全區經濟運行分析調研的報告
全區經濟運行分析調研的報告
2015年，面對錯綜復雜的國內外經濟環境，區堅決貫徹“著力六個突破，力爭四年翻番”發展戰略，積極適應經濟發展的新常態，有力化解經濟下行壓力，經濟發展中的積極變化不斷增多，總體運行平穩。
一、經濟在穩定中運行
（一）經濟保持平穩健康增長
主要指標增長幅度均高于全省平均水平：實現地區生產總值（GDP）352.91億元，比上年增長11.4%，高出全省平均水平2.9個百分點；規模以上工業增加值164.20億元，比上年增長12.1%，高出全省平均水平2.5個百分點；全社會固定資產投資總額280.99億元，比上年增長28.8%，高出全省平均水平16.8個百分點；社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%，高出全省平均水平0.8個百分點；城鎮居民可支配收入28228元，比上年增長10.4%，高出全省平均水平1.4個百分點；農民人均純收入11637元，比上年增長11.9%，高出全省平均水平0.4個百分點。
（二）三次產業發展不斷壯大
現代農業加快推進。2015年區第一產業實現增加值19.40億元，比上年增長4.0%。實現農林牧漁業總產值30.52億元，比上年增長4.1%，農業、林業、牧業、漁業產值分別比上年增長4.5%、4.8%、2.9%和4.9%。糧食產量達到20.5萬噸，已連續9年保持在20萬噸以上，產糧大縣地位穩固。江南片董允壩現代農業示范基地加快建設，江北片現代農業與鄉村旅游示范帶初見成效，建成現代農業產業萬畝示范區3個，蔬菜、高梁、水果三大特色產業基地拓展到48萬畝，2015年蔬菜、高粱、水果累計實現產值13.70億元，比上年增長9.3%，其中蔬菜實現產值11.30億元，占全區農林牧漁總產值37.0%，對農林牧漁總產值的貢獻率為49.2%，拉動農林牧漁總產值增長2.0個百分點，產業優勢明顯。
工業經濟穩健回升。2015年區實現全社會工業增加值208.31億元，比上年增長11.9%，對全區經濟增長的貢獻率達到63.9%，比上年提升6.5個百分點，其中106家規模以上工業企業實現增加值164.20億元，比上年增長12.1%，分別高于全國、全省平均水平3.8、2.5個百分點，在全市各縣區中列第5位。白酒龍頭老窖集團積極拓展銷售渠道，成立電商銷售公司，與酒仙網等白酒專業電商開展營銷合作，推出老窖婚慶定制酒、“三人炫”等網絡專銷產品；區屬白酒加快發展，瀘窖酒業2條白酒包裝生產線建成投用，新建窖池198口，新增白酒釀造產能500噸、白酒包裝產能1800噸，白酒產業增速趨穩。長液全面投產，華宇鉆采設備產業園和瑞奧機械完成技改擴能，城坤實業完成重組，中恒建材新型墻體材料生產線建成投產。全年白酒、機械、建材三大支柱行業累計實現增加值153.67億元，比上年增長12.8%，拉動規模以上工業增加值增長12.0個百分點。酒類、機械、建材行業分別較上年增長12.6%、9.6%、22.6%，機械和建材行業穩中有升，對工業穩定增長的支撐貢獻逐步擴大。百草堂、天植藥業等現代醫藥企業發展壯大，實現增加值0.59億元，比上年增長46.5%。
服務業發展亮點紛呈。2015年區實現服務業增加值105.50億元，比上年增長10.5%。商貿物流業持續繁榮，1-12月區實現社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%。總量、貢獻率在全市各縣區中均位居第1位。其中106家限額以上企業實現零售額91.12億元，比上年增長17.3%，拉動我區社會消費品零售總額增長11.1個百分點。華潤購物中心（全球500強第143位）正式入駐；輕工業園區萬誠國際中心引進的紅星美凱龍企業完成平場，一期項目啟動建設；融豪翡翠城健身中心試營業；誠通物流成功申報3A級物流企業，中遠物流瀘酒發展區包材JIT配送中心、誠通物流倉儲配送中心順利通過市上驗收。金融服務體系不斷完善，佳樂世紀城中國金融中心揭牌成立，引進樂山商業銀行和9家投資公司、小貸公司入駐城西金融街。目前我區列入統計的銀行增加到13家，全年金融業實現增加值19.05億元，比上年增長28.9%，高出服務業增加值增幅18.4個百分點，拉動全區服務業增長4.4個百分點。文化旅游業提質升級，酒城樂園建成投用，成功舉辦油紙傘文化節，年接待人數超過200萬人次、營業收入超過8000萬元，華陽西岸田園party開園迎客，首日接待人數近萬人。全區累計接待旅游人數357萬人，實現旅游總收入34.27億元。
