關(guān)乎中小企業(yè)的調(diào)研報告范文
關(guān)乎中小企業(yè)的調(diào)研報告范文
中小企業(yè)調(diào)研報告范文一：
大多是私營企業(yè)，發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
（一)中小企業(yè)小，散，亂，抗風(fēng)險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2008年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規(guī)模看，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個實力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDP的40%。2008年，中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省GDP總量的38.4%，這表明，每1億元GDP中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對全省GDP增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2008年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實驗區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果，為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國中小企業(yè)的主要特點
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，賣方市場變成了買方市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨Ｆ髽I(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū)，就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告范文二：
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)化社會進(jìn)程日益加快的過程和國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代背景下，油田企業(yè)做為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的主體力量，做出了它自己的卓越貢獻(xiàn)，目前，油田企業(yè)面臨著改革與發(fā)展，如何適應(yīng)時代的要求和社會的發(fā)展，積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前一個相當(dāng)嚴(yán)峻的課題。油田企業(yè)不能安于現(xiàn)狀，要根據(jù)中央對深
化國有企業(yè)改革的要求，從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實際出發(fā)，全面創(chuàng)新，使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場化大趨勢相適應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場、降低成本、增加效益為目標(biāo)，從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手，全力推進(jìn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營，積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅持四項建設(shè)方針，正確應(yīng)對企業(yè)的改革發(fā)展
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項建設(shè)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律，努力建設(shè)一支求真務(wù)實、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊伍，堅持以市場為導(dǎo)向，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅持以人為本的管理理念，注重人才培養(yǎng)
堅持以人為本，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制，努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后，人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊精神做為第一要務(wù)，努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù)，始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，注重以各類形式凝聚員工提升人氣，使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位，要善于運(yùn)用形勢和政策的變化，用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力提高企業(yè)員工凝聚力
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上，公司堅持靠企業(yè)發(fā)展得人心，靠真情實意感人心，靠豐富活動樂人心，靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，精心打造具有獨特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部，人本管理是最有力的思想政治工作，是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項管理目標(biāo)，也是對員工最現(xiàn)實的寓教于管的激勵方式。寓教于管，就是將企業(yè)一個時期的大目標(biāo)，量化到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、各個崗位、具體到每一個員工身上，通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵效應(yīng)，使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中，潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù)，對各層管理人員提出具體的管理要求，先定指標(biāo)后定人，不接任務(wù)就換人，對事不對人。在績效考核分配方面，用目標(biāo)衡量，每個員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián)，做到了公正、公開、透明。始終堅持用清醒的頭腦認(rèn)識人，用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動人，用透明的制度約束人，用豐富的活動激勵人，用解決實際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個崗位有目標(biāo)，干部身上有壓力，職工心中有動力。營造一個政策激勵人，崗位造就人，有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識到工作沒有思路，就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的作用
要堅持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用，用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者，又是具體的參與者、實踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中，也實現(xiàn)了自身的多項創(chuàng)新：工作思路上，由簡單被動服從型向主動適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上，由單純的思想教育型向知識含量高、有崗位特點與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，維護(hù)好企業(yè)職工利益
追求效益最大化，是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè)，堅持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心，必須以改革統(tǒng)攬全局，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念，按照儲量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則，突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技，最大限度地降本增效，提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，開拓市場，優(yōu)化市場，優(yōu)選項目，加強(qiáng)管理，實現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，向安全要效益，以安全保效益，確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，保證以效益為中心落到實處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)，還要千方百計維護(hù)好職工群眾的切身利益，讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅持發(fā)展三個戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)綜合競爭力
油田企業(yè)應(yīng)該大力實施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場開拓和科技興業(yè)三個戰(zhàn)略，全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略，重點是加大勘探開發(fā)工作力度，逐步實現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅持立足老區(qū)，加快新區(qū)，拓展外部的勘探方針，強(qiáng)化老區(qū)滾動勘探，尋找優(yōu)質(zhì)儲量;重點搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下，積極參與外部資源開發(fā)，爭取盡快見到成效。大力實施市場開拓戰(zhàn)略，形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊伍、品牌優(yōu)勢，積極擴(kuò)充內(nèi)部市場，選配優(yōu)良裝備和精干隊伍，豐富技術(shù)服務(wù)手段，為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場，鞏固老市場，拓展新市場，積極進(jìn)入社會市場，做到市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場，形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個問題
1、關(guān)于班子建設(shè)問題
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動，按照三個代表、八榮八恥的要求，認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題，認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制，激發(fā)干部隊伍的活力，要把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制和約束機(jī)制，對有條件的企業(yè)，應(yīng)試行年薪制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)家的脫穎而出營造一個寬松的社會環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，積極探索和完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法，并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險利益相一致的原則，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束。
2、關(guān)于勞動、人事、分配制度的改革問題
國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效，很重要的必須進(jìn)行勞動、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。實行全員競爭上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動合同，形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡職能部門，減少管理層次，打破干部和工人的身份界限，企業(yè)內(nèi)部各級管理人員必須實行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核，并實行任期制，不稱職的必須及時從管理崗位上調(diào)整下來，形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一是分配形式比較單一。事實上，我們現(xiàn)在仍然沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時期的工齡為主的工資制，分配比較呆板，最根本的是沒有體現(xiàn)社會主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起，一個貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題：
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述，油田企業(yè)要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，成功應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就必須加快發(fā)展，必須堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實踐，積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論，努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時俱進(jìn)的企業(yè)文化，著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，能夠為油田企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力，能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象，使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
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