最新城管實(shí)踐的心得體會
最新城管實(shí)踐的心得體會
此次實(shí)踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場，聽了很多，看了很多，經(jīng)歷了很多，可謂心得體會頗多。
首先，是對城管這個國家行政執(zhí)法部門的進(jìn)一步的了解。因?yàn)橐郧岸际峭ㄟ^媒體來了解這支隊(duì)伍的且大多都是不好的報道，如今深入他們之中，以一個同行的身份來看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會。首先要肯定的一點(diǎn)是——城管行政執(zhí)法部門絕對不是很多人說的“強(qiáng)盜”、“流氓”!我試著將這支隊(duì)伍分為三類：素質(zhì)差、脾氣暴躁、對行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認(rèn)識的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時協(xié)管員(國務(wù)院已下發(fā)批文，命令禁止行政執(zhí)法部門聘任臨時執(zhí)法人員，對已聘任人員應(yīng)予解聘和調(diào)離，這對優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和社會公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁，易走極端，行為不知檢點(diǎn)，沒把自己當(dāng)作一個國家執(zhí)法人員看。對于這類人執(zhí)法部門內(nèi)部甚至是國家有關(guān)部門和國務(wù)院應(yīng)給予大力整頓，從制度上杜絕這類人進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍，從制度上教育執(zhí)法隊(duì)員不要成為這類人。而對于我們老百姓，對這類人也應(yīng)該大膽檢舉接發(fā)，但要保持克制，深知以暴制暴于己于人都不利。國家刑事執(zhí)法部門對于違法人員應(yīng)給予相應(yīng)的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個方面，即親眼所見和媒體報道。我們親眼所見的就是這類城管敗類，但這類畢竟不是大頭，只是極少數(shù)人，我們不應(yīng)以片蓋全，看到一兩個敗類就全盤否定整個行政執(zhí)法隊(duì)伍，這不符合辯證法的要求，也顯然是錯誤的。而媒體喜歡報道什么?當(dāng)然是新聞，越爆炸越好，而城管行政執(zhí)法部門是個管理社會日常小事的執(zhí)法部門，沒什么大新聞可以報道的，唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸，它畢竟是國家執(zhí)法部門，國家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當(dāng)然會引來巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門，平時工作的都是不起眼的小事，唯有到出事的時候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè)，只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊(duì)員中的大多數(shù)，像我在實(shí)踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓(xùn)，或是深知這一行的難處和“危險”所在，只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執(zhí)法人員，代表著政府，是納稅人養(yǎng)著他們，城管是他們的職業(yè)，這就要求他們必須對得起政府，對得起納稅人，對得起自己的職業(yè)，必須做好自己的本職工作，依法執(zhí)法，違法必究。但同時他們也深知他們工作的特殊性，工作在社會的最基層，直面矛盾，如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好，所以他們懂得變通，懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機(jī)動，以理服人，盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù)，從本質(zhì)上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊(duì)都是國家機(jī)器維護(hù)部門，其人員也是由平平凡凡的人組成的，并沒有那么神秘。第三類，就是那些剛正不阿，完全按章辦事且具活力，積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人，懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英，但將他們放在基層的話，因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)的矛盾和周圍人潛移默化的影響，其中的大多數(shù)人會被同化成第二類人，一小部門被同化成第一類人。由上可見，城管部門絕不是什么“土匪”、“強(qiáng)盜”，卻也存在這一類人。城管內(nèi)部有這么一種說法，就是講城管分為兩類，即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的)，雖然有點(diǎn)極端和不全面性，但也足見這行人的無奈。
