縣農村牧區經濟工作總結和工作計劃
縣農村牧區經濟工作總結和工作計劃
一、20xx年工作總結
（一）農牧業經濟主要指標完成情況
20xx年，××縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，克服了資金短缺、周邊地區相繼暴發“禽流感”疫情等不利因素的影響，真抓實干、奮力開拓，全縣無論農業各部門，還是各農區鄉鎮、牧區蘇木、少數民族地區，農牧業經濟各條戰線都實現了較為良好的開端，農牧業經濟總量、質量、發展速度均創歷史新高。
一是種植業喜獲豐收。今春降雨及時，再加上大力實施“百萬畝抗旱保苗工程”，全縣農作物總播種面積比往年大幅增加，達到了291.5萬畝，其中糧豆作物播種面積243.59萬畝，占市任務的160.6％；玉米播種面積93.78萬畝，占市任務的120.2％；雜糧雜豆種植面積97.64萬畝，占任務的150.2％；飼料播種面積16.1萬畝，占市任務的134.2％；訂單農業面積65.9萬畝，占市任務的124.3％，其中笤帚苗子10.35萬畝；加快農業標準化生產步伐，全縣新增無公害農產品基地面積210.7萬畝，占市任本文來自www.gwxz.net務的397.5％；新增無公害蔬菜基地6.5萬畝，占市任務的216.7％；積極發展設施農業，全縣新建設施農業面積5605畝，其中日光溫室2399畝，拱棚3206畝，占市任務的112.1％。據統計，全縣糧豆總產達到15.68億斤，超過98年糧食產量近3億斤，創糧食生產歷史新高。
二是生態建設與保護不斷加強。全縣共完成營造林36.96萬畝，其中人工造林24.24萬畝，封山（沙）育林12.72萬畝；加大重點生態公益林建設力度，完成重點生態公益林補植7.2萬畝；啟動了意援碳匯項目，完成人工造林1.69萬畝；完成水保治理面積27萬畝，占市任務的112.5％，生態保護面積12萬畝，占市任務的100％；完成人工種草35.48萬畝，占市任務的101.3％，草原建設總規模48萬畝，占市任務的100％。全縣生態建設規模、建設質量繼續創造歷史最好水平。
三是產業化經營水平不斷提高。產業化投入加大，全年共投入資金6.6億元用于各產業建設，其中，信貸資金3.65億元，財政資金和各類項目資金5000萬元，群眾自籌資金1.3億元，招商引資資金1.14萬元。規模迅速擴張。6月末，全縣肉羊存欄122.03萬只，占市任務的101.7％，同比增加41.4萬只，年末，肉羊基礎母羊存欄70萬只，占市任務的100％，肉羊出欄103萬只，占市任務的154.9％，其中訂單銷售30萬只，占市任務的136.3％，全年肉羊飼養量達到190萬只，占市任務的108.6％；年末蛋雞飼養量1012.5萬只，占市任務的101.2％，肉雞飼養量1520萬只，占市任務的101.3％；肉牛存欄5.37萬頭，占市任務的124.9％，出欄1.58萬頭，占市任務的121.5％；奶牛存欄0.55萬頭，占市任務的104.8％，新購進奶牛0.31萬頭，占市任務的103.3％；生豬存欄47萬頭，占市任務的106.8％，出欄59萬頭，占市任務的100.3％，肉鵝飼養量202萬羽，各產業無公害高標準小區不斷增加，自動化水平不斷提高。龍頭企業建設加強。一是引進了國家級大型產業化龍頭企業天津中敖集團，今年簽約了年加工100萬只的肉羊精深加工項目，年孵化能力達1600萬只的蛋雞孵化項目，存欄1萬只優質種羊的繁育項目和年加工10萬頭的肉牛加工項目等四個項目，項目總投資達2.48億元，其中肉羊屠宰生產線已經投產，現已屠宰肉羊2萬只，其他項目也都將明年實施；規劃建設了四道灣子鎮農副產品加工園區，園區規劃面積3000畝，現已入駐繅絲加工、色素萬壽菊加工、中藥飲片、稻米解稻草加工等10家企業，實現了三通一平；培育引進了草業龍頭企業。