2、撲火專業隊建設。成立由機關干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業隊，辦事處直各部門20人組成的撲火預備隊，各村應成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關干部在防火期內，實行24小時值班制度。嚴格按照省森林消防專業隊伍建設與管理規定的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。在森林防火期內成立由派出所、林業站、辦事處直機關等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候對轄區內進行巡查。

　　4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具，林業站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材，定期維修保養，并備足各類機械用油。

　　（六）加強信息溝通

　　辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門、各成員單位的聯系溝通，及時掌握信息，為領導提供有效可靠的第一手資料，并安排好值班，全部機關干部、各單位各村一把手手機保證24小時通訊暢通。

　　（七）后勤保障

　　辦事處將給每個撲火隊員統一配備食品包一個，其中包括2個面包，1盒餅干，2瓶礦泉水。同時，各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后，要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作，確保后勤保障工作及時到位。

　　（八）落實領導帶班和值班制度

　　防火期內，辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。全體機關干部要按照防火值班表按時值班，24小時開機，確保晝夜通訊暢通。全體機關干部職工一律住在辦事處。

　　（九）實行防火期內每日火情報告制度

　　防火期內各村每天14：00點和17：00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內容為：有無火情發生、火情起數、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　（十）撲救工作

　　1、撲救預案的.啟動。接到火情報告后，森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向縣森林防火指揮部領導匯報。主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉或林區的，要快速通報其他鄉或林區單位做好相關準備工作。對其他鄉鄉涉及我辦的火災也要立即啟動撲救預案組織撲救。

　　2、撲火隊伍的調用。發生森林火災，在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時，迅速調動辦事處撲火專業隊、預備隊在第一時間趕到火災現場，并根據火情，適時組織轄區內企事業單位、村級撲火預備隊等一切可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”。火情發生時，撲火隊接到命令后必須在15分鐘內集結完畢，統一乘車出發。因特殊情況不能隨隊出發的，必須在最短的時間內趕往現場，并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰機，造成不良影響的，堅決予以嚴肅處理。

　　3、臨時指揮機構的設立。火災現場成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯絡暢通。

　　4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。到達火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　（十一）火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員，并向護林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠的人員對火災現場進行清理留守，留守時間為2-3天，經辦事處森林防火指揮部同意后，留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，由農業服務中心負責檢查驗收。

　　森林防火聯動應急演練方案 17

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和及時撲救森林火災，確保撲火救災工作高效有序實施，將森林火災造成的損失降到最低程度，最大限度地保護森林資源，保障人民群眾生命財產安全。

　　（二）編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發事件總體應急預案》、《貴州省森林火災應急預案》《黔西南州突發事件應急預案》等有關法律法規和規范性文件。

　　（三）適用范圍

　　興仁市境內發生的較大、重大森林火災，或者超出鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）處置能力的森林火災的應急處置指導，由興仁市森林火災防治指揮部指揮處置。

　　（四）事件分級

　　根據森林火災造成的損失、危害程度、發展趨勢等因素，由高到低將森林火災劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個等級，事件分級標準見附件。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.興仁市級指揮部

　　興仁市人民政府設立興仁市森林防火指揮部（以下簡稱森防指），指揮部是負責處理興仁市森林火災的領導機構。指揮長由興仁市人民政府市長擔任，副指揮長由市委副書記、市人民政府黨組副書記、市公安局局長、市委宣傳部部長及有關市人民政府副市長擔任，興仁市級森林防火指揮部成員單位如下：

　　市委辦、市外事僑務辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊、興仁市人武部、興仁市武警中隊、興仁市民政局、興仁市財政局、興仁市交通運輸局、興仁市林業局、興仁市應急局、興仁市衛健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農業農村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務局、黔西南州生態環境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司。

　　其主要職責是：

　　（1）領導、組織、協調全市重大森林火災的應急處置工作。

　　（2）負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關于森林防火工作的有關決策部署。

　　（3）監督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預案的實施。

　　（4）審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告。

　　（5）組織興仁市消防救援大隊及民兵預備役部隊、協調駐興仁市武警中隊參加森林撲火救災工作。

　　2.興仁市級森林防火指揮部成員單位職責

　　興仁市森林防火指揮部各成員單位根據事件性質和本部門職責，在興仁市森林防火指揮部統一領導下開展工作，加強對森林火災發生地（鄉鎮、街道）、國有林場工作的督促、指導，積極參與應急救援處置工作。

　　（1）興仁市林業局：負責組織、管理、指導全興仁市森林防火工作；負責森林火災隱患排查和督促整改工作；組織開展森林火災撲救應急救援演練。

　　（2）興仁市融媒體中心：指導電視臺、廣播電臺積極配合森林防火部門做好森林防火宣傳工作，播放森林防火公益性廣告，報道森林防火工作中的先進事跡，典型火災案例，發布森林火險等級預報、森林火災預警預報、林火行為預測預報信息。