其次，是對政府部門尤其是國家執(zhí)法部門工作流程、工作生活狀態(tài)、處事狀態(tài)及經(jīng)驗(yàn)等有了進(jìn)一步直觀的了解，消除了對它們的神秘感。我是學(xué)行政管理的，而這一行對經(jīng)驗(yàn)的要求是非常高的，考mpa還要有兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，考公務(wù)員也是。所以能在政府部門實(shí)習(xí)那對我這個專業(yè)的人來說是極其寶貴機(jī)會，對學(xué)習(xí)和將來的工作都有很好的幫助。這次實(shí)踐讓我了解到政府部門及執(zhí)法部門也是一個普通的單位，并沒有那么神秘，唯一不同的只是國家是它們的“后臺”,法律是它們的“綱領(lǐng)”，納稅人是它們的“衣食父母”。每一個公務(wù)員也只是普普通通的工薪階層，他們也是拿工資辦事的，并不是“公家的強(qiáng)盜”。我們說官員要理解百姓，但將心比心，百姓也應(yīng)理解官員，大家站在普通人的角度考慮相互的利益，但這個在現(xiàn)階段的我國還比較難做到，因?yàn)楣俦疚灰庾R還太濃。當(dāng)然在其位謀其政，公務(wù)員畢竟是國家權(quán)利的代表，是國家為人民服務(wù)的執(zhí)行者。他們應(yīng)該切實(shí)理解國家相關(guān)政策法律精神，以為人民服務(wù)為目的，以法律法規(guī)為行事準(zhǔn)則，開展自己的工作，在滿足國家和人民利益后適當(dāng)尋求自己的利益，這也是敬業(yè)。其實(shí)本質(zhì)上政府部門的工作就是這樣的，國內(nèi)外都一樣，只是我們把它理論話，升華了，且經(jīng)常掛在嘴邊，形成一種精神學(xué)習(xí)。在升官這個問題上我到比較欣賞我?guī)讉�同事的看法，努力做好自己的工作，做出了成績想不被提拔也難(當(dāng)然特殊條件除外)，我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀，當(dāng)然其它方面的主觀能動性還是要發(fā)揮的，但絕不能失原則。
最后，是對基層矛盾和處理群眾事務(wù)的初步了解。我們經(jīng)常在各級政府報告和對外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難，看病貴”等基層社會問題。以前也只是聽聽，知道有這些矛盾，但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因?yàn)槭窃谔幚戆傩杖粘，嵤碌某枪懿块T當(dāng)然要直接面對這些矛盾。比如這個停車難問題，我們的一個任務(wù)是在沿街人行道上抄車，但其中有些司機(jī)也很無奈，百姓也紛紛向我們反應(yīng)，因?yàn)闆]地方停，沒有專門的停車位，只能停人行道上。這核心是城市初始規(guī)劃的問題，但在老城區(qū)很早就建好的，那時哪有那么多的汽車啊，所以這個矛盾沒法解決，而我們卻要直面這個沒法解決的矛盾，成為冤大頭。處理群眾問題絕對是一件超高難度超大挑戰(zhàn)的工作，因?yàn)槿罕娡ǔＪ菢?gòu)成復(fù)雜，性格各異，利益關(guān)系復(fù)雜的群體，要處理得恰到好處，基本做到平均利益，讓每一方都滿意，這不僅需要技術(shù)更需要藝術(shù)，所以我們強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)干部要先到基層鍛煉，確實(shí)這是主要的原因，能很好地增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力。在本次實(shí)踐中，我也初步體會到了處理群眾問題的難處，這也只有在政府部門尤其是執(zhí)法部門才能體會到的。比如說讓我們很頭疼的一個老大爺違章在人行道修車問題，如果真要管這個事那真的是有難度的。老人年紀(jì)大了在這兒擺個車攤也不容易，很多人都報以同情，而且這是附近唯一的修車點(diǎn)，給附近居民帶來了切實(shí)的利益，老百姓離了他還真不行。所以我們在勸離過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會引來一大堆的群眾的圍觀，他們各抒己見，什么好聽不好聽的話都有，大多數(shù)都是與我們對立的，人多肯定不好協(xié)調(diào)尤其是一群百姓在一起的時候，那真是喊破嗓子也得不到一個答復(fù)。到最后，就一出城管的鬧劇或者說笑話，如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開。在經(jīng)歷了許多這樣的群眾性事件中，不僅讓我了解了群眾的特點(diǎn)和群眾性的矛盾，也讓我學(xué)到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧，隊(duì)員們都是打熟交道的有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，從他們那兒也能學(xué)到很多。處理群眾問題一個基礎(chǔ)就是要放得開，肯說話，會說話，這也是一門藝術(shù)，對于現(xiàn)在的我來說還有一定難度。
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