黃羊洼草業年產草捆、草粉、草顆粒10萬噸，在公司帶動下，在全縣建設草業基地35.48萬畝，今年初，公司被國務院扶貧辦確定為全國唯一一家國家級草業扶貧龍頭企業；引進了新韓農牧業公司，公司固定資產70萬美元，年向韓國出口草產品15萬噸；是培育了東方鵝鴨業有限公司，年屠宰加工肉鵝500萬只。公司輻射5個縣縣，49個鄉鎮，400個村，帶動農戶1萬戶，戶均增收2280元；是新建了金園谷物有限公司，年加工糧食5萬噸；康健沙棘有限公司為主的飲品加工業，年加工沙棘產品1萬噸。20xx年全縣重點建設投資額在1000萬元以上的大型龍頭企業7家，其中續建項目4家，新建3家，全縣年銷售收入100萬元以上企業達到50家，帶動農戶10萬戶。
四是基礎設施建設繼續加強。水源與節水建設加強。以農田草原水利基本建設會戰為主要形式，全縣新打機電井455眼，占市任務的379％，新增有效灌溉面積4.2萬畝，占市任務的135.5％，其中灌溉飼草料基地面積0.1萬畝，占市任務的100％，新增節水灌溉面積4.65萬畝，占市任務的122％，青山水庫除險加固工程、高家店水庫除險加固工程和山灣子灌區續建配套與節水改造等水利重點工程完成年度建設任務；農業開發繼續推進。投資1103萬元，改造中低產田2.5萬畝，主要建設內容均完成計劃的100％。畜牧業基礎設施得到改善。新建青貯窖池20萬立方米，占市任務的181.2％，新增飼料加工機械1500臺套，占市任務的250％，完成飼草料青貯6.52億公斤，占市任務的108.6％。農機化水平不斷提高。完成機耕116萬畝，占市任務的100.9％，機播93萬畝，占市任務105.7%，機收19.8萬畝，占市任務的110％，機械深施化肥67萬畝，占市任務的101.5％，完成機械鋪膜12.3萬畝，占市任務的102.5％，保護性耕作8.8萬畝。
五是勞務經濟快速發展。把勞務經濟作為一個戰略性產業來抓，完善了“縣有中心鄉有站，村村都有代辦員”的組織體系；組織實施了“陽光工程”培訓項目，培訓勞動力1.94萬人，其中完成勞動力轉移培訓3791人，占市任務的102％，轉移就業3642人，轉移就業率達到96％；發揮北京等勞務輸出辦事處、勞務輸出基地、經紀人、職業介紹所和縣勞務輸出網站作用，向全縣提供有效就業崗位4萬多個；切實做好依法維權工作，共為外出務工人員挽回損失77.3萬元。20xx年，全縣共輸出勞力16.89萬人次，實現收入4.82億元。
六是扶貧解困工作不斷加強。積極推進世行項目、產業化扶貧和整村推進直接扶貧到戶工程，全縣投入各類扶貧資金3246.5萬元，解決了6050人極端貧困人口的溫飽問題，占市任務的101％，使2.1萬溫飽不穩定低收入人口實現穩定增收,占市任務的140％；強力推進人畜飲水解困工程，開建人飲工程18處，解決了1.18萬人、3.21萬頭只牲畜飲水困難，分別占市任務的103％和119％；新惠鎮三水源工程建成投入使用。
七是農村配套改革繼續深化。不斷深化水利改革，通過公開、公正、公平的拍賣、承包等形式，將新建小型水利工程的產權一次性落實到戶，今年共落實小型水利產權380處，產權明晰率達到90%以上；同時，創新灌區管理機制，由各用水單位組成用水者協會，參與管理，實現節水增收。繼續深化林業產權制度改革，出臺了《關于深化集體林權制度改革的意見》和《××縣深化集體林權制度改革實施辦法》，目前已完成集體林權制度改革40多萬畝；開展了種禽公司和兩個獨立國有苗圃轉制改革。
八是動物防疫取得突破。全縣投入動物防疫經費160萬元以上，其中縣政府撥付動物防疫專項經費95萬元，層層落實防疫責任制和責任追究制，制定各項防控措施，全面加強以動物五號病、高致病性禽流感為主的重大動物疫病防控工作，真正實現免疫密度、免疫卡發放率和免疫檔案建檔率三個100%，成功地將禽流感、五號病等重大動物疫病拒于縣門之外，守住了赤峰市的南大門。