　　（3）興仁市人民武裝部：參與森林防火重大決策的研究與制定，指導興仁市民兵、預備役人員的森林消防隊伍建設，調度鄉鎮人民武裝部和廣大民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。

　　（4）興仁市公安局：負責組織安排火災發生地公安民警參加撲救森林火災，組織對森林火災案件的偵破和查處，維持撲火現場治安秩序和災區社會治安。

　　（5）興仁市消防救援大隊、武警中隊、人武部：負責抓好森林火災撲救訓練，根據需要就近調集兵力，參加撲救森林火災。

　　（6）興仁市人民法院：負責興仁市森林火災案件的審判。

　　（7）興仁市人民檢察院：負責對興仁市森林火災案件實施法律監督，依法提起公益訴訟、審查批準逮捕和提起公訴。

　　（8）興仁市財政局：負責對興仁市森林防火專項經費納入財政預算，根據財力和森林防火需要統籌安排森林防火專項資金使用，加強對財政專用經費的監督和管理。

　　（9）興仁市交通運輸局：負責森林防火搶險救災的車輛通行提供保障，確保撲火救災通行順暢。按照國家有關規定，辦理森林消防專用車輛特別通行證，加強林區公路建設，改善林區交通條件。

　　（10）興仁市民政局：督促指導各受災鄉（鎮、街道）及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。

　　興仁市退役軍人事務局：對在森林火災撲救過程中因公犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦評定烈士的審核或傷殘等級評定工作。

　　（11）興仁市衛健局：負責組織醫療衛生技術力量，開展醫療救護和搶救火災災害導致的傷病員工作；加強災區衛生防疫，做好疾病預防控制和衛生監督等工作。

　　（12）興仁市工科局：負責指導所轄企業做好廠（礦）區周邊森林防火工作，協調企業積極參與森林火災搶險救援。

　　（13）興仁市住建局：負責督促、指導搞好世界自然遺產地、風景名勝區和公園、公共綠地的防火規劃設計,配合林業行政部門建立健全森林防火組織,做好有關森林火災應急處置工作。

　　（14）興仁市教育局：負責將森林防火基礎知識宣傳納入學校的教學安排，配合有關部門做好森林防火宣傳工作。

　　（15）興仁市氣象局：負責做好氣象衛星遙感火點監測，及時做好森林火險氣象條件等級預報，發布高火險天氣預警預報，積極向興仁市森林防火指揮部匯報氣象信息，當出現較大森林火災時，組織技術人員趕赴火場，收集氣象數據，為森林撲火決策做好服務，根據氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業工作。

　　（16）興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司：全面做好通訊保暢工作。在森林火災發生地點出現通訊盲區時，立即啟動應急通訊保障車輛的通訊，確保森林火災撲救工作順利開展。

　　本預案未列出的其它單位或部門，根據興仁市森林防火指揮部指令，按照本部門職責和事件處置需要，全力做好森林火災應急處置的相關工作。

　　3.興仁市森林防火指揮部辦公室

　　興仁市級森林防火指揮部辦公室設在市應急局，市應急局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負責日常森林火災預防和森林火災應對處置等綜合協調工作，建立建全會商、發文、信息發布、督查等制度，確保快速反應、高效處置。其主要職責是：

　　（1）督促落實興仁市級森林防火指揮部的決定和指示。

　　（2）指導、督促鄉鎮（街道）、國有林場森林火災應急預案的制定、修訂和執行。

　　（3）組織制定和實施興仁市森林防火基礎設施建設規劃，督促檢查森林防火設施設備的配備。

　　（4）組織加強森林防火期的值班調度，匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災信息，并及時報送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。

　　（7）組織森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，實施森林火災預防工作，建立森林防火責任制。

　　（8）承辦興仁市級森林防火指揮部交辦的其他工作。

　　4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責

　　發生森林火災事件時，根據事件應急處置工作需要，興仁市森林防火指揮部下設：滅火工作、綜合協調、醫療救治、事件調查、社會維穩、新聞宣傳報道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個工作組，在興仁市森林防火指揮部統一領導和指揮下開展應急處置工作。

　　（1）滅火工作組，由市消防大隊牽頭，市人武部、市武警中隊、和轄區民兵預備役等社會力量組成。

　　（2）綜合協調組，由興仁市森林防火指揮部牽頭，興仁市森林防火有關成員單位組成，負責興仁市森林防火指揮部日常事務和綜合協調工作，承擔指揮部交辦的工作。

　　（3）醫療救治組，由興仁市衛健局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責因災受傷人員的救治工作，承擔指揮部交辦的其他工作。

