保健食品質監管理工作計劃

保健食品質監管理工作計劃

　　xx年，是我市食品藥品監管系統全面履行保健食品化妝品監管職責的第一年。全市保健食品化妝品（以下簡稱保化品）監管工作要緊密結合實際，以整頓規范保化品市場為重點，加強日常監管，著力提高全市保化品質量安全，努力開拓保化品監管工作新局面。

　　一、嚴把質量關，加強保健食品生產行為管理

　　（一）強化企業質量安全責任意識，推行“兩書一報告”制度。企業是質量安全第一責任人。保健食品生產企業年初要與監管部門簽訂質量責任書，并遞交質量安全承諾書，年終對本年度生產質量運行情況做回顧性報告，特別要對本年度不合格保健食品的生產、檢驗、處理、召回情況作出質量分析。

　　（二）探索建立眉山市保健食品生產企業動態監管網。市局初步建立動態監管網，各區縣局要督促企業填報生產動態情況并實施動態監控，必要時，可進行抽查核實，確保保健食品生產源頭質量安全可控。

　　（三）加強生產企業監管。重點加強現場監管，監督保健食品生產企業是否嚴格執行《保健食品良好生產規范》。重點檢查原輔料的驗收與使用是否按要求進行，濾布產品工藝是否與批準的一致，產品是否留樣，是否檢驗出廠等。

　　二、凈化市場，加強保健食品、化妝品經營行為管理

　　（一）摸底調查。今年，各區縣局要初步掌握轄區內保化品生產經營單位基礎數據，逐步建立大中型企業基礎數據檔案，并掌握轄區內保化品經營狀況。

　　（二）加強保化品經營企業日常監管，嚴厲查處各類違法違規行為。各區縣局要建立健全監督檢查制度和工作機制，制定監督檢查計劃，規范監督檢查行為，按照相關要求做好監督檢查記錄，對有不良記錄的保化品生產經營企業要增加監督檢查頻次。對監督檢查中發現的問題要及時提出整改意見并監督落實；對存在安全隱患的保化品要及時采取下架、暫停生產銷售、責令召回、信息通報等有效措施，確保消費者安全；對違法違規的企業，要依法嚴肅處理。

　　對保健食品企業重點檢查企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件；索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，工業濾布產品的進貨渠道是否可追溯等；經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規定》；銷售的保健食品產品是否在有效期內。

　　對化妝品企業重點檢查經營企業是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度，從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等；所經營國產化妝品是否由取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產；所經營國產特殊用途化妝品、進口化妝品的批準文號或備案號是否真實、有效；產品標簽標識是否符合相關規定；

　　（三）指導督促企業建立完善相應的制度。保健食品經營企業應建立索證索票制度、保健食品衛生管理制度、進貨檢查驗收制度、儲存制度、出庫制度（無庫房可不查）、不合格產品處理制度、培訓制度等，索取供貨商及產品資質，建立供貨企業檔案、購貨臺賬等；化妝品經營企業應建立化妝品進貨查驗制度，索取供貨企業的相關合法性證件材料，建立供貨企業檔案、購貨臺賬等。

　　（四）加強保健食品廣告監測。重點檢查保健食品廣告宣傳療效、夸大宣傳等行為，對違規發布保健食品廣告的，及時移送工商管理部門。

　　三、做好保健食品、化妝品相關法律法規的宣貫工作

　　加強與新聞媒體的溝通聯系，積極宣傳保化品相關法律法規；待《保健食品監督管理條例》出臺后，做好執法人員和相關企業的宣傳培訓工作。

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