九是農牧民收入穩定增長。打破了單一的增長方式，實現了農牧民收入的持續、穩定增長。預計全縣20xx年農民人均純收入可比20xx年增加500元以上。主要增長方式是通過調整農作物種植結構，大力發展優質、高產高效作物，發展訂單生產，實現增收；通過深入推進農牧業產業化經營，強力推進主導產業，發展傳統產業，培育新興產業和特色產業實現增收；通過開展勞動力轉移培訓，有組織輸出剩余勞動力，發展勞務經濟增收；以及全面落實中央、自治區、市惠農政策增收。
（三）采取的主要措施
1、創新機制，切實加強對農牧業經濟的領導
一是堅持專項推進制度。繼續對草、羊、雞三大主導產業，生豬、肉牛等優勢產業，肉鵝、奶牛、設施農業等新興產業和萬壽菊、桑蠶、笤帚苗子等特色產業實施專項推進。繼續實行一個產業一個班子、一個牽頭單位、一個發展規劃，一抓到底。
二是完善重點調度制度。圍繞工作任務和目標，突出各大產業發展的關鍵環節，理清20xx年重點實施的工作、重點項目，將工作、項目落實到單位、到人頭，明確工作目標和責任，做到涉農部門有項目、鄉鎮蘇木有任務、科技人員有指標。對重點工作，縣政府督查室定期調度、重點督查。
三是建立考核激勵機制。引導各涉農部門和各鄉鎮蘇木政府進一步轉變職能，突出抓重點、抓服務工作。對專項推進工作和重點項目，縣政府制定出臺具體考核辦法，實行重點獎勵。如種植業結構調整、主導產業提質增效和考核科技在農牧民增收中的貢獻。
四是實行管理職能問責制度。堅持責權利相統一，對在畜禽防疫、森林草原防火、防汛防洪等重大責任事件和京津風沙源、退耕還林等國債項目實施中因失察、失誤、失職導致發生事故、產生質量問題和資金管理問題的，嚴肅追究責任。
2、加強扶持，落實各項支農政策
認真貫徹20xx年中央1號文件精神，深入落實自治區政府免征農業稅、免征除煙葉以外的農業特產稅等支農政策，做到已實行的政策不變，已給農民的實惠不減，支農的措施逐步加大。
一是加大對農牧業經濟的投入力度。積極籌措資金，加大農牧業經濟投放力度和產業化經營各大產業支持力度。主要包括：每建1處批次存欄2萬只的肉雞放養場，每只雞財政補貼0.30元；每建設1處存欄5萬只的蛋雞戶外小區，每只雞財政補貼3元；每購進1只種公羊，財政補貼一半；每建設100畝以上的日光溫室小區，每個長50米標準棚縣政府無償補助1000元，每建設100畝以上塑料拱棚小區，每棟600m2大棚無償補助500元。各鄉鎮蘇木也制定相應優惠政策扶持農牧業生產。據統計，全縣縣鄉兩級財政扶持資金達到2900余萬元。
二是整合項目資金和財政資金。將資金向重點產業、重點基地集中，打捆使用。20xx年，全縣爭取京津風沙源項目資金972萬元，農業開發、扶貧開發打捆資金1120萬元，這些資金重點向種植業結構調整項目側重，向肉羊改良、無公害小區建設傾斜，把項目區建設成為了種植業結構調整、產業化提質升級的示范區。
三是建立健全農牧業投入機制。堅持投入助農，引導金融部門、企業和社會資金與全縣農牧業經濟發展項目對接，擴大金融部門對農牧業的貸款投放額度，鼓勵企業和社會力量積極參與農村經濟發展，努力形成“政府投入為導向，農民和企業投入為主體，社會投入為補充”的投資機制，解決好農村經濟發展中籌資難、貸款難等突出矛盾。20xx年，縣財政增加貸款擔保資本金100萬元，使鑫橋擔保公司新增擔保貸款500萬元以上，發放擔保貸款300萬元。
3、轉變作風，提高服務“三農”質量
把服務“三農”作為執政能力建設的重點，深化改革，切實轉變職能，切實增強市場意識、競爭意識、科技意識、效益意識，不斷提高服務水平。