　　（4）事件調查組，由興仁市林業局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責對森林火災應急事件發生的原因、肇事情況及相關事項進行全面調查，提出調查結論和處理意見。

　　（5）社會維穩組，由興仁市公安局牽頭，興仁市民政局等部門組成，負責密切關注事件動態和社會動態，并采取相應措施確保社會穩定，依法處置由森林火災事件引發的社會安全事件。

　　（6）宣傳報道組，由興仁市融媒體中心牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責事件處置的信息發布和輿論引導等工作。

　　（7）后勤保障組，由興仁市應急局牽頭，興仁市民政局、興仁市林業局、興仁市財政局、興仁市工科局等單位組成，負責應急救援物資、裝備等的運輸保障工作。

　　（8）善后處置組，由興仁市林業局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責做好善后處置，消除事件影響，恢復正常生產生活秩序等工作。

　　（9）通訊保障組，由興仁電信公司牽頭，興仁移動公司、興仁聯通公司組成，負責做好火災撲救現場的通訊保障工作。

　　（二）鄉鎮（街道）、國有林場指揮機構

　　鄉鎮（街道）、國有林場負責本行政區域內森林防火日常管理和森林火災匯報應對處置工作，成立相應的森林火災應急指揮機構。指揮長和副指揮長分別由各鄉鎮（街道）、國有林場主要領導擔任。并設立指揮機構辦公室，成員單位由本鄉鎮（街道）、國有林場各部門組成。負責領導、組織、協調森林火災突發事件的應急處置工作，決定啟動相關應急響應，發布事件處置重要信息，指導做好善后處置工作。相鄰鄉鎮（街道）要建立跨鄉鎮（街道）應急協調應對機制。

　　三、監測預警

　　（一）風險監測

　　森林火災預警級別分為Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）四個等級。紅色預警信息由省林業廳報請省人民政府批準或根據國家森林防火指揮部授權發布，橙色預警信息由省林業廳批準后發布，黃色預警信息由事發地州級人民政府林業部門批準后發布；藍色預警信息由事發地興仁市級人民政府林業部門批準后發布。

　　（二）風險預警

　　興仁市各有關部門及鄉鎮（街道）、國有林場要加強森林火災的監測、預測、預警和評估工作，做好森林火險信息采集報告、分析研判和報送發布等工作。要加強對森林火災有關氣象要素的觀測，及時掌握轄區內氣象要素的變化，通過衛星監測、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監測覆蓋體系。各級森林防火指揮部負責森林火災信息的接收、報告、處理、統計分析、信息監控，及時向社會發布高森林火險等級等有關信息。重點加強對清水河自然保護區、重點林區及林區居民聚集區、村寨、限制民事行為能力和無民事行為能力人等對象的管控。

　　（三）預警響應

　　預警信息發布后，市級有關部門及鄉鎮（街道）、國有林場要及時關注預警區域天氣情況，加大火源管控力度、加強森林火災隱患的排查，撲火隊員進入備戰狀態，做好森林火災撲救準備工作。

　　（四）信息報告和先期處置

　　1.信息報告

　　森林火災按行政區域實行屬地管理，在興仁市人民政府的領導下，由各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按本行政區域的森林火災應急處置方案立即進行處置。

　　森林防火指揮部辦公室(以下簡稱興仁市防火辦)接到森林火災報告后，如屬以下情況的，要及時提出處理意見，報經興仁市指揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案。

　　（1）火場跨興仁市行政區域、鄉鎮行政區域交界地段；

　　（2）在燃燒且受災森林面積在2公頃以上的；

　　（3）自然保護區、風景名勝區、林業重點工程造林區及國有林場發生的森林火災；

　　（4）嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的；

　　（5）連續燃燒2小時且明火尚未撲滅的；

　　（6）造成死亡1人以上或重傷3人以上的；

　　（7）其它需要興仁市人民政府啟動應急救援預案支援撲救的森林火災。

　　2.報告的程序

　　（1）各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。

　　（2）興仁市森防辦值班人員接到森林火情報告，應立即向所屬地人民政府領導和興仁市森林防火指揮部辦公室報告；鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部辦公室對發生的需興仁市森林防火辦啟動本預案所列的七種重大森林火災情況，必須立即報告興仁市森林防火指揮部辦公室。