（三）保障要素激發增長活力
投資要素保障有力。2015年，區危舊房和棚戶區改造全面推進，實施枇杷溝、前進上路等棚戶區改造項目8個，改造棚戶區4074戶。實施農村征地拆遷項目15個，征收土地9520.92畝。藍田舊城改造項目完成二組團二期主體工程和東升路桿管線遷改。通灘溫泉和風情古鎮項目完成招商引資、溫泉探礦權申報和項目規劃設計。25個市屬重點項目加快推進，完成投資127.61億元。忠山隧道141戶全部完成征收，城西、城南、黃艤高速路連接線完成擴建征地和建設，隆納高速西二期建成通車，產城大道完成建設范圍征地拆遷掃尾工作，分水嶺高速互通完成跨線橋建設。2015年全年區實現全社會固定資產投資280.99億元，比上年增長28.8%。第一、二、三產業分別完成投資3.31、78.32、199.36億元，分別比上年增長129.9%、0%和44.1%，一、三產業投資力度加大。2015年區累計入庫新開工投資項目129個，比去年同期增加25個，累計完成投資109.24億元，比上年增長84.7%，占全社會固定資產投資的比重為38.9%，對全社會固定資產投資增長的貢獻率為79.6%，拉動全社會投資增長22.9個百分點。新入庫項目個數的增加，投資規模的擴大為我區投資平穩增長提供有力的支撐保障。目前我區億元投資項目共計114個，實現投資額227.15億元，占投資總額的80.8%,大項目拉動經濟提速效果明顯。
招商成果繼續擴大。圍繞以園招商、以商招商、以會招商、以鏈招商，積極參加“酒博會”“西博會”、“中外知名企業行”等大型招商活動，大力引進帶動性強、影響力大的大項目、大企業。世界500強華潤集團、紅星美凱龍等4家國內500強企業成功落戶我區。引進領秀濱江城市綜合體、妙典酒業等億元以上項目42個，鄧氏桂圓、丹林梨花源農業觀光等500萬元以上項目83個。全年引進市外國內到位資金136.53億元，增長16.5%；引進省外國內到位資金68.67億元，增長16.5%；到位外資1300萬美元，增長5.0%。
資金供給較為充裕。2015年區銀行存貸款實現雙增，年末金融機構存、貸款余額分別為556.81、392.11億元，分別比上年增長18.8%、29.0%。我區始終把企業作為穩增長核心，設立工業發展資金，召開重點企業家座談會，組織政銀企對接，千方百計幫助企業解決生產經營困難，支持實體經濟發展。全年爭取并兌現企業扶持資金3800萬元，推薦酒類企業擔保貸款1.3億元，幫助企業融資130億元。
就業保持平穩增長。2015年，區大力促進業工作，繼續推進省級創業型城市創建工作，全年新增城鎮就業8365人，城鎮登記失業率控制在3%以內。發放小額擔保貸款2054萬元，扶持創業人數1322人，實現帶動就業3391人，成功創建省、市級高校畢業生創業園區2個，市級信用社區11個。
物價水平溫和上漲。全年居民消費價格水平同比上漲3.2%，從居民消費價格構成看，八大類指數呈“四升四降”格局。其中煙酒、家電、交通通訊和文化娛樂類價格分別同比下降0.8%、1.0%、0.6%和1.3%，食品、衣著、醫療和居住類價格漲幅分別比上年同期上漲5.4%、2.7%、5.2%和0.2%。
二、經濟在調整中發展
（一）產業結構優化升級
2015年區在經濟換擋減速的同時，不斷深化結構調整優化，三次產業結構由2013年的5.8：64.6：29.6調整為5.5：64.6：29.9。第三產業發展加快，占GDP的比重比上年提高了0.3個百分點。三次產業對經濟增長的貢獻率分別是1.6%、71.6%、26.8%，分別拉動經濟增長0.2、8.2、3.0個百分點。
（二）非公有制經濟發展活躍