一是創新機制，激發活力。積極面對新階段農牧業經濟工作的新環境、新問題，立足實際，積極探索新形勢下教育農民、管理農民、服務農民的有效途徑和辦法。全縣產生了肉雞產業老戶帶新戶、大戶帶小戶的產業化模式，木頭營子青山村“支部＋協會”的經營模式，萬壽菊產業建設中項目吸引龍頭、龍頭發展基地、基地帶動農戶的發展模式和擔保貸款的融資模式等一大批工作典型，探索出了行之有效的工作機制。
二是密切配合，形成合力。涉農部門和鄉鎮蘇木農口各站牢固樹立服務意識，在搞好產業規劃、加強指導協調的同時，積極領辦創辦各類科技示范基地和龍頭服務實體，為農牧民搞好科技示范、農資供應、農產品銷售及市場信息服務。創新服務手段，拓寬服務領域，靠市場化服務拓展生存和發展空間，努力營造支農護農的良好氛圍，形成了支農護農的強大合力。
三是加強協會、中介組織和經紀人隊伍建設。20xx年，通過重點推廣木頭營子鄉“支部加協會”模式，全縣建設“五有一能”（有組織、有章程、有活動場所、有服務人員和服務手段，能充分發揮作用）的協會組織168個，簽訂訂單金額1.54億元，農牧民經紀人發展到4600余人，這些協會和經濟合作組織，有力地促進了各大產業的發展和農戶與市場的對接。
（四）面臨的主要問題
一是資金短缺。隨著農牧業經濟的進一步發展、產業規模的進一步擴張，特別是奶牛、設施農業等高投入產業的深入實施，對資金的需求量越來越大，資金短缺的矛盾越來越突出。
二是農牧業生產基礎薄弱，節水措施滯后，水資源利用率不高，抵御自然災害能力不強。部分地區人畜飲水困難相當嚴重，解困任務相當艱巨。
三是剩余勞動力多，但文化素質和技能水平不高，輸出層次低、渠道窄，崗位不穩定，收入無保障，合法的權益得不到有效保護，勞務力的教育培訓還需加強。
四是生態建設成果保護工作仍需進一步加強，林牧矛盾日趨突出。
二、20xx年工作安排
（一）工作思路
認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委、縣政府關于農村牧區經濟的總體部署，樹立科學發展觀，以生態建設、基礎設施建設項目為依托，以招商引資和科技進步為動力，以結構調整為主線，以推進農牧業產業化經營為核心，以提高農牧業綜合生產能力為重點，以增加農民收入為目標，用工業化思維謀劃農牧業發展，促進農村牧區經濟全面發展，為實現“十一五”規劃目標打下堅實基礎。
圍繞上述總體思路，20xx年我縣農村牧區經濟工作要打好一個基礎、提高兩種能力、建設六大基地、實現六項突破。打好一個基礎：堅持生態建設和農田草原水利基本建設不動搖，夯實發展基礎；提高兩種能力：提高糧食綜合生產能力和農畜產品生產加工能力；建設六大基地：建設肉羊養殖基地、肉蛋雞養殖基地、生豬養殖基地、雜糧雜豆基地、經濟作物基地和工業原料林能源林基地；實現六項突破：肉羊養殖、蛋雞養殖、種植業結構調整、招商引資、龍頭企業建設、服務體系建設要實現新突破。
（二）主要目標
1、全縣農作物播種面積達到280萬畝以上，糧食總產達到14億斤以上；訂單農業面積完成50萬畝。
2、六月末牲畜總存欄165萬頭只，其中肉羊存欄95萬只，全年出欄110萬只；肉牛存欄6萬頭，全年出欄2萬頭；蛋雞年末存欄1000萬只，肉雞年飼養量1000萬只。
3、完成人工造林15萬畝以上，建設人工草地10萬畝，水土保持治理面積20萬畝。
4、新打配機電井150眼，新增有效灌溉面積3.5萬畝，節水灌溉面積4萬畝；解決1.1萬人、1.5萬頭只牲畜飲水困難問題。
5、解決0.6萬人極端貧困人口的溫飽問題，使1.8萬溫飽不穩定低收入人口實現穩定增收；完成勞動力轉移培訓2000人以上，穩定轉移率90％以上。
（三）重點工作
1、繼續加強生態和農牧業重點項目建設