　　3.森林火災報告基本內容

　　（1）地點：鄉鎮（街道）、工區、村、組、具體小地名；

　　（2）起火時間、燃燒時間、起火原因；

　　（3）林地植被狀況；

　　（4）現場風向、風速；

　　（5）現場指揮人員和撲救力量狀況。

　　4.先期處置

　　森林火災事件發生后，按照屬地管理和分級響應、分級負責的原則，鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢，及時調整撲火組織指揮機構和力量。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由興仁市森林防火指揮部負責指揮處置；發生危險性較大森林火災或初判發生重大森林火災時，由州級森林防火指揮部負責指揮處置；初判發生特別重大森林火災，由省級森林防火指揮部負責指揮處置。必要時，可對指揮層級進行調整。

　　5.處置的程序

　　（1）值班人員接到森林火情報告后，必須立即報告當地的森林防火組織和政府領導，以最快的速度最短的時間組織撲火隊伍和群眾進行撲救，孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加；

　　（2）值班人員要認真詳細地做好火情報告的登記工作，及時掌握火情動態并續報；

　　（3）各鄉鎮（街道）、國有林場應根據火情動態，按當地森林火災應急處置方案，及時組織火災發生地干部職工及當地有撲火經驗的群眾參加撲救森林火災；

　　（4）興仁市防火辦接到需啟動本預案的七種重大森林火災事件報告后，應立即向興仁市森林防火指揮部報告；

　　（5）興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領導的指示，立即向火災發生地的鄉鎮（街道）、國有林場指揮部成員單位通報情況，做好應急救援準備；

　　（6）興仁市指揮部根據森林火災等級確定現場處置方案，由興仁市防火辦向火災發生地的鄉鎮（街道）、國有林場下達執行，并由指揮部領導負責組織實施；

　　（7）根據火情需要，興仁市指揮部指揮長、副指揮長或指揮部其他成員趕赴火場督查。必要時，經興仁市指揮部指揮長批準，成立興仁市指揮部前線指揮中心，靠前組織、協調、督促森林火災撲救工作。

　　五、應對處置

　　（一）應急響應

　　一般森林火災發生后，事發地人民政府領導和有關人員應積極組織事發地鄉鎮、社區或農村基層組織、群眾等開展先期處置，及時控制火勢，努力減少損失，并根據撲火工作需要設立撲火現場指揮部（中心），統一組織指揮火災應急救援工作，并立即將有關情況報告興仁市森防辦。森防辦要及時與事發地人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，并及時報告本級森林防火指揮部和人民政府；及時將本級森林防火指揮部處置事件的決策傳達到事發地人民政府及有關部門。

　　較大以上森林火災發生后，興仁市指揮部必須至少有一位指揮長在興仁市防火辦坐陣指揮，興仁市防火辦集中力量投入火災的撲救處置工作，必要時可從興仁市指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促鄉鎮處理火災事故。發生較大以上森林火災時，應設立以下兩個指揮中心：

　　1.現場指揮中心。由市級有關領導和指揮部成員及鄉鎮主要領導組成，負責現場撲救指揮工作；

　　2.興仁市指揮聯絡中心。設在興仁市森林防火指揮部辦公室，由興仁市領導和有關成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及后勤支援保障。

　　（二）現場指揮中心指揮長職責

　　1.組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況，包括燃燒面積、森林可燃物類型；火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件；

　　2.制定撲火作戰計劃，包括撲救森林火災措施；

　　3.計算所需撲救力量和具體部署，科學劃分撲火戰區并進行具體分工，組織指揮撲火戰斗；

　　4.掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況科學調整撲火力量；

　　5.做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火工作有序開展；

　　6.做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故的發生；

　　7.隨時向本級森林防火指揮部報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令和指示；

　　8.火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派專人看守火災現場，嚴防死灰復燃。

　　（三）信息發布

　　特別重大、重大級別森林火災事件信息分別由國家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權的機構發布，較大、一般級別森林火災事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權的機構發布。

　　事件發生后，要在第一時間向社會發布權威信息，并根據事件發展情況，做好后續信息發布工作。信息發布包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、召開新聞發布會、重點新聞網站報道等形式。

　　（四）撲救原則

　　既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，采取相應的撲救原則：

　　1.在撲火過程中，加強現場指揮，確保人民生命財產、撲救人員、重要設施和居民房屋的安全。

　　2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合的原則，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　3.在撲火戰術上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延，盡量減少森林火災造成的損失。

　　4.在責任落實上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

　　（五）撲救力量

　　以專業撲火隊為主，專群結合、軍警民聯動。

　　第一梯隊為當地村干部迅速組織的村義務森林消防隊及當地群眾，作為森林火災先驅撲救力量。

　　第二梯隊為鄉鎮、村組建的半專業森林消防隊、單位職工，附近有撲火經驗的群眾。

　　第三梯隊為民兵應急小分隊、公安、消防、武警等單位組成。民兵應急小分隊、公安、消防等單位由興仁市指揮部統一調度。

　　六、應急響應級別調整和終止

　　當事件得到有效控制，火場沒有大面積蔓延，未影響到重要設施和人民群眾生命財產安全，以及達到“無火、無煙、無氣”等國家相應標準，次生、衍生事件隱患消除，經分析評估認為可調整應急響應級別或終止應急響應的，要及時調整或終止；對Ⅰ級應急響應級別的.調整或終止，由省應急指揮部報請國家森林防火指揮部同意后執行；對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應級別的調整或終止，分別由省級、州級和興仁市級森林防火指揮部作出決定。