2015年，區實現非有公制經濟增加值194.10億元，占GDP的比重達到55.0%，比上年提高1.2個百分點，比上年增長11.5%，高出GDP增速0.1個百分點，對全區經濟增長的貢獻率為54.4%，拉動全區經濟增長6.2個百分點。非公有制經濟創造稅收32.15億元，比上年增長52.8%。隨著經濟領域的不斷開放，民間資本活力得到不斷釋放，民間投資在陸續實施的多個促進民營經濟發展政策的激勵下實現較快增長，全年完成投資210.31億元，占全區投資總量的74.8%，比上年增長5.9%，對全區投資的貢獻率為95.9%，拉動全區投資增長27.5個百分點。
三、質量與發展同步
（一）三個收入穩步提高
城鄉居民收入持續增加。2015年區城鎮居民人均可支配收入28228元，比上年增加2648元，增長10.4%。從收入構成看，工資性收入、經營凈收入、財產性收入和轉移性收入均實現平穩增長，分別比上年增長6.9%、9.1%、122.3%和20.9%。農民人均純收入11637元，比上年增加1239元，增長11.9%。其中，工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入、轉移性收入分別比上年增長20.0%、3.2%、1.6%、11.2%，城鄉居民收入實現與GDP同步增長。
財政收入平穩增長。2015年區地方公共財政收入16.60億元，比上年增長27.5%，其中11個鎮街財政收入實現增長，增長面達73.3%，8個鎮街全年財政收入超過1千萬。
（二）民生優先促發展
立足暢通聯系服務群眾“最后一公里”，堅持發展為了群眾，發展依靠群眾，發展成果由人民共享，大力推進民生工程建設。累計支出民生資金17.94億元，占公共財政支出的76.1%，全面完成民生工程76項目標任務。教育三年攻堅工程完成投資3.4億元，新改建學校41所，職高、習之學校建成投用，城西教育組團加快推進。舊城和棚戶區改造工程探索建立工作推進新模式，八大項目完成投資10億元，簽約4000余戶，全市最大的棚戶區——枇杷溝改造簽約達93%。保障性住房工程新開工10000余套，建成1550套，許多被征地拆遷群眾得到有效安置。農村公交全覆蓋工程新改建通村公路55公里，新增農村公交線路9條，農村公交覆蓋面達63%，農村群眾反映的出行難得到有效緩解。江北片電網改造工程全面完成，江北、方山4個鎮8萬余人用電“同網不同價”問題得到徹底解決。敬老養老工程新增社會養老機構8家，五保集中供養率達67.4%。
四、經濟發展前景預判
2015年經濟總體呈現穩中有進，主要經濟指標增長水平均高于全國、全省，但對比全市，規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入指標增幅低于全市水平，除固定資產投資增速外的其他指標對照市下達目標仍有差距，經濟發展中也存在主導產業遭遇困難，工業發展整體疲軟，現代農業基礎薄弱，第三產業明顯滯后等問題。展望2015年，在中國經濟發展已進入新常態的宏觀大形勢下，經濟發展也將有所放緩，高基數快增長的壓力也將進一步釋放。
認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期經濟發展的大邏輯。要保持經濟平穩健康發展，關鍵是要主動適應新常態，緊緊圍繞全市“產業轉型發展年”主題，深度對接國家應對經濟發展新常態的新思路、新政策、新舉措，把握區經濟發展的現狀與趨勢，把握好明年經濟增長的支撐和可能，突出改造傳統產業與培育新興產業并重，在做優存量中提升實力，在做大增量中調優結構。做優白酒產業，做強機械制造業。堅持把服務業發展作為轉型升級的戰略重點，圍繞構建區域性現代服務業核心區，大力實施“雙千”項目帶動戰略，推動服務業發展提速、比重提高、水平提升，只有這樣，才能順應經濟發展大勢，牢牢掌握我區經濟發展的主動權，才能促進全區經濟增長的質量和效益的進一步提高，才能更加有效推動經濟社會持續健康發展。
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