一是實施好京津風沙源項目、退耕還林、生態建設與保護、德援等項目。實施城區森林體系建設工程、溝河道治理工程和廠礦村路綠化工程，完成小流域治理面積16.5平方公里，生態保護面積12萬畝。二是實施有害生物預警與控制區域站項目、陽光工程、農業科技園區建設、農村能源建設項目、山灣子灌區續建配套與節水改造20xx年項目、高家店水庫除險加固工程、烏蘭勿蘇水庫除險加固工程、整村推進直接扶貧到戶工程、勞動力轉移培訓工程、農業開發項目和保護性耕作等農牧業重點項目建設。三是做好農牧業項目爭取工作。
2、繼續調整優化農業結構
一是優化種植業內部結構。在穩定提高糧食綜合生產能力的基礎上，壓縮低產低效作物的種植面積，擴大優質高效作物和飼用作物的種植面積，糧經飼比例達到5:3:2。因地制宜發展日光溫室、露地蔬菜、雜糧和笤帚苗子等避災農業；大力發展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬壽菊、桑蠶等高效農業，形成1000元以上經濟作物帶。
二是優化畜牧業內部結構。依托種植業、林草業比較優勢，進一步推進畜牧業生產規模，突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產業，發展生豬、肉牛等傳統產業，培育奶牛、肉鵝等新興產業和特色產業。
三是優化林種樹種結構。在三效統一的基礎上，不斷增加直接經濟效益，以林種樹種結構調整為手段，以林木質能源、工業原料林、經濟林建設為重點，建設楊樹兼用林基地、沙棘基地、桑蠶基地、仁用杏和能源灌木林基地，努力改善林種樹種結構。
3、繼續深化農牧業產業化經營
一是加強各大產業基地建設。要按照區域化布局、規模化生產、集約化經營的要求，大力發展種養專業戶、專業村、專業鄉，發展無公害、綠色生產，不斷提高各大產業規模和水平，形成優勢產業帶。其中肉羊產業建設完善肉羊專業村（小區）150個，科技示范小區20個，年末存欄基礎母羊70萬只以上；蛋雞產業建設完善蛋雞專業村（小區）70個，其中高標準科技示范小區6個，抓出年飼養萬只的大戶10戶，年飼養1000只以上的大戶1500戶；肉雞產業，年內新建肉雞放養場10處，肉雞飼養量達到1000萬只以上；草產業重點抓好優質青貯飼料品種推廣和草灌結合人工草地建設項目；肉牛產業建設敖潤蘇莫蘇木、木頭營子鄉、康家營子鄉等養殖重點鄉鎮8個，建設肉牛專業村（小區）32個，年出欄育肥牛10頭以上的大戶800戶。
二是加強龍頭企業建設。鞏固提高現有的帶動力強、輻射面廣、能促進農民增收的龍頭企業，加大農牧業領域招商引資力度，多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業。20xx年重點發展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業，扶持發展種苗生產龍頭企業。
三是加強中介組織和經紀人隊伍建設。結合實際，積極發展肉羊產業協會、蛋雞產業協會、草產業協會等農村經濟合作組織，壯大經紀人隊伍，鼓勵引導農牧民發展不同層次、不同類型的中介組織，提高農牧民進入市場的組織化程度，增強抵御市場風險的能力，促進農牧民增收。
4、繼續加強肉羊良種繁育體系建設
一是建設優質種公羊基地。引進中敖畜牧集團，建設存欄1萬只優質種羊的種羊繁育場，年末完成一期工程，存欄種羊5000只。同時，掛靠中敖集團，以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場繁育中心和裕隆牧業公司為龍頭，建設肉羊良種繁育體系，年內完成種羊胚胎移植4000枚，培育無角多賽特、夏洛萊、薩福克、杜泊等純種肉用種公羊總數達到3000只，把我縣建成全國最大的優質種羊基地。對劣質種公羊及時清群淘汰。