　　七、善后處理

　　善后處理工作由事發地各鄉鎮（街道）、國有林場負責，興仁市人民政府及其相關部門提供支持，主要做好補助、補償、撫慰、撫恤、安置等相關善后工作，消除火災影響，恢復正常生產生活秩序，完善相關政策，促進行業健康發展。

　　各鄉鎮（街道）、國有林場要配合民政部門對因參與火災撲救致殘、或死亡的人員，按照有關規定給予相應的補助和撫恤落實國家相關政策。組織有關部門對火災撲救期間緊急調集、征用的有關物資、勞務、醫療資源等進行合理評估，及時給予補償。妥善解決因撲救森林火災引起的矛盾和糾紛，做好災民安置等善后處理工作。

　　八、處置評估

　　森林火災應急處置結束后，火災發生地的各鄉鎮（街道）、國有林場需出具森林火災應急處置評估報告，評估報告原則上2個星期內報興仁市森林防火指揮部辦公室備案。

　　九、處置獎懲

　　對森林火災應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，依照相關規定給以表彰和獎勵。對在森林火災的預防、撲救、報告、調查等過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況的單位和個人，依照有關規定追究單位責任，并對負有責任的個人給以黨紀、政紀處分，對觸犯法律的要依法移交司法機關。

　　十、調查處理

　　在森林火災應急處置結束后，事發地各鄉鎮（街道）、國有林場要組織相關部門對火災發生的原因、性質、人員傷亡、經濟損失、影響范圍等情況進行全面調查，查找問題，總結經驗，提出防范、整改措施和處理建議，并形成調查處理報告報送興仁市森防辦，達到刑事立案標準的移交司法機關處置。

　　十一、應急保障

　　（一）隊伍保障

　　各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部要強本區域內森林消防隊伍的建設工作，加強隊伍的培訓和演練，高火險期，專業、半專業森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命，做好各項應急準備工作。駐興仁市民兵預備役部隊、武警部隊、消防救援部隊等應急力量要隨時做好撲救工作準備，確保打早、打小、打了。

　　（二）物資保障

　　興仁市指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的滅火機具。

　　（三）資金保障

　　興仁市、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當將森林防火基礎設施建設納入本市經濟和社會發展規劃；森林防火經費納入每年的本級財政預算。

　　（四）后勤保障

　　發生重大森林火災時，當地鄉鎮負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的轉移運送和救治。

　　（五）通信與信息保障

　　電信、移動、聯通、等部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專人設置聯系電話，同興仁市森防指隨時保持聯系。

　　（六）氣象服務保障

　　興仁市氣象部門負責提供全興仁市氣象因子及未來天氣趨勢預報和火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

　　（七）交通工具保障

　　遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通、運輸工具，供撲救林火時使用。

　　（八）秩序維護保障

　　公安機關要做好火場交通疏導、災民安全保障等工作。

　　（九）科普宣教

　　各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災預防和撲救知識，充分利用電視、廣播、微信等載體強化森林防火宣傳教育，加強森林防火安全撲救和緊急避險知識培訓，不斷提高公眾森林防火安全意識。

　　（十）應急演練

　　各鄉鎮（街道）、國有林場要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，定期或不定期組織開展森林火災應急救援演練，并對演練結果進行總結和評估，檢驗和強化應急處置能力，進一步修訂完善應急預案，不斷提高森林火災應對處置能力。

　　十二、附則

　　（一）災害分級標準

　　一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　（二）交界區域森林火災

　　當發生區域外火燒入或區域內燒出的情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由上級森防指揮部研究，與相關地區聯系采取相應處置措施進行撲救。

　　（三）以上、以內、以下的含義

　　本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。

　　（四）預案管理與更新

　　1.預案實施后，各鄉鎮人民政府、街道辦事處應結合當地實際制定森林火災應急預案，要有計劃、有針對性地組織開展森林火災應急救援演練，以檢驗、改善和強化應急準備，提高應急處置能力；要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體宣傳應急法律法規，做好應急救援隊伍培訓，積極組織社會志愿者培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　林場、自然保護區、風景名勝區、林區村民委員會和駐在林區的農場、牧場、工礦企業以及其他企事業單位，應建立健全森林防火組織，在當地政府領導下，實行單位領導負責制，負責擬定本單位、本區域的《森林防火應急預案》。

　　2.本預案由興仁市應急局牽頭制定和實施。原則上每3年修訂一次，如有重要信息變化，應結合實際及時進行修訂和補充。修訂完善的預案，經興仁市森防指揮部成員單位討論通過后，報興仁市人民政府審定發布實施。

　　（五）預案解釋

　　本預案由興仁市人民政府辦公室負責解釋。

　　（六）預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　十三、附件

　　貴州省森林火災分級標準。

　　森林防火聯動應急演練方案 18

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為了進一步建立健全我旗草原森林火災預警應急機制，做到草原森林防火火情、火點的早發現、早報告、早撲救，確保在處置草原森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度地減少火災損失，做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時，逐步走向規范化、制度化和科學化的管理軌道。

　　1.2編制依據

　　根據國務院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災應急預案》等法律法規，結合我旗實際制定本預案。

　　1.3工作原則

　　（1）預防為主，防消結合。堅持以抓基礎、抓隊伍、抓責任為突破口，嚴格落實依法治火，群防群治、科學指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針，全面提高預防和撲救火災的綜合能力。

　　（2）統一領導、分級負責。本預案涉及的各有關部門，應根據本部門在草原森林防火工作中應履行的職責，落實各項支援保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置森林草原火災時作出快速應急反應。

　　（3）以人為本，安全第一。在處置草原森林火災，保護草原森林資源安全時，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把草原森林火災的損失降到最低程度。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我旗行政轄區內或威脅我旗草原森林資源安全的火災撲救。

　　1.5草原森林火災的特點

　　草原森林火災具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災。人為屬性是指人們在野外一些違規違章用火現象，直接或間接引發森林草原火災。根據《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期，9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。

　　二、組織指揮機構與職責

　　2.1草原森林防火指揮部

　　成立旗草原森林防火指揮部，負責組織指揮和撲救本旗區域內發生或周邊發生威脅本旗草原森林資源安全的火災。總指揮由旗政府分管副旗長擔任，副總指揮由旗政府辦、林業局、草原監理局主要負責人擔任，成員由人武部、公安局、農牧業局、發改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務局、衛生局、民政局、應急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯通公司、電信公司、移動公司等相關部門負責人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話：xx、xx。

　　2.2指揮部主要職責：

　　(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項，及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議；

　　(2)負責牽頭組織各相關部門共同做好全旗草原森林火災應急預案的編制、修訂和實施工作；

　　(3)研究制定應對全旗草原森林火災事件的政策措施和指導意見；

　　(4)負責指揮全旗草原森林火災的具體應對工作；

　　(5)指導全旗草原森林消防專業隊伍的建設工作；

　　(6)負責向旗委、政府提出結束草原森林火災應急狀態的建議。

　　2.3指揮部辦公室

　　旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設辦事機構，設在旗草原監理局。主要職責：

　　(1)組織落實指揮部決定，協調和調動成員單位應對草原森林火災事件相關工作；

　　(2)分析總結全旗草原森林火災應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃；

　　(3)負責向旗政府及草原森林防火指揮部提出發布草原森林火險預警信息的建議；

　　(4)負責本旗應對草原森林火災事件的宣傳教育與培訓；

　　(5)及時收集、分析上報重要信息；

　　(6)組織開展草原森林火災撲救應急演練；

　　(7)負責草原森林火災隱患排查和撲救物資的管理工作；

　　(8)負責本旗草原森林火災指揮系統的建設與管理工作；

　　(9)承擔旗草原森林防火應急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災預防和撲救的其他工作。

　　2.4蘇木鎮指揮及工作機構職責

　　各蘇木鎮政府成立相應的草原森林防火指揮部，負責組織撲救本轄區內發生的火情和一般草原森林火災；負責本轄區的草原森林防火工作。按照“誰主管，誰負責”的原則，建立應急聯動機制，根據發生草原森林火災嚴重程度，啟動相應的指揮撲救系統，實施各級應急撲火預案。