二是建設百萬只優質基礎母羊基地。突出重點、合理布局，以豐收鄉、新地鄉、金廠溝梁鎮、貝子府鎮、王家營子鄉等為主建設F1代母羊生產區或小尾寒羊基礎母羊純繁區，推廣經濟雜交；以木頭營子鄉、新窩鋪鄉、長勝鎮、古魯板蒿鄉、哈沙吐鄉、雙井鄉等為主建設細毛羊生產區，推廣能德美種公羊為父本雜交技術，生產肉毛兼用羊。
三是按著“五有”標準加強肉羊改良站點建設，全縣肉羊改良站點達到250處，完成肉羊人工授精30萬只。采取自然本交和人工授精改良兩種模式，千方百計提高優質種公羊利用率。
5、繼續推進科技創新與推廣普及
加大科技服務的資金投入力度，新品種、新技術的引進推廣力度和農牧民科技培訓力度。通過技術培訓、講座、座談、科技互動等形式，使農牧民扎實掌握生產實用技術，做到每個農戶都有一個技術明白人。20xx年計劃舉辦有機雜糧種植、高產高效作物種植、平衡施肥、基礎母羊飼養管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養管理及改良、蛋雞無公害養殖、肉鵝反季節飼養、人工草地建設、重點林經營管理等大型師資培訓班15次以上，培訓農牧民達到15萬人次以上，使農牧民素質、主導產業科技普及率和科技貢獻率都有所提高。
（四）保障措施
一是齊抓共管，強化領導手段。繼續實行專項推進的有效做法，一個產業，一個規劃，一套班子，一抓到底。對各大產業，縣級成立由五大班子領導牽頭，涉農各部門為成員的推進產業領導組織，加強各產業的領導，各鄉鎮蘇木也都要建立健全各主導產業領導組織，成立由主要領導掛帥，分管領導負責的產業化經營領導組織，全縣形成上下統一、縣鄉村聯動、齊抓共管的農村牧區經濟工作機制。
二是加大投入，完善投融資政策。堅持資金重點投放、打捆使用的原則，不斷加大農牧業建設投入。重點在基礎設施建設、種植業結構調整、基礎母畜、種畜禽的引進、家畜改良、動物防疫體系建設、人工草地建設與保護、龍頭企業建設等方面加大投入力度，在堅持以農牧民投資為主體的基礎上，充分利用各類項目資金、銀信資金等增加對農牧業的投入。
三是依法治理，落實政府責任。根據相關法律，進一步明確生態建設與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任，各鄉鎮蘇木政府鄉鎮長是第一責任人，分管鄉鎮長是主要責任人，要將工作經費列入財政預算，早部署、早安排、早落實，防患于未然。
四是創新機制，激發發展活力。深化農村各項改革。借全縣合鄉并鎮改革之機，本著完善鄉村管理體制，減輕農民負擔，強化服務的原則，積極穩妥地推進鄉鎮涉農站所改革，激發單位活力，提高服務水平；深入進行農口部門所屬企業改革、集體林權制度改革和水利產權制度改革，優化資源配置，激活運行機制；鞏固和完善稅費改革成果，進一步做好農村土地承包經營管理工作，建立健全適應農村稅費改革后的農村負擔管理新體制，加強“一事一議”和資金村有鄉管體制建設。
五是加強督查，強化獎懲措施。縣政府將農村牧區經濟作為重點督查內容，加強對各鄉鎮蘇木跟蹤督查，定期通報督查情況，做到精心安排，跟蹤督查，及時指導；組織部門把農村牧區經濟完成情況列入鄉鎮黨政主要領導干部年度考核的重要內容，不斷完善農村經濟工作考核方式，將考核內容與農村重點工作結合，將考核結果與干部年度考核掛鉤。
【縣農村牧區經濟工作總結和工作計劃】相關文章：
縣農村公路管理站路政大隊的工作計劃03-20
社區和農村警務工作調研報告范文02-04
縣食品生產銷售監管工作計劃03-19
酒店工作總結和工作計劃三篇03-20
知識產權工作總結和工作計劃07-05
農村安全生產半年的工作計劃07-07
長島縣的觀光感想03-19
常山縣高中計劃招生人數和錄取分數線公布08-06