　　2.5指揮部成員單位職責

　　草原監理局：負責全旗范圍內草原火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。

　　林業局：負責全旗范圍內森林及林業資源火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。

　　政府應急辦：負責做好各類災情信息的匯總、上報工作；完成及政府領導及指揮部交辦的其他工作。

　　交通局：根據指揮部要求，及時提供運輸工具，保證防撲火人員、物資及時送達火場。負責公路兩旁綠化帶發生火災的應急處置工作。

　　人武部、武警中隊：參與火災救援各項工作。

　　公安局：負責火場周圍的治安，維持社會穩定。

　　民政局：負責災害救濟工作及綠化區域發生火災的應急處置工作。

　　衛生局：負責草原森林火災傷病員的救治及災區疫情防控工作。

　　文體廣電局：負責草原森林火災的新聞報道工作。

　　氣象局：負責監測火場天氣情況，提供天氣預報信息。

　　財政局：根據指揮部和領導批示及撲火救災需要，負責籌措、撥付草原森林火災處置的救災資金，保證資金及時到位，并加強救災資金的使用和管理。

　　商務局：負責撲火物資、給養的供應及后勤保障工作。

　　經信局：負責協調各通信運營企業做好火場指揮的通訊保障保障。

　　2.6各專項工作組職責

　　防火指揮部辦公室：承擔防火指揮部撲火救災的具體組織、協調工作，上報火災情況報告，配合新聞媒體做好火災的宣傳報道和新聞發布工作。根據指揮部和領導批示及撲火救災需要，積極組織供應火場物資，負責保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關資料，核實因火災受害的面積等情況。

　　調度綜合組（由政府辦、草原監理局、林業局等部門相關負責人組成）：掌握火情動態、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預報，與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯系，保證信息傳遞暢通。根據火場火情動態，起草上報火情情況報告，及時傳遞盟、旗領導的指示，根據撲火需要和指揮部領導意見協調調動搶險救援隊伍。

　　后勤保障組（由發改局、財政局、經信局、商務局、交通局等部門相關負責人組成）：與前線防火指揮部保持聯絡，隨時聯系組織供應火場物資，協調撲火人員和撲火物資快速運輸；負責指揮部的后勤生活保障。

　　宣傳報道組（由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關負責人組成）：負責對火情動態和撲火救災情況的宣傳報道；積極與新聞單位聯系，協調新聞單位對防火指揮部領導和前線防護指揮部的采訪報道工作。負責防火指揮部的新聞發布等工作。

　　火場工作組（由林業局、草原監理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關負責人組成）：協助前線防火指揮部做好火災撲救工作，了解火場火情動態、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難，幫助協調解決有關問題。傳達旗委、政府領導對撲火救災的指示、批示，了解落實情況。

　　預防及通訊組（由氣象局、林業局、草原監理局、公安局等部門相關負責人組成）：負責發生草原森林火災時火場氣象條件的預測、預報，適時組織人工降雨，對災區需要撤離人員的組織，火險期火場通訊、信息傳遞。

　　三、預警、監測、信息報告和處置

　　3.1草原森林火災預防

　　草原森林防火部門開展經常性的草原森林防火宣傳教育，提高全民的草原森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各項火災隱患；加強草原森林防火基礎設施建設，全面提高預防草原森林火災的綜合能力。

　　3.2火險預測預報

　　依據氣象部門氣候預報，分析各重點防火期的草原森林火險形式，向各蘇木鎮政府和旗直各有關部門及時傳達盟防火指揮部發布的火險形式預測報告；在草原森林火災發生后，氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。

　　3.3火情信息報告和處置

　　草原森林防火指揮部在接到監測報告后，應在1小時內向旗政府和政府應急辦及相關部門報告反饋核查信息，并及時報告火情和搶險救災進展情況，對火災撲救中出現的重要情況，應立即電話報告，隨后補報文字材料。

　　3.4火情處置工作程式

　　（1）旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮防火指揮部辦公室火災報告后，應及時提出處理意見，報經旗防火指揮部或政府領導批準，立即成立前線臨時防火指揮部，同時啟動本預案

　　（2）本預案啟動后，由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議；對撲火工作做出具體部署；旗防火指揮部辦公室對火情情況進行分析通報。

　　（3）接到通知，防火指揮部人員及防火指揮部下設的各工作組立即到位，進入應急狀態，開展應急救援處置。

　　四、火災撲救

　　4.1撲火指揮

　　撲救草原森林火災由旗森林草原防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分區指揮部要按照總指揮部的統一部署全面負責本戰區的.組織指揮。

　　4.2撲火原則

　　（1）在撲火過程中，首先要保證人民生命財產、撲火人員和重要設施的安全。

　　（2）在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　（3）在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少草原森林資源損失。

　　（4）在撲火力量使用上，堅持以地方消防官兵和經過訓練的專業(半專業)森林草原防撲火隊為主，以有組織的非專業力量為輔的原則。

　　（5）在落實責任制上，采取分片包干、劃分責任區的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　4.3撲火力量組織與動員

　　撲救草原森林火災的撲火力量主要以地方消防官兵和經過訓練的專業(半專業)森林草原防撲火隊為主，必要時可動員武警中隊指戰員及當地護林員、職工、機關干部及群眾等非專業力量參加撲救工作。必要時，可請求盟應急指揮部協調臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。

　　4.4預案終止

　　草原森林火災撲滅后，由旗防火指揮部宣布預案終止。

　　五、后期處置

　　5.1火案查處

　　旗公安局、林業公安、草原監理部門負責進行草原森林火災案件的查處工作，

　　5.2火災評估

　　旗草原森林防火指揮部根據上報的過火面積、草原受害面積，評估草原資源損失情況。

　　5.3工作總結

　　撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。

　　六、綜合保障

　　6.1通信與信息保障

　　建立草原森林防火通網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。根據自治區草原森林防火網站發布的天氣形式分析數據、衛星林火監測云圖、火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支援。

　　6.2人員保障

　　加強專業和半專業森林草原防撲火隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務主要由草原監督管理局專業撲火隊承擔，旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協助草原監督管理局專業撲火隊做好防撲火工作，各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協調作戰。

　　6.3撲火物資儲備保障

　　旗、蘇木鎮草原森林防火辦，根據各自的草原森林防火任務，要建立相應的森林草原防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現有撲火機具的維護保養工作，同時要爭取資金，儲備一定量的撲火機具、防護裝備。

　　6.4資金保障

　　草原森林火災應急處置所需經費須納入地方財政預算，建立草原森林火災應急專項資金，統一用于發生火災所需物資的購置及基礎設施建設投資，保證物資供應。

　　6.5技術保障

　　旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障；由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術咨詢和現場指導，為撲火工作提供技術保障。

　　6.6培訓演練

　　草原森林防火指揮部辦公室，要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業職工、群眾的撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識。同時，對半專業撲火隊配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火后備力量。

　　七、附則

　　7.1獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《草原防火條例》相關規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由地方民政部門和部隊系統辦理；對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

　　7.2制定與解釋

　　本預案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責解釋

　　7.3預案生效時間

　　本預案自發布之日起實施

　　森林防火聯動應急演練方案 19

　　一、適用范圍

　　本方案適用于鎮轄區內發生森林火災撲救的應急處置工作。

　　二、工作原則

　　市人民政府和市林業局的統一領導下，鎮政府負責制定和協調組織實施本方案，本方案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任。

　　本方案涉及的相關部門，應根據本部門在森林火災工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置森林火災時做出快速應急反應。

　　堅持以人為本，把人民群眾生命財產安全放在首位，保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度。

　　三、方案啟動條件

　　當鎮轄區內發生森林火災時，由鎮政府負責向市指揮部及時上報火情并立即啟動本方案，做好撲救火災的準備工作。

　　四、機構設置

　　鎮設立森林防火指揮部，負責轄區森林火災工作：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　調度員：

　　成員：

　　本啟動后，鎮森林防火指揮部在撲火現場設立基指，按鎮森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災的相關保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時，直接督察各成員單位實施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時，立即組織撲火人員趕赴現場，服從指揮，統一行動，并做好后勤保障工作。

　　五、森林火災預防

　　鎮森林防火各成員單位要定期開展經常性地森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　六、火險預測預報、林火監測

　　依據氣象部門天氣預報信息和市森林防火指揮部的火險通報，鎮森林防火辦公室依據森林火險監測預警系統，按照《省森林火險依據信號分級標準及方案》每天定時通過通訊工具、火險預警旗和防火宣傳車火險信息。

　　七、信息報告

　　接到火災報告，鎮森林防火辦公室核準情況后，立即向市森防指揮部報告，最遲不得超過30分鐘。在應急處置過程中，要及時接續報告有關情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　八、撲火指揮

　　出現森林火災時，鎮森林防火辦公室統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮，各級領導考前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成響應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。

　　九、撲火原則

　　在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。科學撲火，集中優勢兵力打奸滅站。在撲火戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的方案，建立撲火、清理和看守火場的責任制。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，努力保護人民群眾的公共設施安全，把森林火災的損失降到最低程度。各村在林區居民點周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

　　十、撲火安全

　　1、現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　2、一定要建立避火安全區，不打火頭，開好防火隔離帶，防止“火災危險三角”對自己的.危害，必須時時刻刻在撲火行動的第一位。（火災危險三角：高溫、濃煙、疲勞）。

　　3、看守火場過程中，看守人員要注意災后濃煙的熏灼和燒毀樹木的倒塌，要撤離到安全地帶看守。

　　十一、火案查處

　　火災撲救結束后，將案件移交市森林公安大隊，由森林公安大隊進行森林火災案件的查處工作。

　　十二、應急結束

　　森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由鎮森林防火指揮部總指揮適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

　　十三、后期處置

　　1、火災評估

　　鎮森林防火辦公室根據火場照片、測量過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況。

　　2、善后處置